導語：服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移發(fā)展服務外包論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略；大力發(fā)展服務業(yè)；制定戰(zhàn)略性承接策略；大力培育本土品牌；完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境；實施走出去戰(zhàn)略進行論述。其中，主要包括：20世紀90年代以來，全球FDI總額的一半以上流向了服務業(yè)、很多為制造業(yè)服務的一些服務業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移、服務業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點、國家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障、服務貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國服務外包發(fā)展的因素之一、承接方式戰(zhàn)略、承接國別戰(zhàn)略、服務業(yè)外包更重視質(zhì)量、服務業(yè)外包對知識產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性、大力完善國內(nèi)相關(guān)環(huán)境，積極吸引服務業(yè)外商直接投資等，具體請詳見。

論文摘要：對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務外包，抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。我國政府要特別重視以下幾個方面的問題：制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略、大力發(fā)展服務業(yè)、制定戰(zhàn)略性承接策略、完善各種評價體系、大力培育本土品牌、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境以及實施走出去戰(zhàn)略。當前全球服務外包發(fā)展日益迅速。在服務業(yè)成為新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點、而服務外包成為繼制造業(yè)外包之后的新一輪產(chǎn)品內(nèi)分工的重點內(nèi)容的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務外包。

論文關(guān)鍵詞：服務外包,戰(zhàn)略

有關(guān)數(shù)據(jù)表明：20世紀90年代以來，全球FDI總額的一半以上流向了服務業(yè)，每年FDI新增流量中服務業(yè)約占2/3，2005年服務業(yè)在全球FDI總存量中占60％，與此同時，制造業(yè)所占比例從1990年的41％下降到2005年的30％；目前，全球1,000強企業(yè)中有95％制訂了服務外包戰(zhàn)略。可見，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)，全球服務外包市場將不斷擴大，服務外包將成為經(jīng)濟全球化的重要標志和全球新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點。伴隨著制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移，很多為制造業(yè)服務的一些服務業(yè)價值鏈也跟著轉(zhuǎn)移。隨著經(jīng)濟全球化的深度不斷加深，制造業(yè)國際轉(zhuǎn)移的規(guī)模越來越大，對服務業(yè)的轉(zhuǎn)移也提出了新的要求。為了滿足制造業(yè)的要求以及提升服務業(yè)本身的國際競爭力，服務業(yè)價值鏈也開始走向了大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，走向了專業(yè)化的道路，開始在全球范圍內(nèi)配置資源。

在這樣的國際背景下，任何一個國家特別是發(fā)展中國家要想融入全球化，分享國際分工的好處，就必須以積極的姿態(tài)迎接服務業(yè)國際轉(zhuǎn)移和發(fā)展服務外包。對于中國來說，中國要以比承接制造業(yè)外包更加積極、快速、堅決的態(tài)度來承接服務外包，進而抓住經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。各級政府和其他社會各界要特別重視以下幾個方面的問題。

1、制定國家級發(fā)展戰(zhàn)略

服務業(yè)是新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點，我國如果要想抓住新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，大力發(fā)展服務外包，就必須借鑒我國承接制造業(yè)外包的成功經(jīng)驗，從國家層面上制定發(fā)展服務外包的戰(zhàn)略。從我國承接制造業(yè)外包的歷程來看，1978年我國明確把對外開放作為基本的國策，1992年進一步明確加快對外開放的步伐，每一次外貿(mào)政策和外資政策的變遷都是圍繞加快對外開放、大力發(fā)展加工貿(mào)易、積極利用外資、承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移等目標展開的?？偟膩砜?，國家層面制定的各種戰(zhàn)略政策是我國承接制造業(yè)外包取得巨大成功的基本保障。因此，我國也應該根據(jù)對服務業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢進行深入研究，結(jié)合中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、基本國情以及比較優(yōu)勢，盡快制定國家層面的發(fā)展服務外包的戰(zhàn)略，有重點、有選擇地承接服務外包業(yè)務。根據(jù)我國改革開放的經(jīng)驗，發(fā)展服務外包不能遍地開花，應該有選擇地把部分省市培育成承接服務外包的重點地區(qū)，不同的省市發(fā)展不同的業(yè)務，使不同的省市成為我國各類服務外包的集聚地，這樣就可以從源頭上避免地區(qū)問的無序競爭，提高我國在國際上的整體競爭力。

2、大力發(fā)展服務業(yè)

服務貿(mào)易發(fā)展滯后是影響我國服務外包發(fā)展的因素之一，而服務貿(mào)易的發(fā)展滯后又是由于我國服務業(yè)發(fā)展水平的滯后。從中國服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實來看，1991服務業(yè)產(chǎn)出占GDP的比重為33％，2007年所占比重增加到39％，16年僅增加了6個百分點，發(fā)展速度較慢且明顯低于同等發(fā)展水平的國家。所以說，我國要想發(fā)展服務外包，就必須發(fā)展服務業(yè)，服務業(yè)是承接服務外包的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另外，服務業(yè)發(fā)展比較滯后，效率比較低下，成為制約我國未來經(jīng)濟增長的重要因素。有關(guān)對跨國公司在華投資企業(yè)進行的一項調(diào)研表明：服務業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素，特別是分銷、物流、融資和其他生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展明顯滯后，成為影響其在中國投資企業(yè)競爭力最主要的原因之一。這也要求我國盡快發(fā)展服務業(yè)。

