導(dǎo)語：事業(yè)單位會計的內(nèi)部審計探析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、當(dāng)前事業(yè)單位會計的內(nèi)部審計存在的主要問題

在我國事業(yè)單位內(nèi)部審計制度的產(chǎn)生和發(fā)展過程中,審計機關(guān)不僅以行政命令的方式進行了強有力的推動,而且在實際工作中也進行了積極的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更為重要的是對內(nèi)部審計制度的制定和完善做了大量的工作。但是目前我國內(nèi)部審計組織地位不高,獨立性差,權(quán)威性不足。首先是從法制基礎(chǔ)來看,權(quán)威性不夠,《審計法》主要是針對國家審計,對內(nèi)部審計只是附帶性的,執(zhí)行起來缺乏剛性?！秾徲嬍饍?nèi)部審計工作規(guī)定》中對機構(gòu)設(shè)置和隸屬領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的規(guī)定不是強制性的,有一定的靈活性,執(zhí)行起來有一定的隨意性。審計機關(guān)以政府行為指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作,這種工作方式權(quán)威性也不夠,審計機關(guān)對內(nèi)部審計沒有實質(zhì)性的約束權(quán)力。目前,大部分單位設(shè)置內(nèi)部審計機構(gòu)通常采取與其他職能部門平行的做法,甚至與紀檢、監(jiān)察合署辦公,內(nèi)部審計工作大部分受部門副手、紀委書記、事業(yè)單位總會計師或財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性都不夠,從而組織地位較低,直接影響內(nèi)部審計工作的實際效果,從而也使實踐相對制度滯后。

二、市場經(jīng)濟下我國事業(yè)單位會計的內(nèi)部審計可持續(xù)發(fā)展

(一)推進內(nèi)部審計職業(yè)化進程

首先要澄清對內(nèi)部審計職業(yè)化的認識,走出職業(yè)化認識的誤區(qū);其次,要進一步加強我國內(nèi)部審計協(xié)會的建設(shè),要加強內(nèi)部審計協(xié)會各方面的工作,通過內(nèi)部審計協(xié)會積極推動內(nèi)部審計職業(yè)化工作;最后,要大力加強以審計準則為主的內(nèi)部審計職業(yè)化教育和培訓(xùn),努力提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)。同時獨立性是審計工作的關(guān)鍵,只有實現(xiàn)獨立性,才能保證審計工作的公正和客觀,內(nèi)部審計也不例外。相對于其他類型的審計,內(nèi)部審計工作實施的好壞與單位主要負責(zé)人的重視程度和所賦予的權(quán)力大小直接相關(guān)。因此保持單位內(nèi)部審計的獨立性,首先要求內(nèi)部審計機構(gòu)在單位的組織上有較高的地位。一般地說,單位內(nèi)部審計機構(gòu)所隸屬的領(lǐng)導(dǎo)層次越高,獨立性就越大,最好是單位主要負責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo),并且要單獨設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)。從事業(yè)單位來說,內(nèi)部審計是事業(yè)單位健全自我約束機制的重要手段,是事業(yè)單位管理體制的組成部分,其組織地位應(yīng)是超然獨立于事業(yè)單位的其他管理部門,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的牛產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點、管理體制模式等具體情況,確定自身的內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制,但必須要體現(xiàn)內(nèi)部審計的獨立性。

(二)提高對內(nèi)部審計的認識

提高領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)部審計工作的認識是加強內(nèi)部審計工作的重要保證。政府部門、審計機關(guān)、內(nèi)部審計協(xié)會要通過加強宣傳,加強指導(dǎo),加強培訓(xùn)等方式提高領(lǐng)導(dǎo)干部、內(nèi)部審計人員對內(nèi)部審計重要性的認識,尤其是要使領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實現(xiàn)由“要我審”到“我要審”的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由被動地接受審計人員的審計到主動請審計人員審計的轉(zhuǎn)變。對事業(yè)單位來說,為促進管理效能的提高,事業(yè)單位應(yīng)自發(fā)地、主動地重視內(nèi)部審計,而不是被動的接受。要提高內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員的地位,對從事內(nèi)部審計工作的人員要保持其穩(wěn)定性,要使內(nèi)部審計機構(gòu)成為事業(yè)單位管理機構(gòu)中必不可少的一個機構(gòu)。

(三)加強審計隊伍的自身建設(shè)素質(zhì)

良好的內(nèi)部審計人員是內(nèi)部審計有效發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于內(nèi)部審計工作領(lǐng)域不斷擴大,職能不斷增多,要求內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)層次也越來越高,不僅要通曉內(nèi)部審計理論和知識以及財務(wù)會計知識,而且還要通曉經(jīng)濟、法律、金融、稅收、統(tǒng)計及計算機等知識。盡管一個人不可能是全才,但內(nèi)部審計確實是需要綜合素質(zhì)較高的人才。我國現(xiàn)代事業(yè)單位制度的建立與完善,為事業(yè)單位內(nèi)部審計的發(fā)展帶來機遇。事業(yè)單位應(yīng)該吸引優(yōu)秀人員加入內(nèi)部審計隊伍,同時現(xiàn)有的內(nèi)部審計人員也必須加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和提高,尤其是要加強新的內(nèi)部審計準則的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),要使內(nèi)部審計人員逐步實現(xiàn)職業(yè)化,從而為內(nèi)部審計工作的有效開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

(四)加強對內(nèi)部審計工作的監(jiān)督

為了使內(nèi)部審計工作積極有效的開展,一個重要措施之一就是必須強化對內(nèi)部審計工作的監(jiān)督,尤其是對國家機關(guān)、行政事業(yè)單位要制定監(jiān)督的具體辦法和措施,各級黨政部門要承擔(dān)對上述部門和單位開展內(nèi)部審計工作的監(jiān)督職責(zé),在這一方面要充分體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,要重點對部門和單位的主要負責(zé)人實行責(zé)任制,從而促進內(nèi)部審計工作的進一步開展,由此也促進內(nèi)部審計的盡快發(fā)展?？傊?內(nèi)部審計工作在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用,而且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,內(nèi)部審計也將得到不斷的發(fā)展和完善。

作者：王志遠單位：新沂市教育局