教育管理完善考試違紀(jì)處分機(jī)制

時間:2022-10-16 09:52:16

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教育管理完善考試違紀(jì)處分機(jī)制

摘要:大學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象在全國高校中是客觀存在的,而在學(xué)生違紀(jì)類型中,學(xué)生考試違紀(jì)行為更為普遍,目前很多學(xué)者針對大學(xué)生考試違紀(jì)現(xiàn)象,研究內(nèi)容主要集中于違紀(jì)的現(xiàn)狀、原因及對策,而對于大學(xué)生考試違紀(jì)處分的研究相對比較少。本文通過教育管理視角,堅持從以生為本的教育理念出發(fā),分析目前考試違紀(jì)處分制度存在的問題,進(jìn)一步提出了完善考試違紀(jì)處分制度的對策和思路,具有一定的理論和實(shí)踐意義。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生;考試違紀(jì)處分;教育管理

大學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象在全國高校中是客觀存在的,也是高校管理過程中的一個重要問題,而在學(xué)生違紀(jì)類型中,學(xué)生考試違紀(jì)行為相對更為普遍。就閩江學(xué)院近5年來學(xué)生違紀(jì)情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,學(xué)生的考試違紀(jì)情況占學(xué)生違紀(jì)情況的60%,因此,如何預(yù)防和減少大學(xué)生考試違紀(jì)現(xiàn)象成為高校教學(xué)管理中亟需解決的重點(diǎn)問題。目前很多學(xué)者針對大學(xué)生考試違紀(jì)現(xiàn)象,研究內(nèi)容主要集中于違紀(jì)的現(xiàn)狀、原因及對策,而對于大學(xué)生考試違紀(jì)處分的研究相對比較少,本文從教育教學(xué)管理和制度建設(shè)的視角,堅持以生為本、教育為主的理念,淺談如何制定完善的大學(xué)生考試違紀(jì)處分制度,進(jìn)一步優(yōu)化高校的考風(fēng)建設(shè),規(guī)范學(xué)生考試行為。

一、目前考試違紀(jì)處分制度存在的問題

1.學(xué)生考試違紀(jì)的處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、程序不規(guī)范。高校在對考試違紀(jì)學(xué)生作出處分時,相關(guān)管理規(guī)定中對于不同程度的考試違紀(jì)行為作出了不同程度的處分說明,但是實(shí)際操作中對于考試違紀(jì)的處分力度以及處分類型的把握還不夠準(zhǔn)確和合理,如對于學(xué)生的考試違紀(jì)和考試舞弊的認(rèn)定存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和認(rèn)定不準(zhǔn)確,導(dǎo)致處分存在偏差;實(shí)施處分過程有的處分過輕未達(dá)到威懾和警示考試違紀(jì)行為的作用,有的過分在意其管理效能而忽略其教育的效益,硬性照搬相關(guān)的法律規(guī)章沒有做到統(tǒng)籌考慮,導(dǎo)致處分過重?fù)p害學(xué)生的合法權(quán)益。同時在處分程序執(zhí)行中部分高校存在證據(jù)不充分、未按規(guī)定告知和聽取學(xué)生的陳述和申辯,處分不及時,處分決定未按時送給學(xué)生和家長,處分材料未按要求歸檔等相關(guān)問題。2.學(xué)生對考試違紀(jì)處分知曉率低,陳述和申訴的渠道不通暢。部分高校對于學(xué)生考試違紀(jì)所應(yīng)受的處分及造成后果未進(jìn)行全面系統(tǒng)化的普及教育,導(dǎo)致很多學(xué)生帶著僥幸的心理在考試中違紀(jì),被告知要受到處分甚至影響學(xué)位的獲得才后悔莫及,由于事前教育的缺失,對考試違紀(jì)處分知曉率低,未充分發(fā)揮處分的警示作用,同時有的學(xué)生對于處分有異議時,由于不知道具體處分陳述和申訴的渠道,有的高校將學(xué)生自述的說明認(rèn)定為學(xué)生的陳述和申辯,未告知學(xué)生具體的申訴時間和申述渠道,違背了處分的民主性和公開性原則,損害了部分學(xué)生的自身利益。3.以學(xué)生為根本的教育理念不充分,考試違紀(jì)處分學(xué)生救助體系不完善。學(xué)生考試違紀(jì)處分制度的最后落腳點(diǎn)是讓考試違紀(jì)的同學(xué)能更正確地學(xué)習(xí)跟生活,規(guī)范自身行為。而在實(shí)際操作過程中,很多高校在教育管理考試違紀(jì)學(xué)生時,僅僅停留在處分告知和下達(dá)的階段,忽略了學(xué)生的后續(xù)教育,對一些擬受處分學(xué)生的心理壓力,未能對其進(jìn)行教育心理疏導(dǎo),未從深層次上了解學(xué)生考試違紀(jì)的具體原因,進(jìn)而針對性地給予引導(dǎo)和幫助,學(xué)生違紀(jì)處分一旦正式生效,則處分決定會在學(xué)生個人檔案之中,對學(xué)生后續(xù)的成長造成很不良的影響,造成學(xué)生一蹶不振、自暴自棄,甚至更加嚴(yán)重的后果。因此,在學(xué)生需求充分被考慮的前提下,根據(jù)考試違紀(jì)學(xué)生的個性特點(diǎn)和心理狀態(tài),堅持以人為本的理念,構(gòu)建完整的救助體系來幫助考試違紀(jì)學(xué)生尤為重要。

