農村牧區(qū)遠程教育存在問題及對策

時間:2022-01-15 10:10:26

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農村牧區(qū)遠程教育存在問題及對策

[摘要]當前,農村牧區(qū)是我國建成小康社會的主要陣地和發(fā)展對象。內蒙古自治區(qū)的農村牧區(qū)的人口比重在全國總人口中雖然占據比例并不大,但是耕地肥沃,牧場廣闊。相比發(fā)展地區(qū)而言,由于地理位置和經濟發(fā)展水平等原因內蒙古自治區(qū)農村教育一直處在相對落后的現狀。因此直接影響著自治區(qū)農村牧區(qū)教育的健康發(fā)展,也阻礙著農村牧區(qū)遠程教育的現代化和常態(tài)化發(fā)展。文章對內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)遠程教育中存在的問題進行了分析,并提出了如何改進農村牧區(qū)遠程教育的一些建議。

[關鍵詞]農村牧區(qū);遠程教育;分析;對策

當前,內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)的教育相對落后,主要在于地理位置比較偏遠,很多農村牧區(qū)處在山區(qū)丘陵地段。復雜的地理位置導致農村牧區(qū)的交通、通訊設備很難達到大中城市或相對發(fā)展好的中小縣城的水平。從農村牧區(qū)遠程教育的概念來分析,遠程教育是為縮短農村牧區(qū)和城市教育之間的差距,促進教育資源的共享和提高教育平均水平。

一、農村牧區(qū)遠程教育存在的問題

1.缺乏傳統(tǒng)教育和遠程教育有效結合的理念

傳統(tǒng)教育和遠程教育的區(qū)別很大,傳統(tǒng)教育偏重于教;而且教育過程中老師是主體,學生是輔,學生在教學中跟著老師的步調走,被動教育的位置,并且?guī)熒g的交流較少,學生缺乏積極主動學習的意識。同時學生學習的時間和場所都比較固定,這樣學生的自律性就比較差,自主學習的能力不強。而遠程教育不同于傳統(tǒng)教育,是通過網絡或影碟把老師的指導與監(jiān)督、學生的自主學習有機結合的教育模式,教師的教學行為與學生的學習行為相對分離。遠程教育中老師和學生經常處于一種分離狀態(tài),遠程教育的教學活動是專業(yè)教師和技術人員集體合作,在一定的教學理念的指導下,精心設計教學計劃,把學習內容制作成有利于自學的多媒體教學課件,學生可根據自己的需求與愛好,自主選擇學習內容和學習形式;自主安排學習時間及學習進度。同時,教師在教學活動中的主體地位,自然讓位于學生的核心地位,教師在遠程教育教學中的社會角色發(fā)生了很大變化,轉變成學生學習的引領者、指導者、幫助者,學生則真正成為了學習的主人和主宰。

2.師資隊伍“老齡化”

目前,內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)師資隊伍都是高齡的教師,他們對新型教學方法的接受能力較弱,思想上認識不到位,計算機應用能力普遍差,也誤認為遠程教育會取代他們的作用,從此對遠程教育有排斥心理。同時,從近幾年高校畢業(yè)生的就業(yè)去向來分析,很多畢業(yè)生不愿去農村牧區(qū)從事教育工作,導致農村牧區(qū)師資隊伍的更新換代比較緩慢,資源的利用率較低,很多新型的教育模式和教育理念走不進農村牧區(qū)。

3.缺乏對農村牧區(qū)遠程教育的管理機制

農村牧區(qū)遠程教育很容易成為“形象工程”,遠程教育項目立項后管理部門領導重視不夠,日常的操作和維護、升級不夠及時。同時,很多部門對農村牧區(qū)遠程教育的師資隊伍的培訓投入不夠完善,引進先進教育資源方面不夠積極,管理和監(jiān)督上為了應付上級部門的檢查,缺少有效的監(jiān)督和鼓勵措施。

4.開展遠程教育資金不足

開展農村牧區(qū)遠程教育工程,所需要的資金數額比較大,技術含量較高,內蒙古自治區(qū)農村牧區(qū)財政都是“吃飯型”財政,籌措資金的渠道單一化,沒有足夠的資金扶持農村牧區(qū)遠程教育的發(fā)展,很多農村牧區(qū)的遠程教育停留在口號和工作計劃中,很難普及到偏遠的農村牧區(qū);同時即使有了遠程教育的設施設備,但是設備維護維修,軟件的更新落后于發(fā)展城市,出現了農村牧區(qū)遠程教育偏遠化現象。

