導語：如何才能寫好一篇和諧家庭申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

愛崗敬業(yè)鄰里團結

xxx1978年參加工作。28年來，在工作中總是勤勤懇懇、任勞任怨、干一行、愛一行,專一行。隊里、鄰里哪里需要，只要他知道,他就馬上出現(xiàn)在哪里。一次春節(jié)期間隊里有位員工家中的水管凍爆，他半夜接到工友的電話后，放下電話后他立即趕到其家中，在零下十度的冰水里忙了三個多小時才幫工友將水水管修好，全身都濕透了，混身麻木，回家后半天才把鞋子脫掉。他樂于助人，高度負責的工作責任心得到了全隊同志的好評，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績.

互敬互尊家庭和睦

夫妻互尊、互敬、互愛、和睦平等，在家中不論下班后有多累，xxx總是抽出時間做一些洗衣等力所能及的家務活，妻子更能體會丈夫的工作苦處，家中的大小事務基本全包，從無怨言。斗轉星移4個寒暑，二人攜手相伴，從沒紅過一次臉，從沒斗過一次嘴。妻子xxx,她十分尊重丈夫，認為丈夫的工作需要有一個良好的工作心態(tài)，家中一般什么事，只要丈夫在上班，她從來不啃一聲，總是先自己扛著，不去打擾丈夫上班。一天半夜，家中的父親心臟病突發(fā)，但xxx還在千米井下上班，她自己將老人送進醫(yī)院，一忙就是半個月，從未讓丈夫請假休息一天，這期間三歲的女兒又患重感冒，她堅持著醫(yī)院、家庭、二處奔忙，她的賢惠和支持，也得到了xxx深情的回報。只要他有空在家，總是修修補補，承擔起丈夫在家應承擔的職責。對于孝敬老人、教育孩子，他與妻子一起商量，互相配合，二人互敬互愛互商互諒，成為鄰里人人羨慕的模范夫妻。

率先垂范，女兒的楷模

為了使女兒能夠更加健康的成長，夫婦一方面潔身自愛，努力提高自身素質和品位，另一方面率先垂范，為兒女做出榜樣。

生活儉樸。xxx與妻子物質生活追求淡泊，不慕新潮，不擺闊氣，從不浪費，提倡節(jié)約，精打細算，用之有度。他們還經(jīng)常教育兒女一菜一飯，她的兒女雖然只有三歲，但養(yǎng)成了勤儉節(jié)約的好習慣。

嚴于律己。為了以言行影響女兒，為女兒創(chuàng)造良好的成長氛圍，夫妻倆在家討論家務事，總是以公序良俗和法律法規(guī)為標準，努力做到"非禮勿視，非禮勿聽，非禮不行"。他們從不玩牌賭博，不搞封建迷信，不作違法亂紀的事情。

敬老尊長。自結婚起，岳父母離自家很近。對兩位老人他們十分尊敬和孝順。不僅在生活上予以照顧，家中大小事也征詢他們意見，使他們覺得受尊重，在他們的言傳身教下，她們的女兒禮貌懂事、健康活潑，小小的年紀就非常為大人著想。

篇2

一、學校與家庭溝通

為了讓“書香家庭”成為名副其實的“書香家庭”，學期伊始，學校就積極與各個家庭結對子。

首先，學校向“書香家庭”推薦閱讀好書。適合孩子年齡和心理成長的書，才能讓他們感興趣，也才能真正滋養(yǎng)他們的精神。因此，我們學校利用校信通短信，向家長推薦適合孩子閱讀的書籍。鼓勵學生每人帶一本課外書到學校，利用課余時間,讓孩子每天多讀課外書，增加孩子的閱讀量。帶頭參與到讀書活動中，常和學生交流、探討讀書心得，盡量引導學生感受讀書的快樂。

根據(jù)孩子的年齡特點和認知規(guī)律、閱讀興趣，開始給孩子們推薦整本書，我們先后推薦了《童年》、《唐詩300首》、《名人傳》、《西游記》、《水滸傳》、《紅樓夢》、《愛的教育》、《昆蟲記》等等。今年的主要目標就是培養(yǎng)孩子們的讀書和寫作興趣。孩子們怕寫作，主要是覺得沒什么可寫，不知道怎么寫，我要引導孩子多觀察周圍事物的變化，幫助孩子積累素材。

二、倡導親子共讀書活動

其次，積極倡導親子共讀活動。2016年3月，開學之初利用家長會，老師講解班級微信的好處，并一一介紹了加入班級微信的方法，建議家長開通微信。班級微信就是學校和家長、學生互動交流的平臺。家長朋友可以互相交流，在教育孩子時出現(xiàn)的疑惑和問題，也可以通過微信了解孩子在校的學習情況，同時也可提出班級建設意見或建議。

我校一直要求親子共讀好書，每天都布置有讀書任務，要求每天讀書半小時，并由家長簽條，督促孩子讀書。充分利用校訊通向家長們發(fā)送短信，或通過家長會講解課外閱讀的重要性，讓家長重視孩子的閱讀，為孩子閱讀

提供有利的條件，督促孩子堅持每天閱讀課外書不少于30分鐘。興趣是最好的老師，家長要給孩子樹立良好的榜樣，多和孩子一起讀讀書，并跟孩子交流讀后感，以自己的讀書熱情去激發(fā)孩子的讀書興趣，并全程記錄共讀全過程，把讀書感悟寫在微信上。

三、活動反思

本次“書香家庭”評選活動從制定方案、宣傳發(fā)動到評選結束，歷經(jīng)兩個多月的時間。從上報材料來看，差距較大，總體效果不是很理想。主要表現(xiàn)在：

（1）家長的重視程度和在準備材料方面存在一定差距。不能否認，本次活動的出發(fā)點是正向的，但家長對此次活動的認識和重視程度卻千差萬別。有自始至終就非常支持重視且按學校制定的實施方案真正付諸行動的，如五年級馮晨好家庭、六年級馮玉霖家庭他們申報材料的內(nèi)容和時間上就能證明。

但大部分家庭的申報材料，是在學?；虬嘀魅蔚亩酱偬嵝严虏抛稣砗蜏蕚涞?。缺少了評選細則中的好幾項內(nèi)容，如親子讀書計劃、親子共讀相關記錄、孩子的讀書心得或小練筆等等。還有部分家庭雖然重視，但在準備材料方面沒有經(jīng)驗，無從下手，也有的家長在編輯材料方面有一定難度，不會把圖片、孩子證書的影印件等整理到一個文檔中。

（2）在活動的開展中，我們也遇到了很多困惑。有的家長對這項活動認識不夠，有些家長因實際困難不能與孩子一起讀書；有的家長堅持的時間不長，一天、兩天可以，一星期、兩星期還行，可是時間長了就堅持不下去了。有的家庭藏書數(shù)量還遠遠不足，條件差一點的甚至沒有孩子的讀書角，讀書體系還不夠健全，書香家庭的讀書氛圍還不十分濃厚。

（3）作為學校，我們能體諒不同家庭的不同表現(xiàn)，因為家長在文化程度、工作性質、工作條件等方面存在著較大差異，所以決定了在申報材料方面的參差不齊。

（4）作為家長，也應總結反思一下自己在此次活動中的表現(xiàn)，真正為孩子的讀書、成長，為爭創(chuàng)“書香家庭”盡到心力了嗎？是心有余力不足？還是根本就沒有參與意識和競爭意識？如果每位家長能跟孩子換位思考一下，也許您就不會“己所不欲，勿施于人”，而對孩子苛刻要求或求全責備了。

四、活動收獲

（1）不可否認的是，通過“書香家庭”活動的開展，我們發(fā)現(xiàn)孩子與家長之間的溝通越來越多，家長對孩子的輔導能力越來越強了，親子共讀，豐富了家庭文化生活，讀書活動讓不少學生家長放下?lián)淇耍瑏G掉電視，離開電腦，和孩子一起走進了書鄉(xiāng)，每天晚上抽出一定的時間和孩子一起閱讀。讀書活動讓家長和孩子的視野都開闊了，孩子的識字量增加了，閱讀能力也提高了。

