和諧理念指導(dǎo)論文
時(shí)間:2022-03-20 01:24:00
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黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署,民政部又提出了建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)。辦公室作為民政機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu),是承上啟下、貫通左右、聯(lián)系內(nèi)外、銜接各方的橋梁和樞紐,在構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧機(jī)關(guān)的實(shí)踐中擔(dān)負(fù)著重要使命和責(zé)任,必須樹立和諧理念,推進(jìn)“和諧服務(wù)”,不斷提高辦公室工作水平。
一、找準(zhǔn)職責(zé)定位,促進(jìn)辦公室理念和諧
思想理念決定著思維方式、價(jià)值取向和行為模式,沒有和諧的理念,就不會(huì)有和諧的服務(wù)。時(shí)代在前進(jìn),社會(huì)在發(fā)展,環(huán)境在變化,我們黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)水平也在不斷創(chuàng)新。如何適應(yīng)新形勢(shì),更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手作用,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)辦公室工作的職責(zé)定位。我們要把辦公室放在傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)變的歷史背景下去定位,放在黨委政府的中心工作中去定位,放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去定位,放在全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中去定位。只有這樣,辦公室工作才能立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新形勢(shì)、創(chuàng)造新業(yè)績、開創(chuàng)新局面。
辦公室作為民政機(jī)關(guān)的重要組成部分,不僅是黨委的參謀助手,協(xié)調(diào)各方的重要紐帶,更是保證民政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞。辦公室不僅要當(dāng)起草文稿的“高手”,更要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的“高參”,這既是形勢(shì)發(fā)展的要求,也是提高辦公室工作水平的需要。辦公室工作不能滿足于辦文辦會(huì)、端茶送水、迎來送往,必須突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),一切服從服務(wù)于民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要發(fā)展首先要有好的思路。思路來源于領(lǐng)導(dǎo),來源于集思廣益、科學(xué)決策。在黨委作出重大決策前,辦公室要超前介入,深入調(diào)查研究,協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好分析論證,廣泛聽取意見,綜合利用調(diào)研成果,提出深思熟慮、推陳出新的參謀意見和初步解決方案,提供領(lǐng)導(dǎo)決策前參考。要發(fā)展離不開好的環(huán)境。環(huán)境來自于大局,來自于政通人和、同頻共振,這就需要辦公室圍繞中心工作和改革、穩(wěn)定大局,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)的職能。辦公室還要為領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),為同級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù),為基層單位和人民群眾服務(wù)。要強(qiáng)化和諧服務(wù)理念,不斷拓寬服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平,狠抓工作落實(shí),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的新要求。
二、立足規(guī)范高效,促進(jìn)辦公室工作和諧
1、突出政務(wù)服務(wù)的前瞻性。政務(wù)服務(wù)是辦公室工作的“重頭戲”,也是檢驗(yàn)辦公室工作水平的“試金石”。要堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿于信息報(bào)送、綜合調(diào)研和督促檢查的全過程,盡可能想領(lǐng)導(dǎo)之所想、急領(lǐng)導(dǎo)之所急、想領(lǐng)導(dǎo)之未想、急領(lǐng)導(dǎo)之未急,以政務(wù)服務(wù)為平臺(tái)提升辦公室工作的整體水平,逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的前置化、高效化和精細(xì)化。同時(shí),要高度重視文稿起草工作,在求精求新上下功夫。要吃透上情,收集下情,了解外情,使起草的文稿符合黨委政府的方針、政策;符合領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)、思路和風(fēng)格,增強(qiáng)文稿的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。
