導(dǎo)語(yǔ)：衛(wèi)生專業(yè)外招生的思索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這幾年我們福建省中等醫(yī)學(xué)教育通過(guò)多種渠道、多種形式、多種層次辦學(xué)，有了較快的發(fā)展。目前，全省12所衛(wèi)校(合分班)在校生已經(jīng)達(dá)到7743名，比1978年增長(zhǎng)了3.12倍，醫(yī)學(xué)教育改革也取得了一定的進(jìn)展.但是，改革剛剛開(kāi)始，在探索中有可喜的成功，也有問(wèn)題和失誤.大量的計(jì)劃外招生，就是一個(gè)嚴(yán)重干擾國(guó)家有計(jì)劃地培養(yǎng)各類衛(wèi)生技術(shù)人才規(guī)劃的問(wèn)題。必須認(rèn)真進(jìn)行治理、整頓。據(jù)我省衛(wèi)生廳最近調(diào)查，自1986年以來(lái)，我省各地計(jì)劃外招生越來(lái)越多。如1986年全省招收旁聽(tīng)生、插班生僅87名，1987年增為172名，1988年達(dá)到393名;1986年招收的自費(fèi)生，大專100名、中專142名;xgs7年大專101名、中專693名;1988年大專558名、中專2095名。現(xiàn)有大專層次在校生759名(相當(dāng)計(jì)劃內(nèi)在校生數(shù)68.5腸)、中專層次在校生3455名(相當(dāng)計(jì)劃內(nèi)在校生數(shù)44.6腸).

現(xiàn)我省12所中專衛(wèi)校除省立醫(yī)院護(hù)校外，其他中專衛(wèi)校都不同程度地招收了計(jì)劃外自費(fèi)生或旁聽(tīng)生.其中個(gè)別衛(wèi)校計(jì)劃外招生數(shù)巳占在校生數(shù)的一半.有的地方連中學(xué)工會(huì)、農(nóng)技學(xué)校也辦班向社會(huì)招生，影響很壞.這種大量的無(wú)節(jié)制的計(jì)劃外招生，給學(xué)校的正常教學(xué)工作和管理工作常來(lái)了極大的困難.當(dāng)前，我省各中專衛(wèi)校普遍存在校舍不足，經(jīng)費(fèi)緊張，設(shè)備陳舊等困難，而中專衛(wèi)校計(jì)劃外招收的學(xué)生，幾乎100腸是在校本部上課，從而造成與計(jì)劃內(nèi)學(xué)生爭(zhēng)校舍、爭(zhēng)實(shí)驗(yàn)、爭(zhēng)教師、爭(zhēng)實(shí)習(xí)單位的情況，加劇了辦學(xué)條件的緊張，降低了本來(lái)就不夠好的學(xué)習(xí)、生活條件，影響了校園環(huán)境的安定團(tuán)結(jié)。計(jì)劃外招收的學(xué)生絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)招生部門(mén)統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，有不少是屢試不第者，文化素質(zhì)低，組織性紀(jì)律性比較差，有的在校打架斗毆，以致不遵守校規(guī)，隨便遲到、早退和曠課的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序和行政管理工作，不利于校風(fēng)的建設(shè).同時(shí)，在教學(xué)管理上，學(xué)校對(duì)他們往往沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格考核，結(jié)業(yè)時(shí)可能成為次品。而醫(yī)療衛(wèi)生工作關(guān)系到傷病員的生命安危，關(guān)系千家萬(wàn)戶的悲歡離合，一旦發(fā)生事故，便易釀成糾紛，影響社會(huì)安定。再則，各校計(jì)劃外招生收繳的經(jīng)費(fèi)，在管理上也比較混亂，個(gè)別學(xué)校在經(jīng)費(fèi)管理上實(shí)行“一校兩制”，以避開(kāi)現(xiàn)行財(cái)政制度的檢查和監(jiān)督。他們用這種“創(chuàng)收”給職工另發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物，甚至個(gè)別辦學(xué)單位，其收入由科室和個(gè)人掌握，出現(xiàn)了許多漏洞.從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，大量的計(jì)劃外招生也嚴(yán)重地沖擊了國(guó)家的畢業(yè)生分配計(jì)劃。以調(diào)查資料看，各辦學(xué)單位招收的專業(yè)是根據(jù)自己的辦學(xué)條件開(kāi)設(shè)的，往往與社會(huì)需求相脫節(jié)。目前各辦學(xué)單位開(kāi)辦的計(jì)劃外班大部分是醫(yī)士、護(hù)士等長(zhǎng)線專業(yè)，這些專業(yè)在我省有很大一部分地區(qū)巳開(kāi)始出現(xiàn)飽和狀態(tài)，個(gè)別地區(qū)部分專業(yè)的畢業(yè)生已分配不出去。但有些地區(qū)卻還在重復(fù)培養(yǎng)，浪費(fèi)財(cái)力。如我省某縣已連續(xù)2年出現(xiàn)護(hù)士畢業(yè)生沒(méi)有人要，而該縣衛(wèi)校又超計(jì)劃地舉辦了護(hù)士職業(yè)班.這些計(jì)劃外招收的生員大部分都有一定的背景，他們離校后可能捷足先登，占據(jù)崗位，沖擊了畢業(yè)生的正常派遣工作。另外，這些學(xué)生若干年后，還會(huì)通過(guò)各種渠道向有關(guān)部門(mén)提出補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書(shū)，甚至要求“落實(shí)政策”，若不能滿足，就上告走訪，干擾衛(wèi)生系統(tǒng)的正常工作秩序，是一種不容忽視的不安定因素。最近，我廳接二連三地收到永定衛(wèi)校、寧德衛(wèi)校招收的計(jì)劃外自費(fèi)生聯(lián)名寫(xiě)的上訪信，要求同計(jì)劃內(nèi)學(xué)生享受一樣的待遇，轉(zhuǎn)戶糧關(guān)系、評(píng)定助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金以及畢業(yè)后發(fā)給畢業(yè)證書(shū)，甚至提出要按中專畢業(yè)生給予分配工作，嚴(yán)重地影響了有關(guān)部門(mén)的正常工作。

