導(dǎo)語：新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：農(nóng)村地區(qū)的綠色、可持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要求，新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相契合。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)要從整體視角出發(fā)，在城鄉(xiāng)融合的背景下進(jìn)行，借鑒城市旅游社區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，同時(shí)凸顯農(nóng)村旅游的本土文化特色，通過新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)反過來促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的交流，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)融合；新型農(nóng)村社區(qū)；旅游建設(shè)研究

改革開放四十年來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)獲得了較大發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也日益提高。在充分共享改革開放成果的同時(shí)，廣大農(nóng)村所面臨的發(fā)展中帶來的各種問題也逐漸凸顯出來。主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境惡化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放落后，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，基層干部公共意識(shí)薄弱等方面。這種現(xiàn)狀的存在已經(jīng)不能夠適應(yīng)今后農(nóng)村地區(qū)的長期健康、和諧發(fā)展，而黨的十八大以來提出的綠色發(fā)展理念，更是要求廣大農(nóng)村地區(qū)立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。特別是在城鄉(xiāng)融合背景下，要踐行“綠水青山也是金山銀山”理念，建設(shè)新型農(nóng)村旅游社區(qū)，促進(jìn)人與自然和諧相處。

一、新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的提出及基本特征

（一）新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的提出。人與自然的和諧相處是人類社會(huì)發(fā)展過程中必須遵循的基本準(zhǔn)則。黨的十八大提出的“四位一體”建設(shè)要求，就是要大力開展農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，而新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)是與黨中央的這一要求是相契合的。改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生了翻天覆地變化，但同時(shí)自然環(huán)境也遭到了嚴(yán)重破壞。曾經(jīng)指出，如果仍是粗放發(fā)展，即使實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo)，那污染又會(huì)是一種什么情況？屆時(shí)資源環(huán)境恐怕完全承載不了。所以，我們不能把加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟(jì)問題，這里面有很大的政治。同時(shí)，還多次強(qiáng)調(diào)：“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)”，“綠水青山就是金山銀山”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的綠色發(fā)展已經(jīng)變成了全黨、全國人民的共識(shí)，并且逐步成為當(dāng)今新時(shí)展的客觀要求。大力發(fā)展農(nóng)村地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)，符合黨中央在十八屆五中全會(huì)上提出的綠色發(fā)展理念，特別是黨的提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更是將低碳發(fā)展和循環(huán)發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要參照標(biāo)準(zhǔn)。通過新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)，加大城鄉(xiāng)融合力度，可以在廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)資源的全面節(jié)約和高效利用，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自然生態(tài)的修復(fù)與保護(hù)，時(shí)刻為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展筑牢生態(tài)安全屏障，為實(shí)現(xiàn)人民幸福、國家富強(qiáng)和建設(shè)美麗中國奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)新型農(nóng)村旅游社區(qū)，也是綠色發(fā)展理念在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施的具體體現(xiàn)。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)融合了農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)中涉及的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面，也是農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程中的重要內(nèi)容，新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)力求實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的高效、環(huán)保、生態(tài)、和諧發(fā)展，也時(shí)刻體現(xiàn)著以人為本、人與自然和諧相處的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并逐漸成為未來社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一個(gè)全新模式。（二）城鄉(xiāng)融合視野下新型農(nóng)村旅游社區(qū)的主要特征。和傳統(tǒng)意義上的社區(qū)建設(shè)有所區(qū)別，城鄉(xiāng)融合視野下的新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)，在借鑒城市社區(qū)建設(shè)模式的基礎(chǔ)上，還具備以下幾種不同的特征：一是“以人為本、人與自然和諧相處”的建設(shè)理念，始終貫穿于農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)始終。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)以開展農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為根本，重點(diǎn)突出生態(tài)文明建設(shè)在農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)中的實(shí)踐，并時(shí)刻將“以人為本，人與自然要和諧統(tǒng)一”作為開展旅游社區(qū)建設(shè)的本質(zhì)；二是立足新農(nóng)村建設(shè)，將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于社區(qū)建設(shè)始終。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)積極倡導(dǎo)廣大農(nóng)民參與社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)社區(qū)生態(tài)旅游文化，共同建設(shè)美好家園，將鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)；三是新型農(nóng)村旅游社區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“和諧”的社區(qū)建設(shè)理念。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，但必須突出“和諧”發(fā)展理念，通過調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的力量，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，并優(yōu)化社區(qū)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)社區(qū)生態(tài)文化，推動(dòng)旅游社區(qū)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，形成旅游社區(qū)發(fā)展新模式，帶動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的創(chuàng)新。

