根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對明年工作調(diào)研的要求，為全面落實科學(xué)的發(fā)展觀，切實做好明年政府各項工作，促進全區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，現(xiàn)就加快我區(qū)私營個體經(jīng)濟發(fā)展，從而進一步推動全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展的有關(guān)設(shè)想做匯報如下：

一、進一步認(rèn)識私營個體經(jīng)濟在全區(qū)商貿(mào)發(fā)展中的重要作用

明年是我區(qū)開始編制“十一五”發(fā)展規(guī)劃、落實科學(xué)發(fā)展觀、全面加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。*區(qū)作為*市的中心城區(qū)之一，要在全市實現(xiàn)“兩個率先”中爭當(dāng)排頭兵，必須突出商貿(mào)經(jīng)濟，實現(xiàn)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟擴張和跨越發(fā)展，使商貿(mào)流通業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，為推動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。全區(qū)商貿(mào)發(fā)展要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照區(qū)委、區(qū)政府的總體要求，突出整體規(guī)劃、積極引導(dǎo)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出重點的原則，發(fā)揮商貿(mào)設(shè)施的聚集優(yōu)勢、商貿(mào)旅游的品牌優(yōu)勢、交通便捷的輻射優(yōu)勢、新興產(chǎn)業(yè)的支撐優(yōu)勢，以中心城區(qū)的繁榮繁華和居民社區(qū)的便民利民為抓手，確立大商貿(mào)、大流通、大市場的發(fā)展目標(biāo)，打造出高起點、現(xiàn)代化、多層次、全方位的商貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略格局，從而推動全區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

隨著區(qū)屬國有商貿(mào)企業(yè)改制工作的基本完成，國有資本從全區(qū)商貿(mào)流通業(yè)的退出，今后在全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展中，是以私營、個體經(jīng)濟為主的民營企業(yè)將成為主力軍，將形成以私營個體經(jīng)濟為主導(dǎo)的商貿(mào)發(fā)展的新的體制。區(qū)商貿(mào)局在加快推進職能的轉(zhuǎn)變、為區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟做好服務(wù)的工作中，要做到轉(zhuǎn)變觀念，把發(fā)展私營個體經(jīng)濟作為全區(qū)商貿(mào)發(fā)展的重要方面，在今后的工作中要突出私營個體經(jīng)濟，為私營個體經(jīng)濟做好服務(wù)，進一步完善商貿(mào)經(jīng)濟擴張發(fā)展的新機制、新體制，發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提高人民生活水平、提升城市形象等方面的重要作用，實現(xiàn)全區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟新的發(fā)展。

二、私營個體經(jīng)濟在商貿(mào)發(fā)展中的主要方面

根據(jù)我區(qū)今后經(jīng)濟發(fā)展、特別是商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的重點任務(wù)，要積極做好引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，使私營個體經(jīng)濟能夠符合全區(qū)商貿(mào)的發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)重點，從而能更有效的發(fā)展私營個體經(jīng)濟。重點應(yīng)圍繞以下幾個方面：

今年以來，發(fā)展區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行“兩實”作風(fēng)，緊緊圍繞全區(qū)“一三六六”總體部署和“北部求突破、中部抓提升”的工作要求，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生，全力做強做大商貿(mào)經(jīng)濟隆起帶，經(jīng)濟社會發(fā)展成效明顯。1-11月份，累計完成固定資產(chǎn)投資5.3億元、實現(xiàn)地方財政收入2566萬元，超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。

一、突出抓“調(diào)”，高起點推進產(chǎn)業(yè)高端化

把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，狠抓產(chǎn)業(yè)培育和科學(xué)投入，強力推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)培育方面，堅持高端引領(lǐng)高效集聚，緊緊圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這一主攻方向，全面推進“一圈一帶一板塊”建設(shè)，產(chǎn)業(yè)聚集效益日益顯現(xiàn)。

①高端商貿(mào)業(yè)，商城、廣場成功啟動運營，超市市場份額日益擴大，時代城、新基立商務(wù)大廈等樓宇成功招商啟動，新華路商圈帶動力大幅提升。

②金融保險業(yè)，以大廈、大廈、水晶名城等商務(wù)樓宇為主要載體，引進中國人壽財產(chǎn)保險、安邦財產(chǎn)保險、招商銀行等金融保險機構(gòu)20余家。

③文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引進萬達影城，廣場動漫城開工建設(shè)，電子科技城是目前全市面積最大、配套設(shè)施最全的IT專業(yè)賣場，全部運營后年營業(yè)額可達5億元，實現(xiàn)利稅1.35億元。

*年是全面貫徹落實黨的*大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是我市創(chuàng)建全國文明城市最后沖刺之年，也是實現(xiàn)我市“*”規(guī)劃和市九次黨代會確定的各項奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年?？v觀當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，初步分析，*年我市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展面臨總體有利的發(fā)展環(huán)境。

