一、主要成績(jī)

近兩年來，縣人事局認(rèn)真履行人事人才管理、監(jiān)督職能，積極推進(jìn)人事制度改革，深化人才服務(wù)，努力營(yíng)造良好的人才環(huán)境，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、加快了人事制度改革，機(jī)關(guān)事業(yè)單位管理進(jìn)一步規(guī)范。一是嚴(yán)格依法行政。20*年1月1日，公務(wù)員法正式實(shí)施后，該局認(rèn)真做好公務(wù)員登記、工資改革和培訓(xùn)、考核等工作，為深入實(shí)施公務(wù)員法打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。積極實(shí)施行政許可制度，事業(yè)單位法人登記管理工作比較規(guī)范。二是率先在全市開展縣級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革，進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，提高了行政效率。新一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）機(jī)構(gòu)改革也于日前完成。三是制定了全縣事業(yè)單位新進(jìn)人員考錄辦法，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，在全省率先建立了面試評(píng)委庫，并采取在考前兩小時(shí)抽簽產(chǎn)生評(píng)委的辦法，使機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄更加公平、公正。軍轉(zhuǎn)干部安置和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困，職稱評(píng)審，引進(jìn)國(guó)外智力和專家管理，工資福利等工作也保質(zhì)保量完成了既定工作目標(biāo)。

2、加快了人才資源開發(fā)，人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一是積極做好參謀，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干意見》，20*年對(duì)引進(jìn)的高層次人才發(fā)放住房補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼達(dá)40多萬元，成立了人才俱樂部，實(shí)施人才居住證制度，享受與本地人才同等待遇，使引進(jìn)人才安心*工作。目前各類人才總量已達(dá)3.7萬人，還引進(jìn)外國(guó)智力6項(xiàng)，成效明顯。二是積極牽線搭橋，每年通過舉辦春夏兩次大中專畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)和每月一次人才集市，開展網(wǎng)上人才用工招聘推介，建設(shè)畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地等，有力推動(dòng)了大中專畢業(yè)生的就業(yè)，也有效地解決了企業(yè)的用工需求。三是探索人才競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施“名醫(yī)、名師工程”，積極推薦企業(yè)高層管理人員參加各類研修班學(xué)習(xí)，加大了各類高科技人才的培養(yǎng)管理。加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，特別是將課堂和考點(diǎn)搬到上海、寧波、廣州等地，上門為建筑企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員提供培訓(xùn)和考試，深受建筑界的贊許。

3、加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有較大提高。從總體上看，縣人事局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上，作風(fēng)正派，在工作中既有分工，又有配合和支持，凡涉及人事問題等重大決策均集體討論決定，充分發(fā)揚(yáng)民主。局機(jī)關(guān)全體干部按照“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，制訂了切實(shí)有效措施，不斷深化“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷提高人事工作的透明度，提高辦事效率，促使全局干部作風(fēng)有較大的好轉(zhuǎn)。從縣財(cái)政局對(duì)縣人事局財(cái)務(wù)收支情況檢查看，縣人事局內(nèi)部控制制度健全，財(cái)務(wù)核算管理比較規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)明顯的違反財(cái)政紀(jì)律的行為。

4、自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，認(rèn)真做好迎評(píng)工作。縣人事局能認(rèn)真貫徹人大及其常委會(huì)的有關(guān)決議決定。近兩年來雖沒有承辦縣人大代表建議，但對(duì)縣人大常委會(huì)在日常工作中提出的意見建議，較為重視，認(rèn)真做好落實(shí)工作。這次縣人大常委會(huì)開展對(duì)縣人事局工作評(píng)議以來，縣人事局高度重視，召開局班子會(huì)議專題研究，成立機(jī)構(gòu)，制定方案，開門納諫，虛心聽取各方意見，未評(píng)先改，邊評(píng)邊改，做到了思想認(rèn)識(shí)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，使評(píng)議工作得到順利進(jìn)行。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)大戰(zhàn)略。推動(dòng)小城鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，縮小城鄉(xiāng)差距，緩解城市壓力，并通過小城鎮(zhèn)的發(fā)展，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)內(nèi)需，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面，具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)作用。