（2）通過這次活動，我們還評出了優(yōu)秀“書香家庭”。六年級的馮玉霖家庭光榮的被學校授予“書香家庭”稱號，并頒發(fā)了《書香家庭》證書。家長感言，說這一次的活動，再次重溫了他們童年的讀書夢，讓他們再次感受到了書香的魅力?！皶慵彝ァ被顒拥拈_展，營造了良好的學習氛圍，提高了學生讀書興趣，實現(xiàn)家長與孩子共同閱讀與學習、閱讀與生活、閱讀與成長的融合。此次活動學生、老師以及家長都獲益匪淺。

五、活動感言

篇3

農(nóng)村五保對象是全社會最困難的弱勢群體，為切實做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，2006年3月國務院新修訂的《條例》頒布實施，對傳統(tǒng)的農(nóng)村五保制度進行了全面改革。將農(nóng)村五保供養(yǎng)對象納入了公共財政的保障范疇，對供養(yǎng)的內(nèi)容、法律責任等都做了明確規(guī)定，豐富了五保供養(yǎng)的內(nèi)容，提高了五保供養(yǎng)資金和實物保障的層次，標志著我國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作進一步走上規(guī)范化、法制化的軌道，對維護社會穩(wěn)定，構建和諧社會有著深遠意義。為推進《條例》的全面實施，我縣在財政十分困難的情況下加大資金投入力度，提高了五保供養(yǎng)標準，加大區(qū)域性敬老院建設力度，有效地保障了農(nóng)村五保對象的正常生活，使我縣五保供養(yǎng)工作整體水平有了一定提高。但我縣五保工作也存在著覆蓋范圍小，保障效果低等問題。對此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府各有關部門要高度重視，抓好農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的核實、審批工作，把符合五保供養(yǎng)條件的困難群眾全部納入供養(yǎng)范圍，確保我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)政策全面落實。

二、嚴格標準，確保五保供養(yǎng)審批規(guī)范化

我縣五保供養(yǎng)制度已經(jīng)實施，下步工作的重點就是將符合五保條件的困難群眾納入保障范圍，將五保供養(yǎng)制度真正落到實處。

（一）合理確定供養(yǎng)標準。根據(jù)《條例》規(guī)定“農(nóng)村五保供養(yǎng)標準不得低于當?shù)卮迕竦钠骄钏?，并根?jù)當?shù)仄骄钏降奶岣哌m時調(diào)整”的要求,綜合考慮我縣農(nóng)村居民家庭人均生活消費支出指標，并適當考慮農(nóng)村居民家庭人均純收入因素，同時考慮我縣財政負擔能力和物價因素，根據(jù)省、市確定五保供養(yǎng)標準的具體要求，縣政府決定我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)標準確定為：分散供養(yǎng)不低于1200元/年；集中供養(yǎng)不低于2100元/年，使五保對象的基本生活和權益得到可靠保障。

（二）嚴格核定五保對象。申請五保供養(yǎng)的困難群眾必須符合《條例》規(guī)定。五保對象的核定，要嚴格遵循《條例》的要求，嚴格審批條件，確實將農(nóng)村弱勢群體中的最困難五保對象納入供養(yǎng)范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核、申報五保供養(yǎng)對象時，對已保和四月份摸底調(diào)查的人員進行重新核查認定。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾的意見，做到核實一個，審批一個，不搞一刀切，即完全符合的及時申報，有異議的放后研究。真正把那些群眾公認、確實需要供養(yǎng)的困難對象納入五保范圍。

（三）強化規(guī)范操作程序。申請和落實五保待遇必須堅持“個人申請、村民評議、村級公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政部門審批”的操作程序，即：享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，須由村民本人向村委會提出申請，經(jīng)村民委員會和村民代表民主評議，對符合農(nóng)村五保規(guī)定條件的在本村公示，公示無異議后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對上報材料進行審核，并對申請人的家庭狀況和生活條件做進一步調(diào)查核實。對符合供養(yǎng)條件的村民進行第二次公示，無異議后報縣民政局審批?？h民政局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的申報材料后，要認真進行審核，對符合條件的申報對象通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行第三次公示。無異議的發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》。

（四）建立公開運行機制。在農(nóng)村五保對象申報、審核、審批工作中要實行陽光操作，做到五保政策、五保對象、審批條件、資金發(fā)放四公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在公開工作中,要通過公示欄、黑板報、廣播電視等多種形式進行公示，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督，堅決杜絕“人情?！焙汀瓣P系?！保嬲_到“公開、公平、公正”，實現(xiàn)“應保盡保”、“按標施?！?。

（五）建立健全監(jiān)督檢查制度。為確保五保對象審核、審批和資金使用規(guī)范運行，縣政府決定成立由財政、民政，審計、監(jiān)察等部門組成的監(jiān)督小組，定期對五保供養(yǎng)政策的落實和五保資金的使用管理情況進行監(jiān)督檢查，堅決杜絕不符合五保條件的對象進入五保供養(yǎng)范圍和供養(yǎng)資金被擠占、挪用等問題的發(fā)生。

篇4

一、強化領導，健全機制，形成精神文明建設的強大合力。墨城社區(qū)始終把精神文明建設作為促進“三個文明”建設的基礎工程、作為擴大對外開放的形象工程、作為踐行“三個代表”的民心工程，精心組織，周密部署，強化領導。具體做到了“三個到位”：

一是思想認識到位。把精神文明建設作為推動社區(qū)“三個文明”建設的重中之重，列入社區(qū)各項年終考核內(nèi)容之中。 二是組織領導到位。成立了由黨委書記任組長，分管領導為常務副組長的精神文明建設工作領導小組和創(chuàng)建工作領導小組。建立了黨委書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的領導體制，形成了有人管事的領導體系和有人干事的工作機制。三是宣傳發(fā)動到位。主要采取會議、懸掛橫幅、宣傳欄、社區(qū)短信發(fā)送平臺、印發(fā)宣傳材料等各種途徑，大力宣傳精神文明建設的目的、意義及工作要求，并積極向鰲江網(wǎng)、鰲江報等媒介推薦創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出來的好人好事好例子，營造了濃厚的輿論氛圍。

二、整合遠教資源，加強理論學習，重視道德教育。

墨城社區(qū)以創(chuàng)建“遠教精品示范點”為契機，整合社區(qū)內(nèi)各方資源，讓社區(qū)內(nèi)更多村民因遠教受益。為了加快幸福社區(qū)建設，社區(qū)新建了便民服務中心，二樓會議室作為遠教會議室，并重點抓好學用結合工作。充分利用社區(qū)內(nèi)海城村、cs野戰(zhàn)基地及大坪早香茶基地資源，多多開展村干部素質遠教培訓、茶葉種植培訓、海產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)培訓等培訓工程。今年是十召開之年，是基層組織建設年，社區(qū)突出紅色教育學習，每季度定期組織社區(qū)干部和村兩委干部到社區(qū)會議室觀看學習中央會議精神;在七一、十時，組織并要求全社區(qū)村站點觀看現(xiàn)場直播;日常工作中堅持將“三心四德”工程建設融合到家庭、學校、社會中，做到三個結合，以各項活動為載體，充分調(diào)動家庭、學校、社會參與“三心四德”建設的積極性。一是“三心四德” 工程建設同家庭教育相結合，今年組織了社區(qū)“好婆婆、好媳婦”評選活動，讓“三心四德”滲透到每個家庭中;二是“三心四德”與學校教育相結合，“今年暑假社區(qū)組織和協(xié)調(diào)浙江東方職業(yè)技術學院大學生義務支教隊伍結合學生實際和身心特點在鰲江第六中小學開展《子弟規(guī)》、《感恩的心》等課程進行“三心四德”教育，充分發(fā)揮課堂教學的滲透作用;三是“三心四德”工程建設與社區(qū)活動相結合，今年端午節(jié)和鎮(zhèn)婦聯(lián)共同舉辦了“與粽飄香、愛心傳遞” 墨城敬老院巾幗慰問活動，關心、關愛老人，弘揚尊老敬老傳統(tǒng)文化。

三、扎實工作，宣傳到位，服務全局。

墨城社區(qū)緊緊圍繞中心，扎實有效地開展各類宣傳工作，有效推進社區(qū)各項工作順利開展。

1、建設文體服務中心，豐富村民業(yè)余生活。目前，文體服務中心已建成投入使用，內(nèi)設有農(nóng)家書屋、電子閱覽室、健身房等配套設施，并以此為載體開展了各項豐富多彩的活動和精彩的比賽，積極調(diào)動了村民參與社區(qū)文體活動的興趣，豐富了群眾文體生活，提高了群眾幸福感和滿意度。