從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟雖然面臨著金融市場動蕩、潛在通貨膨脹壓力、石油市場波動等風(fēng)險因素，但總體形勢繼續(xù)看好，據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測，*年支持世界經(jīng)濟增長的經(jīng)濟基本面是強健的，并且日益重要的新興市場經(jīng)濟體仍然保持強有力的增長勢頭，全球經(jīng)濟仍將繼續(xù)以堅實步伐增長，增速可達4.8%。從國內(nèi)環(huán)境看，*年我國經(jīng)濟發(fā)展面臨非常有利的形勢：一是舉辦奧運會的積極影響。舉辦這一全球最具影響力和參與最廣泛的體育盛會，將全面拉動投資、消費和進出口增長，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的旺盛活力，對我國的經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重大的促進作用。二是貫徹落實*大會議戰(zhàn)略部署的促進作用。黨的*大確定了我國今后一個時期的戰(zhàn)略發(fā)展方針，各地發(fā)展熱情高漲，建設(shè)創(chuàng)新型國家、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重大戰(zhàn)略的實施，必將使全國經(jīng)濟長期處于又好又快發(fā)展的上升通道。三是宏觀調(diào)控成效顯現(xiàn)。國家扼制投資增長過快、貨幣信貸投放過多、外貿(mào)順差過大等問題的穩(wěn)健財政政策和從緊的貨幣政策等宏觀調(diào)控措施將延續(xù)，將對工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟運行形成一定壓力，但總體上有利于緩解突出矛盾和問題，進一步完善市場經(jīng)濟體制，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，為我國經(jīng)濟保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康增長提供了保障。據(jù)中國社科院預(yù)測，*年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速可保持在接近11%的水平。從我市情況看，支撐*年工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟增長的積極因素不少。一是石化、數(shù)碼支柱產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定強勢發(fā)展。近兩年，我市石化產(chǎn)業(yè)在殼牌項目投產(chǎn)強勢帶動下，迅速崛起，并保持高速增長態(tài)勢。隨著上下游企業(yè)的“隔墻效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)，石化產(chǎn)業(yè)配套水平越來越高，產(chǎn)業(yè)競爭力越來越強，對全市工業(yè)將形成更加重要的支撐。我市電子產(chǎn)業(yè)逐步走出低谷，重點電子產(chǎn)業(yè)企業(yè)集團開始向前言和尖端集聚，全行業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。支柱產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢穩(wěn)定趨好，將為*年全市工業(yè)增長奠定扎實基礎(chǔ)。二是*年底至*年，我市將有一批重點建設(shè)工業(yè)商貿(mào)項目建成投產(chǎn)，如1200萬噸煉油、惠州LNG燃?xì)怆姀S、塔牌和光大水泥企業(yè)二期工程、吉之島、沃爾瑪購物廣場等，預(yù)期將在*年開始產(chǎn)生效益，成為新的經(jīng)濟增長點。*年招商引進的一批內(nèi)資簽約項目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，也將在明年形成一定規(guī)模的新增產(chǎn)值。另外，一大批星級酒店和房地產(chǎn)項目、旅游休閑項目建設(shè)投產(chǎn)也將促進商貿(mào)經(jīng)濟加快發(fā)展。三是工業(yè)園區(qū)建設(shè)順利推進，將有力促進工業(yè)經(jīng)濟增長。*年，我市三大集團（TCL、德賽、華陽）工業(yè)園、民營工業(yè)園、臺商工業(yè)園、意大利工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)開始籌備建設(shè)，園區(qū)經(jīng)濟向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向進一步發(fā)展，將有效推動工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展。四是民營經(jīng)濟繼續(xù)保持迅猛發(fā)展態(tài)勢。初步測算*年民營經(jīng)濟增加值達到500億元，比*年凈增100億元，增長25%，也將是拉動*年我市經(jīng)濟增長的重要因素。可以說，*年我市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展將面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)并存、機遇大于挑戰(zhàn)的有利局面，我們必須提高認(rèn)識，堅定信心，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，求真務(wù)實的工作作風(fēng)，搶抓機遇，扎實工作，推進工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

做好*年經(jīng)貿(mào)工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大、中央經(jīng)濟工作會議、省委十屆二次全會和市九次黨代會精神，以思想大解放促惠州新一輪大發(fā)展，堅持走新型工業(yè)化道路，圍繞經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標(biāo)，堅持“好字優(yōu)先、好中求快”，加強運行調(diào)節(jié)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進技術(shù)進步，抓好節(jié)能降耗，壯大民營經(jīng)濟，深化經(jīng)貿(mào)合作，擴大招商引資，促進工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，向主要依靠產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

*年全市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟的主要預(yù)期目標(biāo)是：工業(yè)增加值增長17%，社會消費品零售總額增長16%。

要完成上述目標(biāo)，*年要重點抓好以下九項工作：

1、抓經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，保障要素供應(yīng)。加強經(jīng)濟運行調(diào)控。掌握經(jīng)濟運行動態(tài)，廣泛收集全市工業(yè)商貿(mào)各行業(yè)經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)和動態(tài)信息，充實經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)資源，定期做好運行情況預(yù)測分析，逐步建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)并發(fā)揮作用。密切關(guān)注國家出臺的各項宏觀調(diào)控政策，跟蹤分析宏觀政策對我市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟的影響，研究提出應(yīng)對措施。提升經(jīng)濟運行調(diào)控能力，切實保障煤電油供應(yīng)。電力方面，繼續(xù)加強電力需求側(cè)管理。一是完善錯峰、避峰及電網(wǎng)事故和超計劃限電等用電方案。預(yù)測*年的供電量將達到156億千瓦時，比增15％，全年最高負(fù)荷將達到300萬千瓦，比增20％。預(yù)計在全力爭取省網(wǎng)供負(fù)荷指標(biāo)的情況下，我市仍有70萬千瓦的電力供應(yīng)缺口。二是進一步推進“高來高去”調(diào)峰電力認(rèn)購工作，提高豐達電廠發(fā)電積極性，確保我市電力有序供應(yīng)。如不實施調(diào)峰電力認(rèn)購，豐達電廠將無法頂峰發(fā)電，導(dǎo)致我市電力缺口將無法平衡，在用電高峰期將有可能出現(xiàn)大面積拉閘限電的狀態(tài)，這必將對我市經(jīng)濟發(fā)展帶來極大的影響，為此，需繼續(xù)抓好調(diào)峰電力認(rèn)購工作。三是加強電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)力度，解決電網(wǎng)建設(shè)中“卡脖子”問題，確保電力輸送的暢通。煤炭方面，大力查處無《煤炭經(jīng)營許可證》經(jīng)營煤炭的市場行為，嚴(yán)格煤炭市場準(zhǔn)入，清理持證不經(jīng)營的企業(yè)，進一步規(guī)范煤炭市場。加強組織煤炭資源供應(yīng)，鼓勵煤炭經(jīng)營企業(yè)拓寬煤源采集渠道，保證我市煤炭市場供應(yīng)。油品方面，積極爭取上級部門和兩大集團增加我市成品油配置計劃，力爭擴大油品供應(yīng)途徑，確保穩(wěn)定供應(yīng)。同時加強對油品市場的監(jiān)管，采取行政手段嚴(yán)肅處理市場違規(guī)行為，將加油站經(jīng)營量納入成品油年檢考核范疇，按程序取消不營業(yè)的加油站的經(jīng)營資格，嚴(yán)格加油站市場的準(zhǔn)入審核。

蕪湖是一個以商業(yè)興市的著名商埠，商貿(mào)業(yè)發(fā)展有著悠久的歷史。近年來，隨著改革開放的進一步深入和人民生活水平的提高，蕪湖商貿(mào)業(yè)從商業(yè)業(yè)態(tài)到經(jīng)營規(guī)模都發(fā)生了深刻變化，我區(qū)作為蕪湖市商貿(mào)中心區(qū)，更直接地感受到這一變化及其對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大影響。公務(wù)員之家版權(quán)所有

