導(dǎo)語：淺析財政學(xué)科學(xué)理論一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

財政學(xué)研究的首要任務(wù)是確立科學(xué)的理論基礎(chǔ)，因為科學(xué)的理論基礎(chǔ)是規(guī)范正確的研究方向、確定正確的研究對象和任務(wù)、運用科學(xué)的研究方法、形成科學(xué)的研究結(jié)論、建立合理的理論體系的基本前提。

我國財政學(xué)的理論基礎(chǔ)歷來是馬克思主義理論，但近年來，傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學(xué)作為財政學(xué)理論基礎(chǔ)的地位受到很大沖擊：一方面，西方經(jīng)濟學(xué)從思維方式、分析方法上對傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)形成沖擊；另一方面，改革開放的深入和市場經(jīng)濟改革目標(biāo)的確立，似乎又拉大了傳統(tǒng)的經(jīng)濟學(xué)理論與實踐的差距。我國財政理論中應(yīng)用理論的研究較為滯后，多限于對財政分配過程的描述及對現(xiàn)行制度政策的詮釋上，尚未形成科學(xué)完整的應(yīng)用理論體系。因此一些應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)理論紛紛與西方市場經(jīng)濟理論掛鉤而與傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)脫鉤。甚至有的學(xué)者認(rèn)為，西方經(jīng)濟學(xué)的基本理論如同自然科學(xué)知識一樣，“具有普遍的，一般的科學(xué)意義，是無國界、無階級性的”?！斑@些基礎(chǔ)理論的內(nèi)容，是我們?nèi)祟惖墓餐敻??！薄翱梢猿蔀槲覀冏约旱睦碚摶A(chǔ)?！彼麄冋J(rèn)為中國經(jīng)濟學(xué)只要照搬西方經(jīng)濟學(xué)的基礎(chǔ)理論就行了，不需要創(chuàng)建“有中國特色的經(jīng)濟理論”。這種觀點未免失之偏頗。首先，西方經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用的前提、條件在我國并不具備，照搬顯然是不行的，更重要的是，持上述觀點的人恐怕并沒有深入開掘馬克思主義理論的寶庫，就斷言它已經(jīng)不適合當(dāng)代中國的需要了，實在是對馬克思主義理論的一種誤解。為了在科學(xué)的基礎(chǔ)上建立當(dāng)代中國財政學(xué)的理論基礎(chǔ)，我們認(rèn)為應(yīng)堅持以下基本原則：

一、理論基礎(chǔ)的完整性

任何一門科學(xué)理論都有自己區(qū)別于其它科學(xué)的獨特研究對象，而要正確、有效地探索和掌握研究對象的性質(zhì)、特征和運動規(guī)律，必須要堅持理論覆蓋面的完整性，首先就要求理論基礎(chǔ)的完整性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建內(nèi)容完整、層次清晰、邏輯嚴(yán)密的理論體系。以馬克思主義理論為例，其三個組成部分就是一個不可分割的有機整體，必須把它們作為一個理論體系加以理解。哲學(xué)是根本的世界觀和方法論，任何財政經(jīng)濟理論及與其有密切關(guān)系的國家政府等觀念，都是一定的哲學(xué)思想運用于這些領(lǐng)域得出的結(jié)論，它是堅持正確的研究方向的根本保證。馬克思主義國家學(xué)說在界定財政的概念、性質(zhì)、運行體系、職能范圍等基本理論問題，明確財政作為國家存在和發(fā)展的物質(zhì)前提與國家的本質(zhì)聯(lián)系以及在社會主義市場經(jīng)濟條件下如何有利于國家職能實現(xiàn)等問題上具有重要的指導(dǎo)意義。馬克思的社會再生產(chǎn)理論、剩余價值學(xué)說以及經(jīng)濟周期理論等，也是市場經(jīng)濟條件下財政調(diào)控理論和相應(yīng)的財政政策理論的理論基礎(chǔ)。三個組成部分有機聯(lián)系，不可分割，如果只以其中的經(jīng)濟學(xué)說作為理論基礎(chǔ)，很難全面地認(rèn)識這種經(jīng)濟學(xué)說的哲學(xué)淵源、社會實質(zhì)，也就很難運用它的立場、觀點、方法分析問題，指導(dǎo)實踐了。