3、制定戰(zhàn)略性承接策略

(1)承接方式戰(zhàn)略。我國承接服務外包的經(jīng)驗比較缺乏，起步比較晚，因此，在服務外包市場上，我國在承接戰(zhàn)略上就要有策略性，如同制造業(yè)外包一樣，服務外包一級承包商在獲得一級發(fā)包商提供的發(fā)包合同后，可能把有關(guān)業(yè)務進一步分解并向下一級廠商發(fā)包，形成二級甚至更多層次的外包關(guān)系。因此，中國內(nèi)資企業(yè)可以選擇從二級或三級承包商做起，這樣比較容易以較快的速度融入外包市場。少部分實力比較雄厚、國際競爭力比較強的企業(yè)也應該主動地與一級發(fā)包商接洽，直接以較高的起點融入國際市場。

(2)承接國別戰(zhàn)略。目前，在開拓歐美外包市場的進程中，我國企業(yè)存在著一定的弱勢，例如，既懂專業(yè)技術(shù)又精通外語的綜合性人才較少，缺乏完善的銷售渠道和營銷網(wǎng)絡，美歐的市場已經(jīng)被印度、菲律賓、愛爾蘭和捷克所占領(lǐng)，競爭十分激烈。因此，在承包國的選擇上，我國應該以開拓亞太地區(qū)市場為主，充分發(fā)揮與日本、韓國、臺灣以及鄰近的其他新型工業(yè)化經(jīng)濟體在地理上鄰近、文化上相通、經(jīng)濟上頻繁往來以及中國有200萬會講日語和韓語的語言人才的優(yōu)勢，積極承接這些國家和地區(qū)的服務外包業(yè)務。另外，還可以和印度互相外包，充分發(fā)揮各自在服務外包方面的優(yōu)勢，在和印度的合作過程中學習印度的先進經(jīng)驗，推動中國承接服務外包的業(yè)務發(fā)展。

4、大力培育本土品牌

與制造業(yè)相比，服務業(yè)外包更重視質(zhì)量，因此，發(fā)包商在進行發(fā)包時，更重視承接企業(yè)、行業(yè)或國家的品牌因素。例如，馬來西亞共享服務和外包產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展就是得益于多媒體超級走廊品牌。由于這個獨一無二的走廊，馬來西亞繼續(xù)吸引著世界主要的信息及通信技術(shù)企業(yè)將其業(yè)務落地在多媒體超級走廊，從事研究、開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，并以此作為出口基地。目前，入住的跨國公司、外商獨資和馬來西亞的國內(nèi)企業(yè)已達900多家。中國承接服務外包的優(yōu)勢因素極為明顯，但是，中國的最大問題在于缺乏服務外包的品牌企業(yè)。中國企業(yè)沒有品牌效應，這種現(xiàn)狀讓中國企業(yè)在與國際同行競爭時處于不利的地位，嚴重影響了我國承接服務外包的速度和數(shù)量。因此，我國中央政府和地方政府應該聯(lián)合起來，承擔起扶持和培育本土外包品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的重任。

5、完善知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境

與制造業(yè)外包相比，服務業(yè)外包對知識產(chǎn)權(quán)具有較大的依賴性，因此，歐美發(fā)包商在選擇承包商時，對于東道國的管理水平、商務和法律的國際規(guī)范有著很高的要求，歐美商家對知識產(chǎn)權(quán)保護問題尤其關(guān)注。因此，我國應該加強知識產(chǎn)權(quán)保護，為大規(guī)模承接服務外包營造良好的環(huán)境。從現(xiàn)實來看，發(fā)包商主要關(guān)心知識產(chǎn)權(quán)法律環(huán)境和信息安全、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理、知識產(chǎn)權(quán)中介服務支持等問題，因此，在企業(yè)層面上，我國企業(yè)應尊重國外的知識產(chǎn)權(quán)，知法、守法，在政府層面上，要加強對知識產(chǎn)權(quán)的宣傳，加大對違反知識產(chǎn)權(quán)的懲罰力度，加快發(fā)展外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的知識產(chǎn)權(quán)高端中介服務，推行外包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準認證，為服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境。

6、實施走出去戰(zhàn)略

在承接服務外包方面，相比印度、墨西哥、愛爾蘭等國家，我國是一個后來者。在經(jīng)濟全球化日益深化的今天，絕大部分國家都意識到了參與國際分工的重要性，各個國家對外開放的速度越來越快、程度都越來越深，國際服務外包市場的競爭比制造業(yè)外包市場的競爭要激烈得多。在這種情況下，為了脫穎而出，我國發(fā)展服務外包就要兩條腿走路：一方面是要大力完善國內(nèi)相關(guān)環(huán)境，積極吸引服務業(yè)外商直接投資，在國內(nèi)“被動”承接服務外包；另一方面是要大膽地走出去，特別是一些規(guī)模實力較強的服務外包企業(yè)應該積極實施“走出去”戰(zhàn)略，“主動”開拓國際市場。只有實施走出去戰(zhàn)略，主動開拓國際市場，才能在激烈的國際競爭中后來者居上。因為部分服務外包企業(yè)在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷及服務機構(gòu)，可以更加貼近發(fā)包市場，可以為客戶量身定做符合其商業(yè)習慣并能適應中國市場特殊要求的解決方案。

總之，國家政府和中西部地方政府都應該高度重視、謹慎把握此次機遇，實施各種政策，在IT基礎(chǔ)設(shè)施上加大投資力度，完善網(wǎng)絡設(shè)施，加大對西部教育的投資力度，把中西部地區(qū)從原料基地變?yōu)槿瞬呕兀氏仍谥形鞑块_放服務業(yè)，確立西部發(fā)展服務業(yè)的政策先行優(yōu)勢，進而使中西部地區(qū)成為中國新一輪經(jīng)濟開放和發(fā)展的中心地區(qū)。發(fā)展服務外包是中西部加速發(fā)展經(jīng)濟、縮小與東部地區(qū)經(jīng)濟差距的戰(zhàn)略性機遇。