一、商業(yè)業(yè)態(tài)不斷豐富。我區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的演進，得益于經(jīng)濟的快速發(fā)展所創(chuàng)造的巨大商機和外地商貿(mào)企業(yè)的加盟?？v觀我區(qū)現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展過程，大致經(jīng)歷了三個階段，第一階段以南京新百大廈進駐為標(biāo)志。上個世紀(jì)年代初，南京商界龍頭企業(yè)南京新百股份公司決策者看準(zhǔn)了蕪湖消費市場的廣闊前景，決定進軍蕪湖，在中山路南端購置黃金寶地建起高層的新百大廈，商場面積近萬平方米，改變了市百貨大樓“一店獨大”的局面，并促使市百貨大樓加快改制步伐，建立銀座商場，以適應(yīng)競爭的新形勢。第二階段以江蘇時代超市公司進駐為標(biāo)志。世紀(jì)年代末，江蘇時代超市公司利用位于銀湖中路的電子管廠多平方米廠房開辦連鎖店，其先進的管理、價廉物美的商品、開放式的購物環(huán)境，縮短了商家與消費者之間的距離，這一新型購物方式令消費者耳目一新。隨后，上海錦江、華聯(lián)超市快速跟進入駐我區(qū)。第三階段以聯(lián)華大賣場落戶中山路為標(biāo)志。聯(lián)華作為國內(nèi)連鎖商業(yè)巨頭，其舉動無不帶有導(dǎo)向性，可以想象，在不久的將來，會有更多實力雄厚的境外商家來我區(qū)發(fā)展連鎖經(jīng)營。外地商家不斷攻城掠地，也帶動了本地商家觀念的更新，目前，我區(qū)已有蕪湖人自辦的超市家。

二、商業(yè)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大。對于商業(yè)企業(yè)來說，規(guī)?；?jīng)營不僅具有成本優(yōu)勢，而且容易形成人氣。近年來，境內(nèi)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模越做越大，除傳統(tǒng)的大型百貨店新百大廈、銀座商場外，一批新開業(yè)超市連鎖店均具有一定規(guī)模，世紀(jì)聯(lián)華大賣場營業(yè)面積達萬平方米，將購物、觀光、休閑、就餐諸功能融為一體，給消費者以全新的視角享受。華聯(lián)超市、時代超市、錦江超市、巨龍超市、品味超市、百家惠超市、四子超市等營業(yè)面積也都在平方米以上。

三、特色街區(qū)和專業(yè)批發(fā)市場得到較快發(fā)展。鳳凰美食街于年月日建成開街，銀湖中路家具裝飾材料商貿(mào)街已形成氣候，天門山電子電器商貿(mào)街項目已開工建設(shè)，北京路電訊器材商貿(mào)街、黃山路圖書音像商貿(mào)街、九華山路現(xiàn)代辦公設(shè)備商貿(mào)街正在培育和形成之中。此外，適應(yīng)市場運行規(guī)律，在不斷的調(diào)節(jié)與整合中，以吉和商城為代表的一批專業(yè)批發(fā)市場的聚集和輻射能力逐步增強，在發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟、重振商埠雄風(fēng)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。

總的看來，這幾年我區(qū)區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟在改革開放中得到了較快的發(fā)展，但也存在一些不足，如區(qū)域布局不盡合理，商業(yè)物流體系尚不健全，便民商業(yè)發(fā)展還不充分，特色商業(yè)街輻射面還不夠?qū)挼取，F(xiàn)就如何適應(yīng)新形勢，促進區(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展提出以下思考。

第一，合理調(diào)整商業(yè)布局。我區(qū)作為蕪湖市的商貿(mào)中心區(qū)，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，商貿(mào)經(jīng)濟將在區(qū)域經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位。目前，商業(yè)分布存在著南重北輕現(xiàn)象，大的商貿(mào)企業(yè)集中分布在南部老的商業(yè)區(qū)，而赭山路以北區(qū)域鮮有大型商業(yè)企業(yè)，這種不平衡分布，一方面容易造成相互間的惡性競爭，不利于商貿(mào)經(jīng)濟的健康發(fā)展；另一方面，也給北部地區(qū)居民購物帶來諸多不便，為此，建議合理調(diào)整商業(yè)布局，構(gòu)建區(qū)域商貿(mào)次中心。綜合各種因素，商業(yè)次中心可以銀湖中路與赤鑄山西路結(jié)合部為中點，向周邊地區(qū)擴展。在這一區(qū)域建設(shè)商業(yè)次中心，不僅可以方便北部地區(qū)居民購物，而且通過提高級差地租，使城市資產(chǎn)不斷增值，達到經(jīng)營城市的目的。鑒于該區(qū)域臨近蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大橋經(jīng)濟園區(qū)，并與汀棠公園相鄰的優(yōu)勢，次商業(yè)中心的功能定位應(yīng)以購物、休閑、娛樂為主，重點建設(shè)一批具有一定規(guī)模的購物中心、商場、超市、大眾餐飲店、圖書超市和文化娛樂設(shè)施。

一、經(jīng)濟發(fā)展：

明年我們經(jīng)濟建設(shè)方面的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照增強發(fā)展協(xié)調(diào)性的要求，繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動三項產(chǎn)業(yè)互動融合發(fā)展，既要抓好大項目、好項目的引進，又要重視基礎(chǔ)

產(chǎn)業(yè)的整合提升，更要全力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)；既要關(guān)注企業(yè)單體量的擴張，又要著力推動企業(yè)質(zhì)的提高，更要積極提升產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)度和整體優(yōu)勢；要以推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為突破口，堅

持走資源節(jié)約、環(huán)境友好、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的新型工業(yè)化道路，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設(shè)又好又快發(fā)展。

（一）強基礎(chǔ)

1、科學(xué)規(guī)劃園區(qū)發(fā)展。積極把握我鎮(zhèn)被列為省級中心鎮(zhèn)和進行鎮(zhèn)域總體規(guī)劃修編的契機，進一步完善工業(yè)功能區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類規(guī)劃，做好工業(yè)功能區(qū)的整合、擴容和提升文章；

省際邊緣區(qū)是指兩個及兩個以上省級行政區(qū)域在交接處所構(gòu)成的特定的地理空間，它在地理區(qū)位、資源條件、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等方面具有明顯的同質(zhì)性（仇方道，2009）。由于行政邊界因素的影響，邊緣區(qū)一般具有對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟要素、產(chǎn)業(yè)擴張和市場等的“切變”作用，從而這些地區(qū)產(chǎn)生“邊界效應(yīng)”。從發(fā)展特征講，省際交界地帶一般具有經(jīng)濟的不發(fā)達共性和相對差異性等特征。關(guān)于邊緣城市的發(fā)展研究，也越來越受到關(guān)注。服務(wù)業(yè)作為衡量一個城市發(fā)展的重要標(biāo)志，其發(fā)展越來越受到重視。而商貿(mào)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是聯(lián)系生產(chǎn)和消費的紐帶，對城市的發(fā)展作用日趨明顯，而關(guān)于邊緣城市的商貿(mào)業(yè)發(fā)展研究卻甚少。徐州地處江蘇省北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，遠(yuǎn)離省會，是典型的省際邊緣城市。徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展研究對省際邊緣城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展研究具有一定借鑒意義。

