導(dǎo)語：事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

經(jīng)濟全球化進程的加快使我國的事業(yè)單位也面臨著前所未有的壓力，各單位紛紛施行改革謀求出路。提高績效是改革的根本目的，而會計工作作為事業(yè)單位的外在表現(xiàn)，其必須能如實的、客觀的表現(xiàn)出經(jīng)營效果。因此，對當(dāng)下事業(yè)單位會計核算所存在的問題進行分析，探討其當(dāng)下的發(fā)展方向，具有十分重要的意義。[1]

一、事業(yè)單位會計核算存在的問題

會計核算是事業(yè)單位外部表現(xiàn)的基礎(chǔ)，關(guān)系到單位的管理與運營，其重要性不言而喻。然而，我國事業(yè)單位的會計核算工作還存在諸多的疏漏，在實際工作中暴露出許多問題，具體可以總結(jié)為以下幾個方面：

（一）會計核算的相關(guān)制度并不健全

當(dāng)下，事業(yè)單位受傳統(tǒng)觀念的影響十分嚴重，“鐵飯碗”、“皇糧”的思想根深蒂固。會計大多數(shù)事業(yè)單位的會計基礎(chǔ)工作沒有到位，財務(wù)管理制度大多流于形式，還存在諸多不健全的地方，使會計核算無章可循。更有甚者有些事業(yè)單位會計核算制度本身就不合理，沒有依照嚴謹科學(xué)的態(tài)度去進行，為后續(xù)的工作埋下了隱患。

（二）預(yù)算和執(zhí)行能力不足

在預(yù)算和執(zhí)行能力上的缺乏，使會計核算工作難以進行，具體表現(xiàn)在在編制預(yù)算時，沒有從大局出發(fā)，過分注重局部利益，沒有按照零基預(yù)算的原則進行編制，影響了準(zhǔn)確性。再者，在預(yù)算資金的使用過程中，出現(xiàn)了許多浪費的現(xiàn)象，更有甚者有些單位對項目支出與基本支出的劃分界定混亂，沒有做到專款專用的原則。最后，某些事業(yè)單位在項目資金的使用過程中疏于管理，造成了重預(yù)算而輕效果的情況。

（三）會計制度對會計核算的約束不足

會計核算工作一般是以《企業(yè)會計制度》和《事業(yè)會計制度》為參考，會計核算中時常會出現(xiàn)會計科目編制過于隨意的問題，經(jīng)常出現(xiàn)例如賬實不符的情況。財政專項基金的處理也大都沒有按照要求嚴格去進行，導(dǎo)致了財政撥款數(shù)額的急劇增長。[2]在納稅相關(guān)科目的反映中也過于籠統(tǒng)，很難反映出稅務(wù)繳納的實際情況。諸多的制度上的約束缺失，造成了事業(yè)單位會計信息的失真。

（四）內(nèi)部控制制度上存在問題

事業(yè)單位的運營是單位與單位之間相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體，整體上看，存在部分間財務(wù)監(jiān)督機制的制約較弱的現(xiàn)象。通常出納僅由一人擔(dān)任，容易造成管理失控，移交不規(guī)范的情況，容易進一步造成違紀行為。事業(yè)單位也經(jīng)常出現(xiàn)賒賬過多，賬目混亂的現(xiàn)象。更有甚者有些單位私自設(shè)立收費項目，截留資金，將法律法規(guī)拋之腦后。

二、對事業(yè)單位會計核算的相關(guān)意見與建議

會計核算在事業(yè)單位的管理與運營中發(fā)揮了重要的作用，為進一步推行會計核算的改革，提升會計核算效率，針對目前所存在的問題，針對性的提出以下建議：

（一）加強認識，轉(zhuǎn)變會計核算觀念

針對目前許多事業(yè)單位對會計核算的重要性認識不足的現(xiàn)象，首先要加強對會計核算的認識，及時的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念。各事業(yè)單位應(yīng)從實際出發(fā)，加強對會計核算的宣傳，進一步加強對相關(guān)制度的制定和落實，明確各方的職責(zé)，全面的發(fā)揮會計核算加強財政資金監(jiān)督和管理的重要作用。首先從各單位的負責(zé)人做起，認真的學(xué)習(xí)相關(guān)知識，向其他單位取經(jīng)，切實的推行會計核算的體制改革，按照相關(guān)制度要求做好單位日常的結(jié)報和管理工作。

（二）提升核算員隊伍的整體素質(zhì)

核算隊伍是進行會計核算工作不可缺少的重要條件，是所有工作的前提。對核算隊伍的建設(shè)主要是對核算員和報賬員素質(zhì)的掌控，加強崗位培訓(xùn)，增加他們的業(yè)務(wù)知識，不斷的提升他們的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。再者，還要加強對二者的法律素養(yǎng)與道德素質(zhì)的審核，加強培訓(xùn)，使他們嚴守職責(zé)，不觸犯法律的底線。對由于個人原因而發(fā)生責(zé)任事故依照相關(guān)規(guī)定或相關(guān)法律進行責(zé)任追究，責(zé)任落實到人，切實的在核算隊伍中形成嚴肅的紀律，確保會計核算的合法性、合理性和透明性。

（三）會計職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)化

為提升效率，將會計核算同財務(wù)管理部門分離開來，會計人員統(tǒng)一集中于核算中心，賦予會計核算中心會計監(jiān)督和會計核算的職能，使其不僅僅作為一個簡單的記賬機構(gòu)，還要對預(yù)算相關(guān)的執(zhí)行信息進行控制和及時的反饋，從而進一步加強對預(yù)算資金的監(jiān)督與掌控。[3]這就要求事業(yè)單位切實的轉(zhuǎn)變會計職能，融入管理的因素在內(nèi)，提升會計工作的整體質(zhì)量。

（四）完善相關(guān)管理制度，健全監(jiān)督體系

針對會計核算管理制度上的疏漏，應(yīng)在最大程度上完善相關(guān)的管理制度，分清內(nèi)部紛繁復(fù)雜的財務(wù)關(guān)系，使整個會計核算過程做到有據(jù)可循。同時，還要對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范，考核會計核算行為的合法合理性，提升資金的使用效率，杜絕浪費的情況發(fā)生。再者，要進一步加強對會計核算的監(jiān)督工作，包括對資金的預(yù)算、使用、記錄等全過程的監(jiān)督，進一步加強資金使用的透明性。監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況，進行控制與反饋，編制形式要求科學(xué)合理，杜絕腐敗行為的發(fā)生。

三、總結(jié)

事業(yè)單位深入推進會計核算改革意義重大。目前，我國的事業(yè)單位已經(jīng)深入的認識到會計核算的重要性，并展開相關(guān)工作，但仍存在諸多的問題與困難。根據(jù)目前事業(yè)單位會計核算中存在的問題順藤摸瓜，針對性的提出相關(guān)解決策略，進一步促進會計核算改革，提升會計核算效率，以保證相關(guān)單位的穩(wěn)定與健康發(fā)展。

作者:趙娜 單位:煙臺市牟平區(qū)會計干部管理培訓(xùn)中心

參考文獻:

[1]趙科平.對我國事業(yè)單位會計核算基礎(chǔ)的思考[J].財務(wù)會計,2013(4).

[2]唐樹君,周杰.關(guān)于事業(yè)單位會計核算若干問題的思考[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2005(5).

[3]鄧加玲.關(guān)于事業(yè)單位會計核算中現(xiàn)存問題與改進辦法的探討[J].重慶工學(xué)院學(xué)報,2006(9).