導(dǎo)語(yǔ)：淺析入世中國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]水產(chǎn)品是我國(guó)傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。我國(guó)加入WTO后，水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展很快。本文分析了加入WTO后我國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易的特征，指出目前困擾我國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的多種因素。在此基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)水產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議，并指出我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易仍然具有一定的增長(zhǎng)潛力。

[關(guān)鍵詞]水產(chǎn)品貿(mào)易WTO特征對(duì)策建議

我國(guó)加入WTO后，隨著關(guān)稅的降低、市場(chǎng)的開(kāi)放，水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入了高速增長(zhǎng)階段，形成了以國(guó)內(nèi)自產(chǎn)水產(chǎn)品出口為主、來(lái)進(jìn)料加工相結(jié)合的水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易格局，水產(chǎn)品進(jìn)口也快速上升，漁業(yè)國(guó)際化程度明顯提高。2001年～2007年，我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口量增加了49.70%，進(jìn)口額增加了151.06%，出口量增加了56.89%，出口額增加了132.46%，從2002年開(kāi)始，我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易連續(xù)6年位居世界第一，約占世界水產(chǎn)品貿(mào)易總額的10%，成為世界水產(chǎn)品貿(mào)易的“領(lǐng)頭羊”。

一、加入WTO后我國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易的特征

1.水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易活躍，貿(mào)易地位日趨攀升

自2001年底加入WTO以來(lái)，在貿(mào)易環(huán)境日益自由化的背景下，我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口均保持了穩(wěn)定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中出口量的增長(zhǎng)高于進(jìn)口量的增長(zhǎng)，進(jìn)口額的增長(zhǎng)高于出口額的增長(zhǎng)(如圖1、2所示)。2001年我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)入進(jìn)口大國(guó)的行列，進(jìn)口額擠進(jìn)世界前十位；從2002年起，我國(guó)水產(chǎn)品出口量和出口額首次超過(guò)泰國(guó)，位居全球第一。我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口在世界漁業(yè)國(guó)際貿(mào)易中的地位不斷攀升。

2.水產(chǎn)品的貿(mào)易順差不斷增加，漁業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率也在不斷提高

水產(chǎn)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)中具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的和發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)，水產(chǎn)品出口在農(nóng)產(chǎn)品出口中占據(jù)重要地位。自2000年起我國(guó)水產(chǎn)品出口首次超過(guò)畜產(chǎn)品的出口額，在農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯中列第一位，近幾年水產(chǎn)品貿(mào)易額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的五分之一左右，出口額要占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的四分之一強(qiáng)。從1999年～2003年，水產(chǎn)品的貿(mào)易順差占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差都在40%以上。2004年起我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)為逆差，水產(chǎn)品的貿(mào)易順差卻繼續(xù)增加，2007年達(dá)到50.2億美元。水產(chǎn)品的出口能力或凈創(chuàng)匯能力較強(qiáng)，農(nóng)業(yè)對(duì)漁業(yè)的依存度相當(dāng)高。這預(yù)示今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)水產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上仍然具有非常明顯的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。論文來(lái)源于小柯畢業(yè)論文網(wǎng)

3.水產(chǎn)養(yǎng)殖品種一枝獨(dú)秀，主導(dǎo)我國(guó)水產(chǎn)品出口

我國(guó)是世界水產(chǎn)養(yǎng)殖大國(guó)，水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界的70％，養(yǎng)殖水產(chǎn)品不僅滿足了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)，而且對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易也起到了重要作用。目前我國(guó)出口水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品約占出口總額的50％以上，名優(yōu)養(yǎng)殖產(chǎn)品出口額已占我國(guó)自產(chǎn)水產(chǎn)品出口的90%。2007年，國(guó)內(nèi)自產(chǎn)資源中養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口量123.9萬(wàn)噸，出口額49.8億美元，占水產(chǎn)品出口總量額的40.4%和51.1%。

4.貿(mào)易格局相對(duì)集中，市場(chǎng)比較狹窄

我國(guó)與世界各主要國(guó)家和地區(qū)的水產(chǎn)品貿(mào)易日益活躍，向150多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）出口水產(chǎn)品，但水產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理，市場(chǎng)比較狹窄。