2、打造和利用宣傳工作載體，多渠道推進黨務政務公開。3月份至今通過墨城社區(qū)官方微博本社區(qū)各類信息72條;鰲江網(wǎng)上傳社區(qū)基層動態(tài)112條;“相約墨城 勵志起航”浙江東方職業(yè)技術學院來墨城暑期社會實踐期間追蹤系列報道12篇;短信群發(fā)平臺黨務、計生、新農(nóng)合、文明創(chuàng)建、防災抗臺、青山白化、禁毒等各類信息3500余條;以最簡捷、最有效地方式推進黨務政務公開。

篇5

下崗失業(yè)人員小額擔保貸款，是對下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)提供的一種信貸支持，是促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策的重要內(nèi)容。創(chuàng)建信用社區(qū)，主要是針對當前部分下崗失業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)過程中缺乏啟動資金和信用擔保、難以獲得銀行貸款的實際問題，建立的以街道社區(qū)勞動保障機構為基礎，通過承辦小額貸款的銀行與社區(qū)的合作，方便下崗失業(yè)人員申請小額貸款，以幫助他們盡快實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)式就業(yè)的一種信用擔保形式。創(chuàng)建信用社區(qū)是搞好就業(yè)再就業(yè)的一項基礎性工作，是為了深入貫徹落實小額擔保貸款扶持政策，通過“銀勞”合作、“銀社”合作的形式，做好貸前貸后的管理工作，擴大放貸規(guī)模，加快放貸速度，簡化辦理程序，有效預防資金風險，扶持更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，也是金融系統(tǒng)提高服務水平，拓寬服務領域的有效途徑。各級勞動、財政部門和銀行系統(tǒng)的干部，要從實踐“三個代表”重要思想、提高執(zhí)政能力、堅持“人本”服務和努力構建社會主義和諧社會的高度，提高對創(chuàng)建信用社區(qū)工作重要意義的認識，認真做好信用社區(qū)創(chuàng)建工作。

二、信用社區(qū)的條件和職責

信用社區(qū)必須符合以下條件：

(一)、社區(qū)勞動保障工作機構健全，規(guī)章制度完備，工作人員到位，經(jīng)費落實。有轄區(qū)平面圖及工作簡介、政策宣傳窗、服務指南、辦事須知、監(jiān)督電話等。

(二)有固定的辦公場地，具備微機；傳真電話等必要的辦公設施。各種臺帳齊全，數(shù)據(jù)準確，隨時掌握下崗失業(yè)人員動向及享受扶持政策情況。

建立了下崗失業(yè)人員申請小額擔保貸款經(jīng)濟檔案和工作所需要的相關數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟檔案要包括以下具體內(nèi)容：

1．姓名、身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等；

2．從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要內(nèi)容、收入狀況、家庭實有資產(chǎn)狀況等；

3．還款的歷史記錄。

(三)、工作人員經(jīng)過業(yè)務培訓，廉潔自律，工作認真，服務熱情，熟練掌握小額擔保貸款政策，對下崗失業(yè)人員資信條件、創(chuàng)業(yè)技能、經(jīng)營項目、自有資金及盈利等情況掌握準確。

(四)、建立了自主創(chuàng)業(yè)回訪機制，強化了后續(xù)服務。對借款人進行走訪，每月不得少于一次，對貸后資金的使用情況進行跟蹤調(diào)查，指導借款人搞好生產(chǎn)經(jīng)營，加強個人信用意識教育，未出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)違約或惡意拖欠本息的采取了一定的預防措施，并有相應的文字記錄。

(五)、積極開展多種形式的宣傳活動，提供優(yōu)質服務，積極支持和引導下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)或合伙組織起來就業(yè)，全面完成或超額完成小額擔保貸款目標任務，安置的下崗失業(yè)人員人數(shù)較多，社會效益顯著。

信用社區(qū)的職責：

信用社區(qū)要克服困難，創(chuàng)造條件，圓滿完成上級勞動保障部門下達的各項再就業(yè)工作任務，要及時掌握下崗失業(yè)人員的就業(yè)意愿，滿腔熱情地為他們自主創(chuàng)業(yè)出謀劃策。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題在調(diào)查核實清楚的情況下迅速向上級業(yè)務主管部門報告，積極主動配合市、區(qū)縣勞動保障部門、金融機構做好小額擔保貸款工作。

信用社區(qū)要積極負責地做好小額擔保貸款的審查和管理工作，包括下崗失業(yè)人員誠信情況、經(jīng)營場地、創(chuàng)業(yè)項目風險評估分析，協(xié)助經(jīng)辦銀行和擔保機構催收本息。對惡意拖欠銀行本息的，要如實登記借款人不良信用記錄。對貸到款的下崗失業(yè)人員，指導搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提供政策服務。要善于發(fā)現(xiàn)和總結自主創(chuàng)業(yè)的先進典型，及時推廣他們的經(jīng)驗和做法。

信用社區(qū)的工作人員要嚴格執(zhí)行政策，明確辦事程序和辦事時限，優(yōu)質高效為下崗失業(yè)人員服務。

三、信用社區(qū)提供擔保的要求

信用社區(qū)對轄區(qū)內(nèi)申請小額擔保貸款的下崗失業(yè)人員提供的相關證件和證明材料進行審查，對其經(jīng)營項目進行實地調(diào)查和貸款資格審核，申請人信譽良好，遵紀守法，無不良信用記錄的，信用社區(qū)一律提供信用擔保。

申請人在獲得小額擔保貸款后，信用社區(qū)要定期走訪，跟蹤了解，并將掌握的情況及時反饋到擔保機構和經(jīng)辦銀行。

由信用社區(qū)推薦并提供信用擔保的下崗失業(yè)人員小額擔保貸款出現(xiàn)拖欠本息的，信用社區(qū)要積極協(xié)助擔保機構和經(jīng)辦銀行催收本息。

由信用社區(qū)推薦并提供信用擔保的下崗失業(yè)人員小額擔保貸款，信用社區(qū)在《**市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款申請審核表》的“街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所推薦意見”欄內(nèi)加蓋統(tǒng)一的信用擔保條章，擔保機構一律取消借款人的反擔保。

四、創(chuàng)建信用社區(qū)工作的組織實施

信用社區(qū)申報審批程序是：

(一)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障事務所按照信用社區(qū)條件在所屬社區(qū)中選拔推薦，上報申請報告并填寫《**市創(chuàng)建信用社區(qū)申報表》，經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府審查簽署意見后，上報區(qū)縣勞動保障部門。

(二)、區(qū)縣勞動保障部門收到申報材料后，對推薦的社區(qū)要實際審查，對符合信用社區(qū)條件的，簽署意見報市勞動保障部門。

(三)、市勞動保障部門委托**市就業(yè)服務中心對各區(qū)縣勞動保障部門上報的申報材料進行審查，確定信用社區(qū)候選名單。在充分征求銀行、擔保機構意見后，確定我市信用社區(qū)，三部門聯(lián)合發(fā)文公布命名，授予信用社區(qū)牌匾。

篇6

第二條持有本縣農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民，凡共同生活的家庭成員年人均純收入低于本縣農(nóng)村居民最低生活保障標準的，可以按照本實施辦法的規(guī)定享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇。

第三條縣人民政府民政部門負責本縣農(nóng)村居民最低生活保障的管理工作。

縣人民政府民政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，負責農(nóng)村居民最低生活保障的具體管理和審核、審批工作。

村民委員會受管理機關的委托，負責農(nóng)村居民最低生活保障的申請受理、調(diào)查核實、民主評議、匯總上報等日常管理、服務工作。

第四條縣人民政府加強農(nóng)村低保工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府明確專人負責農(nóng)村低保工作，村民委員會配備專職低保工作人員。

第五條農(nóng)村居民最低生活保障所需資金由縣人民政府列入財政預算，實行專項管理，?？顚Ｓ?。

第六條本縣農(nóng)村居民最低生活保障標準按國家絕對貧困線標準執(zhí)行。

符合農(nóng)村低保條件的家庭，其補助水平以評議為主，以測算為輔，根據(jù)保障對象不同類別，實行分類施保。

第七條本辦法所稱的共同生活的家庭成員是指具有法定的贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)關系且共同居住生活的人員。包括：