我省歷來十分重視小城鎮(zhèn)的建設(shè)、發(fā)展和提高。做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，具體地說，就是要在加快大中城市發(fā)展的同時(shí)，擇優(yōu)發(fā)展小城鎮(zhèn)，使一批中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展為小城市，促進(jìn)全省城市化進(jìn)程的加快，來帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化。走中心鎮(zhèn)發(fā)展之路，是省委、省政府根據(jù)**實(shí)際實(shí)施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措。

本文擬通過對(duì)小城鎮(zhèn)所具有的特征，以及在改革與發(fā)展中的制約因素的分析，從行政管理體制改革的角度，探索中心鎮(zhèn)體制創(chuàng)新的思路。

一、改革開放以來，特別是最近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的調(diào)整，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)從19**年的1829個(gè)，到2002年底調(diào)整為1377個(gè)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從區(qū)域面積、經(jīng)濟(jì)達(dá)發(fā)程度、地理環(huán)境、人口數(shù)量等方面區(qū)分，可分為兩大類：一類是以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村管理內(nèi)容為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整，鎮(zhèn)域面積明顯擴(kuò)大，人口數(shù)量明顯增加，但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布上，還是以農(nóng)業(yè)為主，城鎮(zhèn)化水平還很低，這類建制鎮(zhèn)與屬于普通意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有質(zhì)的區(qū)別，從嚴(yán)格意義來說，還不能稱之為小城鎮(zhèn)。另一類則是近幾年來，我省各地特別是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)涌現(xiàn)出來的，一批頗具實(shí)力的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。它們一般具有以下特點(diǎn)：一是人口眾多，有的常住人口達(dá)10多萬、甚至20多萬，還有大量的暫住人口和流動(dòng)人口；二是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)幾億甚至十幾億、幾十億，財(cái)政收入上億元；三是產(chǎn)業(yè)特色明顯，大多表現(xiàn)為以某類產(chǎn)品為主的塊狀經(jīng)濟(jì)，并具有較強(qiáng)的集聚力和輻射力；四是建成區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。如**市的**鎮(zhèn)，到20**年底，常住人口達(dá)15.28萬，外來人口11萬，鎮(zhèn)域面積達(dá)83平方公里；鎮(zhèn)內(nèi)有個(gè)私企業(yè)6000余家，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值29.71億元，工業(yè)總產(chǎn)值87.77億元，財(cái)政收入2.44億元。這些小城鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，已產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的變化，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、迅速發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)，逐步取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)。從我們調(diào)查了解的情況看，這些小城鎮(zhèn)在發(fā)展的道路上，盡管所走的路子不盡相同，有的以工興鎮(zhèn)，有的以商興鎮(zhèn)，有的以旅游興鎮(zhèn)。但是它們發(fā)展到現(xiàn)在，有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是通過特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了農(nóng)工商貿(mào)并舉的局面，其中二、三產(chǎn)業(yè)占居了主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)則退居比較次要的地位。如**鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有汽摩配、塑料、機(jī)械等，20**年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為87.77億元，其中農(nóng)業(yè)2億元，僅占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2.2%。

2、日益擴(kuò)大的建成區(qū)規(guī)模，對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等提出了更高的要求。這些小城鎮(zhèn)建成區(qū)的不斷擴(kuò)大，從某種意義說，已不是一般的集鎮(zhèn)，而是一個(gè)小城市，已逐步擔(dān)當(dāng)起當(dāng)?shù)厥?、縣中心城市衛(wèi)星城的角色，因此，在城鎮(zhèn)道路、供水、排污、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)等市政公共設(shè)施建設(shè)管理問題隨之而來，對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃的起點(diǎn)和要求更高、更嚴(yán)。

萬科物業(yè)管理公司員工滿意率調(diào)查作業(yè)指導(dǎo)書

序號(hào)

作業(yè)內(nèi)容

崗位

相關(guān)作業(yè)記錄

1.

