導(dǎo)語(yǔ)：行政管理專(zhuān)業(yè)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)改革一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

摘要：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是高校行政管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)核心課，在行政管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教學(xué)中具有重要的學(xué)科地位。由于這門(mén)課是一門(mén)理論性和應(yīng)用性都很強(qiáng)的新興課程，目前課堂教學(xué)效果還未達(dá)到預(yù)期。文章針對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)本科生公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的教學(xué)方法不匹配專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、教學(xué)手段單一、理論與實(shí)踐脫節(jié)、教學(xué)資源匱乏等問(wèn)題，分析了原因，并提出了相應(yīng)的教學(xué)改革建議。

關(guān)鍵詞：公共經(jīng)濟(jì)學(xué)；教學(xué)改革；行政管理專(zhuān)業(yè)

自改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，但市場(chǎng)機(jī)制固有缺陷導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈也需要政府進(jìn)行干預(yù)調(diào)控，如何科學(xué)地確定政府的經(jīng)濟(jì)職能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)解釋、分析和規(guī)范政府職能和作用的新興學(xué)科，能為行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生樹(shù)立政府管理決策的經(jīng)濟(jì)分析思維方式，培養(yǎng)學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。因此公共經(jīng)濟(jì)學(xué)雖然在國(guó)內(nèi)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，但已成為本科院校行政管理專(zhuān)業(yè)的核心課程，學(xué)科重要性日益突出。通過(guò)本課程在行政管理專(zhuān)業(yè)本科生實(shí)際教學(xué)中的觀察分析發(fā)現(xiàn)，由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是理論性與應(yīng)用性都很強(qiáng)的新興課程，教學(xué)難度較大，教學(xué)效果未達(dá)到預(yù)期，必須針對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)的性質(zhì)和學(xué)生特點(diǎn)，合理設(shè)置課程內(nèi)容，創(chuàng)新教學(xué)模式和手段，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，才能改變傳統(tǒng)教學(xué)模式效果不佳的現(xiàn)狀。因此，本文擬從以下幾方面探討行政管理專(zhuān)業(yè)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)模式的改革創(chuàng)新。

一、目前公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足

1.教學(xué)方法未結(jié)合學(xué)生和課程特點(diǎn)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)熱衷于運(yùn)用各種數(shù)學(xué)工具進(jìn)行數(shù)學(xué)建模來(lái)做定量研究，理論體系抽象復(fù)雜，要求有一定的高等數(shù)學(xué)基礎(chǔ)。而行政管理專(zhuān)業(yè)的本科生以文科生為主，數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱，在大一學(xué)學(xué)文科數(shù)學(xué)時(shí)，掛科率就比較高。到了學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的先修課程微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，要運(yùn)用高數(shù)知識(shí)來(lái)理解推導(dǎo)大量的數(shù)理模型、圖形、公式時(shí)，學(xué)生就更加感覺(jué)晦澀難懂，枯燥無(wú)味，產(chǎn)生了畏難情緒。如果在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中還繼續(xù)采用填鴨式的教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)模型的數(shù)學(xué)推導(dǎo)過(guò)程，只會(huì)讓學(xué)生徹底失去對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)課程的信心和興趣。因此，這門(mén)課程對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的教學(xué)應(yīng)該與其他專(zhuān)業(yè)有所區(qū)別，要因材施教，從感性直觀的經(jīng)濟(jì)實(shí)例入手，深入淺出，理論結(jié)合實(shí)際，側(cè)重于讓學(xué)生理解政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用機(jī)制。

2.教學(xué)手段單一，學(xué)生參與性不足。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程目前的教學(xué)手段比較單一，采用的是傳統(tǒng)的老師講、學(xué)生聽(tīng)的“填鴨式”教學(xué)模式，這種模式的弊端在于，從教師一方來(lái)說(shuō)，由于教學(xué)過(guò)程中缺少互動(dòng)和反饋，無(wú)法了解學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)的掌握情況和興趣所在，不能及時(shí)調(diào)整授課節(jié)奏和內(nèi)容，影響教學(xué)效果。從學(xué)生一方來(lái)說(shuō)，由于沒(méi)有參與性，他們作為課堂主體的地位并沒(méi)有得到體現(xiàn)。學(xué)生在課堂上以聽(tīng)為主，即使沒(méi)聽(tīng)懂或者有好的想法也沒(méi)機(jī)會(huì)表達(dá)。由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，邏輯性較強(qiáng)，學(xué)生一旦在一個(gè)知識(shí)點(diǎn)上卡了殼，就容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，影響后續(xù)章節(jié)的學(xué)習(xí)。到最后有的學(xué)生可能放棄課堂聽(tīng)講，只為通過(guò)考試在考前突擊復(fù)習(xí)，死記硬背，考完就忘。而學(xué)生不愿聽(tīng)課的抵觸情緒反過(guò)來(lái)會(huì)影響老師上課的情緒和積極性，這是一個(gè)惡性循環(huán)的過(guò)程。所以改革教學(xué)手段，增強(qiáng)課堂互動(dòng)性和學(xué)生的參與度也是亟待探索的方面。