（一）夫妻及共同生活的雙方父母；

（二）父母與未成年的子女（含非婚生子女）、養(yǎng)子女、繼子女；

（三）祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；

（五）父母與喪失勞動能力或部分喪失勞動能力，但收入不足以維持生活的子女。

第八條本辦法所稱的家庭收入是指具有法定的贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)關系且共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。包括：

（一）從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及副業(yè)生產(chǎn)，扣除必要成本后的收入；

（二）外出務工、自謀職業(yè)等獲得的勞務收入；

（三）工資性收入（包括獎金、補貼、福利等）；

（四）出租或變賣家庭財產(chǎn)獲得的收入；

（五）投資和經(jīng)營性收入；

（六）贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費及職工遺屬生活補助費；

（七）依法繼承的遺產(chǎn)和接受的贈與；

（八）因農(nóng)村房屋拆遷領取的一次性住房拆遷補償費，扣除經(jīng)查實確需購買安置住房部分的收入；

（九）因建設征地所領取的一次性安置補助費，除已用于繳納社會保險費以外的收入。

（十）其他收入。

第九條下列所得不計入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象的撫恤金、補助金、護理費、保健金；

（二）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，由政府給予的獎金及縣級以上勞動模范享受的榮譽津貼；

（三）獎學金、助學金、勤工儉學收入及由政府和社會給予困難學生的救助金；

（四）因工（公）負傷和意外傷害的醫(yī)療費、誤工費、營養(yǎng)費、護理費及死亡人員的喪葬費和一次性撫恤金等；

（五）獨生子女費、農(nóng)村計劃生育政策獎勵扶助金；

（六）政府下?lián)艿木葹?、扶貧、移民扶持款物?/p>

（七）新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷的醫(yī)療費；

（八）農(nóng)村貧困家庭成員因病享受的大病醫(yī)療救助費；

（九）政府、社會或個人給予的臨時性生活撫慰金。

第十條家庭年收入，按照申請人申請享受最低生活保障時，上年度家庭收入的年人均數(shù)額計算、核定。

第十一條家庭成員中非農(nóng)業(yè)人口的收入，按以下方式計算、核定：

（一）在職職工按工資收入計算；因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)，連續(xù)6個月以上領不到或未足額領到工資（基本生活費），經(jīng)同級勞動保障部門認定并出具證明后，按實際收入計算；

（二）離退休（職）人員、失業(yè)人員的收入，按原單位或社保機構支付的實際數(shù)額計算；

（三）職工遺屬的收入，按省政府規(guī)定的當年遺屬生活困難補助標準計算；

（四）在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力，從事非固定職業(yè)的，按本地最低工資標準的65%計算；從事相對固定職業(yè)者，按實際收入計算，其收入難以確定的，比照轄區(qū)內(nèi)行業(yè)平均收入計算或按當年本縣最低工資標準計算收入；

（五）在就業(yè)年齡內(nèi)，因病或非因工（公）致殘，全部或大部分喪失勞動能力的，經(jīng)縣勞動保障部門出具鑒定證明，按實際收入計算；

（六）外出務工人員的收入，按用工單位出具的收入證明計算，無法證明的按務工地最低工資標準計算；

（七）職工與企業(yè)解除勞動關系后所獲一次性經(jīng)濟補償金，已用于繳納社會保險費的部分，不計入家庭收入；其余下部分按農(nóng)村低保標準和家庭人口計算可分攤的年數(shù)，計入家庭收入；

第十二條贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的計算方法：

（一）有協(xié)議、裁決或判決的，按照協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算；

（二）無贍養(yǎng)費協(xié)議、裁決或判決的，按照法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人年人均收入高于農(nóng)村低保標準的30%計算。

第十三條申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，以戶為單位，由戶主通過戶籍地的村民委員會向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，填寫《農(nóng)村居民最低生活保障待遇申請審批表》。農(nóng)村低保待遇申請的受理，原則上安排在每年12月份。遇特殊情況，可隨時申報，縣民政局審核審批。申請享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭需提供以下證明：

（一）戶主的身份證、家庭戶口簿；

（二）家庭成員收入的有關證明材料；

（三）在職職工提供上年度工資收入的單位證明；

（四）離退休（職）人員、下崗職工和失業(yè)人員提供原單位或勞動社保機構核發(fā)的有關證件和保障性、救濟性收入領取證明；

（五）外出務工人員提供用工單位的工資收入證明；

（六）提供近3個月家庭電費和電話費繳費單；

（七）其它需提供的相關證明材料。

第十四條申請者人戶分離的，按下列規(guī)定申報：

申請者確因無房而借居、寄居或租住他處形成人戶分離的，向戶籍地申報，由戶籍地村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托現(xiàn)住地村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對申請人的家庭成員共同生活情況、收入情況、居住地住房情況等進行調(diào)查、核實并出具相關證明；

第十五條農(nóng)村居民最低生活保障待遇按下列程序規(guī)定審核、審批：

（一）村民委員會受理申請后5個工作日內(nèi)對申請人的家庭情況調(diào)查取證，公示5日后，召集村民代表民主評議、集體研究，提出初步審查意見，連同申報材料、調(diào)查記錄、會議記錄一并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府10日內(nèi)，對報送材料進行審查核實，匯總并簽署意見，報縣人民政府民政部門審批。

（三）縣人民政府民政部門審查后，認為不符合條件的，書面通知申請人并說明理由；認為符合條件的，做出核準其按農(nóng)村居民最低生活保障標準全額享受或差額享受的決定。審批手續(xù)應在10日內(nèi)辦結，并在村民委員會公共場所張榜公布3日。

（四）公示期滿無異議的，由縣人民政府民政部門發(fā)給農(nóng)村居民最低生活保障金領取憑證；有異議的，縣人民政府民政部門應在20日內(nèi)調(diào)查核實，并做出是否發(fā)給保障金領取證的決定。

第十六條農(nóng)村低保資金通過財政涉農(nóng)資金“一卡制”發(fā)放到戶，實行按季度發(fā)放。申請人憑農(nóng)村居民最低生活保障金領取證，持卡在規(guī)定時期內(nèi)向授權機構領取最低生活保障金。無特殊原因逾期不領的，作自動放棄處理，并且當年不再受理其申請。

第十七條有下列情形之一的，不予批準或予以取消農(nóng)村居民最低生活保障待遇：

（一）隱瞞、虛報家庭收入，提供虛假收入證明或不提供收入證明以及不配合調(diào)查的；

（二）家庭有空調(diào)、機動車、移動電話、電腦、貴重首飾、高級組合音響、古玩字畫等非生活必需的高檔消費品的；

（三）近2年內(nèi)購（含貸款）房（不含拆遷還原購房）、建房和裝修住房的，家庭有1處以上住房的；

（四）家庭飼養(yǎng)名貴寵物的；

（五）進行高消費餐飲、娛樂活動的；

（六）家庭電費月支出超過20元、電話費月支出超過20元的；

（七）因吸毒、賭博、等違法犯罪行為而造成家庭生活困難，且尚未改正的；

（八）出資安排子女擇校就讀或子女在義務教育期間入收費學校就讀的；

（九）家庭日常生活消費明顯高于農(nóng)村最低生活保障水平，經(jīng)村民委員會代表評議表決不應納入的；

（十）有勞動能力，無正當理由不參加生產(chǎn)勞動的；

（十一）人戶分離家庭成員情況難以查清的；

（十二）已享受最低生活保障，因上述原因或者不履行有關規(guī)定，被停止保障救助未滿6個月的；

（十三）不按規(guī)定如實申報家庭收入，無特殊原因，連續(xù)兩次不按時領取低保金的，或不按規(guī)定參加低保待遇年度審核的。

第十八條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的居民，應遵守公民道德行為規(guī)范。

在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力尚未就業(yè)的農(nóng)村居民，應參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或村民委員會組織的公益勞動。無正當理由1年內(nèi)2次以上拒絕參加的，停發(fā)1個季度保障金，確因身體狀況不能參加的，可予免除勞動。

第十九條農(nóng)村居民最低生活保障工作實行信息化管理，提高管理水平和工作效率。

低保管理機關應建立保障對象檔案管理制度，實行村、鄉(xiāng)、縣三級管理，做到一鄉(xiāng)一柜，一村一盒，一戶一袋。農(nóng)村低保對象實行動態(tài)管理，每年的1月份必須重新核查一次。

