企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)探討

時間:2022-03-01 03:20:54

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企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)探討

[摘要]為了在激烈的市場競爭中生存下來,加速國際化進(jìn)程,許多企業(yè)開啟了集團(tuán)式發(fā)展的新篇章,A集團(tuán)公司就是其中一例。財(cái)務(wù)管理在大型企業(yè)集團(tuán)的運(yùn)用與實(shí)施相比與小型單一企業(yè)更為復(fù)雜,形式更為多樣,管理模式呈現(xiàn)多元化,為企業(yè)集團(tuán)選擇合適的財(cái)務(wù)管理模式在競爭日趨激烈的市場中就顯得尤為重要。本文在分析A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了適合A集團(tuán)公司現(xiàn)階段發(fā)展需要的財(cái)務(wù)管理模式。因此,本文通過對企業(yè)A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理體制的研究,分析集團(tuán)公司選擇財(cái)務(wù)管理體制需考慮的因素,探討我國企業(yè)集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理體制方面普遍存在的問題,提出完善對策和建議。在分析A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出了適合A集團(tuán)公司現(xiàn)階段發(fā)展需要的財(cái)務(wù)管理模式。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)集團(tuán);財(cái)務(wù)內(nèi)部;控制體系;建設(shè)

1.引言

自我國加入WTO以來,國內(nèi)外企業(yè)在中國市場的競爭日趨激烈。為了在激烈的市場競爭中生存下來,加速國際化進(jìn)程,許多企業(yè)開啟了集團(tuán)式發(fā)展的新篇章,A集團(tuán)公司就是其中一例。企業(yè)集團(tuán)作為一種新興的經(jīng)濟(jì)組織形式為世界各國廣泛采用。在我國,由于受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,企業(yè)集團(tuán)發(fā)展極為緩慢,與國外規(guī)范的大企業(yè)集團(tuán)相比,仍處于成長的初級階段,還存在很大的差距。究其原因主要是企業(yè)集團(tuán)在迅速發(fā)展壯大的過程中,忽視了自身體制建設(shè),沒有充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的資源配置功能。財(cái)務(wù)的資源配置功能能否充分發(fā)揮取決于多種因素,關(guān)鍵是財(cái)務(wù)資源的體制、機(jī)制與運(yùn)作方式,也就是財(cái)務(wù)管理體制在企業(yè)內(nèi)部如何合理有效地安排。企業(yè)集團(tuán)由于規(guī)模和所擁有的財(cái)務(wù)資源的總量較大,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理層次較為復(fù)雜,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的財(cái)務(wù)體制選擇要比單個企業(yè)難度更大、要求更高。許多企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制運(yùn)行問題較多,財(cái)權(quán)配置過度集中或過度分散的現(xiàn)象較普遍,嚴(yán)重影響了企業(yè)集團(tuán)的整體效益和效率,甚至造成了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理的混亂。