3.課程教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合不緊密。隨著社會(huì)對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)本科生實(shí)踐能力要求的不斷提高，高校對(duì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)向培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展所需的應(yīng)用型人才，高校教學(xué)也由重視理論教學(xué)向更為重視理論對(duì)實(shí)際問(wèn)題的解決應(yīng)用方向發(fā)展。而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)本身就是應(yīng)用性很強(qiáng)的一門(mén)課程，課程中所學(xué)的社會(huì)資源配置、社會(huì)保障與收入分配、國(guó)民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控等，都是政府每天在履行的經(jīng)濟(jì)職能，也與我們每個(gè)人的日常生活息息相關(guān)。如果能將實(shí)踐與課本理論有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，運(yùn)用實(shí)例闡述展示公共產(chǎn)品、外部性、公共選擇等理論是如何運(yùn)用于公共部門(mén)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的，從現(xiàn)象上升到理論再運(yùn)用于實(shí)踐，不僅能讓課堂更生動(dòng)有趣，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，還能提升學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力?？墒?，由于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的宏觀抽象性，要做到這一點(diǎn)，首先對(duì)任課老師的理論深度、實(shí)踐經(jīng)歷、個(gè)人閱歷等就要求非常高，而目前公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程師資的培養(yǎng)體制并不完善，導(dǎo)致課程教學(xué)未能達(dá)到這樣的效果，還處于重書(shū)本輕實(shí)踐的狀態(tài)中。另一方面，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)未得到重視，在課程設(shè)置中的比重過(guò)小，也不利于教師開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

4.教學(xué)資源匱乏，內(nèi)容未與時(shí)俱進(jìn)。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)新興學(xué)科，發(fā)展歷程只有幾十年的時(shí)間，引入我國(guó)不過(guò)十余年，教學(xué)資源比較匱乏。目前在課程的教學(xué)實(shí)踐中，教學(xué)資源還是以教材為主，教材中的案例基本翻譯自西方國(guó)家原版教材，這些國(guó)外案例所處文化背景與學(xué)生生活環(huán)境和我國(guó)公共經(jīng)濟(jì)實(shí)踐脫離較遠(yuǎn)，學(xué)生有時(shí)連案例情境都很難理解，更別提通過(guò)案例來(lái)深化知識(shí)點(diǎn)了。另一方面，我國(guó)近幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，政府經(jīng)濟(jì)行為在其中發(fā)揮了重要作用，學(xué)生很渴望通過(guò)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)來(lái)了解我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，這就要求教學(xué)內(nèi)容結(jié)合我國(guó)實(shí)踐不斷更新，才能體現(xiàn)出時(shí)效性。所以，如何借助互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，豐富教學(xué)資源，提煉出適合教學(xué)的本國(guó)公共經(jīng)濟(jì)案例，也是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革下一步的目標(biāo)。

二、行政管理專(zhuān)業(yè)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革對(duì)策

1.結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)改進(jìn)教學(xué)方法和內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)。行政管理專(zhuān)業(yè)的本科生雖然數(shù)學(xué)基礎(chǔ)薄弱但是思維開(kāi)闊，對(duì)社會(huì)發(fā)展關(guān)注度高，在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)中，應(yīng)結(jié)合專(zhuān)業(yè)和生源特點(diǎn)，改變傳統(tǒng)的強(qiáng)調(diào)模型數(shù)學(xué)推導(dǎo)過(guò)程的“滿(mǎn)堂灌”的教學(xué)模式，引入案例教學(xué)法、分組討論法、PBL教學(xué)法等多樣化的教學(xué)方法，盡可能將枯燥理論以生動(dòng)的方式呈現(xiàn)給學(xué)生，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，消除他們的畏難情緒。此外，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置應(yīng)在保持基本內(nèi)容體系的基礎(chǔ)上針對(duì)行政管理專(zhuān)業(yè)進(jìn)行側(cè)重點(diǎn)的調(diào)整。一是對(duì)模型較多的章節(jié)加以合理調(diào)整，簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)推理同樣可以把知識(shí)點(diǎn)講清楚，多用案例、圖表進(jìn)行擴(kuò)展講解，這樣的形式更容易被行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生所接受。二是對(duì)資源配置與政府職能、公共產(chǎn)品、外部性、社會(huì)保障、國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)等章節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)講授，側(cè)重于闡明政府三大經(jīng)濟(jì)職能的作用機(jī)制，讓學(xué)生能更好地理解政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的意圖和作用。三是案例選取的本土化，行政管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生關(guān)心時(shí)事，更容易理解身邊的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，案例選取應(yīng)緊跟時(shí)代，貼近現(xiàn)實(shí)，盡量選擇當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)實(shí)例。例如在講解政府的收入分配職能時(shí)，可以用我國(guó)正在實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧為例。