第二十條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的家庭遇家庭收入等情況發(fā)生變化時，應在1個月內(nèi)主動告知村民委員會。

村民委員會和協(xié)管低保員對享受農(nóng)村低保待遇的家庭進行跟蹤調(diào)查和入戶巡訪，掌握其家庭收入等情況變化，并及時提出停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)保障金的意見，報管理機關審批。對停發(fā)的，應收回農(nóng)村居民最低生活保障金領取憑證。

第二十一條從事農(nóng)村居民最低生活保障管理工作的人員，對符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭，拒不審核、審批、簽署意見的，無故拖延的；對不符合享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇條件的家庭，簽署同意享受意見的；、、貪污、挪用、扣壓、拖欠農(nóng)村居民最低生活保障金的，按有關規(guī)定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十二條享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的農(nóng)村居民，采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的；在享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間，家庭收入高于最低生活保障標準，不按規(guī)定告知管理機關，繼續(xù)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的，按有關規(guī)定給予處罰。

第二十三條有關單位為申請低保對象提供證明材料必須真實準確，對出具虛假證明、幫助騙保的有關單位及責任人，一經(jīng)查實，給予公開通報批評或紀律處分，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第二十四條從事農(nóng)村居民最低生活保障管理工作人員的人格尊嚴和人身安全受法律保護。故意侵害其人格尊嚴和人身安全的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

篇7

一、圍繞中心，強化措施，稅收收入再創(chuàng)新高

截止10月底，我局共組織各項收入7億元，按可比口徑同比增長22%，增收17390萬元。其中，縣級收入5億元，按可比口徑同比增長21%，增收8338萬元。圍繞抓稅收收入，重點采取了以下幾條措施：

（一）強化稅收分析促增收。要求各基層分局對轄區(qū)內(nèi)的重點稅源戶進行調(diào)查摸底，認真剖析稅源現(xiàn)狀，準確預測經(jīng)濟發(fā)展趨勢，有針對性地研究加強稅源管理、提高組織收入工作效率的方法；及時做好對稅源結構、稅源分布、稅收收入反映出的經(jīng)濟運行等情況的分析預測，建立了重點行業(yè)的銷售利潤率、稅收負擔率等指標體系；按月分析重點稅源企業(yè)稅收運行狀況，客觀評價和預測其稅收潛力，對發(fā)現(xiàn)稅負低于去年同期、同行業(yè)稅負的納稅人，由稅收管理員實地調(diào)查，圍繞納稅人的產(chǎn)品銷售量、銷售價格、成本費用等因素變動情況，分析查找出稅負偏低的根源所在，確保把重點稅源實現(xiàn)的稅收監(jiān)控到位，同時對納稅前列大企業(yè)，落實專人動態(tài)管理稅款入庫情況，定期分析，確保納稅大戶稅款入庫不出較大波動。

（二）加強重點稅種精細化管理促增收。在企業(yè)所得稅管理上，不斷完善“三方參與、四級審核、信息化支撐”的所得稅匯繳管理運行機制，選派專人對納稅人申報材料的完整性、申報數(shù)據(jù)的準確性和稅務文書的規(guī)范性等逐個審核登記；成立了匯算清繳復查小組，實行納稅企業(yè)與管轄分局限期向復查小組申報企業(yè)所得稅制度，復查責任人根據(jù)雙方申報結果，對納稅人實際交納的企業(yè)所得稅進行稽核，對查處存在漏稅等問題，指導其及時補繳。

在個人所得稅管理上，一方面是突出檢查高收入行業(yè)的個人所得稅繳納情況，在做好企業(yè)員工薪金個人所得稅代扣代繳的基礎上，積極推進高新技術企業(yè)外聘專家的傭金個人所得稅代征代扣工作。另一方面是加強了對年所得12萬元以上個人自行申報納稅的管理，建立了重點納稅人管理檔案，規(guī)范受理納稅人窗口申報的操作流程，確保納稅申報的順利受理。

（三）抓好重大工程項目精細化管理促增收。我們把掌握重大建設項目稅收底數(shù)作為基礎內(nèi)容來抓，及時掌握重大建設項目詳細的涉稅情況，對重點項目稅收管理切實做到家底清、稅源清和責任清；通過強化項目登記、雙向申報、賬實核對、竣工信息等各個環(huán)節(jié)的管理，實現(xiàn)對工程的全程動態(tài)監(jiān)控；依托重大建設項目管理軟件，定期做好信息更新，實行電子跟蹤監(jiān)控。目前已納入控管的重大建設項目60個，重大建設項目實現(xiàn)稅款1億元。

（四）加強房地產(chǎn)行業(yè)管理促增收。牢牢抓好稅收監(jiān)控不放松，把房地產(chǎn)行業(yè)的開工、預售、竣工三個環(huán)節(jié)作為日常監(jiān)管的重點，建立了房地產(chǎn)行業(yè)涉稅信息臺賬、信息傳遞制度，對相關單位傳遞來的涉稅信息進行分戶管理，對每條信息進行調(diào)查審核，全面了解開工時間、施工單位、工程進度、發(fā)包形式等情況，動態(tài)掌握企業(yè)項目進展情況。目前，共入庫房地產(chǎn)行業(yè)稅收2億元，增收1億元。

（五）強化稅收稽查促增收。圍繞重點行業(yè)、征管難點和一些隱蔽稅源，有步驟、有計劃地開展稽查活動，采取實地檢查和調(diào)賬檢查相結合、涉稅信息比對和實地核查相結合的方式，突出抓好對那些隱瞞收入、申報不實、長虧不倒業(yè)戶的稅務檢查，進一步堵塞稅收管理漏洞。有效發(fā)揮稅務稽查的威懾作用，不以入庫稅款多少來衡量稽查成果，把稽查工作的著力點放在發(fā)現(xiàn)和處理問題上，并堅持自查、評估和約談在前、稽查處理在后，既體現(xiàn)了對納稅人的尊重和負責，又提高了稽查處理的效果。

二、突出重點，真抓實干，稅收管理精細化水平再提升

（一）加強股權轉讓所得稅管理。制定了《地方稅務局股東股權變更稅源監(jiān)控內(nèi)部工作制度》，實行專人負責制，明確了股權變更稅源登記管理過程中的受理人、傳遞人員、核查人員等崗位的工作職責和工作要求，做到分工明確、責任明晰、環(huán)環(huán)相扣、有章可循。今年來，對200起發(fā)生股權轉讓行為的實現(xiàn)了稅源的有效監(jiān)控，共入庫股權轉讓個人所得稅4050萬元，同比增長326%，增收1500萬元。

（二）積極推進稅源專業(yè)化管理。根據(jù)省市局關于開展專業(yè)化稅源管理的實施意見，實行以稅源管理部門為中樞的基層一線專業(yè)化管理和各部門一體化專業(yè)協(xié)作的專業(yè)化稅源管理模式，形成了納稅評估引導稅法遵從，為稅務稽查提供案源，通過稅務稽查打擊涉稅違法犯罪，并向管理環(huán)節(jié)反饋查處結果，各部門、各環(huán)節(jié)聯(lián)動配合的專業(yè)化稅源管理工作流程。今年以來，各專業(yè)科室聯(lián)合開展各類分析15次，完成行業(yè)管理調(diào)研報告8份，整改問題基礎征管數(shù)據(jù)4981條，轉化為征管成果915條，補征稅款達3025萬元。

（三）大力推進二、三產(chǎn)業(yè)剝離。從正確把握和運用政策入手，認真開展二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作，對所轄的混合銷售型商業(yè)企業(yè)、混合銷售型工業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)型企業(yè)逐戶進行調(diào)查核實，并結合實施分離的實際情況，逐戶研究具有可操作性的具體剝離方案，確保企業(yè)“分得開”、“站得穩(wěn)”。目前，已成功將20戶符合二三產(chǎn)分離條件的企業(yè)全部分離，實現(xiàn)增收2459萬元。