從出口來(lái)看，日本、韓國(guó)、美國(guó)和歐盟是我國(guó)水產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng)，以前對(duì)這4個(gè)國(guó)家和地區(qū)的出口占出口總額比例都在80%以上。其中日本是我國(guó)最大的水產(chǎn)品市場(chǎng)，曾經(jīng)占據(jù)我國(guó)水產(chǎn)品出口的半壁江山，這幾年仍然占40%左右。近幾年政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)舉辦的各類營(yíng)銷活動(dòng)對(duì)水產(chǎn)品的出口起到了積極的促進(jìn)作用，市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化走勢(shì)的端倪，對(duì)日、美、韓和歐盟的出口額比例降至80%以下。日韓市場(chǎng)的份額下降，歐美市場(chǎng)份額上升，對(duì)東盟、澳大利亞、俄羅斯和香港等地區(qū)地區(qū)的出口增長(zhǎng)較快（如圖3、4所示）。

水產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)與出口市場(chǎng)比較相似。由于我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口品種主要是魚(yú)粉和鰻苗，國(guó)際市場(chǎng)上魚(yú)粉主要來(lái)源于秘魯和智利，鰻苗主要來(lái)源于日本和歐洲，因而水產(chǎn)品進(jìn)口主要集中在秘魯、俄羅斯、美國(guó)、智利、日本等國(guó)。加入WTO后，水產(chǎn)品進(jìn)口格局無(wú)甚變化。2006年，從這5個(gè)國(guó)家的進(jìn)口額都在2億美元以上，占我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口總額的66.9%。

5.以一般貿(mào)易為主，多種貿(mào)易方式并存

改革開(kāi)放后的二十年內(nèi)，我國(guó)水產(chǎn)品一般貿(mào)易出口創(chuàng)匯比重占62%～65%，進(jìn)料加工、來(lái)料加工出口占30%左右，其他貿(mào)易方式如邊境貿(mào)易、易貨貿(mào)易出口占5%～8%。加入WTO后，隨著進(jìn)口關(guān)稅的逐步調(diào)低，雖然來(lái)進(jìn)料加工的增長(zhǎng)勢(shì)頭較為強(qiáng)勁，出口額的增長(zhǎng)幅度年均保持在10%以上，發(fā)展成為我國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易的重要形式，占40%多。但一般貿(mào)易方式的主導(dǎo)地位仍沒(méi)有改變，占50%略多。補(bǔ)償貿(mào)易、邊境小額貿(mào)易、易貨貿(mào)易以及其他貿(mào)易方式近年來(lái)發(fā)展比較快，但數(shù)量仍較小，并未成為水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的主要形式。

6.進(jìn)出口重點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海省區(qū)

我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口主要集中于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，沿海更是水產(chǎn)品進(jìn)出口的重要窗口。2001年沿海省份水產(chǎn)品出口額占我國(guó)出口總額的99%，水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易排在前六位的省市為山東、廣東、遼寧、浙江、福建、海南，加入WTO前后這種格局基本不變。2006年六個(gè)省的水產(chǎn)品出口占出口總額的91.3%，2007年占92.5%。一些內(nèi)陸地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易有不同程度的擴(kuò)大，但占我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)的份額仍然較小，對(duì)貿(mào)易總局勢(shì)影響不大。

二、目前我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易存在的問(wèn)題

1.市場(chǎng)比較集中，出口地區(qū)品種結(jié)構(gòu)不合理

正如前面分析所指出的，日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)一直是我國(guó)水產(chǎn)品出口的主要目標(biāo)市場(chǎng)，占到出口總額的80%左右。我國(guó)水產(chǎn)品出口主要是鰻魚(yú)、對(duì)蝦、羅非魚(yú)、貝類、大黃魚(yú)等養(yǎng)殖名優(yōu)品種，占一般貿(mào)易出口額的50%以上。貿(mào)易格局的相對(duì)集中和市場(chǎng)狹窄，必然會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)增大，使得我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口很容易受少數(shù)國(guó)家和地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的影響，產(chǎn)生大的波動(dòng)。例如烤鰻曾是水產(chǎn)品首屈一指的創(chuàng)匯大戶，由于從2002年開(kāi)始，日本連續(xù)在產(chǎn)品中檢出藥物殘留，導(dǎo)致出口價(jià)格一路下滑，創(chuàng)匯能力大幅度下降。