作者有目的地對(duì)社會(huì)生活的某一事件、某一人物、某一現(xiàn)象、某一問題作深入細(xì)致的調(diào)查研究，調(diào)查報(bào)告是報(bào)告調(diào)查研究結(jié)果的一種專用文書。然后用科學(xué)的方法進(jìn)行分析研究而寫成的書面報(bào)告。調(diào)查報(bào)告可以作為領(lǐng)導(dǎo)決策的依據(jù)，可用來推廣新生事物、先進(jìn)典型，也可用來揭露工作中存在問題和揭示某一事件的真相。實(shí)際工作中，調(diào)查報(bào)告是使用頻率較高的一種事務(wù)文書。撰寫調(diào)查報(bào)告的能力，被認(rèn)為是從事相關(guān)工作的一項(xiàng)基本能力。不少人認(rèn)為，調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)包括現(xiàn)狀、原因、對(duì)策等部分，一定要寫成篇幅很長(zhǎng)的大文章才行，否則就可能表達(dá)不清楚。其實(shí)不然。軍區(qū)政治部主辦的政治指導(dǎo)員》雜志，有一個(gè)“微型調(diào)查”專欄，刊登的大都是1000字左右的微型調(diào)查報(bào)告，篇幅短小，選題新穎，貼近實(shí)際，內(nèi)容深刻，很受讀者歡迎，其作用并不比大篇幅的調(diào)查報(bào)告差。

請(qǐng)看刊登在該雜志上的一篇微型調(diào)查報(bào)告。

一篇一千多字的調(diào)查報(bào)告，文風(fēng)樸實(shí)，言簡(jiǎn)意賅，麻雀雖小，五臟俱全，把官兵家屬來隊(duì)請(qǐng)客忙的原因、造成的危害、解決的辦法表達(dá)得清清楚楚，使人一目了然?，F(xiàn)在，有的調(diào)查報(bào)告穿靴戴帽，篇幅很長(zhǎng)，把有限的信息淹沒在冗長(zhǎng)的文字里，使人不得要領(lǐng)，助長(zhǎng)了不良文風(fēng)，影響問題的解決。現(xiàn)代社會(huì)工作節(jié)奏快，匯報(bào)工作、反映情況，力求信息準(zhǔn)確，辦法具體，簡(jiǎn)短明了。在保持一定信息量的前提下，應(yīng)大力提倡撰寫篇幅在千字左右、精悍短小、觀點(diǎn)鮮明的微型調(diào)查報(bào)告。微型調(diào)查報(bào)告之所以受讀者的歡迎，主要因?yàn)槠溆幸韵聨讉€(gè)特點(diǎn)，也就是在撰寫中需要把握的幾個(gè)要點(diǎn)。

一、主題簡(jiǎn)明單一，清晰聚焦

文章內(nèi)容的凝聚點(diǎn)，主題是文章中通過各種材料所表達(dá)的中心意思。決定文章的基調(diào)和主旋律，支配謀篇布局，制約表達(dá)方式，影響語言的運(yùn)用。主題集中是寫文章的一般要求，微型調(diào)查報(bào)告由于篇幅短小，主題更要簡(jiǎn)明單一，清晰聚焦。反映社會(huì)生活面寬廣、線索眾多的綜合性調(diào)查報(bào)告，除了基本主題之外，往往還存在著與基本主題有著密切內(nèi)在聯(lián)系的若干個(gè)副主題。由于涉及面寬泛，需要較長(zhǎng)篇幅文字才能表達(dá)清楚，使用微型調(diào)查報(bào)告顯然不適合。微型調(diào)查報(bào)告的作者，深入火熱的軍營(yíng)生活，選擇像部分女兵的消費(fèi)狀況，即將退伍老戰(zhàn)士的擇業(yè)觀，連隊(duì)出現(xiàn)的電話熱”軍營(yíng)存在小群體”等具有傾向性的官兵關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行調(diào)查。收集大量材料的基礎(chǔ)上，深化認(rèn)識(shí)，概括抽象，選準(zhǔn)切入角度，表達(dá)切身感受，提煉出鮮明、單一的主題，寫成言簡(jiǎn)意賅的調(diào)查報(bào)告，自然受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大讀者的重視和喜愛。

二、標(biāo)題新穎活潑，吸引讀者

森林火災(zāi)調(diào)查評(píng)估工作對(duì)于完善我國(guó)森林防滅火管理體系有重要意義。從涼山州西昌市“3•30”森林火災(zāi)和沁源縣“3•29”森林火災(zāi)兩次事件的調(diào)查評(píng)估來看，都有利于反思和改進(jìn)森林防滅火工作，但兩者在調(diào)查組織形式、評(píng)估內(nèi)容、技術(shù)方法、評(píng)估結(jié)果等方面，有一定的差異性，甚至是部分待完善的地方，這都非常值得研究總結(jié)。