一、徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展概況

徐州地處蘇、魯、豫、皖交界處，素有五省通衢之稱。由于遠(yuǎn)離省會城市，商貿(mào)業(yè)受省會城市輻射作用較小。本文以經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較強的淮海經(jīng)濟區(qū)為研究區(qū)域，來研究徐州的商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

（一）淮海經(jīng)濟區(qū)概況

淮海經(jīng)濟區(qū)成立于1986年3月，是中國最早的區(qū)域經(jīng)濟合作組織。它位于中國東部沿海地區(qū)的臍部，由蘇魯豫皖4省接壤地區(qū)的20個市組成?；春＝?jīng)濟區(qū)各城市在自然資源、發(fā)展歷史、經(jīng)濟水平及文化習(xí)慣等方面都有較大的相似性，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較強，分析徐州商貿(mào)業(yè)在淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的地位和作用，可以實現(xiàn)對徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展的較為準(zhǔn)確的定位。

徐州是江蘇省要建設(shè)的四個特大城市之一和徐州都市圈的特大核心城市，同時又是淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市和國家主要樞紐城市。徐州商貿(mào)業(yè)的發(fā)展更是領(lǐng)先于周邊縣市，特別是近年來徐州發(fā)展大交通、大商貿(mào)、大物流的政策，使商貿(mào)業(yè)的發(fā)展充滿活力，已成為區(qū)域商貿(mào)中心。但是，商貿(mào)業(yè)發(fā)展過程中也暴露出很多問題。由于缺乏合理的整體規(guī)劃，新的商貿(mào)業(yè)網(wǎng)點層出不窮，業(yè)態(tài)分布不合理，許多商貿(mào)業(yè)網(wǎng)點盲目求大、升級，形成惡性競爭，商貿(mào)業(yè)布局與城市總體發(fā)展不一致等，這些問題不但影響了商貿(mào)業(yè)自身的發(fā)展，對整個城市的資源也造成極大的浪費，影響城市的健康可持續(xù)發(fā)展。

目前，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已成為阻礙我國城鄉(xiāng)一體化進程的主要障礙，其同時也限制了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通。為此，研究地區(qū)間商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟的共生發(fā)展，需從城鄉(xiāng)一體化的視角出發(fā)，做到統(tǒng)籌兼顧。我國農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置普遍較差，其流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，但農(nóng)村地區(qū)存在豐富的農(nóng)業(yè)資源，協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通，對于拉動區(qū)域經(jīng)濟增長和促進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。共生理論認(rèn)為，經(jīng)濟主體之間存在廣泛的、緊密的物質(zhì)聯(lián)系，其中共生單元、共生模式和共生環(huán)境被譽為共生關(guān)系的三要素，三者之間關(guān)系緊密、互為基礎(chǔ)。對此，本文基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角，對商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟的共生作用機制展開研究。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展困境

由于我國經(jīng)濟步入新常態(tài)，加之城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)增速放緩的問題逐漸凸顯。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一種相互促進的關(guān)系，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的均衡度越高，就越能促進該地流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時城鄉(xiāng)之間的流通業(yè)及流通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，也有利于擴大就業(yè)、提高居民收入、促進居民消費。在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制下，造成城鄉(xiāng)地區(qū)商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟共生發(fā)展困境的原因主要分為外部市場原因和內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)原因。從外部市場來看，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，且在短期內(nèi)很難快速復(fù)蘇，經(jīng)濟大環(huán)境的不景氣致使了區(qū)域經(jīng)濟增長乏力；從我國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國商品流通管理機制不健全，商品流通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的法律環(huán)境及制度環(huán)境亟待完善，傳統(tǒng)實體經(jīng)濟向電子商務(wù)轉(zhuǎn)型進度慢，且兩者仍處于競爭狀態(tài)，沒有實現(xiàn)較好的融合。因此，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下，實現(xiàn)商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟的共生發(fā)展，需要進一步創(chuàng)新改革，對此要充分發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)性作用，以商品高效流通帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟的相互作用機理