2.生產(chǎn)成本上升

近幾年人民幣升值、利率提高、勞動(dòng)力成本上升、燃油價(jià)格上漲和全球漁業(yè)資源衰退，這些因素共同推動(dòng)成本上漲。此外，其他生產(chǎn)要素，如土地、飼料、原材料價(jià)格都有不同程

度上漲。由于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格并未同步上升，企業(yè)“兩頭受壓”，效益普遍下降。

3.產(chǎn)品質(zhì)量安全存在不少隱患

由于我國(guó)水產(chǎn)品出口規(guī)模最大，一些質(zhì)量安全事件顯得尤為明顯和引人關(guān)注，如2003年的恩諾沙星事件、2004年的孔雀石綠事件、2005年的硝基呋喃代謝物事件等。不僅嚴(yán)重影響了我國(guó)水產(chǎn)品聲譽(yù)，也使養(yǎng)殖漁民和加工企業(yè)遭到重大損失。這些年漁業(yè)整體素質(zhì)不斷提高，但小規(guī)模分散式的經(jīng)營(yíng)方式仍占主體，水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面仍存在不少隱患。

4.組織化程度較低

我國(guó)水產(chǎn)行業(yè)的組織化程度較低，行業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理和協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。尤其是在我國(guó)面臨國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼以及所謂緊急限制進(jìn)口措施的情況下，行業(yè)的組織和協(xié)調(diào)相形見(jiàn)絀。例如出口企業(yè)為了爭(zhēng)奪日本的鰻魚(yú)市場(chǎng)，競(jìng)相壓價(jià)，相互“殘殺”，造成鰻魚(yú)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收，出口額大幅度下降。

5.國(guó)際貿(mào)易保護(hù)和貿(mào)易摩擦增多

貿(mào)易格局的相對(duì)集中，出口總量的增長(zhǎng)較為突出地集中在某一國(guó)家或地區(qū)，比較容易引起貿(mào)易伙伴的關(guān)注從而產(chǎn)生貿(mào)易摩擦，水產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)貿(mào)易摩擦發(fā)生最頻繁的行業(yè)之一，先后出現(xiàn)了歐盟氯霉素事件、日本恩諾沙星事件、韓國(guó)鉛塊事件、香港大閘蟹事件和美國(guó)蝦反傾銷事件等等。其中反傾銷作為用以限制進(jìn)口的一種既有效又合法的措施,越來(lái)越頻繁地被有些國(guó)家使用。

三、發(fā)展我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的對(duì)策與建議

1.調(diào)整出口地區(qū)品種結(jié)構(gòu)，逐步走向市場(chǎng)多元化

組織專家跟蹤研究國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和水產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)需求。政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦各類營(yíng)銷活動(dòng)，辦好各類漁業(yè)博覽會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，鼓勵(lì)和資助出口企業(yè)參加國(guó)際知名漁業(yè)博覽會(huì)和新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品推銷活動(dòng)。積極開(kāi)發(fā)深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展名特優(yōu)養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口，調(diào)整出口品種結(jié)構(gòu)。如河蟹是我國(guó)特有的大型淡水蟹類，營(yíng)養(yǎng)豐富，口味獨(dú)特，進(jìn)入日本市場(chǎng)后受到日本消費(fèi)者的普遍歡迎，具有較大的出口增長(zhǎng)潛力。論文來(lái)源于小柯畢業(yè)論文網(wǎng)

2.加快轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長(zhǎng)方式，推進(jìn)自主品牌創(chuàng)建