2.提高參與度，突出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位。傳統(tǒng)教學(xué)方法以教師為主導(dǎo)，信息單向輸出，忽略了學(xué)生的反饋和主觀能動(dòng)性，不利于師生間的雙向溝通交流和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。教學(xué)手段的改進(jìn)應(yīng)注重提高學(xué)生的課堂參與度，體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。一是建立教學(xué)互動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)教師采用啟發(fā)式教學(xué)法，不是直接灌輸理論，而是層層設(shè)問(wèn)，引導(dǎo)學(xué)生思考回答，讓學(xué)生參與到課堂來(lái)，激發(fā)他們的主觀能動(dòng)性。引入案例教學(xué)法、PBL教學(xué)法，在課前先將案例或者問(wèn)題布置下去，由學(xué)生分小組自行收集資料，進(jìn)行分析研究，然后在課堂上充分展示論證他們的觀點(diǎn)，并與老師和其他同學(xué)進(jìn)行深入探討，通過(guò)這樣的方式實(shí)現(xiàn)信息的多邊交流，碰撞出思想的火花。二是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。學(xué)習(xí)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中的公共收入、公共支出、社會(huì)保障等章節(jié)時(shí)，可以嘗試增加相應(yīng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)，通過(guò)組織學(xué)生去政府相關(guān)部門(mén)觀摩或者實(shí)驗(yàn)室模擬，增強(qiáng)學(xué)生的直觀認(rèn)識(shí)，將知識(shí)真正理解和內(nèi)化。

3.多管齊下，提升師資水平。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)質(zhì)量的提高離不開(kāi)師資水平的提升。從教師自身層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新教育教學(xué)理念。在加強(qiáng)理論知識(shí)儲(chǔ)備，熟練掌握公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系的同時(shí)，還要關(guān)心時(shí)事，關(guān)注與公共經(jīng)濟(jì)相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)，形成與理論知識(shí)相匹配的案例來(lái)豐富課堂，還應(yīng)提高教學(xué)技能，勇于嘗試新的教學(xué)方法和手段。從學(xué)校層面來(lái)說(shuō)，應(yīng)該多為教師提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐機(jī)會(huì)。一是組織教師集體備課，互相聽(tīng)評(píng)課、外出進(jìn)修和參加學(xué)術(shù)研討會(huì)等等，提高教師的理論教學(xué)能力和技巧。二是與政府部門(mén)建立雙向交流機(jī)制，定期安排教師去政府部門(mén)參與公共經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐與調(diào)研，同時(shí)邀請(qǐng)政府部門(mén)工作人員來(lái)校為學(xué)生作講座和報(bào)告。教師真正在政府部門(mén)工作過(guò)，才能了解公共部門(mén)運(yùn)作的細(xì)節(jié)，明白公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐產(chǎn)生的效果，獲得在大眾傳媒和書(shū)本上找不到的第一手資料，形成自己獨(dú)特的感悟和見(jiàn)解。教師將調(diào)研資料整理成系統(tǒng)的課堂案例，不僅讓課堂教學(xué)豐富立體，還獨(dú)特又深刻，因?yàn)檫@些案例資料并不是學(xué)生可以隨便在網(wǎng)上搜到的，而且教師親身經(jīng)歷的案例經(jīng)得起學(xué)生對(duì)細(xì)節(jié)的探究，不怕學(xué)生打破砂鍋問(wèn)到底。

4.充分利用互聯(lián)網(wǎng)，豐富教學(xué)資源?；ヂ?lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)也應(yīng)采納運(yùn)用信息化手段。一是利用互聯(lián)網(wǎng)豐富教學(xué)資源。隨著慕課、翻轉(zhuǎn)課堂等模式的推廣，網(wǎng)上各類(lèi)課程公開(kāi)課日益增多，教師和學(xué)生都可以很便捷地在線(xiàn)觀看學(xué)習(xí)，共享教學(xué)領(lǐng)域的頂級(jí)資源。同時(shí)教師還應(yīng)善于利用各類(lèi)社交平臺(tái)加強(qiáng)與學(xué)生間的信息交流，例如教師可以在微博、微信公眾號(hào)等發(fā)表文章，學(xué)生評(píng)論留言進(jìn)行互動(dòng)，也可以通過(guò)微信群、直播平臺(tái)等在課外實(shí)現(xiàn)一對(duì)多實(shí)時(shí)溝通。二是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解公共經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，搜集最新案例。政府的經(jīng)濟(jì)行為和我們每一個(gè)人的日常生活息息相關(guān)，很多社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，例如地鐵的修建、醫(yī)療體制改革就是公共產(chǎn)品這一章的社會(huì)實(shí)踐。各類(lèi)媒體例如央視財(cái)經(jīng)頻道都有制作與公共經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)的專(zhuān)題節(jié)目，利用互聯(lián)網(wǎng)搜集圖片、視頻等素材，與課程理論教學(xué)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，可以豐富課堂，有效提升教學(xué)效果。

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作者:彭丹旎 單位:湖南警察學(xué)院