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角出發(fā)，實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟的共生發(fā)展，需要充分發(fā)揮商貿(mào)流通體系和區(qū)域經(jīng)濟體系間的耦合作用。城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不存在本質(zhì)上的矛盾，相反兩者還會起到相互促進的作用。加快地區(qū)之間的商品流通，會帶動農(nóng)村欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。這是由于農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但居民消費能力有限，對此通過流通將商品轉(zhuǎn)移到消費能力更強的城鎮(zhèn)地區(qū)將有助于實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源的優(yōu)化配置、縮小城鄉(xiāng)收入差距。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展會直接拉動城鄉(xiāng)居民消費能力的提高，進而帶動城鄉(xiāng)之間的商品流通，兩者之間的相互作用機制如圖1所示。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下，商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟之間的影響作用是相互的，城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通發(fā)展需要依托于區(qū)域經(jīng)濟體系中的各項資源稟賦，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型現(xiàn)代化的物流中心等。此外，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也為城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通提供了各類政策環(huán)境、法律環(huán)境和人文環(huán)境，這些基礎(chǔ)性條件將決定商品流通發(fā)展的程度和層次。隨著城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)各項流通基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完備，保障商貿(mào)流通所必須的法律體系、制度體系逐漸成熟，其必然會促進城鄉(xiāng)地區(qū)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在區(qū)域經(jīng)濟及城鄉(xiāng)商品流通業(yè)務(wù)發(fā)展的初始階段，其他市場主體也發(fā)揮著十分重要的促進作用，這些主體包括政府等工商行政管理部門、銀行及各類金融機構(gòu)和專業(yè)從事物流、存儲的第三方企業(yè)等。政府管理部門從宏觀調(diào)控角度出發(fā)，規(guī)范商品流通的秩序，而金融機構(gòu)和物流企業(yè)為各類市場主體和流通主體提供資金服務(wù)、支付服務(wù)、物流服務(wù)。商貿(mào)流通市場管理主體和服務(wù)主體的加入，有助于商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟之間的共生發(fā)展，其促進了各項資源和要素在城鄉(xiāng)之間有序流通與分配，從而提高了商品流通效率。同時，商貿(mào)流通的發(fā)展反過來帶動了城鎮(zhèn)地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，其最終可緩解由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的城鄉(xiāng)之間發(fā)展的不均衡。一方面，隨著商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大及流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，其會在城鄉(xiāng)區(qū)域之間產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展。規(guī)模經(jīng)濟的最大優(yōu)勢是能夠降低各個環(huán)節(jié)的成本費用，從而使城鎮(zhèn)和農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)規(guī)模報酬的遞增。規(guī)模經(jīng)濟的另一優(yōu)勢是，其能夠繼續(xù)擴大流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動城鄉(xiāng)之間流通產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。另一方面，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會帶來區(qū)域經(jīng)濟的溢出效應(yīng)，其不僅能夠帶動城鎮(zhèn)地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的增長，還會促進城鎮(zhèn)邊緣地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的良性發(fā)展。由此可見，商貿(mào)流通和區(qū)域經(jīng)濟之間的耦合是一個動態(tài)過程，其需要多次反復(fù)的迭代尋優(yōu)，以達到最優(yōu)狀態(tài)。（一）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對商貿(mào)流通的刺激作用。城鎮(zhèn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠融合更多的創(chuàng)新元素，從而增加區(qū)域經(jīng)濟的活躍度和開放性。由于地區(qū)之間商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)會受到區(qū)域大環(huán)境的影響和制約，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展程度、發(fā)展模式和發(fā)展前景都會決定商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及未來的走向。因此在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)需要調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，從而更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。自2008年全球金融危機爆發(fā)以來，世界經(jīng)濟走勢持續(xù)低迷，我國國際貿(mào)易總量有所下降。當(dāng)前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展主要依靠內(nèi)需拉動，同時經(jīng)濟的發(fā)展應(yīng)更注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量。我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是整個國民經(jīng)濟發(fā)展的縮影，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵是以發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)、以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動弱勢產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。流通產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的橋梁和紐帶，其在國家產(chǎn)業(yè)布局中的地位和作用不斷增強。發(fā)達國家流通產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟的貢獻率普遍超過30%，而我國流通產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)低于這個指標(biāo)，這也表明了我國流通產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間。區(qū)域經(jīng)濟與商貿(mào)流通之間耦合發(fā)展，要求轉(zhuǎn)變商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，以區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展優(yōu)勢刺激城鄉(xiāng)之間的商貿(mào)流通。第一，區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展要為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的政策環(huán)境、制度環(huán)境和法律環(huán)境。在國際貿(mào)易交易額普遍下降的背景下，推動國內(nèi)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大，其能夠以內(nèi)貿(mào)拉動外貿(mào)、以國內(nèi)區(qū)域間的商品流通彌補國際貿(mào)易的缺失；第二，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展能夠帶來技術(shù)上的革新，同時還能加強地區(qū)之間的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而這些因素都恰好也是貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的軟硬件條件；第三，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展能夠帶來經(jīng)濟增長方式的多樣化，從而實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)與融合，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式的多樣化能夠創(chuàng)造出新的流通業(yè)態(tài)，最終拉動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（二）商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)對于國民經(jīng)濟發(fā)展的總體貢獻是有目共睹的。在區(qū)域范圍內(nèi)，特別是在城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展方面，商貿(mào)流通發(fā)揮著十分重要的拉動作用。第一，流通產(chǎn)業(yè)是連接地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的橋梁，流通產(chǎn)業(yè)能夠更加充分地發(fā)揮出原有地區(qū)的經(jīng)濟優(yōu)勢，并彌補該地區(qū)原有的不足。例如，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢是各種豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，但沒有商貿(mào)流通業(yè)的支持，這些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品就無法進行流通，從而也就無法體現(xiàn)原本應(yīng)有的價值。因此，商貿(mào)流通的價值就在于其能夠通過商品流通的手段創(chuàng)造出更多的市場需求，并以消費需求帶動地區(qū)間的經(jīng)濟增長。提高城鄉(xiāng)居民的消費水平是刺激生產(chǎn)規(guī)模擴大的最主要因素，同時也是拉動區(qū)域經(jīng)濟增長、縮小城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距的動力來源。消費水平的提高和商品流通環(huán)境的改善必然會有助于打破城鄉(xiāng)之間原有的二元結(jié)構(gòu)體制，縮小城鄉(xiāng)居民之間的收入差距；第二，流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會有助于地區(qū)之間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因為商貿(mào)流通的本質(zhì)是一種社會化分工，是讓每一個地區(qū)都能夠發(fā)揮出本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而通過流通實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的最大化。不同地區(qū)的資源稟賦存在明顯的差異性，而商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展將這種差異轉(zhuǎn)化為了優(yōu)勢。商貿(mào)流通在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)之間發(fā)揮了重要的連接作用，可以間接地帶動不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將這些地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分地挖掘出來，從而助推這些地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展；第三，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展與居民收入水平緊密相連，居民收入水平的提高會帶動其消費水平的上升及地區(qū)之間流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是一個良性循環(huán)。由此可見，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間存在密切的共生關(guān)系，對此應(yīng)充分發(fā)揮出流通產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以商貿(mào)流通帶動地區(qū)之間特別是城鄉(xiāng)之間的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。反過來，當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平得到提高之后，應(yīng)進一步做好商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可引入先進的商品流通技術(shù)、管理經(jīng)驗及流通人才，以區(qū)域經(jīng)濟增長帶動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終最大限度的發(fā)揮兩者的耦合作用。

商貿(mào)流通與區(qū)域經(jīng)濟共生發(fā)展的改革路徑探索

省際邊緣區(qū)是指兩個及兩個以上省級行政區(qū)域在交接處所構(gòu)成的特定的地理空間，它在地理區(qū)位、資源條件、文化背景、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段等方面具有明顯的同質(zhì)性（仇方道，2009）。由于行政邊界因素的影響，邊緣區(qū)一般具有對基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟要素、產(chǎn)業(yè)擴張和市場等的“切變”作用，從而這些地區(qū)產(chǎn)生“邊界效應(yīng)”。從發(fā)展特征講，省際交界地帶一般具有經(jīng)濟的不發(fā)達共性和相對差異性等特征。關(guān)于邊緣城市的發(fā)展研究，也越來越受到關(guān)注。

服務(wù)業(yè)作為衡量一個城市發(fā)展的重要標(biāo)志，其發(fā)展越來越受到重視。而商貿(mào)業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是聯(lián)系生產(chǎn)和消費的紐帶，對城市的發(fā)展作用日趨明顯，而關(guān)于邊緣城市的商貿(mào)業(yè)發(fā)展研究卻甚少。徐州地處江蘇省北部，蘇、魯、豫、皖四省交界處，遠(yuǎn)離省會，是典型的省際邊緣城市。徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展研究對省際邊緣城市商貿(mào)業(yè)發(fā)展研究具有一定借鑒意義。

一、徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展概況

徐州地處蘇、魯、豫、皖交界處，素有五省通衢之稱。由于遠(yuǎn)離省會城市，商貿(mào)業(yè)受省會城市輻射作用較小。本文以經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較強的淮海經(jīng)濟區(qū)為研究區(qū)域，來研究徐州的商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