2.A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理體系存在的問題

2.1財(cái)務(wù)組織與決策體制僵化。A集團(tuán)公司在財(cái)務(wù)決策方面缺乏科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范的運(yùn)營制度。對資金的運(yùn)用缺乏統(tǒng)一科學(xué)的管理,財(cái)務(wù)決策權(quán)過于集中,受個人主觀因素影響,獨(dú)斷性較強(qiáng)。雖然有些下屬單位的名稱屬于企業(yè)集團(tuán)的子公司或分公司業(yè)務(wù),但由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理過度分權(quán)化,許多財(cái)務(wù)決策管理事項(xiàng),重大投資項(xiàng)目的實(shí)施和規(guī)劃是其本身做出的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中較為關(guān)鍵的工作內(nèi)容之一就是企業(yè)內(nèi)部可控制工作,然而較多企業(yè)在內(nèi)部控制體系方面還較為滯后。此外,內(nèi)部控制體系還有待完善,并且沒有良好規(guī)范內(nèi)部控制工作,更是很難把相關(guān)的內(nèi)部控制體系貫徹落實(shí),這樣的狀況造成越權(quán)處理的問題,企業(yè)在出現(xiàn)突發(fā)事件的情況下很難及時地對其進(jìn)行妥善處理,因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部的控制體系不健全,缺乏專業(yè)的人員進(jìn)行管理控制。在這種情況下,企業(yè)集團(tuán)分散不集中,無法發(fā)揮出整體核心競爭力的企業(yè)集團(tuán)。2.2權(quán)力干預(yù),貸款管理不規(guī)范。不同于一般商業(yè)銀行,A集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)結(jié)算中心是要聽從領(lǐng)導(dǎo)的安排。管理規(guī)范的商業(yè)銀行,對貸款的審查極為嚴(yán)格,但是屬于A集團(tuán)公司的結(jié)算中心放貸由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)決定,而有些領(lǐng)導(dǎo)在作出決定時缺乏對企業(yè)資金情況的了解,貸款往往缺乏有效保障。有的單位從財(cái)務(wù)結(jié)算中心借來的款項(xiàng)用于歸還銀行貸款利息,從未計(jì)劃還款,財(cái)務(wù)結(jié)算中心變成下屬單位支付銀行利息的支付人。但當(dāng)A集團(tuán)公司下屬單位資金周轉(zhuǎn)不開,經(jīng)營狀況遇到困境時,結(jié)算中心籌措資金困難,影響存款單位的正常用款需要,打擊了存款單位的積極性,如此往復(fù)會對整個集團(tuán)造成惡劣影響。2.3內(nèi)部資金分配不合理。隨著我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,A集團(tuán)公司的下屬單位逐步實(shí)行內(nèi)部獨(dú)立核算,互相成為公平競爭的對手,A集團(tuán)公司應(yīng)將內(nèi)部資金在內(nèi)部各下屬單位之間進(jìn)行合理分配,但在實(shí)際過程中集團(tuán)對分配給各個下屬單位的資金還存在一定程度的不合理,所以造成了內(nèi)部競爭環(huán)境不和諧,對于企業(yè)自身的發(fā)展有不良影響。所有這些問題就是要解決結(jié)算中心怎樣認(rèn)識自己,如果集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)沒有從整體考慮結(jié)算中心的重要財(cái)務(wù)資金管理作用,只是把結(jié)算中心當(dāng)做調(diào)節(jié)資金盈虧的簡單部門,那么上面這些問題的出現(xiàn)不可避免。當(dāng)然,結(jié)算中心應(yīng)有一個合理的制度約束來完善集團(tuán)資金使用情況并且約束不合適的資金使用情況。2.4財(cái)務(wù)約束與激勵效率低下。缺乏有效的監(jiān)督使得集團(tuán)內(nèi)部權(quán)力集中,損害了集團(tuán)以及投資者的利益。為了一己之私,一些小的利益集團(tuán)很容易做出錯誤的決策來滿足自己的逐利化行為,為集團(tuán)造成不良影響。比如過度的公務(wù)消費(fèi),盲目投資成本難以控制。它的根本原因在于公司治理結(jié)構(gòu)是不完美的,缺乏全面的股東大會,董事會,監(jiān)事會監(jiān)督制度。激勵機(jī)制,A集團(tuán)公司缺乏有效的長期激勵。經(jīng)營者的激勵機(jī)制不健全,缺乏監(jiān)督和約束,可以很容易地導(dǎo)致變相的個體企業(yè)資產(chǎn)的流失。

