導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村扶貧開新形勢(shì)及新思路解讀一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］貧富差距問(wèn)題是全球普遍存在的問(wèn)題之一，如何消除地區(qū)性貧困，也是全球關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。目前我國(guó)正處于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期，中國(guó)小康社會(huì)也在加快建設(shè)過(guò)程中，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)有了較大的提高，但是在農(nóng)村地區(qū)依然存在著許多貧困戶和困難戶。要想解決我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的貧困戶問(wèn)題，國(guó)家還有很長(zhǎng)的路要走。要想提高農(nóng)村人民的生活水平，就要加快建設(shè)新農(nóng)村。政府要認(rèn)識(shí)到扶貧工作的重要性，要重點(diǎn)解決我國(guó)農(nóng)村地區(qū)存在的發(fā)展問(wèn)題，要充分發(fā)揮政府以及社會(huì)的作用，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)貧困農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。接下來(lái)文章在研究過(guò)程中，就對(duì)農(nóng)村扶貧開發(fā)所面臨的新形勢(shì)進(jìn)行分析，并提出具體的解決思路。

［關(guān)鍵詞］農(nóng)村扶貧;新形勢(shì);新思路;扶貧措施分析

1前言

我黨尤為重視中國(guó)的農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，在黨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略中，將創(chuàng)建新農(nóng)村作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相差較大，這也導(dǎo)致了在我國(guó)很多農(nóng)村地區(qū)扶貧任務(wù)十分艱巨。在農(nóng)村地區(qū)，有些貧困戶還難以解決自己的溫飽問(wèn)題，農(nóng)村人民的人均消費(fèi)水平與城市居民也有較大的差距。要想加快我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)，提高農(nóng)村人民的生活水平，黨和國(guó)家要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題，要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，創(chuàng)新中國(guó)扶貧工作的思路。這樣才能更好地發(fā)揮黨和國(guó)家的作用，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。以下對(duì)農(nóng)村扶貧的新形勢(shì)進(jìn)行分析。

2農(nóng)村扶貧過(guò)程中存在的問(wèn)題及發(fā)展形勢(shì)分析

目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的扶貧問(wèn)題仍然十分嚴(yán)峻，在扶貧過(guò)程中相關(guān)部門還沒(méi)有制訂出完善的扶貧方案，在扶貧過(guò)程中還有許多限制性因素。由于農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)人民的素質(zhì)有限，而且農(nóng)村地區(qū)環(huán)境較為艱苦，在農(nóng)村地區(qū)存在著大量青壯年勞動(dòng)力外移的現(xiàn)象，導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)缺乏技術(shù)型人才。此外在扶貧過(guò)程中，由于政府的財(cái)政資金十分有限，導(dǎo)致了政府很難對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供較大的支持。由于農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中缺乏相應(yīng)的資金和技術(shù)，最終導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)扶貧工作難以進(jìn)行。近幾年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的扶貧問(wèn)題也越來(lái)越重視。我國(guó)在農(nóng)村扶貧過(guò)程中也逐漸進(jìn)入了新形式，其中具體表現(xiàn)為我國(guó)農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入與城市居民的經(jīng)濟(jì)收入存在較大的差距，尤其是貧困戶。貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施水平也比較落后，影響了扶貧政策的實(shí)施，政府在扶貧過(guò)程中沒(méi)有根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況制定出完善的扶貧戰(zhàn)略，也影響了我國(guó)扶貧工作的進(jìn)行。