（一）淮海經(jīng)濟區(qū)概況

淮海經(jīng)濟區(qū)成立于1986年3月，是中國最早的區(qū)域經(jīng)濟合作組織。它位于中國東部沿海地區(qū)的臍部，由蘇魯豫皖4省接壤地區(qū)的20個市組成。淮海經(jīng)濟區(qū)各城市在自然資源、發(fā)展歷史、經(jīng)濟水平及文化習(xí)慣等方面都有較大的相似性，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系較強，分析徐州商貿(mào)業(yè)在淮海經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的地位和作用，可以實現(xiàn)對徐州商貿(mào)業(yè)發(fā)展的較為準(zhǔn)確的定位。

商貿(mào)流通業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響理論分析

隨著信息技術(shù)與市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國商貿(mào)流通業(yè)也逐步升級。無論是信息管理與利用、技術(shù)研發(fā)升級與運用、管理模式創(chuàng)新與發(fā)展，還是物流倉儲環(huán)節(jié)優(yōu)化與平臺構(gòu)建、行業(yè)人員素質(zhì)與專業(yè)性提升等，都有了長足進步。商貿(mào)流通業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響表現(xiàn)在以下幾個方面：引導(dǎo)區(qū)域生產(chǎn)。商貿(mào)流通是商品生產(chǎn)與商品消費的中間環(huán)節(jié)，對于區(qū)域商品生產(chǎn)而言，它發(fā)揮著引領(lǐng)導(dǎo)向作用，其導(dǎo)向性不僅體現(xiàn)于區(qū)域生產(chǎn)規(guī)模上，還體現(xiàn)于區(qū)域經(jīng)濟效率方面。如果在某個時期，某個區(qū)域的商品生產(chǎn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場需求，就意味著要對過剩產(chǎn)品進行合理的保存，盡可能協(xié)調(diào)產(chǎn)供之間的關(guān)系，避免造成資源浪費。對過剩商品進行存儲，就增加了商品的生產(chǎn)成本，相應(yīng)的流通成本也會隨之提升，消費者價廉質(zhì)優(yōu)的消費需求也會受到影響。從宏觀經(jīng)濟視角分析，社會的整體供需是影響經(jīng)濟增長的重要因素。區(qū)域生產(chǎn)作為社會供給方，商貿(mào)流通業(yè)在長期的發(fā)展過程中，技術(shù)進步、經(jīng)驗累積、模式創(chuàng)新、環(huán)節(jié)優(yōu)化，諸多有利因素集聚到一起，大大提升了生產(chǎn)效率，這使市場經(jīng)濟可以擁有穩(wěn)定、長期發(fā)展的基石。當(dāng)社會生產(chǎn)基石穩(wěn)固后，商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展，創(chuàng)造更多經(jīng)濟收益，增加政府稅收，也促使社會經(jīng)濟穩(wěn)步增長。具體見圖2所示。刺激區(qū)域消費。商貿(mào)流通的另一端就是商品消費，商品生產(chǎn)與商品流通最終都是為了商品消費，商品消費是社會經(jīng)濟增長的動力所在。商貿(mào)流通業(yè)對區(qū)域消費也會產(chǎn)生影響：首先，它會對消費商品的類別產(chǎn)生影響；其次，還中圖分類號：F713.1文獻標(biāo)識碼：A會對消費信息的提供、消費市場的開發(fā)、消費群體的劃分等產(chǎn)生影響。商貿(mào)流通業(yè)的中介樞紐作用可以真實反映消費者的需求。優(yōu)化區(qū)域分配。社會經(jīng)濟活動中還包括商品的初次分配環(huán)節(jié)與再分配環(huán)節(jié)。商貿(mào)流通在商品初次分配過程中發(fā)揮的是樞紐作用。在市場經(jīng)濟體制中，商貿(mào)流通銜接商品的供與求，調(diào)解二者之間的矛盾和關(guān)系。商貿(mào)流通環(huán)節(jié)使商品的生產(chǎn)、銷售到消費，形成一個連續(xù)的、統(tǒng)一的整體流程。再分配的內(nèi)涵則更為豐富，而商貿(mào)流通是實現(xiàn)再分配的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此，只有構(gòu)建科學(xué)、有效的商貿(mào)流通體系，使商品在商貿(mào)流通的支撐下，快速、順暢的流通，才能使國民收入的初次分配變得同樣快速、順暢。如果無法保證商貿(mào)流通體系穩(wěn)定運動，就會影響國民收入的初次分配，就會影響到國家財政收入，影響國民收入的再次分配。加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)。商貿(mào)流通是商品生產(chǎn)與商品消費的中間環(huán)節(jié)。商貿(mào)流通發(fā)揮銜接作用，使社會生產(chǎn)的三個環(huán)節(jié)有機結(jié)合在一起，形成不可分割的整體。三者之間密切配合，分工明確，各個環(huán)節(jié)都會得到不斷的優(yōu)化，水平不斷提升。在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程中，商貿(mào)流通業(yè)保證整個產(chǎn)業(yè)鏈條穩(wěn)定、持續(xù)增長，并且可以充分體現(xiàn)出區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。圍繞著區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也在關(guān)聯(lián)效應(yīng)的影響下向其集聚，從而實現(xiàn)以某種產(chǎn)業(yè)類型為核心，相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)為幅射的產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不斷增加，整個區(qū)域經(jīng)濟被徹底激活。促進信息技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的提升。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于信息技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，但是也會對其產(chǎn)生反作用。在商貿(mào)流通環(huán)節(jié)中，信息技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)會比其他影響要素更為突出，更為活躍。它們不僅改變了商貿(mào)流通理念、模式、實現(xiàn)路徑，并且拓展了商貿(mào)流通的深度與廣度。然而，任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的至高點都是層層上升的。人們不懈追求著更順暢、更穩(wěn)定、更持續(xù)的商貿(mào)流通，因此，人們就會不懈探索更先進的信息技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù)。人的腦力勞動以技術(shù)運用與技術(shù)研發(fā)的形式參與到商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)中來，并且發(fā)揮著越來越重要的作用。生產(chǎn)技術(shù)的隱性推動作用越來越大，信息技術(shù)的保障功能也是越來越強。二者強力推動商貿(mào)流通業(yè)迅速發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)也不斷對其提出更高要求。相互促進、相互影響，從而實現(xiàn)共同發(fā)展。