一、調(diào)查評(píng)估的組織形式

從沁源縣“3•29”森林火災(zāi)災(zāi)后調(diào)查報(bào)告來看，該事件的調(diào)查評(píng)估負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)是由省森林防火指揮部成立由省應(yīng)急管理廳、省公安廳、省氣象局、省林業(yè)和草原局及長(zhǎng)治市和沁源縣有關(guān)人員組成的調(diào)查評(píng)估組，該機(jī)構(gòu)總結(jié)形成了一個(gè)總體報(bào)告。從四川涼山州西昌市“3•30”森林火災(zāi)事件調(diào)查評(píng)估情況來看，是由省委、省政府決定成立的省政府西昌市“3•30”森林火災(zāi)事件調(diào)查組，由相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，調(diào)查組下設(shè)技術(shù)組（專家組）、管理組、綜合組等3個(gè)專項(xiàng)工作組，從省林草局、應(yīng)急廳、公安廳、省氣象局、退役軍人事務(wù)廳、民政廳、省總工會(huì)、四川能源局四川監(jiān)管辦、省森林消防總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)等省直部門（單位）抽派人員參與調(diào)查，省紀(jì)委監(jiān)委派人開展了相關(guān)工作，同時(shí)邀請(qǐng)省檢察院派員參與調(diào)查；還邀請(qǐng)了四川省內(nèi)外相關(guān)專家組成專家組參與調(diào)查；經(jīng)多種調(diào)查方式，調(diào)查組查明了事件經(jīng)過、原因、森林受害面積和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事件性質(zhì)，分清了責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人的責(zé)任追究及整改措施建議，在總報(bào)告外，還形成了多個(gè)專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告；另外，四川省紀(jì)委監(jiān)委成立西昌市“3•30”森林火災(zāi)追責(zé)問責(zé)組，同步開展調(diào)查。

二、調(diào)查評(píng)估內(nèi)容與技術(shù)方法

從調(diào)查評(píng)估的內(nèi)容來看，四川涼山州西昌市“3•30”森林火災(zāi)事件調(diào)查評(píng)估的主要內(nèi)容包括：火災(zāi)基本情況、火災(zāi)發(fā)生及撲救情況、森林防滅火工作開展情況、火災(zāi)原因及性質(zhì)、存在問題及責(zé)任追究建議、防范及整改措施6個(gè)方面；沁源縣“3•29”森林火災(zāi)災(zāi)后調(diào)查報(bào)告來看，包括基本情況、火災(zāi)前后氣候情況、火災(zāi)發(fā)生原因和性質(zhì)認(rèn)定、森林資源調(diào)查評(píng)估、撲救相關(guān)費(fèi)用、火災(zāi)防范措施建議6個(gè)方面。從調(diào)查技術(shù)方法來看，四川涼山州西昌市“3•30”森林火災(zāi)調(diào)查技術(shù)方法是通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問、查閱資料、無人機(jī)航拍，調(diào)取氣象衛(wèi)星、天氣雷達(dá)、地面氣象站及供電公司、供電單位的相關(guān)資料，以及委托有關(guān)科研機(jī)構(gòu)或第三方對(duì)可燃物載量、預(yù)留引流線風(fēng)擺、災(zāi)損確定等進(jìn)行試驗(yàn)、檢測(cè)檢驗(yàn)、調(diào)查評(píng)估、專家論證、綜合分析，查明了事件經(jīng)過、原因及森林受害面積和直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定了事件性質(zhì)分清了責(zé)任，提出了對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任追究和整改措施建議，形成了多項(xiàng)調(diào)查成果。從沁源縣“3•29”森林火災(zāi)災(zāi)后調(diào)查報(bào)告來看，則根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問、視頻分析、物證查找、氣象觀測(cè)、走訪群眾等掌握的情況，以及應(yīng)急管理部天津消防研究所火災(zāi)物證鑒定中心的鑒定報(bào)告和專家組鑒定意見，查明了起火的原因、發(fā)生經(jīng)過和經(jīng)濟(jì)損失等，認(rèn)定了火災(zāi)性質(zhì)，并對(duì)做好森林草原火災(zāi)防火工作，提出了建議。