二、當(dāng)前新型農(nóng)村旅游社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)狀分析

隨著城鄉(xiāng)一體化加快，廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了階段性成果。在發(fā)展的過程中，如何更好地開展農(nóng)村社會(huì)建設(shè)，黨和國家做出了重要部署，也相應(yīng)制定了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)就是在這一背景下提出，并成為服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。但是縱觀近幾年農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)和發(fā)展，還存在一些亟待解決的問題，新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。（一）自然資源破壞嚴(yán)重，旅游社區(qū)建設(shè)自然基礎(chǔ)薄弱。人類社會(huì)的生存和發(fā)展與自然環(huán)境息息相關(guān)，綠色的自然生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存的基礎(chǔ)。建設(shè)新型農(nóng)村旅游社區(qū)來改變農(nóng)村的落后面貌，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。但當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也使廣大農(nóng)村地區(qū)的自然資源破壞嚴(yán)重，開展農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的自然基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。重點(diǎn)體現(xiàn)在各種工業(yè)污染嚴(yán)重，農(nóng)村地區(qū)的江河、湖泊以及地下水污染嚴(yán)重，水質(zhì)嚴(yán)重惡化，不僅破壞自然環(huán)境，廣大農(nóng)村居民的身體健康也受到嚴(yán)重威脅。農(nóng)村本地養(yǎng)殖業(yè)的興起帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的同時(shí)，卻也帶來了環(huán)境的二次污染，整個(gè)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞。另外，為追逐農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)，各種化學(xué)肥料、農(nóng)藥等大量應(yīng)用，直接造成有害物質(zhì)的土壤殘留，土地污染愈加嚴(yán)重。在農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)中，水資源和土地資源是最根本的建設(shè)元素，農(nóng)村環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，為新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)增加新的困難，社區(qū)建設(shè)成本明顯增加［1］。（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展，影響農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)。黨和國家制定了一系列的政策、措施來推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，黨和國家積極推行了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，在一定程度上解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地集約化經(jīng)營，最大限度的發(fā)揮了現(xiàn)有農(nóng)村土地的效用。但在社會(huì)資本對(duì)農(nóng)村土地介入的過程中，發(fā)展和利用的檔次較低，粗放發(fā)展的現(xiàn)象比較突出。農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)也是以農(nóng)村的土地資源為依托的，但是這種粗放型的農(nóng)村土地利用模式，沒能夠按照綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念來經(jīng)營，由于過分的追逐利益的最大化，使很多的土地資源被破壞、浪費(fèi)，不利于農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)，也違背了新農(nóng)村建設(shè)中綠色、生態(tài)、循環(huán)及可持續(xù)發(fā)展的要求。（三）缺乏長期科學(xué)規(guī)劃，阻礙農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)。改革開放四十年，廣大農(nóng)民的生活水平有了顯著的提高，更加注重生活質(zhì)量。但是在農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)上，目前還缺乏長期科學(xué)的規(guī)劃，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，無形阻礙了農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)［2］。在部分農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于鄉(xiāng)村農(nóng)民宅基地的審批規(guī)劃上，沒有長期科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，不能夠立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)，農(nóng)村部分社區(qū)的布局不夠科學(xué)合理，甚至在部分地區(qū)出現(xiàn)了無標(biāo)準(zhǔn)、無限制、無人居住的大量空置小區(qū)，使當(dāng)?shù)氐耐恋刭Y源被大量浪費(fèi)，特別是影響了當(dāng)?shù)芈糜紊鐓^(qū)整體的規(guī)劃與建設(shè)。旅游社區(qū)的特點(diǎn)必須是依托旅游資源，而這種各自隨意私建亂建現(xiàn)象，嚴(yán)重的影響旅游社區(qū)的整體建設(shè)布局，為開展系統(tǒng)、科學(xué)和規(guī)范的農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)設(shè)置了障礙。（四）基層管理不到位，影響農(nóng)村旅游社區(qū)運(yùn)行質(zhì)量。在當(dāng)前已經(jīng)建設(shè)的農(nóng)村旅游社區(qū)管理上，個(gè)別基層干部的管理意識(shí)和能力薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村旅游社區(qū)管理滯后現(xiàn)象較為突出。各級(jí)地方政府作為農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的管理主體，承擔(dān)著農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的重要職責(zé)，而我們基層干部的不作為和亂作為，直接影響真旅游社區(qū)建設(shè)的效果。在實(shí)際的管理過程中，部分基層干部意識(shí)淡薄、工作不作為和亂作為現(xiàn)象屢見不鮮。重點(diǎn)體現(xiàn)為過分注重經(jīng)濟(jì)利益的表現(xiàn)，忽視農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義；過分強(qiáng)調(diào)旅游社區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了旅游社區(qū)對(duì)于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的重要作用。同時(shí)為追求個(gè)人政績，忽視鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理，在招商引資中忽視環(huán)境評(píng)估，違規(guī)進(jìn)行企業(yè)的審批，對(duì)群眾反映問題視而不見。更有甚者將農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)工程作為斂財(cái)?shù)墓ぞ撸瑢⒐ぷ髦攸c(diǎn)放在拆遷、征地等有利可圖的事項(xiàng)中，并在實(shí)際過程中違法違規(guī)、貪污腐化。形成了農(nóng)村地區(qū)基層干部新的腐敗形式，成為農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的嚴(yán)重阻礙，令廣大群眾深惡痛絕。