商貿(mào)流通業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟增長影響實證分析

（一）模型設(shè)定及變量解釋選用的解釋變量指標(biāo)有批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通業(yè)倉儲物流業(yè)的增加值。選取的另一解釋變量指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）。選定的模型控制變量分別是資本投資、勞動力數(shù)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立面板數(shù)據(jù)模型如下所示：（1）模型中，被解釋變量lnGDPit表示各省份的地區(qū)生產(chǎn)總值，解釋變量lnWRit、lnACit、lnTWPit分別表示各省上述三類流通產(chǎn)業(yè)的增加值，控制變量lnCapit為物質(zhì)資本投資，lnLabit代表勞動力數(shù)量，lnStruit代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，εit是誤差項，模型中的數(shù)據(jù)均來源于2010-2017年的《中國統(tǒng)計年鑒》以及各省份統(tǒng)計年鑒。表1顯示了研究變量的統(tǒng)計結(jié)果。（二）實證檢驗與結(jié)果分析1.全國范圍檢驗。依據(jù)面板數(shù)據(jù)，由statal2.0檢驗結(jié)果Prob>chi2=0.0000得知，P值小于0.05，因此，采用固定效應(yīng)模型檢驗，結(jié)果如表2所示。表2中，上述三類流通產(chǎn)業(yè)對GDP的增長均在1%的水平上具有明顯促進作用，對國民經(jīng)濟的發(fā)展有促進作用。其中，批發(fā)零售業(yè)的促進作用最明顯，住宿餐飲業(yè)促進作用最弱。除此之外，勞動力每增加1%，可以帶動GDP增長0.275%，其對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進作用明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系數(shù)為負(fù)數(shù)，可以判斷第三產(chǎn)業(yè)并未促進經(jīng)濟增長，這與實際存在差異，導(dǎo)致這一誤差的原因可能是第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍不夠優(yōu)化，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中所占比例過大，但是創(chuàng)造的價值卻不大。2.四大經(jīng)濟區(qū)域檢驗。我國可劃分為東部、中部、西部以及東北部四個經(jīng)濟區(qū)域。分塊回歸后的結(jié)果如表3所示。從表3的檢驗結(jié)果可以看出三類流通產(chǎn)業(yè)對我國不同區(qū)域經(jīng)濟增長具有不同的影響。第一，批發(fā)零售業(yè)對中部地區(qū)經(jīng)濟增長沒有明顯的促進作用，對其三個區(qū)域則作用明顯。東部、西部、東北部GDP增加量依次為0.281%、0.398%、0.198%。第二，住宿和餐飲業(yè)對東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的促進作用不明顯，在其他三個地區(qū)的促進用則十分顯著。第三，交通運輸與倉儲物流業(yè)對于所有地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展都有明顯促進作用，其每提高1%，東部、中部、西部及東北部的GDP將會提高0.329%、0.115%、0.140%、0.531%。

改革商貿(mào)流通業(yè)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的路徑

規(guī)劃先行提升商貿(mào)流通業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的匹配度。商貿(mào)流通業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的助力器，傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營模式、經(jīng)營版圖都處于自然的、自發(fā)的狀態(tài)，其科學(xué)性、效率性都不高。如果讓商貿(mào)流通業(yè)促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，就必須對其進行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計，要讓其充分服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，要讓其規(guī)模、效率、模式、體系都與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相匹配。首先，要科學(xué)規(guī)劃、合理布局。商貿(mào)流通網(wǎng)點的設(shè)計應(yīng)該從區(qū)域企業(yè)的實際需要出發(fā)，流通體系的構(gòu)建應(yīng)該凸顯現(xiàn)代化、前沿化、專業(yè)化、先進化，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)與先導(dǎo)作用。其次，應(yīng)該加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保證商貿(mào)流通順暢、高效的前提與保障。各個地區(qū)都應(yīng)該以城市為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，以村為幅射，構(gòu)建涵蓋范圍廣泛的物流體系，使農(nóng)村的商品流通不受基礎(chǔ)設(shè)施的羈絆，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道暢通，農(nóng)用物資供給暢通，實現(xiàn)城市商品雙向流通順暢。加強商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，政府在其中發(fā)揮著重要作用。政府不僅要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更應(yīng)該為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保護與支持。首先，政府應(yīng)該提供有效的引導(dǎo)政策，營造良好的制度環(huán)境，加大財政支持力度，通過政策傾斜，吸引外部投資，在供電、供水以及用地方面，都適當(dāng)給予優(yōu)惠政策，進一步提升吸引力。除此之外，面對當(dāng)前各類企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中面臨的融資難題，還應(yīng)該出臺寬松的、富有實效性的金融信貸政策，幫助企業(yè)擺脫融資困境。其次，健全商貿(mào)流通相關(guān)的法律法規(guī)，構(gòu)建良好的法制環(huán)境。政府要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓商貿(mào)流通從業(yè)者擁有較強的法律意識，了解法律條例，學(xué)會運用法律來保護自身的合法權(quán)益。挖掘區(qū)域特色文化打造特色商貿(mào)經(jīng)濟。首先，應(yīng)該發(fā)揮城市在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的帶動作用，帶動廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的流通業(yè)主體，積極參與到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中來。通過制定與實施完善的保障措施，讓那些綜合實力強、進取拓展強的企業(yè)，伸入廣大農(nóng)村地區(qū)，將先進的經(jīng)營模式引入到農(nóng)村，讓各類加盟店、連鎖店在廣大農(nóng)村地區(qū)扎根，使各類流通主體在鄉(xiāng)村得以延伸。其次，應(yīng)該凸顯區(qū)域經(jīng)濟特色，注重發(fā)揮區(qū)域特色文化的功能，將區(qū)域特色文化有機融入到流通產(chǎn)業(yè)中來，打造旅游、休閑、度假、購物、餐飲一體的特色商貿(mào)流通業(yè)，促進區(qū)域綜合競爭力提升。探索“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通業(yè)”發(fā)展模式?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代里，商貿(mào)流通業(yè)也迎來了轉(zhuǎn)型與迅速發(fā)展的良好契機。充分利用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，讓互聯(lián)網(wǎng)為商貿(mào)流通業(yè)服務(wù)。首先，應(yīng)該加快信息化建設(shè)。商貿(mào)流通企業(yè)應(yīng)該強化信息技術(shù)運用意識，加強信息化硬件建設(shè)，積極研發(fā)滿足企業(yè)業(yè)務(wù)拓展與經(jīng)營所需要的信息化系統(tǒng)，構(gòu)建以信息化平臺為基礎(chǔ)的管理體系。其次，應(yīng)該促進電子商務(wù)與商貿(mào)流通業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造能夠服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的線上線下相融合的經(jīng)營模式，借鑒其他電子商務(wù)平臺的成功運營模式，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺展示商品，吸引客戶，完成銷售環(huán)節(jié)中的資金支付，再利用物流運送商品，實現(xiàn)商品銷售目的。