二、理論基礎(chǔ)的政治性

關(guān)于財政同政治、國家、社會之間的辯證依存關(guān)系，無產(chǎn)階級革命領(lǐng)袖們根據(jù)對歷史實踐經(jīng)驗的科學(xué)分析，作出了一系列重要的論斷，如：從社會制度產(chǎn)生和建立的角度，作出：“任何社會制度，只有在一定階級的財政支持下才會產(chǎn)生”的理論；從國家和政府的存在與職能實現(xiàn)的角度，作出“國家存在的經(jīng)濟體現(xiàn)就是捐稅”和“廢除捐稅的背后就是廢除國家”以及“賦稅是政府機器的經(jīng)濟基礎(chǔ)”的結(jié)論；從國家改革策略任務(wù)實現(xiàn)的角度，作出：“如果我們在財政政策上沒有成就，我們的一切根本改革就會遭到失敗”的結(jié)論；從財政與政治關(guān)系的角度，作出：“政治工作是一切經(jīng)濟工作的生命線”的結(jié)論，并把財政工作看作是“最大的政治工作之一”，把政治觀點確定為財政工作的首要觀點，認(rèn)為“沒有正確的政治觀點，就等于沒有靈魂”?？梢姡涡允秦斦谋举|(zhì)屬性。按照馬克思主義的基本原理，政治是經(jīng)濟的集中體現(xiàn)，古往今來一切國家，經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級，都是利用國家、法律、民主等形式，處理人與人之間的關(guān)系，實現(xiàn)政治上的統(tǒng)治。在發(fā)達(dá)資本主義國家，國家的立法機關(guān)（議會）通過民主程序?qū)崿F(xiàn)對政府的立法監(jiān)督，體現(xiàn)出相當(dāng)?shù)臋?quán)威性和實效性，是實現(xiàn)財政管理法制化的一個決定性因素，而當(dāng)前我國財政管理制度存在著相當(dāng)隨意的現(xiàn)象，制度多變，缺乏可行性和權(quán)威性，財政管理中以言代法、以權(quán)壓法、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，民主法制制度不夠健全，財經(jīng)紀(jì)律松馳，方針政策貫徹不力，職能作用難以充分發(fā)揮，因此，以民主法制為依據(jù)的現(xiàn)代財政監(jiān)督機制亟待建立，確立財政學(xué)的理論基礎(chǔ)，也決不應(yīng)把國家、法律（特別是憲法）、方針政策等因素置于無足輕重的地位甚至有意無意將其排除在財政范圍之外。

三、理論基礎(chǔ)實踐性

財政科學(xué)理論來源于實踐，又必須為財政實踐活動提供科學(xué)的指導(dǎo)。在揭示財政活動規(guī)律的同時，又必須研究如何使財政活動規(guī)律在我國實踐中得到充分體現(xiàn)。財政科學(xué)理論之所以稱為科學(xué)就在于它能為實踐提供有效的服務(wù)，體現(xiàn)財政理論的真正價值。我國財政理論研究長期以來偏重于基礎(chǔ)理論研究而忽視了應(yīng)用理論和決策理論的系統(tǒng)分析，出現(xiàn)了財政理論與實踐脫節(jié)的現(xiàn)象。隨著改革開放的深入，原有的財政理論已不能完全反映當(dāng)前的現(xiàn)實，不能充分解釋新體制下出現(xiàn)的新情況、新問題，財政理論必須發(fā)展才能在實踐中具有旺盛的生命力。近年來，我國財政理論研究以科研服務(wù)于實踐為宗旨，將財政理論的層次擴充到基礎(chǔ)理論、應(yīng)用理論和決策理論三個層次，重新界定了完整體系的財政科學(xué)研究方向，這不僅是主觀見之于客觀的科學(xué)理論抽象過程的內(nèi)在要求，也符合財政理論應(yīng)用于財政實踐的實際需要。應(yīng)用理論與財政實務(wù)密切聯(lián)系并直接指導(dǎo)財政實踐。目前我國正處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，財政應(yīng)用理論研究面臨著新舊交替特殊的理論和實踐環(huán)境，選準(zhǔn)理論研究的實踐起點至關(guān)重要，它決定財政應(yīng)用理論的科學(xué)性和實用性。而要選準(zhǔn)實踐起點，必須將現(xiàn)實和發(fā)展結(jié)合起來：一方面對新舊體制并存時期的財政活動規(guī)律、政策原則作必要的研究和總結(jié)；另一方面要循著建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的思路去構(gòu)建科學(xué)完整的財政應(yīng)用理論體系，指導(dǎo)財政工作，鞏固和發(fā)揚成績，克服前進中的困難和矛盾，保證財政工作更好地實現(xiàn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求。