三、城鄉(xiāng)融合視野下新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)路徑

城鄉(xiāng)融合為新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)提供了必要的支撐。借鑒城市社區(qū)建設(shè)的成果，新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)秉承綠色發(fā)展理念，把以人為本、人與自然和諧相處以及可持續(xù)發(fā)展作為建設(shè)的核心原則，來有效推動(dòng)新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)。構(gòu)建可持續(xù)性發(fā)展的新型農(nóng)村旅游社區(qū)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀需要，也是我國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展的未來方向。從當(dāng)前農(nóng)村旅游社區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí)來看，破解農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)中面臨的突出問題，建設(shè)新型農(nóng)村旅游社區(qū)，重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：（一）引導(dǎo)農(nóng)民積極參與旅游社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)，其建設(shè)的核心是每個(gè)社區(qū)成員具備旅游資源的擁有和使用的權(quán)利，同時(shí)強(qiáng)調(diào)社區(qū)的居民積極參與到新型農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)中來。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須高度重視社區(qū)居民的發(fā)展理念引導(dǎo)，突出旅游社區(qū)的功能，明確開展農(nóng)村旅游社區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民積極參與到新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)中來。客觀的講，農(nóng)民是新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的主體，同時(shí)也是旅游社區(qū)發(fā)展中的受益者。只有加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)村旅游社區(qū)居民的發(fā)展意識(shí)教育，讓他們清醒的意識(shí)到今后農(nóng)村的發(fā)展必然是綠色發(fā)展、和諧發(fā)展，才能逐漸培養(yǎng)起廣大社區(qū)居民乃至農(nóng)民的綠色發(fā)展價(jià)值觀，在新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。因此，各級(jí)地方政府要采取積極有效的措施，大力開展新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的宣傳，貼近廣大農(nóng)民生活，盡量做到宣傳的具體化和通俗化，讓廣大農(nóng)民了解、讀懂新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)理念，把依托農(nóng)村旅游社區(qū)發(fā)展農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要手段。同時(shí)，認(rèn)真開展社區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)文化細(xì)胞建設(shè)，將農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)融入百姓的生活中，用各種喜聞樂見的方式，來影響社區(qū)居民的日常工作和生活，把積極參與新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)變成每個(gè)居民的自覺行動(dòng)，共同建設(shè)廣大農(nóng)村的美麗家園［3］。（二）構(gòu)建新型農(nóng)村旅游社區(qū)體系。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)要重點(diǎn)開展整個(gè)系統(tǒng)的體系建設(shè)。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涵蓋了農(nóng)村發(fā)展過程中的各個(gè)方面。要積極通過體系的建設(shè)，把涉及新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的相關(guān)主體納入到建設(shè)體系中來，明確責(zé)任、各司其職。各級(jí)地方政府也要把新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)系統(tǒng)中來，逐步建立適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的新型農(nóng)村旅游社區(qū)體系。同時(shí)，要加大對(duì)各地的新型農(nóng)村旅游社區(qū)考核力度，實(shí)施動(dòng)態(tài)考核和問題追究制度，要將環(huán)境保護(hù)作為建設(shè)新型農(nóng)村旅游社區(qū)的關(guān)鍵，堅(jiān)決杜絕在建設(shè)過程中破壞環(huán)境、污染環(huán)境現(xiàn)象的發(fā)生。要及時(shí)制定新型農(nóng)村旅游社區(qū)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，要本著“科學(xué)設(shè)計(jì)、因地制宜、合理布局、規(guī)范謀劃”的方針，客觀制定本地的新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格各類土地資源的審批，堅(jiān)決杜絕土地資源的浪費(fèi)。另外，對(duì)于影響新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的各種歷史遺留問題，要積極整改、落實(shí)到位，大力開展退耕還林、退耕還草工作，科學(xué)、合理、有序開發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，絕不能像以往不計(jì)后果的濫開發(fā)，造成生態(tài)環(huán)境的又一次破壞。要嚴(yán)格依法依規(guī)開展新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)，在建設(shè)過程中嚴(yán)格依照《環(huán)保法》、《土地法》、《農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)意見》等相關(guān)法律法規(guī)，依法建設(shè)，保證新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)在法制化的軌道上運(yùn)行。（三）加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。