醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)與完善探討
時間:2022-05-14 04:14:13
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摘要:在新醫(yī)改的背景下,對于醫(yī)院提出了更高的要求,實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善,才能保證醫(yī)院持續(xù)健康的發(fā)展。本文分析了醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)過程中存在的問題,并提出了相關(guān)的解決措施,為促進醫(yī)院的健康發(fā)展提供了一定的指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:新醫(yī)改;公立醫(yī)院;內(nèi)部控制;建設(shè)完善
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們物質(zhì)水平的不斷提高,使得人們對于醫(yī)療水平的要求也越來越高。這就要求我國需要不斷的改變醫(yī)療政策。在新醫(yī)療背景下,對于醫(yī)院的運營狀態(tài)也提出了巨大的挑戰(zhàn)。在新醫(yī)改背景下,為了使醫(yī)院能夠健康穩(wěn)定的運行,在醫(yī)院的運營管理過程中,就需要不斷改善運營理念,建立良好的內(nèi)部控制體系,在發(fā)展過程中抓住時代的機遇,樹立良好的醫(yī)療社會形象。新醫(yī)療背景下,通過建設(shè)與完善嚴(yán)格的內(nèi)部控制體系,提高醫(yī)院內(nèi)部人員的綜合素質(zhì),從根本上改善醫(yī)院的運營狀況,從而加快我國的醫(yī)療改革進程。
一、新醫(yī)療背景下,醫(yī)院內(nèi)部控制的內(nèi)容
在新醫(yī)療背景下,醫(yī)院內(nèi)部為了實現(xiàn)對于自身的發(fā)展目標(biāo),就需要通過制定一定的制度、措施等對醫(yī)院運營過程中的風(fēng)險進行相關(guān)的防范和管控。在新醫(yī)療背景下,醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設(shè)需要通過制定相關(guān)的法律法規(guī),保護醫(yī)院的安全與完整,才能使得醫(yī)院的運行效益得到保證,提高醫(yī)院的醫(yī)療水平和質(zhì)量,從而使得醫(yī)院能夠?qū)崿F(xiàn)自身的運營目標(biāo),有利于提高醫(yī)院的管理水平,減少醫(yī)院運營過程中的偏差,使得醫(yī)院能夠可持續(xù)發(fā)展。在新醫(yī)療背景下,醫(yī)院如果不及時進行內(nèi)部控制體系的改革,就會造成自身內(nèi)部的管理不善,影響運營管理,即使在一定的程度上能夠快速的發(fā)展,但也會最終造成自身的衰敗。
二、新醫(yī)改背景下,醫(yī)院內(nèi)部控制的意義
(一)使得醫(yī)院的財務(wù)管理更加規(guī)范。在新醫(yī)改背景下,加大醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)力度,使得醫(yī)院的財務(wù)管理更加規(guī)范,更好的對醫(yī)院經(jīng)濟活動進行約束和監(jiān)督,財務(wù)會計核算及信息資料更加真實可靠,從而為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供重要的參考依據(jù)。(二)合理的規(guī)避醫(yī)院發(fā)展中的各種風(fēng)險。在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院在運營過程中會面臨著更多的競爭,同時難免會遇到各種風(fēng)險,如在醫(yī)院的運營過程中沒有把握住醫(yī)療市場的發(fā)展方向、發(fā)展變化、政策導(dǎo)向等,在決策過程中就很容易出現(xiàn)偏差,做出錯誤的決定。同時,在新醫(yī)改背景下,醫(yī)院運營過程中的“三重一大”項目越來越多,資金流量越來越大,只有不斷建設(shè)與完善內(nèi)部控制體系才能對醫(yī)院運營過程中的各種風(fēng)險進行有效的防范和控制。(三)使得醫(yī)院能夠持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。在新醫(yī)改背景下,只有加大醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善,才能使得國家的相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)醫(yī)療保障政策得到具體的落實,確保醫(yī)院能夠逐步的實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,使得我國公立醫(yī)院的各項資源得到合理的有效利用,從而使得醫(yī)院的各項服務(wù)措施得到逐步的完善,改善醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量,促進醫(yī)院持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
三、新醫(yī)改下背景下,醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)中存在的問題
(一)新醫(yī)改背景下,內(nèi)部控制體系不健全,控制力不足。在我國的新醫(yī)改背景下,要求各個醫(yī)院從自身實際情況出發(fā),充分意識到內(nèi)部控制體系建設(shè)的重要性,確保醫(yī)院運營健康有序的進行。然而在醫(yī)院的內(nèi)部控制體系建設(shè)完善過程中,一些相關(guān)人員對于內(nèi)控體系建設(shè)不夠重視,進行的相關(guān)工作不能深層次滿足新醫(yī)改背景下的醫(yī)院發(fā)展要求,使得醫(yī)院在發(fā)展過程中遇到瓶頸或阻礙。如在醫(yī)院的財務(wù)內(nèi)控制度的建立過程中,有的工作人員在實際發(fā)生的醫(yī)療費用收取上,只重視相關(guān)費用的收付情況,而忽略了實際發(fā)生的醫(yī)療票據(jù)登記使用狀況。有些醫(yī)院,由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)控管理制度和程序,相關(guān)工作人員工作上不夠積極認(rèn)真,逐漸產(chǎn)生懶惰意識和不作為現(xiàn)象,致使工作效率低下和工作失誤,造成醫(yī)院控制力不足,影響醫(yī)院健康穩(wěn)定發(fā)展。