三、轉變作風，深化服務，推動涉稅服務實現(xiàn)新突破

（一）積極服務經(jīng)濟建設。加強經(jīng)濟稅收研究，及時向黨委、政府提出建設性意見和建議，為黨委、政府決策提供了有力支持。

（二）積極服務社會發(fā)展。以社會關注的民生問題為著眼點，嚴格落實下崗再就業(yè)、民政福利、技術改造、綜合利用資源等稅收優(yōu)惠政策，認真搞好對口幫扶，積極參與社會公益事業(yè)；依法做好教育費附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設費、工會經(jīng)費的代征代收工作，有力地支持了教育、文化、工會等社會事業(yè)的發(fā)展。

（三）積極服務納稅人。以打造“征納共盈”品牌為載體，在信息服務、咨詢服務、稅務登記服務等各個環(huán)節(jié)制定了詳盡的服務時限，精簡辦稅流程，最大限度地改進稅務登記、稅款征收、發(fā)票管理等辦事程序和環(huán)節(jié)，有效實現(xiàn)了服務流程便捷化；將納稅人最關心的涉稅問題作為稅務公開主要內(nèi)容，實行定期公開與即時公開相結合的方式，公開新的稅收政策、納稅定額等，實現(xiàn)服務內(nèi)容公開化，得到了納稅人的一致好評。

四、加強教育，強化監(jiān)督，干部職工綜合素質再提高

一是加大教育培訓力度。通過建立完善教育培訓長效機制，積極搭建集中培訓、視頻培訓、網(wǎng)上稅院等學習教育平臺，突出抓好基層領導干部培訓，全面抓好基層一線干部的培訓，大力實施骨干人才選拔工程，促進了干部隊伍整體素質的提高。建立教育培訓激勵機制，把培訓結果和干部使用結合起來，把干部接受教育培訓情況作為選拔任用的依據(jù)之一，激發(fā)干部接受教育培訓的積極性。

二是加強廉政文化建設。積極開展“黨風廉政教育月”活動，組織干部職工認真學習了《廉潔準則》和各級落實黨風廉政建設會議精神，引導干部職工樹立正確的權力觀，并組織干部職工觀看了警示教育片，教育干部職工正確對待手中的權利，進一步提高了干部職工的防腐拒變能力。

篇8

基本原則

區(qū)城鄉(xiāng)獨居老年人居家養(yǎng)老服務，以街道為主體，社區(qū)參與，由專業(yè)服務組織為符合條件的老年人提供生活照料、家政服務和精神慰藉等方面服務。服務經(jīng)費由政府財政撥款，實行政府購買服務。規(guī)范審核審批程序，由街道辦事處核定，區(qū)民政部門核準。

服務對象

具有區(qū)常住戶籍，60周歲以上的城市“三無”人員、城鄉(xiāng)低保和低保邊緣家庭中的獨居老人。

獨居老年人是指與子女不在同一社區(qū)居住或雖與子女在同一社區(qū)居住，但子女因病、殘等原因，不具備照料老人能力。

服務內(nèi)容、方式

（一）服務主要內(nèi)容

為老年人提供日間生活照料服務；為半失能、失能的獨居老年人提供做（買）飯、代購物品、扶助戶外活動服務；為老年人提供送水、換煤氣、洗滌衣被、縫紉修補、整理衛(wèi)生等家政服務，并為老年人整理衛(wèi)生、心理咨詢及心理疏導，了解記錄老人的身體和生活狀況。

（二）服務形式

居家養(yǎng)老服務人員，由街道統(tǒng)一招聘具有法人資格，能依法獨立承擔法律責任的居家養(yǎng)老服務組織或家政服務公司，分片包干，按照規(guī)定的服務內(nèi)容每天定時上門，為居家養(yǎng)老服務對象開展服務。對個別服務組織無法覆蓋的社區(qū)，服務方式由街道根據(jù)實際情況研究確定，并報區(qū)民政局備案。

各街道居家養(yǎng)老服中心在搞好上述服務的同時，根據(jù)本街道其他老年人的需求，指導各社區(qū)開展多種形式的養(yǎng)老服務活動。

服務時間及類別

享受居家養(yǎng)老服務的半失能老年人每人每天享受1.5小時服務，失能老年人每人每天享受2小時服務。

符合居家養(yǎng)老服務條件的老年人，本人要求增加服務項目的，超出指定服務范圍部分所需費用，由本人負擔。

人員類別認定

各街道成立人員類別認定評估小組，由社會事務辦公室牽頭，街道勞動保障、衛(wèi)生等部門參與，負責對社區(qū)提報的轄區(qū)內(nèi)老年人進行核定并報區(qū)民政局核準。

辦理程序

（一）申請。符合上述條件的老年人，自愿申請居家養(yǎng)老服務的，由街道委托社區(qū)受理申請，申請人須提交以下材料：

1.低保家庭老人須提交：

（1）《區(qū)居家養(yǎng)老服務申請審批表》；

（2）《最低生活保障證》復印件；

（3）申請人身份證復印件；

（4）與子女不在同一社區(qū)居住的證明。

2.低保邊緣家庭老人須提交：

（1）《區(qū)居家養(yǎng)老服務申請審批表》；

（2）《城鄉(xiāng)居民低保邊緣家庭資格認定審批檔案》；

（3）申請人身份證復印件；

（4）與子女不在同一社區(qū)居住的證明。

3.城市“三無”老人須提交：

（1）《區(qū)居家養(yǎng)老服務申請審批表》；

（2）所在社區(qū)居委會、街道出具的“三無”人員證明；

（3）申請人身份證復印件。

（二）審核、核準。居家養(yǎng)老服務申請審批按季度辦理，批準后次季度享受服務。

1.社區(qū)居委會接到申請人申請后，3個工作日內(nèi)完成入戶調(diào)查，根據(jù)申請人的身體狀況和家庭情況進行初評，提出初評意見，進行公示，公示時間不少于5天。無異議后，報街道辦事處審核。

2.街道辦事處逐戶進行審核。經(jīng)街道核定，符合條件的報區(qū)民政局核準，時限為10個工作日。

3.區(qū)民政局對申報材料進行審查并進行抽查，對符合條件的人員核準，時限為10個工作日。

（三）服務。各街道招聘的居家養(yǎng)老服務組織或家政服務公司服務從業(yè)人員，依據(jù)相關管理規(guī)定經(jīng)衛(wèi)生防疫部門體檢合格后，持健康證方可持證上崗，并佩帶《居家養(yǎng)老服務資格證》，按規(guī)定的項目為老年人分別提供服務。

（四）結算。居家養(yǎng)老服務費用按每人每小時15元標準撥付，由區(qū)民政局將經(jīng)費明細報區(qū)財政局審核后，按照實際審批人數(shù)和標準會同區(qū)財政局按季度向街道撥付。由街道配套資金后通過銀行轉賬方式支付養(yǎng)老服務組織或家政公司。對個別服務組織無法覆蓋的社區(qū)，由街道另行確定服務方式的，其服務經(jīng)費支付由街道根據(jù)實際情況支付。

符合居家養(yǎng)老服務條件且入住社會養(yǎng)老服務機構的老年人，由所在養(yǎng)老機構每季度向其戶籍所在社區(qū)居家養(yǎng)老服務站提交確認名單，經(jīng)審核后，將補助金直接撥付養(yǎng)老機構。

（五）變更。服務對象項目提出變更要求的，按照申請程序重新辦理。

（六）撤銷。老人去世或出現(xiàn)其他不符合服務條件的情況后，街道辦事處應立即變更和停止提供服務，并報區(qū)民政局備案。

居家養(yǎng)老服務經(jīng)費補助金標準與資金來源

居家養(yǎng)老服務經(jīng)費補助標準為每人每小時15元，所需經(jīng)費由區(qū)與街道兩級按6:4比例分擔。

監(jiān)督管理

（一）加強組織領導。各街道辦事處要切實加強對居家養(yǎng)老服務工作的領導，做到分工明確、責任到人，保證居家養(yǎng)老服務工作的落實。街道、社區(qū)要安排專人負責，加強對居家養(yǎng)老服務工作的監(jiān)督。

（二）加強服務人員管理。居家養(yǎng)老服務實行合同化管理，各街道要與養(yǎng)老服務組織或家政服務公司簽訂服務協(xié)議，明確各方責任義務及服務項目標準。街道、社區(qū)要建立回訪制度，定期征求服務對象的意見，并將相關情況通報養(yǎng)老服務組織或家政服務公司。

