公路管理單位內(nèi)部審計論文
時間:2022-05-21 03:17:03
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一、內(nèi)部審計的概念及其加強內(nèi)部審計的重要性
所謂的“內(nèi)部審計”,其實指的就是組織內(nèi)部存在的一種具有獨立客觀監(jiān)督與評價作用的活動,通過審查并評價單位內(nèi)部的日常經(jīng)營活動與相關(guān)內(nèi)部控制措施的適當性、有效性以及合法性以實現(xiàn)組織的相關(guān)經(jīng)營目標。因此,在公路管理單位,積極展開內(nèi)部審計工作,通過充分發(fā)揮出其所具有的監(jiān)督作用,不僅可幫助單位建立完善的內(nèi)部控制制度,以保障我國眾多國有資產(chǎn)的安全性,而且可全面提高單位內(nèi)部相關(guān)財政資金的合理使用效益,從而有利于單位全面實現(xiàn)廉政建設(shè)。因此,在公路管理單位,積極展開內(nèi)部審計工作,是和諧社會建設(shè)對其提出的更高的要求,同時也是時代所趨,具有重大的現(xiàn)實意義。
二、當前公路管理單位在內(nèi)部審計給工作中現(xiàn)存的相關(guān)問題
1.對內(nèi)部審計缺乏清晰的認識
如今,內(nèi)部審計工作也已展開多年,但因人們在思想上還沒有對其形成完整的認識,特別是部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對其重視度不高,認為在事業(yè)單位中,因其不具備生產(chǎn)的能力,無需進行成本核算、財務(wù)控制,且其財務(wù)也僅僅只是對本部門或是本單位的內(nèi)部一些收支情況進行記錄,故完全沒有必要進行內(nèi)部審計。對相關(guān)物資的購買與支付實施了政府采購之后,就無需進行內(nèi)部審計了,甚至是有些領(lǐng)導(dǎo)人將內(nèi)部審計同紀檢監(jiān)察畫上了等號,沒有形成對內(nèi)部審計職能與作用的清晰的認識。而這些錯誤觀念的產(chǎn)生,都將影響到公路管理事業(yè)單位的內(nèi)部審計工作的有序開展。
2.內(nèi)審工作內(nèi)容單一,缺乏明確的目標
當前,多數(shù)公路管理單位的內(nèi)審工作的開展普遍都是圍繞其內(nèi)部的財政收支情況,并突出對相關(guān)財務(wù)的合法性與真實性的審查,而往往忽視了對其內(nèi)部的稽查以及對相關(guān)內(nèi)部控制制度的有效性與各部門職能落實的情況進行有效的評價,無法真正發(fā)揮內(nèi)部審計的功效。且在審計的方法上普遍是采用詢問的方式展開,并借助于相應(yīng)的內(nèi)部控制文件與財務(wù)資料,而這種審計方式在技術(shù)手段方面較為單一,僅僅只是以查賬的方式進行,無法確認相關(guān)報表的真實性與準確性,也不能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)上可能出現(xiàn)的一些錯誤,不利于內(nèi)部審計工作的展開。同時,有些單位的內(nèi)部審計工作也容易出現(xiàn)目標不明確的情況,無法圍繞本單位以及本部門展開相關(guān)的審計工作,從而大大的降低了內(nèi)部審計工作的效果。
3.內(nèi)審工作人員素質(zhì)普遍較低
內(nèi)審審計屬于一項專業(yè)性與技術(shù)性都較強的工作,且是一項具備綜合性且與高層次性的經(jīng)濟監(jiān)督工作,對審計人員的要求較高,不僅需有扎實的思想素質(zhì)與嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,而且也需具備專業(yè)的會計知識、審計技能以及口語表達能力。然而,當前部分公路管理單位由于單位自身的性質(zhì),使得從事內(nèi)部的審計人員普遍業(yè)務(wù)水平都較差,且內(nèi)審的力量也比較薄弱,并具體表現(xiàn)在以下幾方面:第一,當前許多內(nèi)審人員都是由財務(wù)部門或其它部門外調(diào)來的,故其文化知識、相關(guān)的理論知識與技能水平都較低,由于長期擔任財會工作或是紀檢工作的人員兼任,雖具備一定的財會知識與經(jīng)驗,但是對于審計方面的知識并不是很了解;第二,多為兼職人員,缺乏必要的專職人員,且沒有定期進行后續(xù)的教育,缺乏必要的現(xiàn)代化審計技能,同時,部分內(nèi)審人員受外部環(huán)境的影響,缺乏必備的職業(yè)道德,時常出現(xiàn)審計不規(guī)范的情況,作風較差,從整體上降低了內(nèi)審人員的形象。
三、加強公路管理單位的內(nèi)部審計工作質(zhì)量的有效性措施