計(jì)劃外招生失控，已開(kāi)始成為一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題.造成這個(gè)問(wèn)題的主要原因:1是中專衛(wèi)校長(zhǎng)期以來(lái)正常經(jīng)費(fèi)不足，個(gè)別學(xué)校如不搞計(jì)劃外招生，連教職工的工資也無(wú)法按時(shí)發(fā)出，學(xué)生上實(shí)驗(yàn)課只好看錄像.許多衛(wèi)校為緩解教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足狀況，為改善辦學(xué)條件，互相仿效，相繼辦班，越辦越多.2是在醫(yī)學(xué)教育改革探索中，一些學(xué)校的領(lǐng)•導(dǎo)對(duì)“多形式、多某道”辦學(xué)缺乏全面的正確理解，不從實(shí)際出發(fā)，不考慮現(xiàn)有的辦學(xué)條件，認(rèn)為人才培養(yǎng)越多越好，致使招收計(jì)劃外學(xué)生存在極大的盲目性.3是目前社會(huì)上存在“腦體倒掛J，現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，學(xué)校為了改善教職工的生活待遇、工作條件，只好通過(guò)“計(jì)劃外”招生，為單位摘“創(chuàng)收’.，計(jì)劃外招生已引起社會(huì)各方面的重視.解決計(jì)劃外招生失控的問(wèn)題已刻不容緩.對(duì)計(jì)劃外招生的處理:.這不僅關(guān)系到目前和今后二三年校內(nèi)、外的安定團(tuán)結(jié)，也是保證黨的十三屆三中全會(huì)提出的關(guān)于“治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序』.全面深化改革”的指導(dǎo)方針在各校的實(shí)施落實(shí)的關(guān)鍵。當(dāng)前，可從以下幾方面入手，

1是提高認(rèn)識(shí).當(dāng)前，我省醫(yī)學(xué)教育事業(yè)的現(xiàn)狀同衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人民群眾對(duì)健康的要求不相適應(yīng)，與兄弟省相比在數(shù)量和質(zhì)量上還存在較大的差距。但各類衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)，必須從我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和財(cái)政所能提供的經(jīng)費(fèi)出發(fā).為完成廷一任務(wù)，走多種形式、多種途徑發(fā)展醫(yī)學(xué)教育的路無(wú)疑是正確的。但必須納入規(guī)劃，進(jìn)行有計(jì)劃地培養(yǎng)。多種形式不等于不要比例，多種途經(jīng)不等于不要質(zhì)量.在醫(yī)學(xué)教育發(fā)展中必須首先重視教育質(zhì)量.實(shí)踐告訴我們，要保證醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量，必須循序漸進(jìn)，穩(wěn)步發(fā)展.并且不能離開(kāi)現(xiàn)有的辦學(xué)條件.目前，各校應(yīng)集中有限的人、財(cái)、物力完成國(guó)家指令性和指導(dǎo)性招生計(jì)劃，為我省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)合格的人才.

