農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展研究
時間:2022-12-28 09:37:48
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摘要:根據(jù)我國人口現(xiàn)狀和城市化進(jìn)程,新型城市化建設(shè)正不斷地將工作重心從“建城”轉(zhuǎn)移到住戶“市民化”上來。為了更好地適應(yīng)國家戰(zhàn)略性政策,本文主要以陜西省農(nóng)村體育公共服務(wù)的發(fā)展為探討對象,具體分析體育公共服務(wù)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)中的必要性,以及在新城市化建設(shè)中的推動作用。基于實(shí)際現(xiàn)狀,提出針對性的解決措施,以提高農(nóng)民的體育健身意識、增強(qiáng)體育組織管理,確保陜西省農(nóng)村體育公共服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新農(nóng)村工作體系;引進(jìn)高校畢業(yè)生;社會資源
我國城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展暴露了許多實(shí)際性問題。作為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素之一,農(nóng)村體育的近況依舊處于較低的水平線下[1]。陜西省的“農(nóng)民體育健身意識”及“農(nóng)村體育公共服務(wù)體系”還有待完善,其中存在的問題有:首先,農(nóng)民積極參與體育活動的人數(shù)較少;其次,農(nóng)民的體育健身觀念并沒有深入其內(nèi)心;最后,農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還有待加強(qiáng)。為適應(yīng)我國高速發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,解決陜西省農(nóng)村中現(xiàn)存的體育健身問題迫在眉睫。就此,提出針對性、有效的建議是研究重點(diǎn)。一方面,完善政府的體育組織管理體系,做到目標(biāo)統(tǒng)一,分工明確。另一方面,加大體育活動宣傳,配備專業(yè)性體育公共服務(wù)人員,充分滿足農(nóng)村居民的體育鍛煉需求,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民生活水平的“市民化”[2]。
一、陜西省農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村體育健身參與性未被調(diào)動
參加過體育鍛煉的人數(shù)是直接展現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化背景下體育發(fā)展進(jìn)程的根本因素,可具體反映居民對體育鍛煉這項(xiàng)活動的認(rèn)可程度。在我國現(xiàn)如今的體育公共服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r下,陜西農(nóng)村中只有四分之一的居民參與過體育活動,明顯低于中國參與體育活動的百分比。農(nóng)村居民絕大多數(shù)更關(guān)心的是農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)訊息,對體育鍛煉等活動的積極性不高,導(dǎo)致身邊不存在能調(diào)動體育健身參與性的氛圍,從而影響了陜西農(nóng)村體育活動的發(fā)展與壯大。
(二)農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施與資金較為匱乏
在新型城鎮(zhèn)化的大背景下,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對城市還較為薄弱,陜西省各級政府在農(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)的資金投入方面,基本能夠保證每村一塊場地,但是不會有多余的活動場地。且體育場地中的器材設(shè)施絕大多數(shù)是國家體育總局贈予的,政府在公共服務(wù)建設(shè)方面沒有著重加大建設(shè)力度,這出現(xiàn)了農(nóng)村居民的體育健身活動形式單一、農(nóng)村建設(shè)體育場地有限等一系列連帶問題。在陜西的農(nóng)村中,很少有專門管理體育的負(fù)責(zé)人,也沒有管理活動場地的人員,以至于器材沒有得到定時的保養(yǎng)、維修,再加上器材修建的年代不同,部分修建于十年前,個別建于六七年前,經(jīng)過風(fēng)沙侵蝕,雨水腐蝕,體育健身器材早已出現(xiàn)破損、銹化等情況。無人管理修繕的乒乓球臺絕大部分也早已不復(fù)存在,被拆除和挪為他用已是常態(tài)。