要通過積極打造循環(huán)、高效、可持續(xù)的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，與農(nóng)村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)形成互補(bǔ)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí)。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)，可以說是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有益補(bǔ)充，通過旅游社區(qū)建設(shè)直接帶動(dòng)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)的集約化和規(guī)模化發(fā)展，這也是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的要求。各地區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，在新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)上，突出當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)特色，逐步建立起以農(nóng)村旅游社區(qū)為引領(lǐng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路［4］。要適當(dāng)?shù)耐菩小耙粎^(qū)一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用豐厚的旅游資源，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展。要努力實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社區(qū)與生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)的聯(lián)合，逐步建立起“四位一體”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要積極拓展新型農(nóng)村旅游社區(qū)的功能，結(jié)合本地實(shí)際和旅游資源特征，全力打造多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，涵蓋養(yǎng)殖、種植、旅游、休閑、服務(wù)等多位一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，真正發(fā)揮出新型農(nóng)村旅游社區(qū)的作用，由此構(gòu)建我國農(nóng)村和農(nóng)業(yè)循環(huán)、高效、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的新型發(fā)展模式。（四）建立健全新型農(nóng)村旅游社區(qū)管理機(jī)制。開展新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)，還要建立健全新型農(nóng)村旅游社區(qū)的管理機(jī)制，依靠機(jī)制的保障，逐步形成以民為本、權(quán)責(zé)一致、多元主體參與的新型農(nóng)村旅游社區(qū)現(xiàn)代管理模式。面對(duì)當(dāng)前部分農(nóng)村旅游社區(qū)的基層管理不到位、不作為現(xiàn)象，建立健全管理機(jī)制，有效的去除以往管理中出現(xiàn)的漏洞和弊端，改變?cè)写址诺墓芾砟Ｊ健Ｒ凑湛茖W(xué)化、合理化、創(chuàng)新化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)前新型農(nóng)村旅游社區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，逐步建立起一整套具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義和可操作性的新型農(nóng)村旅游社區(qū)管理機(jī)制。各級(jí)基層政府作為新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)中的主體，要明確各部門的職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變服務(wù)職能，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，建立權(quán)責(zé)合一的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由此形成新型農(nóng)村旅游社區(qū)的合力。要積極發(fā)揮社會(huì)組織的力量，鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織和團(tuán)體積極參與到新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)中來，合理有效的實(shí)現(xiàn)各類社會(huì)建設(shè)資源的配置。在建設(shè)過程中，要依法保護(hù)廣大農(nóng)民的合法權(quán)益，各級(jí)管理部門要嚴(yán)格依法辦事，積極發(fā)揮好各自的協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)控的職能。要持續(xù)加大對(duì)部分干部不作為、亂作為以及腐敗現(xiàn)象的懲處力度，始終保持新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)中風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，做到群眾滿意、群眾受益。要嚴(yán)格依法建設(shè)、依法行政，保證整個(gè)建設(shè)過程中自覺接受法律監(jiān)管和群眾監(jiān)督，使新型農(nóng)村旅游社區(qū)生態(tài)建設(shè)真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

四、結(jié)語

城鄉(xiāng)融合一體化不斷推進(jìn)的歷程，為新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)帶來了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，同樣也突出和明確了新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)與任務(wù)。新型農(nóng)村旅游社區(qū)建設(shè)更是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng)和體現(xiàn)，相信在不久的將來，通過新型農(nóng)村旅游社區(qū)的建設(shè)，必將實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的永續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)民建設(shè)美麗家園的美好愿景。

參考文獻(xiàn)

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作者:龐艷華 單位:鄭州商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院