居家養(yǎng)老服務人員在一個月內(nèi)有3次被服務對象投訴，或一周內(nèi)連續(xù)兩次服務對象不滿意的，由街道協(xié)調(diào)服務組織予以查實后更換服務人員。

（三）強化監(jiān)督檢查。區(qū)民政局會同區(qū)財政局進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取資金的，立即停發(fā)并按規(guī)定追回騙取資金，并依法追究相關人員的責任。區(qū)民政局要加強對服務工作的監(jiān)督，每季度對居家養(yǎng)老服務情況進行抽查；各街道、社區(qū)要建立健全工作檔案；各街道每月應走訪一次服務對象，社區(qū)居委會每周應走訪一次服務對象，檢查服務質量，保證此項工作有序開展。

篇9

論文關鍵詞 遺產(chǎn)繼承 轉移登記 違法 案例 剖析

遺產(chǎn)繼承是一個大熔爐，從來都是街頭巷尾被熱議的話題，當然也是家庭矛盾的集聚點。如果說，一個家庭的家庭關系還能湊合度日，那么一旦發(fā)生遺產(chǎn)的繼承問題，就一定會在這個家庭中掀起軒然大波，矛盾勢必也會在瞬間被激化，導致家庭關系徹底破裂。所以遺產(chǎn)的處理問題不僅關系著家庭的和睦，更加關系著社會的穩(wěn)定與和諧。有關房屋的遺產(chǎn)繼承過戶登記，是如今社會越演越烈的矛盾，我們應如何處理相關的問題？應怎樣向有關部門進行求援？在以下文章中，我們就這個問題進行深入的探討。

一、相關案例的解讀

（一）案例概述

在1997年，牛某通過房改得到了他所在城市市中心的一套房屋，房改在計算工齡的時候，把牛某去世的妻子的年齡也計算在內(nèi)，他的妻子去世于1992年，按照這所城市有關房改的一些規(guī)定，可以用遺屬的工齡再加上已去世職工的相關工齡來核算相應的工齡折扣。在2001年的5月份，牛某和莊女士再婚，并于2003年7月1號立下遺囑，當日還進行了相應的公證，并明確規(guī)定這所房屋的所有權由莊女士一個人來繼承，與此同時，公證處還出具了相應的公證書。

于04年2月10號，牛某去世了。莊女士在這一年的3月1日，向該房屋所屬權屬登記部門申請了轉移登記，并提供了相應的資料，相關部門在2004年3月16日為莊女士頒發(fā)了房產(chǎn)證。但是，在該年的8月，已故牛某的繼子和繼女因對該房的繼承條例存有異議，于是向某市的區(qū)級人民法院就此事項提起訴訟。因為他們認為此房屋是其繼父與其母親的遺產(chǎn)，而莊女士對此房屋無權進行任何處置。

在2006年1月，該法院針對此事所作判決如下：牛某的繼子與繼女擁有該房產(chǎn)的一半繼承權，而另一半由莊女士與牛某的繼子和繼女共同繼承，并且這一半三人享有同等的繼承權，與此同時，該法院也否定了該遺囑的公證，認為其具有瑕疵，缺乏證明力。然而，莊女士又不服法院針對本案所作的判決，于是提起了上訴。

在2005年的5月中旬，莊女士將此房賣給了瞿先生，并進行了有關登記。在房屋轉移登記的辦理中，相關部門并沒有收到任何個人或部門的限制文件，也就不知道該房其實存在糾紛。于是，一周后，登記部門就為瞿先生頒發(fā)了相關房產(chǎn)證。

2006年的8月14號，牛某的繼子與繼女向本市的人民法院提起了行政復議的申請，并要求對瞿先生所持有的房產(chǎn)證明進行撤銷。法制辦進行復議時，發(fā)現(xiàn)該房產(chǎn)的繼承糾紛已經(jīng)進入了二審程序。于是，在8月26號法制辦中止了相關審理。

2006年12月，中級法院維持原判并駁回了莊女士的上訴申請。

06年12月，法制辦恢復了相關的行政復議，07年1月公布了行政復議結果，內(nèi)容如下：莊女士申請房屋產(chǎn)權轉移時，由于公證處出具了有瑕疵的公證書，致使房產(chǎn)局為莊女士辦理了不符合事實的轉移登記，并且具體的行政行為違反了法律，所以房產(chǎn)局被限定在60天內(nèi)重新做出行政行為。針對上述事實，房產(chǎn)局依據(jù)規(guī)定，將瞿先生有關房屋所有權的登記注銷了。瞿先生收到行政復議結果后，向法院提起了行政訴訟。但法院維持了房產(chǎn)局所做出的行政行為，駁回了瞿先生的訴訟。目前，瞿先生正在向這市中級人民法院提起上訴。

（二）相關問題

1.牛某在進行房改時，他已逝的前妻對房改房是否擁有產(chǎn)權？

2.法院維持房產(chǎn)局撤銷瞿先生房產(chǎn)證的決定是否正確？

3.瞿先生因房產(chǎn)證的撤銷而帶來的損失有誰承擔？

4.如何體現(xiàn)對善意取得的不動產(chǎn)的保護？

二、相關案例分析

本案中爭論的焦點主要有兩個，分別是牛某亡妻是否擁有房改房的產(chǎn)權；瞿先生是否是訴訟中的善意第三人。我們必須理清它們之間的關系?，F(xiàn)在，我們先來探討牛某的亡妻是否擁有房屋的產(chǎn)權？

婚姻關系實際上就是身份關系的一種，隨著牛某前妻的去世，他和亡妻的婚姻關系便已經(jīng)終止，而他們之間的夫妻共同財產(chǎn)也是以牛某的前妻去世時為標準?！痘橐龇ā分忻鞔_指出，在婚姻關系存在期間，夫妻之間實際取得以及能夠明確取得的所有財產(chǎn)收益，都是夫妻的共同財產(chǎn)。牛某所購買的房產(chǎn)是在他前妻去世前的共同財產(chǎn)，并且只是租用，只具有房屋的使用權，卻沒有房產(chǎn)的所有權。而在牛某的妻子去世之后，牛某才進行了房屋所有權的改取，這并不是其婚姻關系存在期間；其次，牛某在其妻子生前并未參加房改，因此，即使牛某參加房改時，使用了其亡妻的工齡進行了折扣，但也不滿足“能夠明確取得的所有財產(chǎn)收益”這條規(guī)定。所以說，牛某亡妻在生前的時候，既沒有房屋的產(chǎn)權，也沒有工齡折扣的取得權。而有關該市房改的一些政策，可以認為是國家對死者家屬的關照，牛某亡妻工齡是否被計算在內(nèi)都不會對牛某以及房改房原產(chǎn)權單位的相關合同買賣關系產(chǎn)生影響，只不過會影響房屋的售價而已。然而，不論房屋價錢的高低，都由牛某一人承擔，因此，牛某所購房屋產(chǎn)權應被視為獨立產(chǎn)權，他擁有其全部的處置權，牛某的亡妻不擁有該房的產(chǎn)權。

據(jù)上分析可知，此房產(chǎn)并不屬于牛某與亡妻之間的共同財產(chǎn)，而屬于牛某個人財產(chǎn)。根據(jù)相關規(guī)定可得，莊女士以及牛某的繼子、繼女在牛某遺產(chǎn)的繼承權上是同等的。但根據(jù)《繼承法》的相關規(guī)定，在遺囑繼承與法定繼承并存下，應優(yōu)先考慮遺囑繼承。因此，根據(jù)已被公證遺囑，莊女士有權對該房屋進行轉移登記申請，并取得相關的證明。當然，莊女士在擁有房屋的產(chǎn)權的同時，也擁有了房屋的處置權。所以，瞿先生可購買該房屋并進行房屋的轉移登記，在這種情況下，房產(chǎn)局是可以為瞿先生核發(fā)相應房產(chǎn)證的。由此看來，莊女士在整個過程中并無過錯，因此，她與牛某在公證處得到公證的公證書也同樣應該具有法律效力。