2、突出調(diào)研的主動(dòng)性。調(diào)查研究是成事之道、謀事之基、決策之本。只有緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大事、群眾關(guān)切的難事、改革發(fā)展穩(wěn)定的要事,特別是在打造強(qiáng)勢(shì)民政進(jìn)程中民政工作出現(xiàn)的新情況、新問題,大力開展調(diào)查研究,掌握第一手材料,才能使參謀服務(wù)真正參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處、用到實(shí)踐中。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)研方法,實(shí)現(xiàn)由事中、事后調(diào)查向超前調(diào)研轉(zhuǎn)變,由淺層次向深層次調(diào)研轉(zhuǎn)變,由知情調(diào)查向服務(wù)決策調(diào)研轉(zhuǎn)變。不僅要做到及早發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題,而且要善于揭示事物的本質(zhì);不僅做到把握事件的現(xiàn)狀,而且預(yù)測發(fā)展趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供具有前瞻性的服務(wù),努力比領(lǐng)導(dǎo)想得更早一點(diǎn)、更細(xì)一點(diǎn)、更深一點(diǎn),同時(shí)注意做到到位而不越位、參與而不干預(yù)、獻(xiàn)策而不決策。
3、突出信息的時(shí)效性。信息是領(lǐng)導(dǎo)了解掌握各方面情況的窗口。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天,信息工作抓得好不好、及時(shí)不及時(shí)、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面,將直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策和對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)信息工作制度建設(shè),建立起快速高效的信息收集和反饋機(jī)制。要強(qiáng)化辦公室的信息主渠道作用,及時(shí)、準(zhǔn)確地為領(lǐng)導(dǎo)提供綜合性、深層次、高質(zhì)量的信息,特別是重要情況、重大突發(fā)性事件、國內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)等信息,積極主動(dòng)地為領(lǐng)導(dǎo)把握大局、制定政策、推動(dòng)工作當(dāng)好“耳目”。
4、突出督查的實(shí)效性。決策的生命在于落實(shí),落實(shí)的關(guān)鍵在于督查,督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)必不可少的重要環(huán)節(jié)和有效方法。辦公室要從全局的高度、從講政治的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化督查意識(shí),在推動(dòng)決策落實(shí)上發(fā)揮更大的作用。要明確督點(diǎn),抓牢“著力點(diǎn)”(就是抓決策落實(shí)),抓準(zhǔn)“梗阻點(diǎn)”(就是抓落實(shí)過程中不落實(shí)的環(huán)節(jié)和問題),抓實(shí)“空白點(diǎn)”(就是抓領(lǐng)導(dǎo)未強(qiáng)調(diào)、未要求的工作點(diǎn))。要?jiǎng)?chuàng)新督查方法,增強(qiáng)督查實(shí)效。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題、群眾反映十分強(qiáng)烈的問題,要扭住不放、一查到底,做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過,真正督出權(quán)威、督出效益,達(dá)到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果,確保領(lǐng)導(dǎo)決策和各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
5、突出協(xié)調(diào)的全局性。搞好協(xié)調(diào)是保證機(jī)關(guān)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要手段。要把握協(xié)調(diào)規(guī)律,講究協(xié)調(diào)藝術(shù),注重協(xié)調(diào)效果,提高協(xié)調(diào)水平,按照有利于團(tuán)結(jié)的原則、有利于全局性的原則、嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)意圖辦事的原則、自身努力與發(fā)揮職能部門作用相結(jié)合的原則,在協(xié)調(diào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中發(fā)揮好溝通作用,在協(xié)調(diào)市直部門和單位各處室中發(fā)揮好牽頭作用,在協(xié)調(diào)下屬單位和基層單位中發(fā)揮好橋梁作用,在處理各方面矛盾中發(fā)揮紐帶作用。要注意發(fā)揮各方面的積極性,善于對(duì)上加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)了解上級(jí)意圖,爭取獲得更多的指導(dǎo)和幫助;善于對(duì)下搞好服務(wù),多為基層和群眾解決實(shí)際困難和問題,以實(shí)際行動(dòng)取信于民;善于對(duì)外搞好協(xié)調(diào),積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理一些急事、難事、瑣事,為領(lǐng)導(dǎo)分憂;善于對(duì)內(nèi)搞好協(xié)調(diào),注意多溝通、多配合、多商量、多補(bǔ)位,互相提供方便,從大局出發(fā),把分工與協(xié)作很好地結(jié)合起來,確保重大部署、重大決策順利實(shí)施。