三、調(diào)查評(píng)估的側(cè)重點(diǎn)分析

第一章基本原則

第一條為了提高檔案管理水平，有效地保護(hù)和利用檔案，更好地為我公司各項(xiàng)工作服務(wù)，根據(jù)中共中央組織部、國(guó)家檔案局的《干部檔案工作條例》（組通字［**］13號(hào)），特制定本辦法。

第二條人事檔案工作是企業(yè)組織人事工作的重要組成部分，也是企業(yè)檔案工作的重要組成部分。它是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策是為先賢舉能，知人善任，歷史地全面地考察了解和正確選拔使用干部服務(wù)的。

第三條人事檔案是企業(yè)人事管理等有關(guān)部門按照黨的政策，在工作中形成的記載個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、工資待遇等內(nèi)容的文件材料，是人力資源管理與開發(fā)的重要依據(jù)，是反映個(gè)人成長(zhǎng)歷史的憑證和依據(jù)，應(yīng)由公司人力資源處人事檔案室集中統(tǒng)一管理。

第四條在人事檔案管理工作中，必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)檔案保密的法規(guī)和制度，嚴(yán)密保管，確保檔案的完整與安全。

第二章體制、任務(wù)和人事檔案干部

首先感謝委黨組領(lǐng)導(dǎo)和全體同志們的信任，一年前把我送到了社會(huì)發(fā)展處副處長(zhǎng)的崗位，使我有了得到更多鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面我就把自己在新的崗位上一年來的思想和工作情況匯報(bào)如下：

根據(jù)處內(nèi)工作分工，本人負(fù)責(zé)旅游、教育、文化、廣播電視、民政、檔案及殘疾人事業(yè)的年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃的編制、落實(shí)和檢查工作，以及與上述社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)、調(diào)查研究工作，同時(shí)還分工負(fù)責(zé)處內(nèi)文字綜合工作。一年來，在分管主任的領(lǐng)導(dǎo)和處長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，較好地完成了分擔(dān)的本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一年來，分別與相關(guān)部門合作，先后完成了丹東市文化事業(yè)、廣播電視事業(yè)、檔案事業(yè)、老年人事業(yè)及殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃的中期評(píng)估以及年度計(jì)劃的編制、落實(shí)和檢查工作，跟蹤相關(guān)計(jì)劃的日常運(yùn)行情況，及時(shí)做好計(jì)劃運(yùn)行情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策當(dāng)好參謀。

工作中注意針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，搞好調(diào)查研究。在我市振興老工業(yè)基地過程中，中等職業(yè)教育的地位和作用非常重要為加快中職學(xué)校布局調(diào)整步伐，我們對(duì)我市中職教育的基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，。加快中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)中等職業(yè)教育健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)勢(shì)向人力資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率，緩解社會(huì)就業(yè)壓力等有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

針對(duì)這一情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于丹東市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查與建議》的專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告中提出了社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路和社會(huì)事業(yè)投資主體多元化的建議。該調(diào)查報(bào)告獲全市計(jì)委系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)。調(diào)查報(bào)告獲市政府機(jī)關(guān)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)。

樹立公仆意識(shí)，熱心為基層辦實(shí)事。社會(huì)處的工作涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題較多，每年都要回復(fù)許多人大代表和政協(xié)委員們的提案和議案，自己都能給予積極協(xié)調(diào)、熱情回復(fù)。去年初，接人大代表關(guān)于民辦養(yǎng)老院所水電費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的提案后，本人多次到供電部門和公用事業(yè)局組織協(xié)調(diào)，終于使上述部門同意對(duì)民辦養(yǎng)老院所水費(fèi)減低30%。去年省政府決定對(duì)我市抗美援朝紀(jì)念館進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)建、改建，但基于我市財(cái)力不足，抗館難以完成改造任務(wù)的實(shí)際情況，我在分管主任和處長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，多次主動(dòng)前往抗館，幫助館里拿方案，出主意，尋找切實(shí)可行的辦法，還在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下多次到省計(jì)委匯報(bào)，爭(zhēng)取省和國(guó)家的支持，終于使其項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，并爭(zhēng)取資金2700萬元，為今年能夠如期完成改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