（2）法院判決分析

在法院看來，莊女士在進行房屋的產(chǎn)權申請轉移登記時的公證書卻發(fā)生了問題，經(jīng)過法院的終審，認定莊女士所提供的公證書具有瑕疵，并不具備證明的效力，就算后面進行了行政復議，但仍被認為這份證明書具有瑕疵，由于這個原因，造成了莊女士在進行申請登記時，屬于申報不實。因此，莊女士的房屋產(chǎn)權被注銷，在注銷之后，該房產(chǎn)又恢復成牛某的遺產(chǎn)，這樣一來就應由法定繼承處理了。莊女士就喪失了對該房屋的獨立處置權，莊女士與瞿先生簽定的房屋買賣合同就因此存在了頗大的爭議。由于莊女士的房屋產(chǎn)權被注銷了，那么，瞿先生相關的房屋轉移的登記也就不復存在了，這樣有關瞿先生房屋的產(chǎn)權登記也就被注銷了。

瞿先生對房產(chǎn)局所作出的決定不服，并提起訴訟后，人民法院維持原判這又是否正確呢？筆者認為，法院與房產(chǎn)局的職責不同，所以看待問題的角度也應該有所不同。房產(chǎn)局看待這個案例應結合有關房產(chǎn)的相關辦法和條例，但是，法院應該結合我國的法律與規(guī)章制度，更加全面、更加綜合的對此案件進行分析。第一，應該從怎樣維護當事人的合法權益以及交易安全等方面進行考慮。瞿先生向莊女士購買該房屋，在莊女士已經(jīng)證明自己進行了房屋的轉移登記而且還擁有該房的房產(chǎn)證的情況下，瞿先生是有充分的理由相信這次交易是安全且可靠的。依據(jù)《物權法》106條的規(guī)定，除非是作為行政訴訟第三人的莊女士以及牛某的繼子、繼女有證據(jù)證明瞿先生在購買房屋時并不是善意的，除此之外，瞿先生就應該能夠取得此房屋的產(chǎn)權。這樣說來，法院的判決就是不正確的。

不過，瞿先生因為房產(chǎn)證被撤銷而引起的損失又應該由誰來負責呢？在此次交易過程中瞿先生并沒有什么過錯，他有理由相信交易的合法性。就如前面所說，此次交易中出現(xiàn)的最主要問題就是莊女士所出示的公證書，由于她的申報材料與實際不符，因此登記單位才做出了錯誤的登記。據(jù)新的《物權法》規(guī)定，如果當事人所提供的登記所用的材料存在不真實的情況，那么由此而給他人帶來的損失，應由當事人自己承擔。但是如果是由于登記的錯誤而給他人帶來的損失就應由登記的機構來進行賠償，并且在登記機構賠償以后，仍可以向這個錯誤登記的造成者追償。所以，瞿先生不但可以向登記機構索償，還可以向莊女士要求賠償，并且就算登記機構在此之前進行了賠償，那么也應該向莊女士追償。

如今，在房地產(chǎn)交易異?；钴S的情況下，維持社會主義市場的經(jīng)濟秩序及交易安全，并明確物產(chǎn)的歸屬地，使該產(chǎn)權的權力人得到應有的保護。當然，不僅是房屋產(chǎn)權的轉移繼承容易造成糾紛，其他的財產(chǎn)轉讓也很容易出現(xiàn)相似的問題。比如說，房屋產(chǎn)權登記在了夫妻一方的名下，并且單方進行了房屋處理，另一方卻毫不知情，這樣也非常容易引起紛爭。因此，法院在對此類案件進行審理的時候，就應該要求和案件具有厲害關系的人物，提供受讓方并非善意取得的相關證據(jù)。如果在證據(jù)不明確的時候，就應嚴格的按照《物權法》106條的規(guī)定來執(zhí)行，判處已經(jīng)登記的受讓方獲取房屋的產(chǎn)權，維持有關機關正確的行政行為，判決情況應由登記機關在登記薄上予以記載。

補充說明：

1.此案例之所以會出現(xiàn)后面的行政訴訟和行政復議，是由于牛某的繼子與繼女在向人民法院提起有關繼承權的訴訟時，根本沒有提出查封訴爭房產(chǎn)的申請要求。所以說，我們應該使法規(guī)、法律的教育及宣傳得到加強，并以此節(jié)約相關的訴訟成本。

2.有關牛某繼子與繼女的權利救濟。在保護了瞿先生這個善意第三者的權益后，牛某繼子、繼女的繼承權就會受到損害，而他們的損失應該由莊女士進行賠償。

篇10

公司“模范職工之家”申報材料

XX公司工會委員會，現(xiàn)有工會委員5人，工會會員20人，是一個朝氣蓬勃、團結奮進的大家庭，在公司工會的正確指導和幫助下，經(jīng)過全體職工的共同努力，公司按照年初的既定目標，結合實際，不斷改進、創(chuàng)新工作方法，切實加強職能建設，為公司較好的完成了安全、質量、工期、效益等各項任務提供了保障。

公司工會一直弘揚“家文化”，切實將公司打造成職工的“第二”個家，工會是公司與職工的紐帶，同時也是公司與公司的橋梁。在公司的發(fā)展中，是公司領導班子的好幫手；在職工個人利益方面，是職工永遠的避風港，最大限度的讓職工感受到公司的關懷，感受到家的溫暖。

一、加強工會組織建設，積極創(chuàng)辦職工之家

為提高工會組織的工作能力和業(yè)務水平，我們積極參加上級黨組工會舉辦的培訓學習活動，參加了在北京舉辦的黨群培訓班，增強了工會領導的業(yè)務素質和工作水平。

為進一步提高工會的凝聚力，我們努力開展職工之家建設，在公司單獨設立職工活動室，陳列科技、文化、黨群等多類書籍，置辦乒乓球桌、羽毛球、籃球等體育器材，并規(guī)范地建立工會檔案，使工會組織有了一個理想的活動場地，讓工會工作開展的有聲有色，同時公司建有籃球場及文化長廊，供職工閑暇之余運動散心。

二、大力開展工會活動，有效提高職工素質

開展豐富的活動是提高工會凝聚力的有效途徑，為了增強公司凝聚力，提升公司職工歸屬感，工會在一月份開工時開展了公司暖心活動，用精美的獎品回饋給公司職工；三月份組織集體過生，為職工慶生發(fā)福利；五月份“夏日送清涼”，公司工會組織給全體職工及施工隊伍發(fā)放降溫補給品，助力“涼度炎夏”；為黨慶生，舉辦“七一”黨建活動；十一期間，舉辦“歡慶中秋·喜迎中秋”趣味運動會，用運動的魅力去感染公司每一個職工，讓他們切身感受到活力，感受到節(jié)日的氛圍；年底又為慶祝2021年的到來，舉行 “歡歡喜喜迎牛年，安全盈利又一年”喜迎元旦主題活動。

通過這些活動的開展，使公司全體職工感到工會真正成為職工之友，感受到工會帶來的溫馨。

三、努力維護職工權益，切實解決職工困難

在過去的一年里，我們重視維護職工的合法權益，千方百計為公司職工辦實事，制定《食堂管理制度》和《食品衛(wèi)生安全管理制度》，明確崗位職責和食品衛(wèi)生操作規(guī)程，成立伙委會，讓干部職工監(jiān)督食堂日常管理，保障職工用餐滿意和健康。按時發(fā)放職工工資及過節(jié)費，從未拖欠，并在節(jié)假日配發(fā)禮品福利，得到公司全體員工的一致贊賞。

工會委員深入基層征求職工的意見，認真聽取職工的呼聲，幫助廣大職工解決實際困難。本年11月份，公司新生王凱家庭發(fā)生變故，工會第一時間組織商討，讓公司司機事發(fā)當天連夜將其送往家中，隨后對其家庭進行慰問，給予精神上和物質上的支持，使他感受到公司“家文化”的深厚底蘊，感受到公司的暖心。

四、全力保障安全生產(chǎn)，構建優(yōu)質和諧家園

根據(jù)已有條件，以班前宣讀、組織傳閱等形式機動靈活地進行“安全生產(chǎn)”的宣傳，讓“遵章守紀，珍惜生命”的主題深入人心。通過一線員工安全培訓，開展安全知識競賽，設立青年安全生產(chǎn)崗，有效保障公司本年度生產(chǎn)指標超額完成的同時，實現(xiàn)全年“零安全事故”、“零環(huán)水保違規(guī)事件”。公司辦“平安工地”位列頭名，業(yè)主季度檢查和月度檢查安全管理排名始終保持前列，并在公司辦舉辦的“平安XX”知識競賽中獲得第二名和第三名的優(yōu)異成績。