6、突出管理的規(guī)范性。辦公室的日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作非常重要,做到高效、有序、規(guī)范、嚴(yán)密,保證上級(jí)政策、領(lǐng)導(dǎo)意圖和基層要求順達(dá)、通暢,是辦公室工作的基本要求。辦文工作要嚴(yán)格把好政策關(guān)、審批關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)、印發(fā)關(guān),確保不出差錯(cuò);辦會(huì)工作要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,作好預(yù)案,精心組織。值班工作要切實(shí)加強(qiáng),充分發(fā)揮辦公室的樞紐作用,抓好來訪接待、來信處理和信息呈報(bào),保證上下聯(lián)絡(luò)暢通,反應(yīng)迅速,處事及時(shí);機(jī)要工作要按照確保安全、確保時(shí)效的要求,切實(shí)提高核心機(jī)密傳遞的保障能力;保密工作要以加強(qiáng)保密要害部門、部位和重大涉密、涉外活動(dòng)為重點(diǎn),深入開展保密宣傳教育,堅(jiān)持依法治密,狠抓各項(xiàng)保密措施的落實(shí),嚴(yán)防失、泄密事故的發(fā)生;信息技術(shù)工作要扎實(shí)推進(jìn)民政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保網(wǎng)絡(luò)暢通,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件開發(fā)和技術(shù)培訓(xùn),提高辦公自動(dòng)化水平;后勤工作要立足于增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,堅(jiān)持社會(huì)化和市場化方向,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)后勤改革,突破小而全的后勤服務(wù)保障模式,逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)后勤管理科學(xué)化、服務(wù)社會(huì)化、保障法制化,努力建立廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、保障有力的后勤管理機(jī)制和服務(wù)體系,致力為領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境。
三、堅(jiān)持以人為本,促進(jìn)辦公室隊(duì)伍和諧
辦公室干部職工隊(duì)伍是辦公室工作的主體,是做好辦公室工作的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)總書記倡導(dǎo)的良好作風(fēng),用作風(fēng)促進(jìn)和諧;要強(qiáng)化遠(yuǎn)大的理想信念,牢固樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀,用信念凝聚和諧;要著力做好辦公室各項(xiàng)工作,推動(dòng)民政事業(yè)健康快速發(fā)展,用工作推動(dòng)和諧;要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,用制度保障和諧;要不斷深化干部人事制度改革,創(chuàng)新干部任用體制,用機(jī)制增強(qiáng)和諧;要努力形成團(tuán)結(jié)共事、人文關(guān)懷的機(jī)關(guān)文化,用文化支撐和諧。具體來說,一是要努力形成和諧的人際關(guān)系。這種關(guān)系主要表現(xiàn)在人與人之間相互尊重、相互理解、相互支持,既有個(gè)人發(fā)展空間、充分展示自己才華、發(fā)揮自己創(chuàng)造力的平臺(tái),又有全體工作人員之間相互配合、團(tuán)結(jié)友愛、互守誠信、相互促進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神。辦公室人員多,層次結(jié)構(gòu)多,要注意處理好各方面的關(guān)系。作為一個(gè)整體,為了一個(gè)共同的目標(biāo),辦公室的同志必須以大局為重,以工作為重,心往一處想,勁往一處使,上下一股勁,齊心協(xié)力干工作。要大事講原則,小事講風(fēng)格,嚴(yán)以律己,寬以待人,在整個(gè)辦公室內(nèi)部樹立起相互信任、相互關(guān)心的良好風(fēng)氣,建立起健康向上、寬松和諧的人際關(guān)系。二是要努力改善和諧的“硬件”環(huán)境。千方百計(jì)想辦法,大力改善辦公室工作人員的工作和生活條件,配齊適應(yīng)現(xiàn)代辦公要求的辦公設(shè)施,使大家能在一個(gè)良好整潔的環(huán)境中工作,保持心情舒暢,提高辦事效率。三是要努力營造和諧的外部環(huán)境。要努力爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,創(chuàng)造促進(jìn)干部健康成長的良性機(jī)制,讓每個(gè)干部職工充分展現(xiàn)自己的才能,始終保持健康向上、積極進(jìn)取的精神面貌。同時(shí),辦公室工作任務(wù)繁重,節(jié)奏很快,干部職工工作比較辛苦,生活也比較清苦,要堅(jiān)持“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?,爭取領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注辦公室的工作,關(guān)心辦公室干部的成長,使辦公室既出成果、又出人才,既是干部施展才能的舞臺(tái)、又是干部鍛煉成長的搖籃。要大力倡導(dǎo)“以業(yè)績論英雄、憑能力定使用、靠工作求進(jìn)步”的干部使用導(dǎo)向,最大限度地調(diào)動(dòng)辦公室工作人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷增強(qiáng)辦公室工作的生機(jī)和活力。
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