企業(yè)可以通過(guò)品牌建設(shè)來(lái)消化上漲的成本。目前我國(guó)80%以上的水產(chǎn)品出口采取貼牌出口模式，擁有自主品牌的企業(yè)鳳毛麟角。我們要加快品牌建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)名牌，樹(shù)立我國(guó)自己的國(guó)際漁業(yè)品牌。要大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品認(rèn)證工作，加大認(rèn)證產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和監(jiān)管。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)走出去，變被動(dòng)接受訂單為積極主動(dòng)地在出口國(guó)家建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò)，加大營(yíng)銷力度，盡快打入水產(chǎn)品銷售終端市場(chǎng)。

3.加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，全面提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越嚴(yán)格的衛(wèi)生質(zhì)量要求，加強(qiáng)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)方法研究，盡快建立系統(tǒng)科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和評(píng)價(jià)體系。全面推進(jìn)健康生態(tài)養(yǎng)殖，切實(shí)保障出口原料質(zhì)量安全；組織開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)格對(duì)養(yǎng)殖過(guò)程中投入品的監(jiān)管，加大水產(chǎn)品藥殘監(jiān)督抽查力度;加強(qiáng)育種理論技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提高育種水平和良種擴(kuò)繁能力;加強(qiáng)對(duì)藥物代謝動(dòng)力學(xué)、新藥物、藥效等基礎(chǔ)研究工作的支持力度;加強(qiáng)水產(chǎn)疫病防控和規(guī)范用藥培訓(xùn)工作，努力提高水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員素質(zhì)，從生產(chǎn)源頭上保證安全用藥。

4.加強(qiáng)行業(yè)協(xié)作，建立水產(chǎn)品出口協(xié)調(diào)機(jī)制

依靠法律保障、行政推動(dòng)和財(cái)政支持等手段促進(jìn)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，提高行業(yè)的組織化程度。組織多種形式的出口專業(yè)合作組織，培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的出口龍頭企業(yè)。行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)規(guī)范會(huì)員行為，協(xié)調(diào)會(huì)員關(guān)系，建立完善的行業(yè)自律性管理約束機(jī)制，共同開(kāi)拓出口市場(chǎng)，共同防范和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。例如在2004年～2005年，商務(wù)部與農(nóng)業(yè)部、質(zhì)檢總局以及江蘇省紫菜協(xié)會(huì)密切配合，為我國(guó)紫菜進(jìn)入日本市場(chǎng)成功爭(zhēng)取了配額，打開(kāi)了日本紫菜市場(chǎng)。

5.加強(qiáng)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)跟蹤研究，提高國(guó)際貿(mào)易預(yù)警能力

建立完善的水產(chǎn)品出口預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)重要水產(chǎn)品的數(shù)量、價(jià)格監(jiān)測(cè)，爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)保護(hù)的主動(dòng)權(quán)。此外，有關(guān)機(jī)構(gòu)還要關(guān)注國(guó)外水產(chǎn)品傾銷案件、技術(shù)性法規(guī)、衛(wèi)生檢疫通報(bào)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大食品安全事件等方面的情況，形成預(yù)警機(jī)制，及時(shí)提出應(yīng)對(duì)措施。政府部門、協(xié)會(huì)團(tuán)體和龍頭企業(yè)要充分利用各種有效形式，定期國(guó)際市場(chǎng)信息，加大信息共享力度。

從聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)統(tǒng)計(jì)資料顯示，2005年世界漁業(yè)總產(chǎn)量已增至1．59億噸，其中35％左右的產(chǎn)量進(jìn)入了國(guó)際貿(mào)易。而我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量已經(jīng)占到世界的三分之一，盡管水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展很快，但水產(chǎn)品貿(mào)易的國(guó)際化程度還不高。90年代我國(guó)只有6%～8%的水產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易，加入WTO后我國(guó)水產(chǎn)品貿(mào)易擁有更加廣闊的發(fā)展空間，進(jìn)入國(guó)際貿(mào)易的水產(chǎn)品比例超過(guò)了10%，2007年達(dá)到13.8%，但還是大大低于國(guó)際水平。因此我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易仍然有一定的增長(zhǎng)潛力。