1.提高對內(nèi)審工作的認識
當前,公路管理單位中領(lǐng)導(dǎo)人對內(nèi)審工作在認識上只可不斷加強,切不可削弱,因此,若想充分發(fā)揮出內(nèi)審工作的監(jiān)督效應(yīng),全方位的提高人們對內(nèi)審工作的認識是目前工作的關(guān)鍵所在。首先,加大宣傳,并有效運用行政發(fā)文以及財政監(jiān)督等手段,不斷提高公路事業(yè)單位中相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職工以及審計人員對內(nèi)審工作的認識;其次,從內(nèi)部采取有效的措施以逐步使人們充分認識到內(nèi)審工作的必要性。使其在日常的工作中能夠形成對內(nèi)審工作高度的責任感;最后,將單位的內(nèi)審審計同強化其經(jīng)濟監(jiān)督管理緊密的聯(lián)系在一起,以有效拓寬公路管理單位中內(nèi)審工作的職能權(quán)限,真正發(fā)揮出內(nèi)審部門的服務(wù)作用。
2.更新審計內(nèi)容與手段,明確審計的目標
內(nèi)部審計部門應(yīng)扎根于公路管理單位的各部門中,熟知其所在單位的薄弱環(huán)節(jié)與發(fā)展的關(guān)鍵。內(nèi)部人員需不斷拓寬其審計面與工作的領(lǐng)域,并提高內(nèi)審的延伸力度,在結(jié)合相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)審與業(yè)務(wù)審計的基礎(chǔ)上,將被審計單位的政策制度、對相關(guān)資金管理的內(nèi)部控制制度以及資金的主要來源渠道等作為內(nèi)審工作的重點環(huán)節(jié),積極查處其在實施相關(guān)業(yè)務(wù)過程中可能出現(xiàn)的各個盲點與偏差,從而有效規(guī)范管完善理制度,從根本上發(fā)揮內(nèi)審工作查錯防弊的功效,提高審計的效能。而在審計目標上,就需將簡單的差錯糾弊目標向有效評價并改善單位內(nèi)部的風險管理與內(nèi)部控制目標進行轉(zhuǎn)變,針對單位在日常管理中出現(xiàn)的相關(guān)問題展開全面的審計工作,并針對問題從體制、制度以及機制上及時的財務(wù)有效的解決措施,以防止錯誤的再次出現(xiàn)。
3.不斷提高內(nèi)審人員的綜合素質(zhì)教育
在實際的工作中,以建設(shè)并組織一支思想素質(zhì)高、作風嚴謹且業(yè)務(wù)精良的內(nèi)審工作隊伍為目標,通過對相關(guān)內(nèi)審人員的思想政治教育、業(yè)務(wù)技能的學習,定期的展開有關(guān)審計知識的教育與培訓(xùn),并對日常內(nèi)審工作中的相關(guān)教訓(xùn)與經(jīng)驗進行總結(jié),以逐步提高公路事業(yè)單位中內(nèi)審人員的工作能力與業(yè)務(wù)水平。具體可從以下幾方面入手:一,從實際出發(fā),制定適合本單位發(fā)展的管理制度,及時解決內(nèi)審人員的待遇等問題,全方位的調(diào)動其工作的積極性;二,積極轉(zhuǎn)好內(nèi)審人員的應(yīng)聘關(guān),將那些具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想政治素質(zhì)以及高度責任感的人員引進單位內(nèi),提高單位內(nèi)部審計部門人員的總體質(zhì)量;三,積極抓好有關(guān)內(nèi)審人員的定期培訓(xùn)與教育工作,嚴格遵守持證上崗以及后續(xù)教育的制度,緊隨時代腳步實時的對內(nèi)審人員的相關(guān)知識進行更新,以不斷增強內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能,從整體上提高其綜合業(yè)務(wù)的素質(zhì);四,對內(nèi)審人員的職責進行明確,營造嚴肅的審計紀律,以提高其審計的有效性。
綜上所述,內(nèi)部審計工作是公路管理單位的內(nèi)部控制系統(tǒng)以及治理結(jié)構(gòu)中不可或缺的一個重要工作環(huán)節(jié),對提高其日常經(jīng)營與管理的水平有著重要的作用。因此,公路事業(yè)單位都需將其內(nèi)部審計工作作為其實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展的必然選擇,并加大對其的重視力度,積極采取有效的措施,為單位的內(nèi)部審計工作的有序進行創(chuàng)作一個良好的執(zhí)行環(huán)境,從而在整體上提高企業(yè)的內(nèi)審工作的效率。
本文作者:王輝工作單位:駐馬店市公路管理局