四、理論基礎(chǔ)本土化

中國財政學(xué)必須研究中國的經(jīng)濟問題。首先中國是一個擁有12億人口的社會主義國家。經(jīng)濟理論應(yīng)當(dāng)研究市場機制和公有制、經(jīng)濟效率和社會公平的內(nèi)在統(tǒng)一性，為鞏固和發(fā)展社會主義制度服務(wù)。其次中國是一個發(fā)展中國家，現(xiàn)階段的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力，經(jīng)濟理論應(yīng)研究中國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律性。第三中國正在進行史無前例的制度創(chuàng)新和制度變遷，經(jīng)濟理論應(yīng)研究經(jīng)濟改革的規(guī)律性，為深化改革、擴大開放服務(wù)。中國經(jīng)濟發(fā)展實踐的巨大變化，使作為財政學(xué)理論基礎(chǔ)的傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)經(jīng)濟理論不能解釋某一特定的經(jīng)濟現(xiàn)象時，經(jīng)濟理論必將有所創(chuàng)新。而要對中國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn)，必須從中國的實際出發(fā)研究經(jīng)濟問題。以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結(jié)合，逐步創(chuàng)立和發(fā)展了包括社會主義經(jīng)濟理論在內(nèi)的有中國特色的社會主義理論。鄧小平經(jīng)濟理論立足于中國實際，著眼于建設(shè)有中國特色社會主義的總目標(biāo)，深刻揭示了中國這樣的發(fā)展中國家社會主義建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)造性地發(fā)揮和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)，對社會主義經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。這一偉大的創(chuàng)舉為我國的經(jīng)濟體制改革提供了科學(xué)的理論依據(jù)，也對我國財政學(xué)理論研究進行了合理的定位，即我國財政學(xué)理論必須以社會主義市場經(jīng)濟體制為其研究的邏輯起點，以市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的條件下，財政保證國家職能實現(xiàn)為研究主線，以財政分配、財政管理、財政調(diào)控的規(guī)律為研究的主要內(nèi)容。鄧小平經(jīng)濟理論就是當(dāng)代中國的馬克思主義經(jīng)濟學(xué)。確立當(dāng)代中國財政學(xué)的理論基礎(chǔ)，必須以鄧小平思想為重要的指導(dǎo)思想。

五、理論基礎(chǔ)的開放性

馬克思主義唯物辯證法告訴我們，任何事物都是不斷發(fā)展的，馬克思主義理論本身也不例外。馬克思主義理論要在實踐中不斷吸取營養(yǎng)和豐富發(fā)展，包括以科學(xué)的態(tài)度對待西方經(jīng)濟學(xué)。盡管西方經(jīng)濟學(xué)作為資產(chǎn)階級的意識形態(tài)，代表和反映資產(chǎn)階級的利益要求，不可能成為無產(chǎn)階級經(jīng)濟學(xué)的理論基礎(chǔ)，但并不意味著它毫無可取之處。當(dāng)代西方經(jīng)濟學(xué)很注重研究各種具體問題，得出的某些具體理論觀點，提出的某些對策建議在一定程度上反映了社會化生產(chǎn)的某些客觀法則，我們可以適當(dāng)借鑒。另外，西方經(jīng)濟學(xué)以經(jīng)驗事實為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟模型為分析工具，以精確證明現(xiàn)象之間聯(lián)系的方法，便于證偽，易于操作，我們也可以利用其研究解決中國的經(jīng)濟問題。財政是個歷史悠久的經(jīng)濟范疇，古今中外財政實踐積累了豐富的經(jīng)驗。確立當(dāng)代中國財政學(xué)理論基礎(chǔ)的重要一點就是要從我國前人已有的研究成果和西方經(jīng)濟學(xué)研究成果中汲取有用的東西，以馬克思主義為指導(dǎo)，有批判地借鑒吸收，古為今用，外為中用。

隨著我國財政經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展，我國財政理論近年來取得了令人矚目的成就。如何將傳統(tǒng)財政理論中的科學(xué)成分和近年來我國財政理論創(chuàng)新的優(yōu)秀成果按財政科學(xué)理論體系的內(nèi)在要求，科學(xué)地納入其有機整體加以改造和完善，這就必須以科學(xué)理論和國家有關(guān)方針政策為指導(dǎo)，從我國實際出發(fā)，根據(jù)馬克思主義實事求是和具體研究分析的原則，對原有的理財觀念加以繼承、發(fā)展和更新，推動我國財政理論的全面發(fā)展，這是我國當(dāng)前財政理論研究的重要而緊迫的任務(wù)