財(cái)務(wù)審慎調(diào)查（DueDiligence），與審計(jì)一樣、是“五大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司一個(gè)重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。而在大陸，開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所還不是很多。對(duì)財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的忽視，往往是并購失敗的一個(gè)重要的原因。本文就對(duì)財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的概念作簡(jiǎn)單的介紹并以企業(yè)并購中的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查為例來說明委托方及會(huì)計(jì)師事務(wù)所如何做好財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。

—、財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的概念及其與審計(jì)的區(qū)別

（一）什么是財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。財(cái)務(wù)審博調(diào)查，是委托方委托獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)或者由其自身的專業(yè)部門，對(duì)某一擬進(jìn)行并購或其它交易事項(xiàng)的對(duì)象的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的調(diào)查、分析。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，常見的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查有以下幾種：

1、為融資目的而進(jìn)行的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查，企業(yè)舉債往往采取擔(dān)保、抵押或信用等方式，在信用方式下，金融機(jī)構(gòu)一般要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)前景情況進(jìn)行充分的了解、論證，以確保款項(xiàng)的收回。在擔(dān)保方式下，擔(dān)保方則要求被擔(dān)保方提供諸多背景資料，以對(duì)其投資前景作出理性的判斷。

2、收購、兼并中的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。在并購正式實(shí)施之前，往往要求對(duì)被并購方進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查。這種調(diào)查往往分為三個(gè)方面進(jìn)行：（1）商業(yè)調(diào)查。即對(duì)收購對(duì)象的市場(chǎng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景的調(diào)查。商業(yè)諜查經(jīng)常涉及到收購價(jià)的確定方式，一般由專業(yè)的咨詢公司來做。（2）法律事務(wù)調(diào)查。法津事務(wù)調(diào)查涉及到被并購對(duì)象一切可能涉及到法律糾紛的方面，如并購對(duì)象的組織結(jié)構(gòu)、正在進(jìn)行的訴訟事項(xiàng)、潛在的法律隱患等，該項(xiàng)工作一般由律師事務(wù)所來進(jìn)行，（3）財(cái)務(wù)方面的調(diào)查即財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。財(cái)務(wù)審慎調(diào)查往往不會(huì)涉及到收購價(jià)的確定，但是，只要是并購方委托的事項(xiàng)，如了解被并購方的內(nèi)部控制、或有負(fù)債、或有損失、關(guān)聯(lián)交易、財(cái)務(wù)前景等，都可以成為財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的范圍。這些調(diào)查結(jié)果會(huì)對(duì)并購的進(jìn)行與否有直接的影響。

首先感謝委黨組領(lǐng)導(dǎo)和全體同志們的信任，一年前把我送到了社會(huì)發(fā)展處副處長(zhǎng)的崗位，使我有了得到更多鍛煉和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。下面我就把自己在新的崗位上一年來的思想和工作情況匯報(bào)如下：

根據(jù)處內(nèi)工作分工，本人負(fù)責(zé)旅游等一年來，分別與相關(guān)部門合作，先后完成了丹東市文化事業(yè)、廣播電視事業(yè)、檔案事業(yè)、老年人事業(yè)及殘疾人事業(yè)“十五”計(jì)劃的中期評(píng)估以及年度計(jì)劃的編制、落實(shí)和檢查工作，跟蹤相關(guān)計(jì)劃的日常運(yùn)行情況，及時(shí)做好計(jì)劃運(yùn)行情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策當(dāng)好參謀。

工作中注意針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題，搞好調(diào)查研究。在我市振興老工業(yè)基地過程中，中等職業(yè)教育的地位和作用非常重要為加快中職學(xué)校布局調(diào)整步伐，我們對(duì)我市中職教育的基本情況進(jìn)行調(diào)查研究，。加快中等職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)中等職業(yè)教育健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、壯大地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)勢(shì)向人力資本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和勞動(dòng)生產(chǎn)率，緩解社會(huì)就業(yè)壓力等有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

針對(duì)這一情況，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了《關(guān)于丹東市中等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查與建議》的專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告中提出了社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路和社會(huì)事業(yè)投資主體多元化的建議。該調(diào)查報(bào)告獲全市計(jì)委系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果三等獎(jiǎng)。調(diào)查報(bào)告獲市政府機(jī)關(guān)優(yōu)秀調(diào)研成果二等獎(jiǎng)。