3新形勢(shì)下農(nóng)村扶貧政府的角色定位

黨和國(guó)家在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用，政府不僅是新農(nóng)村的主要建設(shè)者，也是我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的負(fù)責(zé)人。以下對(duì)農(nóng)村扶貧過(guò)程中政府的角色定位進(jìn)行分析。3.1為農(nóng)村建設(shè)提供公共服務(wù)。要想從根本上解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題，政府要給予農(nóng)村地區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)支持。目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)之間仍然存在著公共服務(wù)設(shè)施差距較大的問(wèn)題。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)，公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平還比較低，由于缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，這也限制了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響了我國(guó)扶貧工作的進(jìn)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善的問(wèn)題，成為了限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，因此政府在農(nóng)村扶貧過(guò)程中，要完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，還要加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施的投入。政府作為新農(nóng)村的建設(shè)者，要給予農(nóng)村地區(qū)更多的經(jīng)濟(jì)支持，政府可以對(duì)農(nóng)村地區(qū)的水利設(shè)施以及公路等基礎(chǔ)設(shè)施的修建進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)政支持。3.2政府要充分發(fā)揮指導(dǎo)作用。在我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)過(guò)程中，政府是新農(nóng)村建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者。在農(nóng)村地區(qū)，由于村民的文化知識(shí)水平有限，因此政府要給予農(nóng)村從事生產(chǎn)活動(dòng)更多的行政指導(dǎo)。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況因地制宜，對(duì)村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)。一方面，政府要遵循農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，要從農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，組織村民因地制宜發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì);另一方面，政府也要充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，在信息技術(shù)時(shí)代下，我們可以快速地了解到相關(guān)的農(nóng)業(yè)信息，因此政府可以通過(guò)相應(yīng)的指導(dǎo)，幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的正確導(dǎo)向，幫助農(nóng)民提前預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。此外，政府還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)，要帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，幫助農(nóng)民樹立先進(jìn)的生產(chǎn)理念。目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，存在著缺乏龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展集約效應(yīng)較差的問(wèn)題，這也影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此，政府要加快對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中龍頭企業(yè)的培養(yǎng)，要提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的集約化效應(yīng)。

4新形勢(shì)下民間扶貧組織的定位分析

在新形勢(shì)下，在農(nóng)村扶貧過(guò)程中，不僅要充分發(fā)揮政府和國(guó)家的作用，也要充分發(fā)揮民間組織的作用，要充分集合社會(huì)力量，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量廣泛參與我國(guó)的扶貧項(xiàng)目中。因此，民間組織也是我國(guó)扶貧過(guò)程中的中堅(jiān)力量。4.1民間組織在扶貧過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)分析。目前我國(guó)的扶貧工作已經(jīng)發(fā)展到了關(guān)鍵時(shí)期，政府在扶貧工作中扮演了重要角色，制訂了相應(yīng)的扶貧計(jì)劃，但是政府在扶貧過(guò)程中，缺乏群眾基礎(chǔ)，與群眾交流較少。讓民間組織參與到農(nóng)村的扶貧過(guò)程中，可以更好地優(yōu)化扶貧工作。我國(guó)民間組織具有適應(yīng)性較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，民間組織對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更為了解。讓民間組織參與到扶貧活動(dòng)中，可以更好地了解群眾的需求，能夠讓農(nóng)村地區(qū)的扶貧資源得到更好地利用。因此，政府在扶貧過(guò)程中要充分發(fā)揮民間組織的作用，要帶領(lǐng)民間組織投身于鄉(xiāng)村的公益服務(wù)活動(dòng)中，更好地實(shí)現(xiàn)民間組織資源的優(yōu)化配置。這樣才能充分維護(hù)農(nóng)民的利益，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。4.2民間組織的功能分析。在貧困地區(qū)的扶貧過(guò)程中，民間組織要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，要積極投身于民間扶貧活動(dòng)中。非政府組織可以充分發(fā)揮人才和資金的優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)村的扶貧活動(dòng)進(jìn)行支持。非政府組織可以積極招募社會(huì)資金，為農(nóng)村的貧困兒童提供助學(xué)幫助。另外，非政府組織也可以組織專家學(xué)者等專業(yè)技術(shù)人才，向農(nóng)民宣傳相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)，這樣才能更好地結(jié)合社會(huì)各個(gè)方面的力量。

