導(dǎo)語：行政賠償訴訟起訴期限論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

依據(jù)我國法律之規(guī)定，起訴人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照法定程序提起訴訟，是法律對(duì)起訴的基本要求，也是起訴條件之一。超過法定期限，當(dāng)事人即喪失了訴權(quán)。

關(guān)于單獨(dú)提起行政賠償訴訟的起訴期限，在國家賠償法頒布之前，主要是依據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行（行政訴訟法）的若干意見（試行）》的規(guī)定：公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)所作出的行政賠償決定不服，可以在接到行政賠償決定書之日起30日內(nèi)向法院提起訴訟；法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。國家賠償法規(guī)定，賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟的，無論賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在什么時(shí)間作出賠償規(guī)定，起訴期限的起算點(diǎn)均為賠償請(qǐng)求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交賠償申請(qǐng)之日，期限為3個(gè)月。

為了充分保護(hù)公民、法人或者其他組織的訴權(quán)，最高人民法院《關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)，未告知賠償請(qǐng)求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請(qǐng)求人逾期向人民法院起訴的，其起訴期限從賠償請(qǐng)求人實(shí)際知道訴權(quán)或者起訴期限時(shí)計(jì)算，但逾期的期間自賠償請(qǐng)求人收到賠償決定書之日起不得超過1年?！?/p>

對(duì)于相對(duì)人超期未提起行政訴訟，而于訴訟期間屆滿后單獨(dú)提起行政賠償之訴，法院能否受理的問題，存在兩種截然相反的觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，具體行政行為作出后，利害關(guān)系人在法定期限內(nèi)沒有通過行政復(fù)議或行政訴訟來確認(rèn)該行為的合法性，具體行政行為就已經(jīng)發(fā)生法律效力，其法律效力不容再有爭(zhēng)議，故不符合行政賠償訴訟的起訴條件，法院應(yīng)不予受理。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，行政訴訟與行政賠償訴訟的職能和作用不同，因而不宜將功能不同的兩種救濟(jì)手段互為前提而制約受害人，從而因其超期未提起行政訴訟而剝奪受害人請(qǐng)求損害賠償?shù)臋?quán)利。

筆者認(rèn)為，對(duì)此應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的行政侵權(quán)行為作不同處理：一種是需要首先確認(rèn)其違法性方可確定國家賠償責(zé)任的具體行政行為；另一種是明顯違法無須確認(rèn)的違背行政職責(zé)的行為，如毆打等暴力行為。對(duì)于前者，相對(duì)人逾期不提起行政訴訟，即喪失了申請(qǐng)確認(rèn)具體行政行為違法的機(jī)會(huì)，超過行政訴訟的起訴期限而單獨(dú)提起行政訴訟賠償?shù)?，法院不予受理；?duì)于后者，只要沒有超過行政賠償訴訟的起訴期限，法院就應(yīng)當(dāng)受理。