樹立公仆意識(shí)，熱心為基層辦實(shí)事。社會(huì)處的工作涉及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題較多，每年都要回復(fù)許多人大代表和政協(xié)委員們的提案和議案，自己都能給予積極協(xié)調(diào)、熱情回復(fù)。去年初，接人大代表關(guān)于民辦養(yǎng)老院所水電費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的提案后，本人多次到供電部門和公用事業(yè)局組織協(xié)調(diào)，終于使上述部門同意對(duì)民辦養(yǎng)老院所水費(fèi)減低30%。去年省政府決定對(duì)我市抗美援朝紀(jì)念館進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)建、改建，但基于我市財(cái)力不足，抗館難以完成改造任務(wù)的實(shí)際情況，我在分管主任和處長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，多次主動(dòng)前往抗館，幫助館里拿方案，出主意，尋找切實(shí)可行的辦法，還在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下多次到省計(jì)委匯報(bào)，爭(zhēng)取省和國(guó)家的支持，終于使其項(xiàng)目有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，并爭(zhēng)取資金2700萬元，為今年能夠如期完成改造任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

以上是自己對(duì)一年來思想工作情況的小結(jié)。一年來自己在委黨組和處長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，雖然做了一些工作，也取得了一定的成績(jī)，但是不足之處還很多，譬如對(duì)自己的要求不夠嚴(yán)格，工作中開拓精神不足等，今后依然需要不斷改正。

財(cái)務(wù)審慎調(diào)查（DueDiligence），與審計(jì)一樣、是“五大”國(guó)際會(huì)計(jì)公司一個(gè)重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。而在大陸，開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所還不是很多。對(duì)財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的忽視，往往是并購失敗的一個(gè)重要的原因。本文就對(duì)財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的概念作簡(jiǎn)單的介紹并以企業(yè)并購中的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查為例來說明委托方及會(huì)計(jì)師事務(wù)所如何做好財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。

—、財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的概念及其與審計(jì)的區(qū)別

（一）什么是財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。財(cái)務(wù)審博調(diào)查，是委托方委托獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu)或者由其自身的專業(yè)部門，對(duì)某一擬進(jìn)行并購或其它交易事項(xiàng)的對(duì)象的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所進(jìn)行的調(diào)查、分析。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，常見的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查有以下幾種：

1、為融資目的而進(jìn)行的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查，企業(yè)舉債往往采取擔(dān)保、抵押或信用等方式，在信用方式下，金融機(jī)構(gòu)一般要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)前景情況進(jìn)行充分的了解、論證，以確?？铐?xiàng)的收回。在擔(dān)保方式下，擔(dān)保方則要求被擔(dān)保方提供諸多背景資料，以對(duì)其投資前景作出理性的判斷。

2、收購、兼并中的財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。在并購正式實(shí)施之前，往往要求對(duì)被并購方進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查。這種調(diào)查往往分為三個(gè)方面進(jìn)行：（1）商業(yè)調(diào)查。即對(duì)收購對(duì)象的市場(chǎng)現(xiàn)狀、市場(chǎng)前景的調(diào)查。商業(yè)諜查經(jīng)常涉及到收購價(jià)的確定方式，一般由專業(yè)的咨詢公司來做。（2）法律事務(wù)調(diào)查。法津事務(wù)調(diào)查涉及到被并購對(duì)象一切可能涉及到法律糾紛的方面，如并購對(duì)象的組織結(jié)構(gòu)、正在進(jìn)行的訴訟事項(xiàng)、潛在的法律隱患等，該項(xiàng)工作一般由律師事務(wù)所來進(jìn)行，（3）財(cái)務(wù)方面的調(diào)查即財(cái)務(wù)審慎調(diào)查。財(cái)務(wù)審慎調(diào)查往往不會(huì)涉及到收購價(jià)的確定，但是，只要是并購方委托的事項(xiàng)，如了解被并購方的內(nèi)部控制、或有負(fù)債、或有損失、關(guān)聯(lián)交易、財(cái)務(wù)前景等，都可以成為財(cái)務(wù)審慎調(diào)查的范圍。這些調(diào)查結(jié)果會(huì)對(duì)并購的進(jìn)行與否有直接的影響。