二、完善考試違紀(jì)處分制度的思路及對策

1.規(guī)范考試違紀(jì)材料登記制度,實(shí)施程序正當(dāng)、寬嚴(yán)結(jié)合的考試違紀(jì)處分程序。對于考試違紀(jì)處分來說,違紀(jì)或舞弊行為的嚴(yán)重程度比較難界定,而這其中監(jiān)考和巡考人員負(fù)責(zé)考試違紀(jì)行為認(rèn)定,因此要加強(qiáng)對監(jiān)考和巡考人員的培訓(xùn),規(guī)范考試違紀(jì)材料登記制度,確保做到證據(jù)充分、依據(jù)明確。監(jiān)考老師要把學(xué)生具體的違紀(jì)事實(shí)登記到《學(xué)生考試違紀(jì)認(rèn)定單》和《考場登記單》,同時收集學(xué)生違紀(jì)的相關(guān)證據(jù),比如手機(jī)、書本、小抄、監(jiān)控視頻截圖等,相關(guān)材料需學(xué)生簽字說明,作為判定學(xué)生考試違紀(jì)行為最直接的證據(jù),高校要在依法依規(guī)的原則下,要結(jié)合學(xué)生的不同違紀(jì)行為和背景,堅持教育與懲戒相結(jié)合,給予學(xué)生合理、恰當(dāng)?shù)奶幏帧T诳荚囘`紀(jì)處分過程中,告知學(xué)生擬處分的事實(shí)、理由和依據(jù),給學(xué)生陳述和申辯的機(jī)會,處分決定要及時送到考試違紀(jì)的學(xué)生手中,讓學(xué)生有知情權(quán),及時進(jìn)行處分后的申訴保證自身權(quán)益。2.以人本教育的視角,建立“事前、事中、事后”三位。一體的考試違紀(jì)處分學(xué)生的救助體系對考試違紀(jì)學(xué)生的教育管理不能僅采用簡單而粗暴的管理方式,應(yīng)秉承人本主義的理念,完善考試違紀(jì)處分制度,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展。對考試違紀(jì)學(xué)生的救助體系要把握事前教育、事中跟進(jìn)、事后幫扶的三位一體原則:加強(qiáng)事前教育思想上的引導(dǎo),在對學(xué)生考試違紀(jì)行為的調(diào)查取證、學(xué)生談心談話時,要堅持以生為本的教育理理念,充分尊重學(xué)生,采取平等民主的方式,加強(qiáng)與學(xué)生的溝通交流,傾聽他們的真實(shí)想法,了解他們考試違紀(jì)的真實(shí)原因,做到實(shí)事求是,并注意學(xué)生的認(rèn)錯態(tài)度為后期處分的界定提供依據(jù),同時要與家長聯(lián)系,加強(qiáng)家校聯(lián)系,共同幫助學(xué)生成長;事中加強(qiáng)要跟進(jìn),密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活狀態(tài),此階段主要是處分的認(rèn)定和告知,有的學(xué)生因?yàn)槭艿綄W(xué)校處分,因考試違紀(jì)而影響學(xué)位的獲取,而產(chǎn)生挫敗、失落感,導(dǎo)致自信心喪失,產(chǎn)生自暴自棄的心理,此時要做好相關(guān)處分的解釋工作,了解學(xué)生的心理狀態(tài),幫助學(xué)生及時化解不良情緒;事后要加強(qiáng)考試違紀(jì)學(xué)生的關(guān)愛和關(guān)注,幫助和引導(dǎo)考試違紀(jì)學(xué)生,激發(fā)學(xué)生改過自新,同時針對性地給予幫助,對于學(xué)習(xí)成績差的學(xué)生,采取一對一幫扶等措施給予幫助,對于其學(xué)習(xí)態(tài)度方面的積極轉(zhuǎn)變給予表揚(yáng)和鼓勵。3.規(guī)范考試違紀(jì)處分的申訴制度、構(gòu)建考試違紀(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)跟蹤記錄體系和處分解除機(jī)制。不斷完善考試違紀(jì)處分申訴制度,暢通申訴渠道,規(guī)范申訴程序,充分告知學(xué)生申述的渠道和要求,一方面能夠從制度上和程序上保障考試違紀(jì)學(xué)生的合法權(quán)益,另一方面對于高??荚囘`紀(jì)處分行為的鑒定和處理形成有效的監(jiān)督,保證處分能夠合理合法。同時根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理》規(guī)定,根據(jù)學(xué)生具體情況,對違紀(jì)的學(xué)生處分可以予以解除,高校要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況,構(gòu)建考試違紀(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)跟蹤記錄體系,密切關(guān)注學(xué)生的具體學(xué)習(xí)情況,根據(jù)學(xué)生的綜合表現(xiàn),建立考試違紀(jì)學(xué)生處分解除機(jī)制,為考試違紀(jì)學(xué)生的后續(xù)成長和人文關(guān)懷提供強(qiáng)有力的制度保障。

三、結(jié)語

本文以教育管理視角,堅持以生為本的教育理念,分析目前各高??荚囘`紀(jì)處分制度存在的問題,從增強(qiáng)考試違紀(jì)法紀(jì)觀念、規(guī)范考試違紀(jì)處分程序、建立三位一體的考試違紀(jì)處分學(xué)生的救助體系、規(guī)范申訴程序、建立解除處分體制等方面完善考試違紀(jì)處分制度,具有一定的理論和實(shí)踐意義。

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作者:吳妹 單位:閩江學(xué)院