導(dǎo)語(yǔ)：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督在產(chǎn)業(yè)扶貧生態(tài)養(yǎng)殖的作用一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：主要介紹了貴州省平塘縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的重要性及措施。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督；產(chǎn)業(yè)扶貧；生態(tài)養(yǎng)殖；措施

平塘縣隸屬于貴州省黔南布依族苗族自治州，地處中亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，山地占比91．16％，全縣農(nóng)業(yè)人口占比93．47％，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。自2014年開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，縣委縣政府確定了“投入少、周期短、見(jiàn)效快、收益廣”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，其中實(shí)施了種植項(xiàng)目（蔬菜、經(jīng)果林、中藥材等）1656個(gè)、生態(tài)養(yǎng)殖項(xiàng)目（黑山羊、黑豬、地方土雞等）1379個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目助貧困人口增收人均約1868元，助力脫貧1885戶36982人，扶貧成效顯著。同時(shí)，隨著資金較少的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向縣扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目辦備案后即可實(shí)施，項(xiàng)目落地速度快、引種手續(xù)不規(guī)范、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督不到位等原因發(fā)生輸入性的動(dòng)物疫情多起，極大地影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和群眾對(duì)扶貧工作滿意度。

1動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀

平塘縣原轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并改革后現(xiàn)轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站歸口農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心，加掛動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所牌子，成為公益性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織，合并初期，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)官方獸醫(yī)（事業(yè)編制身份）4～5人，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作。根據(jù)合并文件規(guī)定，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所在編在崗5人，“三權(quán)”歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄官方獸醫(yī)全部參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作，主要從事扶貧、拆遷、綜治等工作，從事動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督這項(xiàng)本職工作被轉(zhuǎn)化成了“兼職”，執(zhí)法主體資格、資金配套、人員配備等方面的不足影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的正常開(kāi)展，造成生態(tài)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目發(fā)展“保駕護(hù)航”屏障漏洞，使人民財(cái)產(chǎn)安全受到威脅。

2動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的重要性

動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是防控重大動(dòng)物疫情，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全和公共食品衛(wèi)生安全，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)收入占比，與動(dòng)物防疫工作共同維護(hù)畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要保證。2．1規(guī)范引進(jìn)動(dòng)物活動(dòng)。生態(tài)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目主要為貧困戶散養(yǎng)和集中代養(yǎng)兩種養(yǎng)殖方式，根據(jù)《動(dòng)物防疫法》和《黔南布依族苗族自治州畜禽防疫條例》的相關(guān)規(guī)定，一是查驗(yàn)項(xiàng)目引進(jìn)動(dòng)物前，嚴(yán)格把關(guān)相關(guān)證照標(biāo)及檔案資料，確保合法有效，根據(jù)需要在起運(yùn)前進(jìn)行強(qiáng)制免疫接種；二是嚴(yán)格執(zhí)行隔離觀察制度，引進(jìn)的動(dòng)物應(yīng)在飼養(yǎng)地隔離場(chǎng)隔離觀察至少21d，無(wú)異常后可發(fā)放給農(nóng)戶飼養(yǎng)，運(yùn)輸途中或隔離觀察期內(nèi)死亡的動(dòng)物上報(bào)當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理；三是對(duì)載畜工具做好消毒監(jiān)管，長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛、農(nóng)戶運(yùn)豬工具、分發(fā)動(dòng)物場(chǎng)所做好消毒監(jiān)督。2．2控制動(dòng)物疫病傳播。平塘縣是農(nóng)業(yè)大縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)許多少數(shù)民族聚居村寨農(nóng)戶是生態(tài)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目覆蓋區(qū)，養(yǎng)殖環(huán)境條件（深坑圈）惡劣，極易引發(fā)動(dòng)物疫病，鄉(xiāng)村是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督是重點(diǎn)和難點(diǎn)，切實(shí)做好引種混圈、消毒制度、防疫注射、養(yǎng)殖檔案、產(chǎn)地檢疫等工作，落實(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督巡查制度，讓動(dòng)物疫病源頭“早發(fā)現(xiàn)、早控制”。2．3保障動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量。加大動(dòng)物源性食品安全的宣傳引導(dǎo)，尤其使用典型違法案例對(duì)官方獸醫(yī)、駐場(chǎng)（廠）獸醫(yī)、村獸醫(yī)員進(jìn)行警示教育。對(duì)不按動(dòng)物無(wú)害化處理、私屠濫宰造成動(dòng)物食品安全事故的責(zé)任人，從嚴(yán)從重處理。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員必須加大執(zhí)法力度，才能保證流通環(huán)節(jié)的肉食品安全和生態(tài)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目動(dòng)物及其產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量安全。

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作措施

3．1打破地域布局，整合監(jiān)督執(zhí)法力量。為確保當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作有人干，又要保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作有人抓，根據(jù)平塘縣實(shí)際情況，全縣劃為東部（金盆街道、甲茶鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)、卡蒲鄉(xiāng)）、北部（平舟鎮(zhèn)、牙舟鎮(zhèn)、大塘鎮(zhèn)、掌布鎮(zhèn)）和西部片區(qū)（通州鎮(zhèn)、克度鎮(zhèn)、塘邊鎮(zhèn)）3個(gè)片區(qū)工作隊(duì)，縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所指派1名官方獸醫(yī)擔(dān)任片區(qū)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確1名官方獸醫(yī)組成片區(qū)工作隊(duì)，專職從事片區(qū)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。集中人力、物力、財(cái)力，發(fā)揮“兵團(tuán)作戰(zhàn)”的執(zhí)法監(jiān)督戰(zhàn)斗力，提高監(jiān)督執(zhí)法水平和工作效率。3．2加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提高業(yè)務(wù)水平。提升業(yè)務(wù)能力是建設(shè)好專業(yè)的監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的前提。各級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)設(shè)專項(xiàng)資金，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)定期培訓(xùn)和交流，集中學(xué)習(xí)、討論監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中的新問(wèn)題和處理方法，通報(bào)疫情及不法分子逃避監(jiān)督執(zhí)法手段“升級(jí)版”案例，學(xué)習(xí)更新各級(jí)部門(mén)新的工作要求，特別是當(dāng)前非洲豬瘟防控重要時(shí)期的相關(guān)規(guī)定。3．3加大違處力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。利用廣播、流動(dòng)宣傳車、張貼公告、自媒體推送等方式宣傳《動(dòng)物防疫法》和通報(bào)警示違法案例。在鄉(xiāng)村大力宣傳動(dòng)物疫病、人畜共患病對(duì)人體健康、生態(tài)養(yǎng)殖扶貧項(xiàng)目、公共衛(wèi)生安全帶來(lái)的危害，讓人民群眾有安全覺(jué)悟和防范意識(shí)，自覺(jué)認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病給養(yǎng)殖業(yè)造成的重大損失和對(duì)人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的威脅，主動(dòng)配合動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

作者:石青青 單位:貴州省平塘縣通州鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)中心