在陜西省的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民得到相關(guān)體育鍛煉的知識有限,所以在體育器材的使用方面缺少指導(dǎo),只會使用較為基礎(chǔ)的設(shè)施,大部分人選擇了不需要健身器材輔助的體育活動,比如快走、打太極拳、廣場舞等。因此,陜西省內(nèi)各個村子的體育健身器材基本閑置,沒有真正發(fā)揮到公共服務(wù)的作用。農(nóng)村和城鎮(zhèn)的資源配置方面現(xiàn)存著巨大差異,真正縮小之間的差距達(dá)到資源分配平衡,是一個持久的過程。在農(nóng)村體育發(fā)展過程中,因缺少大量的體育設(shè)施修筑經(jīng)費(fèi),對陜西農(nóng)村的體育發(fā)展起到了制約的影響。同時,公共體育活動場地作為農(nóng)村居民進(jìn)行體育鍛煉的重要基礎(chǔ)條件,資金的匱乏,致使農(nóng)村的體育活動場地和設(shè)施的修筑被大大削弱。再加上缺少相關(guān)的體育教輔人員,不易得知相關(guān)的科技文化知識,所以根本無法使體育鍛煉這項(xiàng)活動順利進(jìn)行,也逐漸拉低了農(nóng)村居民對體育鍛煉的熱忱。因此,在農(nóng)村體育活動發(fā)展過程中,資金的匱乏所導(dǎo)致的體育基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量不過關(guān)、數(shù)量較少以及缺少體育相關(guān)專業(yè)的教輔人員,都直接或間接地制約了陜西農(nóng)村體育的發(fā)展進(jìn)程。
(三)農(nóng)村體育健身的參與感氛圍較弱
隨著素質(zhì)教育的不斷普及,我國居民整體素質(zhì)水平穩(wěn)步提升。但由于農(nóng)村相對城市來說地理位置較為偏遠(yuǎn),所以在科技文化信息的傳播過程中處于較為不利的地位。農(nóng)村居民在經(jīng)過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,沒有精力去進(jìn)行體育鍛煉,對農(nóng)村開展的體育活動也不重視,再加上自身體育健身意識的欠缺,所以能夠積極參與體育活動的人少之又少,逐漸形成一個惡性循環(huán)。且體育活動的趣味性較低,多數(shù)堅(jiān)持體育鍛煉的居民主要以獨(dú)自鍛煉或在親友的陪伴下進(jìn)行的體育鍛煉,都屬于自發(fā)型的活動形式,地方政府組織的體育活動較少。絕大多數(shù)農(nóng)村居民在空閑時間的活動多為打麻將、走親訪友等,對自身需要加強(qiáng)體育鍛煉的意識較為薄弱?!绑w育鍛煉會耽誤務(wù)農(nóng)時節(jié)”“務(wù)農(nóng)就是鍛煉身體”“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好,身體就好”等一系列早已根深蒂固的傳統(tǒng)思想的熏陶,更是降低農(nóng)民參與體育鍛煉的積極性,嚴(yán)重影響了農(nóng)村公共服務(wù)的發(fā)展。并且體育教輔人員也沒有能動的發(fā)揮好自身的帶頭作用,進(jìn)而對農(nóng)村的體育發(fā)展建設(shè)進(jìn)程產(chǎn)生不利的影響。
二、推進(jìn)陜西省農(nóng)村體育公共服務(wù)協(xié)助建設(shè)新型城鎮(zhèn)
(一)改變農(nóng)村居民的體育思想認(rèn)知
自從1995年國務(wù)院頒布《全民健身計(jì)劃綱要》起,我國的全民健身計(jì)劃不斷地得以發(fā)展、完善,為紀(jì)念北京奧運(yùn)會的成功舉辦,國務(wù)院批準(zhǔn)從2009年起,每年八月八日設(shè)置為“全民健身日”,體育逐漸成為人們生活中不可缺少的一部分。陜西省應(yīng)加大體育宣傳工作,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村體育公共服務(wù)的發(fā)展,為新型城鎮(zhèn)的建設(shè)增磚添瓦。在陜西省農(nóng)村中,基本是通過壁畫的形式實(shí)行體育知識宣傳的,這樣做,達(dá)到普及健身知識的效果還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,加上農(nóng)民沒有自主獲取體育知識的意識,也較少掌握獲取科學(xué)健身知識的渠道、方法,從而對體育知識的了解方面有較大的局限性。為此,陜西省各級管理部門及體育相關(guān)部門應(yīng)加大對《全面計(jì)劃綱要》的宣揚(yáng),督促各鎮(zhèn)經(jīng)常下鄉(xiāng)組織具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動,給予積極正確的指引,讓農(nóng)村居民可以實(shí)實(shí)在在感受到體育健身的快樂,從而營造出全民健身的氛圍。這種以具體實(shí)踐活動為載體的體育宣傳活動,能夠更加貼近農(nóng)村居民的生活,達(dá)到最佳的宣傳效果。文化體育部門同時做好科學(xué)健身方法和體育健身價值的宣傳,進(jìn)一步讓農(nóng)民的思想認(rèn)知得到改善。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村體育工作的組織管理體系