(二)醫(yī)院內(nèi)部交流效率低,協(xié)同能力不足。在新醫(yī)改的背景下,信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用給各行各業(yè)都帶來快速的發(fā)展,大大提高了各行各業(yè)的工作效率。由于醫(yī)院本身行業(yè)特殊和發(fā)展需要,在實際的發(fā)展過程中,要不斷的進行各方面的學(xué)習(xí)與交流。有些醫(yī)院為了降低運行成本,對于一些現(xiàn)代化的技術(shù)含量較高的信息技術(shù)設(shè)備不夠重視,沒有及時引進和應(yīng)用,使得醫(yī)院在發(fā)展過程中不能夠及時利用最新的信息技術(shù)進行相關(guān)的交流,跟不上時代的發(fā)展步伐,從而降低了醫(yī)院內(nèi)部控制和管理能力,錯失了醫(yī)院發(fā)展良機,醫(yī)院各部門之間的協(xié)同能力不足,影響了醫(yī)院的社會形象。(三)新醫(yī)改背景下內(nèi)部審計職能沒有充分的發(fā)揮出來。在新醫(yī)改的背景下,要求各個醫(yī)院建立內(nèi)部審計部門,但實際中,并沒有引起足夠的重視,許多醫(yī)院內(nèi)部審計人員的配備數(shù)量嚴(yán)重的不足,內(nèi)部審計人員的專業(yè)素質(zhì)各不相同,甚至在一些醫(yī)院內(nèi)部根本就沒有設(shè)立專門的審計部門及專職人員,在一定程度上給醫(yī)院的內(nèi)部控制體系的建設(shè)造成較大影響,嚴(yán)重削弱了對醫(yī)院的經(jīng)濟管理和信息質(zhì)量的審計力度。隨著我國醫(yī)療改革步伐的加大,醫(yī)院在運營發(fā)展過程中所面臨的壓力和風(fēng)險也在逐漸的加大,造成了醫(yī)院運營過程中的風(fēng)險損失。內(nèi)部控制體系中重要一環(huán)的內(nèi)部審計職能沒有充分的發(fā)揮出來,為醫(yī)院運營發(fā)展造成一定的阻礙。
四、新醫(yī)改背景下醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)與完善的具體措施
(一)加強新醫(yī)改背景下對于內(nèi)部控制體系建設(shè)的重視程度。在新醫(yī)改的背景下,為了使得內(nèi)部控制體系快速建設(shè)與完善,就需要醫(yī)院各級管理者加大對于醫(yī)院內(nèi)部控制的重視程度,加大對于內(nèi)部控制體系建設(shè)的宣傳力度,同時定期的舉行相關(guān)內(nèi)部控制體系建設(shè)與完善的專業(yè)講座,從而加強相關(guān)人員對于醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的重視程度和認(rèn)識程度,為醫(yī)院的內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,讓醫(yī)院的所有工作人員都能夠參與到內(nèi)部控制體系的建設(shè)與完善過程中,充分調(diào)動醫(yī)院各個環(huán)節(jié)的積極性,使得醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)與完善能夠充分發(fā)揮出自身的實際意義。(二)加強對于醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)與完善所需人才隊伍的建設(shè)工作。在新醫(yī)改的背景下,為了使得醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)與完善能夠持續(xù)長久的發(fā)展,就需要加大對于相關(guān)人才的培養(yǎng)工作,加強相關(guān)人員的內(nèi)部控制體系管理意識,重視相關(guān)人才隊伍的建設(shè)。同時,在人才隊伍的建設(shè)過程中,要注重相關(guān)人才的福利待遇,吸引更多的人才參與到醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)中來。另一方面要不斷的加強醫(yī)院內(nèi)部控制體系中的業(yè)務(wù)控制能力,通過定期進行相關(guān)人才培養(yǎng),來加強對于內(nèi)部控制人才的建設(shè)工作。(三)健全新醫(yī)改背景下的醫(yī)院內(nèi)部控制制度。在醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設(shè)過程中,內(nèi)部控制制度需要經(jīng)過不斷的實踐與摸索才能逐步建立完善。在醫(yī)院內(nèi)部控制體系運行的過程中,要建立相關(guān)的運營環(huán)節(jié)評估制度,制定相關(guān)的運營風(fēng)險防范措施,同時建立相關(guān)的責(zé)任制,確保內(nèi)部控制機制的有效落實,定期對醫(yī)院內(nèi)部控制體系的建設(shè)情況進行監(jiān)督完善,增加醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)的透明度,確保醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)長效發(fā)展。(四)加大醫(yī)院內(nèi)部科室部門及人員間的有效溝通。在新醫(yī)改背景下,為了確保醫(yī)院內(nèi)部控制體系建設(shè)長期有效發(fā)展,就需要各個科室部門及人員之間進行充分的交流,使得相關(guān)的內(nèi)部控制數(shù)據(jù)及信息資料能夠及時有效溝通,最終形成從上到下、從管理層到基層工作人員同心同力,共同提高醫(yī)院內(nèi)部控制質(zhì)量的良好氛圍,有效提高全院的工作效率,降低管理工作成本。同時,要充分運用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,有效降低信息技術(shù)的阻塞,避免可以防范的差錯。
五、結(jié)語
綜上所述,新醫(yī)改背景下,醫(yī)院要抓住改革發(fā)展帶來的機遇,完善相關(guān)的內(nèi)部控制體系,不斷的提高相關(guān)人員的工作能力,從而促進醫(yī)院的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
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作者:隋強 單位:山東省青島療養(yǎng)院