2.要采取斷然措施，治理整頓計(jì)劃外招生。從現(xiàn)在起各中專衛(wèi)校和有關(guān)部門(mén)應(yīng)停止中專以上學(xué)歷層次的計(jì)劃外招生.對(duì)于巳經(jīng)招收入學(xué)的，確有辦學(xué)條件的學(xué)校和單位，可按原定計(jì)劃，讓其繼續(xù)學(xué)完課程，發(fā)給結(jié)業(yè)證明;對(duì)根本不具備辦學(xué)條件的“三無(wú)”學(xué)校和辦學(xué)單位，由所在地教育、衛(wèi)生行政主管部門(mén)合力予以清理，堅(jiān)決剎住計(jì)劃外招生風(fēng).

3.要增加智力投資，’改善辦學(xué)條件.今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，中等醫(yī)學(xué)教育工作的重點(diǎn)，主要不是發(fā)展數(shù)量，擴(kuò)大規(guī)模，而應(yīng)當(dāng)是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深化改革，改善辦學(xué)條件，優(yōu)化教書(shū)育人環(huán)境，努力提高質(zhì)量.現(xiàn)在中等醫(yī)學(xué)教育正常經(jīng)費(fèi)在衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)中所占比例過(guò)低，且低于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的年增長(zhǎng)速度，加上我省中專衛(wèi)校巳復(fù)辦10多年了，至今仍無(wú)統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)際撥款標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。據(jù)1988/1989學(xué)年初中專衛(wèi)校基本情況統(tǒng)計(jì)資料，現(xiàn)在普通專業(yè)(護(hù)士、助產(chǎn)士、醫(yī)士)每生每年經(jīng)費(fèi)僅600元~70。元，特殊專業(yè)(口腔、藥劑、檢驗(yàn))也只在1000元上下.校外分班則更低，每生僅370元~400元，還不足支付學(xué)生助學(xué)金和糧油、主要副食品補(bǔ)貼.因此，為了深化改革和提高教育質(zhì)量，要切實(shí)改善中專衛(wèi)校辦學(xué)條件，使中等醫(yī)學(xué)教育事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展.希望政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中規(guī)定的兩個(gè)增長(zhǎng)，逐步增加學(xué)校的經(jīng)費(fèi)和校資.以逐步優(yōu)化教書(shū)育人的環(huán)境，保持安定團(tuán)結(jié)。

4.要嚴(yán)格控制計(jì)劃內(nèi)自費(fèi)生招生數(shù).根據(jù)國(guó)家計(jì)委《一九八九年教育事業(yè)計(jì)劃》有關(guān)規(guī)定精神，自費(fèi)生招生仍屬于試點(diǎn)性質(zhì)。各地區(qū)、各部門(mén)在安排計(jì)劃時(shí)，對(duì)自費(fèi)生招生數(shù)要從嚴(yán)控制，嚴(yán)格把好錄取關(guān)，杜絕不正之風(fēng).中專衛(wèi)校在完成國(guó)家指令性計(jì)劃的前提下，可以招收適量的自費(fèi)生，但必須統(tǒng)一列入中專衛(wèi)校招生計(jì)劃，必須保證教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序，而且要控制長(zhǎng)線專業(yè)的招生數(shù)，招收社會(huì)急需的短線專業(yè)。

5.要加強(qiáng)衛(wèi)生職業(yè)高中班的管理。這幾年，我省衛(wèi)生職業(yè)教育有很大發(fā)展，目前全省各地(市)、縣普通中學(xué)與醫(yī)療衛(wèi)生單位聯(lián)辦的職業(yè)高中班，在校生數(shù)已達(dá)17。。余人，開(kāi)設(shè)的專業(yè)有護(hù)理、助產(chǎn)、醫(yī)療、保育、中醫(yī)、按摩、口腔、藥劑等專業(yè).今后縣辦的職業(yè)高中班應(yīng)以定向招收農(nóng)村的初中畢業(yè)生，畢業(yè)后可以回鄉(xiāng)受職當(dāng)鄉(xiāng)醫(yī)，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門(mén)發(fā)給鄉(xiāng)醫(yī)證，承認(rèn)其鄉(xiāng)醫(yī)資格.也可以自謀職業(yè)，也可以繼續(xù)升學(xué).衛(wèi)生職業(yè)高中班的招生應(yīng)當(dāng)列入當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)的招生計(jì)劃和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不要搜自在計(jì)劃外招生。職業(yè)高中班招收什么專業(yè)，招多少人，要以當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，要堅(jiān)持按需招生，按需培養(yǎng)的原則，做到“產(chǎn)銷對(duì)路”，防止不顧條件，一哄而起.各地市教育、衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，對(duì)于專業(yè)不對(duì)口，師資條件缺乏，設(shè)備條件差，先實(shí)行聯(lián)辦的，當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)調(diào)查，或改辦為其他專業(yè)，以適應(yīng)社會(huì)需要.