陜西省農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)收入依靠于養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè),相比其他產(chǎn)業(yè)來說,并不富裕。體育的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)條件的匱乏使農(nóng)民對體育文化的需求處于較低的層次,對于體育進(jìn)行的物質(zhì)投入也非常有限。
三、新型城鎮(zhèn)化背景下陜西體育工作開展策略
(一)各地政府部門需引入高校體育專業(yè)畢業(yè)生
通過在陜西省的多方調(diào)查了解,在農(nóng)村的體育教輔人員數(shù)量基本呈空白狀態(tài),沒有能力較強(qiáng)的組織者引導(dǎo)體育活動的開展。在大部分農(nóng)村地區(qū),學(xué)校地址不斷遷移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村里很少還存在學(xué)校,這直接導(dǎo)致了陜西農(nóng)村體育教師數(shù)量的不足,科技信息的傳播相對不占優(yōu)勢,這就很難形成一個有影響力的體育知識普及氛圍。所以,陜西各地政府部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村體育公共服務(wù)體系的建設(shè)。伴隨著國家高校的不斷擴(kuò)招,每年都有近千萬的大學(xué)生需要通過就業(yè)走向社會,其中體育相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量也不在少數(shù),城市中學(xué)校體育教師容量相對飽和,畢業(yè)生出現(xiàn)大量的剩余,但就算是這種情勢,大學(xué)生依舊不愿意在農(nóng)村發(fā)展。各級政府應(yīng)不斷創(chuàng)新農(nóng)村體育公共服務(wù)體系,積極地起到調(diào)節(jié)作用,通過政策來吸引更多的高校畢業(yè)生,提高對體育專業(yè)畢業(yè)生的流入,填補(bǔ)體育人才短缺的空白。與此同時,對當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行體育活動宣傳,幫助村民建立起積極了解體育相關(guān)知識的意識,二者相輔相成,才能夠更好促進(jìn)農(nóng)村體育的建設(shè)與發(fā)展。
(二)體育教輔人員要充分融入當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境
體育教輔人員在農(nóng)村體育發(fā)展中的作用至關(guān)重要。在我國農(nóng)村的體育發(fā)展進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)、生活方式、傳統(tǒng)文化使其獨(dú)具特色。所以,相關(guān)的體育教輔人員需要不斷學(xué)習(xí),深入了解農(nóng)村體育活動開展的特點(diǎn),確保能夠組織出符合農(nóng)村居民自身?xiàng)l件的活動。在我國改革開放以后,新型城鎮(zhèn)化過程中高新科技不斷應(yīng)用到農(nóng)作物的生產(chǎn)過程中,農(nóng)村的生活水平逐步提高,所以,農(nóng)村居民的時間相比以往自由許多,體育教輔人員在農(nóng)村開展體育活動時也要符合其靈活性和隨意性的特點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)村居民在體育健身活動中選擇適合自己的運(yùn)動。綜上所述,在我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的背景下,推動陜西省農(nóng)村體育公共服務(wù)的發(fā)展勢在必行。與此同時,暴露出的問題也不在少數(shù),嚴(yán)重限制了農(nóng)村體育公共服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。所以,政府應(yīng)創(chuàng)新管理體系,加快完善農(nóng)村體育工作的組織管理機(jī)制,營造一個有良好秩序的監(jiān)督系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn):
[1]潘峰.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中齊齊哈爾市農(nóng)村體育發(fā)展路徑研究[J].理論觀察,2019(05):82-84.
[2]吳茜.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中體育協(xié)同發(fā)展內(nèi)在機(jī)理分析[J].當(dāng)代體育科技,2018(30):245+247.
作者:潘利利 單位:寶雞文理學(xué)院