區(qū)轄區(qū)面積465平方公里，轄8鎮(zhèn)1個街道辦事處，共有104個村（社區(qū)），人口56萬。近年來，我區(qū)毫不動搖地堅持“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路，立足城市中心區(qū)的特點和優(yōu)勢，通過實施“三大策略”，推進“六個共識”，推動了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。2004年全區(qū)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值28.38億元，增長15.4％；完成財政收入30247萬元，比上年凈增4789萬元，增長18.8%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后利潤實現(xiàn)1615萬元；全年新開工項目231個，比上年多82個，其中工業(yè)項目157個，比上年多73個；固定資產(chǎn)投資完成12.87億元，比上年多8.4億元；實現(xiàn)社會消費品零售總額36.52億元，增長13.3％；農(nóng)民人均純收入2460元，增長14.5%；外貿(mào)進出口總額5589萬美元，增長30.6%，其中出口總額4669萬美元，增長40.4%。各項經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)建區(qū)以來最高水平。

一、確立思路，找準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展定位

近年來，我區(qū)認(rèn)真分析了XXXX區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r、地緣條件和人文環(huán)境，認(rèn)識到XXXX區(qū)作為XXXX市的中心區(qū)，有“嶺南都會”的美稱，XXXX城是傳統(tǒng)的商業(yè)重鎮(zhèn)，歷史沉淀下來的商品意識非常濃厚，自古以來XXXX人的商品意識強烈，而且有吃苦耐勞，反應(yīng)敏銳，敢為人先的精神。我們意識到人的因素是最關(guān)鍵的因素，堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，XXXX要加快發(fā)展源泉在人民、發(fā)展靠人民。因此，我們把發(fā)揮XXXX人濃厚的商品意識和重商營商優(yōu)勢作為經(jīng)濟發(fā)展的立足點，把工業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)擺到突出位置，確立了“工貿(mào)強區(qū)”發(fā)展思路。同時，XXXX區(qū)又是XXXX市的核心組成部份，XXXX區(qū)56萬人口，有40萬生活在城區(qū)，所以XXXX的優(yōu)勢在城市，潛力在城市，活也在城，興也在城，XXXX區(qū)要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展必須以發(fā)展城市經(jīng)濟為主線，構(gòu)建“城市中心區(qū)”經(jīng)濟發(fā)展新格局。

二、實施三大策略，激活城市經(jīng)濟發(fā)展因素

第一，開發(fā)內(nèi)源和借助外力策略。內(nèi)源是地方經(jīng)濟發(fā)展的源動力，外力是地方經(jīng)濟發(fā)展的新力量，一個地方經(jīng)濟的充分發(fā)展應(yīng)該很好調(diào)動這兩方面因素，不能只重內(nèi)源忽略外力，也不能只依靠外力而偏廢內(nèi)源。XXXX區(qū)在推進縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，開發(fā)內(nèi)源和借助外力同等并重，很好調(diào)動這兩方面因素。在開發(fā)內(nèi)源方面，著力挖掘本地人才、資金潛力，發(fā)揮優(yōu)勢，激活民間資本，大力發(fā)展縣域非公有制經(jīng)濟。一是引導(dǎo)民間資本投資，大力發(fā)展民營工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)，迅速擴大經(jīng)濟總量；二是創(chuàng)造條件，吸引外出務(wù)工經(jīng)商賺了錢的能人，攜資金、技術(shù)、項目回鄉(xiāng)辦企業(yè)；三是開發(fā)XXXX人文資源，為擴大開放加快發(fā)展服務(wù)。特別是要發(fā)揚XXXX人重商營商的傳統(tǒng)，開發(fā)XXXX商貿(mào)能量之源，重振“嶺南都會”的雄風(fēng)。在借助外力方面，通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放和經(jīng)濟技術(shù)交流，使國內(nèi)外的經(jīng)濟資源為XXXX的加快縣域經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。一是通過靈活多種的招商方法，吸引國內(nèi)外投資者到XXXX投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦廠、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)。特別是要通過落實優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)成本，為發(fā)達地區(qū)的民間富余資金開出一條“導(dǎo)流明渠”，引導(dǎo)發(fā)達地區(qū)特別是江浙、珠江三角洲地區(qū)的民間富余資金到XXXX投資；二是著力引進、借鑒外地的先進經(jīng)驗和發(fā)展模式。既學(xué)習(xí)發(fā)達地區(qū)的先進模式，又學(xué)習(xí)后發(fā)地區(qū)的趕超經(jīng)驗。特別是學(xué)習(xí)溫州發(fā)展經(jīng)驗，借鑒“溫州模式”以及學(xué)習(xí)我們周邊的高州、信宜等后發(fā)地區(qū)趕超經(jīng)驗。

第二，大商貿(mào)策略。XXXX人的重商傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神，XXXX在歷史上商品集散地的地位和現(xiàn)實基礎(chǔ)，區(qū)位優(yōu)勢、地緣因素以及面臨的發(fā)展機遇，都是我們加速商貿(mào)業(yè)發(fā)展的巨大能量，使XXXX實施大商貿(mào)策略成為可能和必然。一是科學(xué)定位，把XXXX區(qū)建設(shè)成為區(qū)域商貿(mào)物流中心。把XXXX商貿(mào)輻射面定位在廣西、雷州半島以及西南和海南島輻射范圍。商品定位在高、中、低檔商品齊全，生產(chǎn)資料、生活資料俱備。服務(wù)定位在產(chǎn)品以外銷為主，兼顧國內(nèi)外市場。市場的銷售方式以批發(fā)為主，兼顧代購代銷和旅游休閑購物。經(jīng)營主體以個體工商戶和廠家直銷為主。二是加快培育市場體系，營造人流、物流、資金流、信息流集聚效應(yīng)。建設(shè)完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善服務(wù)系統(tǒng)，改善營商環(huán)境，增強XXXX商貿(mào)競爭優(yōu)勢，樹立商貿(mào)物流中心的城市品牌。三是實施科技興貿(mào)戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型商貿(mào)形態(tài)。四是創(chuàng)新投融資機制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造資金集聚效應(yīng)，引導(dǎo)各方資本投資商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。五是轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政府在構(gòu)筑商貿(mào)物流中心中的積極作用。制定發(fā)展規(guī)劃，出臺優(yōu)惠扶持政策。實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)化、城市化同步協(xié)調(diào)發(fā)展，理順商貿(mào)流通管理體制，加強對全社會商貿(mào)流通的宏觀管理，把工作重點轉(zhuǎn)移到制定實施發(fā)展規(guī)劃和降低市場準(zhǔn)入門檻上來。營造商貿(mào)人文環(huán)境，提高城市知名度。六是分步實施，整體推進。把建設(shè)商貿(mào)物流中心和開展各方面工作有機結(jié)合起來，有計劃、有針對性地將商貿(mào)物流中心建設(shè)的任務(wù)納入到政府每年興辦的實事當(dāng)中。