5.遠程教育設備的利用率較低

目前,一些農村牧區(qū)通過多種渠道,建設了諸多多媒體教室、計算機教室和校園網絡等遠程教育硬件設施,基本擁有了應用信息化教育教學條件。但是一方面教師隊伍沒有經過專業(yè)技術培訓,不具備管理、維護能力,一段時間后很多設備功能降低或成為擺設品;另一方面有些農村牧區(qū)校舍建設有限,很多設備無處安裝,原裝堆積某處,不能充分發(fā)揮應有的價值,常常是還沒有正式使用就被列入淘汰對象或落后設備清單。

二、促進農村牧區(qū)遠程教育的建議

1.加強農村牧區(qū)遠程教育的監(jiān)管力度

要提高對農村牧區(qū)遠程教育工作的重視程度。管理部門應制定對農村牧區(qū)遠程教育資源整合和設備使用等方便的考核制度,制度化管理作為促進農村牧區(qū)遠程教育的重要舉措,并且對于偏遠的農村牧區(qū),要注重教育資源的共享和平衡,不要將遠程教育局限在某個區(qū)域,盡可能的把網絡覆蓋在全區(qū)農村牧區(qū),實現教育的公平性。要加強農村牧區(qū)遠程教育的管理,必須完善工作業(yè)績考核制度和獎勵措施。對負責農村牧區(qū)遠程教育的有關部門和責任人進行年終考評,包括遠程教育使用程度、范圍、教學效果等,增強做好遠程教育工作的責任感。還要改善管理員隊伍的結構,提升管理員隊伍的素質,完善管理員隊伍的激勵機制,調動他們的積極性和創(chuàng)造性,為農村牧區(qū)遠程教育工作深入開展提供可靠的人力支撐和技術保障。

2.加強師資隊伍的引進和素質的培養(yǎng)

教育是一個地區(qū)經濟發(fā)展的基礎。當地有關部門要重視人才引進工程,調整教育行業(yè)師資隊伍的均衡性,制定有效的人才引進和吸收高校畢業(yè)生就業(yè)政策,鼓勵高校畢業(yè)生去農村牧區(qū)就業(yè),促進農村牧區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。同時,加強現有的師資隊伍進行培訓和交流學習,提高師資隊伍的整體素質和新型設備的操控能力。要保證隨時采集有用的教學信息,設備正常運行,教學全面進行。管理員、教師、操作和維護人員都必須具備高尚的職業(yè)道德,良好的計算機應用水平,有隨時能排除故障的能力,還要有較強的創(chuàng)新能力,扎實的專業(yè)知識,這樣才能發(fā)揮遠程教育的作用,促進農村牧區(qū)學校的信息化建設。3.加大投入力度,完善遠程教育基礎設施建設教育投入是發(fā)展教育事業(yè)的基礎,加強農村牧區(qū)遠程教育,加大政府的投入力度是根本。農村牧區(qū)遠程教育項目的經費主要來自于中央、自治區(qū)和地方財政收入。在國家有關文件中明確指出農村牧區(qū)遠程教育經費的主要來源在地方,因而要想解決我區(qū)農村牧區(qū)遠程教育的經費問題,就需要加大自治區(qū)政府和地方政府的扶持力度。政府需根據地區(qū)義務教育發(fā)展狀況,制定適合我區(qū)農村牧區(qū)遠程教育的前期投入計劃和后期維護計劃。其中,前期投入計劃包括軟硬件資源投入、教育培訓費用的預算等,后期投入主要是農村牧區(qū)遠程教育資源的維護經費。因此,要想完善農村牧區(qū)遠程教育的問題,必須得到政府部門的扶持,地方財政的支持和廣大民眾的積極建設和參與才能實現。絕不能出現政府部門或財政方面做到了,但是具體實施的某個環(huán)節(jié)出現工作怠慢或截留資金,挪用另處等現象。而且基礎建設投入后,及時合理的、有效的、廣泛的利用起來,長期培訓有關人員進行學習、更新技術,與時俱進。堅決不能建起來后作為擺設放在那里,無人管理。相信在國家宏觀調控的指引下,在地方政府的扶持和支持下,自治區(qū)農村牧區(qū)的遠程教育項目越來越完善、越來越普及,偏遠地區(qū)的民眾也能夠早日實現接受遠程教育的夢想。

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作者:布魯木圖 朱玉東 單位:包頭市農廣校 內蒙古農廣校