5新形勢(shì)下農(nóng)村扶貧工作的新思路分析

5.1選拔出高素質(zhì)的村干部。在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，村干部是農(nóng)村發(fā)展的帶頭人，村干部的個(gè)人能力和素養(yǎng)會(huì)對(duì)農(nóng)村的扶貧工作產(chǎn)生極大的影響。為了更好地提高我國(guó)村干部的素質(zhì)，充分發(fā)揮村干部的帶頭作用。國(guó)家可以培養(yǎng)大量的大學(xué)生村官，讓更多的大學(xué)生投入農(nóng)村事業(yè)的建設(shè)過(guò)程中。這樣一來(lái)能夠有效提高村干部的綜合素質(zhì)，能夠充分發(fā)揮農(nóng)村人才的作用。5.2加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)。要想從根源上解決農(nóng)村的發(fā)展問(wèn)題，不僅要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也要提高農(nóng)民的素質(zhì)，這樣才能推動(dòng)扶貧工作的順利進(jìn)行，因此政府在扶貧工作中也要重視對(duì)新型農(nóng)民的培養(yǎng)。為了更好地提高政府扶貧工作的效率，政府在扶貧工作開展過(guò)程中，也要充分考慮農(nóng)民的意愿，要站在貧困戶的角度出發(fā)，給予貧困戶更多的關(guān)懷和幫助，這樣才能促進(jìn)扶貧工作的順利推行。此外，政府也要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村精神文化建設(shè)的引導(dǎo)工作。政府不僅要帶領(lǐng)農(nóng)民擺脫物質(zhì)上的貧困，還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想素質(zhì)的培育，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的心理脫貧。在農(nóng)村地區(qū)，由于大部分農(nóng)民受教育程度較低，這也影響了農(nóng)村人民的文化素養(yǎng)，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了不利影響。為了有效解決這一問(wèn)題，政府要做好技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，要多組織專家學(xué)者到農(nóng)村去，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。這樣才能更好地提高農(nóng)民的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平。5.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的支持。在農(nóng)村地區(qū)，很多孩子會(huì)因?yàn)榧彝キh(huán)境較為貧困而輟學(xué)，最終影響了孩子的文化水平，也導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)的居民文化水平較低。要想有效解決這些問(wèn)題，就要求政府要充分落實(shí)農(nóng)村地區(qū)的義務(wù)教育工作，要加大政府對(duì)農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育的支持。一方面，政府要做好義務(wù)教育的宣傳工作，要讓學(xué)生的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到義務(wù)教育的重要性;另一方面，對(duì)于那些家庭較為貧困的學(xué)生，政府要堅(jiān)持對(duì)貧困生“兩免一補(bǔ)”的政策，充分解決貧困生子女的讀書問(wèn)題。這樣才能確保農(nóng)村孩子受教育水平的提高。5.4為農(nóng)民提供正確的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。在農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民的文化水平較低，這也導(dǎo)致了農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，很難對(duì)農(nóng)作物的價(jià)格走勢(shì)進(jìn)行判斷，農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較差。要想有效解決這一問(wèn)題，就要求政府給予農(nóng)民更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。政府要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的供求關(guān)系及價(jià)格變化進(jìn)行分析，并對(duì)農(nóng)作物的價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行有效預(yù)測(cè)。根據(jù)這些信息幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)作物的種植，這樣才能更好地發(fā)揮大數(shù)據(jù)時(shí)代下信息技術(shù)的作用，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供充分的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息。此外，政府也要幫助農(nóng)民在互聯(lián)網(wǎng)上建立相應(yīng)的銷售平臺(tái)，在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上，對(duì)本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。這樣一來(lái)可以更好地提高農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，也能幫助農(nóng)民拓展銷售渠道，有利于解決農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增收。

6結(jié)論

由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施較差，而且農(nóng)民文化素養(yǎng)比較低，從而影響了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū)依然存在一些貧困戶，如何解決農(nóng)村的貧困問(wèn)題，是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的主要問(wèn)題。在解決我國(guó)扶貧問(wèn)題的過(guò)程中，政府要給予農(nóng)村地區(qū)更多的政策和資金支持。除此之外，在扶貧過(guò)程中也要充分利用非政府民間組織的力量。在新形勢(shì)下的農(nóng)村扶貧過(guò)程中，要選拔出素質(zhì)更高的村干部，充分發(fā)揮村干部的領(lǐng)頭作用。政府要充分發(fā)揮義務(wù)教育的作用，加大對(duì)義務(wù)教育的支持，組織好專家下鄉(xiāng)的活動(dòng)，這樣才能更好地提高農(nóng)民的素養(yǎng)。此外，在信息化時(shí)代下，政府也要充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，要為農(nóng)民提供更加正確的生產(chǎn)決策信息，這也才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義小康社會(huì)的早日建成。

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作者:葉奕茂 單位:廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院