3.A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理體系所面臨問題的應(yīng)對措施

3.1構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)組織與決策體制。財(cái)務(wù)組織體制的構(gòu)建目的在于通過合理配置組織要素,協(xié)調(diào)集團(tuán)內(nèi)各成員企業(yè)的利益關(guān)系,統(tǒng)一各成員企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,使財(cái)務(wù)活動更有效率,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的整合優(yōu)勢。主要包括:合理設(shè)置財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)、建立科學(xué)的財(cái)務(wù)決策制度、明確限定財(cái)務(wù)權(quán)責(zé)范圍等三個方面。通過發(fā)揮黨委的監(jiān)督保障、監(jiān)事會的監(jiān)管、董事會與管理層的決策與執(zhí)行機(jī)制,形成權(quán)責(zé)清晰、相互制衡、相互支持、有效監(jiān)督、規(guī)范運(yùn)行的法人治理結(jié)構(gòu),以規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值。有效發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督保障機(jī)制。集團(tuán)公司健全配合監(jiān)事會開展當(dāng)期監(jiān)督的工作機(jī)制。在日常工作聯(lián)系、重要情況報(bào)告、信息資料報(bào)送等方面積極創(chuàng)造條件,建立健全支持配合體系,注重日常業(yè)務(wù)和重大事項(xiàng)的溝通匯報(bào)和及時反饋,確保了國資委對公司工作的及時指導(dǎo)和支持;集團(tuán)監(jiān)事會也按照監(jiān)管規(guī)則的要求,有效地履行了監(jiān)督職責(zé)。3.2改革企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。企業(yè)集團(tuán)(如生產(chǎn)管理,質(zhì)量管理等)的管理服務(wù)和服從運(yùn)作的需要,將有助于改善和提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益,不能搞形式主義,不走自己的路。他們應(yīng)該是財(cái)務(wù)管理的核心,相互支持,優(yōu)勢互補(bǔ),協(xié)調(diào)和相互銜接的個人管理系統(tǒng)變化的影響,對整個管理系統(tǒng)的方法,綜合考慮。特別注意建立和完善各種財(cái)務(wù)規(guī)則和條例,嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)在每天的日常管理。理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,A集團(tuán)公司應(yīng)保障投資者的利益,按照國家有關(guān)政策,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,建立A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的科學(xué)合理化管理辦法。制定的管理系統(tǒng),裝訂成冊,本集團(tuán)及其成員公司全體員工進(jìn)行定期的管理培訓(xùn)和教育,財(cái)務(wù)人員在每天的日常工作中必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本集團(tuán)所制定的規(guī)則和規(guī)例,熟悉的具體規(guī)定各項(xiàng)制度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。集團(tuán)還應(yīng)該定期匯報(bào)其各自的業(yè)務(wù)實(shí)施的金融體系在該國的金融法律,法規(guī)及本集團(tuán)進(jìn)行檢查的問題,及時糾正。企業(yè)集團(tuán)和金融管理更加規(guī)范化,制度化,有效地杜絕了公司和個人的金融體系所規(guī)定的程序行為沒有造成損失。建立健全會計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)信息相結(jié)合的電算化管理。集團(tuán)統(tǒng)一配備安裝軟件公司為A集團(tuán)公司量身打造的會計(jì)電算化系統(tǒng),能夠?yàn)榧瘓F(tuán)的財(cái)務(wù)工作人員提高工作效率,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營中的漏洞并且找出漏洞的解決方法,深入真實(shí)地反映A集團(tuán)公司內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況,為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式注入新的動力。3.3樹立正確的中冶集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)管理所涉及的內(nèi)容非常之廣泛,其中就包括決策以及策略和規(guī)劃、管控等多種方式,財(cái)務(wù)管理可以通過以上多種方式組織企業(yè)財(cái)務(wù)的相關(guān)活動,實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期發(fā)展以及提升效益作為主要目標(biāo)的一項(xiàng)管理工作。企業(yè)如果想要在競爭較為激烈的市場當(dāng)中存活下去,并且得到更加良好的發(fā)展前景,則需要對企業(yè)自身在市場當(dāng)中的競爭力進(jìn)行不斷強(qiáng)化,并且還需要將財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)的主要核心工作之一,財(cái)務(wù)管理工作也是企業(yè)達(dá)到可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要因素。在管理控制企業(yè)經(jīng)營過程中的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時候采用科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方式,不但能夠保障企業(yè)長期健康的發(fā)展,收獲更加可觀的經(jīng)濟(jì)收益,并且還能夠加強(qiáng)企業(yè)自身在市場當(dāng)中的競爭力,將企業(yè)自身的優(yōu)點(diǎn)發(fā)揮到最大的用處。從而有效促進(jìn)企業(yè)的運(yùn)營以及提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益?;诖思瘓F(tuán)發(fā)展總戰(zhàn)略為:創(chuàng)新提升、做強(qiáng)做大、持續(xù)發(fā)展、長富久安。其中創(chuàng)新提升是總戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,是集團(tuán)公司發(fā)展的發(fā)動機(jī);做強(qiáng)做大、持續(xù)發(fā)展是集團(tuán)公司發(fā)展的戰(zhàn)略措施;長富久安是公司全體員工的共同愿景。經(jīng)營理念:誠信社會為本、客戶滿意為榮。企業(yè)精神:敬業(yè)、忠誠、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取。3.4健全激勵約束機(jī)制。完善的激勵機(jī)制和約束機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長期,規(guī)范化,制度化的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)的價值反映,管理的目標(biāo)是資金在企業(yè)經(jīng)營過程中的流動,控制與投融資。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理部門要堅(jiān)持“權(quán)利,責(zé)任和利益”相結(jié)合的財(cái)務(wù)集中核算,集中決策支持和財(cái)務(wù)集中控制,并不斷完善內(nèi)部考核和獎勵制度的基本原則,明確負(fù)責(zé)部門和人員的基本職責(zé)和權(quán)利。根據(jù)委托理論,在分離所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的企業(yè)集團(tuán),由于在目標(biāo)函數(shù)中的管理者和出資人的成本的差異,從而影響整體效率的企業(yè)集團(tuán)。所以A集團(tuán)公司必須制定一套長期合理的激勵約束機(jī)制。激勵和約束機(jī)制應(yīng)包括:明確各個管理者的權(quán)利與義務(wù)界限;獎勵綜合表現(xiàn)優(yōu)異的工作者,包括精神獎勵和物質(zhì)獎勵,采取績效考核獎,年薪制,股票期權(quán),聲譽(yù)和其他激勵措施,建立內(nèi)部定期財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)制度,實(shí)行嚴(yán)格的科學(xué)的預(yù)算管理。

4.結(jié)語

本文以A集團(tuán)公司為對象介紹了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系建設(shè)面臨問題和對策,結(jié)合A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理模式發(fā)展需求實(shí)際情況,為A集團(tuán)公司理順財(cái)務(wù)關(guān)系,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高運(yùn)營效率,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理面臨的問題和應(yīng)對措施研究本文中分析了A集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理面臨的問題,并從構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)組織與決策體制、改革企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制,全面提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、健全激勵約束機(jī)制等三個方面論述解決財(cái)務(wù)管理面臨問題的解決辦法。指出了在財(cái)務(wù)管理機(jī)制、財(cái)務(wù)管理模式及財(cái)務(wù)制度靈活性等方面的財(cái)務(wù)管理發(fā)展方向。

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作者:李婷 單位:深圳市紅籌投資有限公司