有關(guān)會計從業(yè)者的道德素質(zhì)建設(shè)
時間:2022-02-20 08:10:00
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每個行業(yè)都有自己的職業(yè)道德,會計行業(yè)當(dāng)然也不會例外。但是目前,會計職業(yè)道德存在著諸多失范的現(xiàn)象,使會計職業(yè)陷人了嚴(yán)重的社會信任危機(jī)和價值危機(jī),嚴(yán)重影響到我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、審計工作、乃至政府的誠信和社會公眾利益。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會計信息受到了信息使用者的重視,成為了政府部門進(jìn)行宏觀決定的重要依據(jù),這就要求我們會計人員具有良好的職業(yè)道德素質(zhì),據(jù)實(shí)反應(yīng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。對此,很有必要從理論上對會計一人員職業(yè)道德加以探討。
一、會計職業(yè)道德概述
所謂會計人員職業(yè)道德,就是在會計職業(yè)實(shí)踐中用善良、良心、義務(wù)等形式來調(diào)整國家機(jī)關(guān)、軍隊、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體中會計作為工作人員必須遵守的行為規(guī)范總和。廣大會計人員是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的中流砒柱,這就決定r會計職業(yè)道德既源于又高于一般的社會道德規(guī)范和道德意識,必然要求會計人員努力踐行職業(yè)道德。一般會計人員職業(yè)道德主要包括以下幾個方面:敬業(yè)愛崗、誠實(shí)守信、廉潔自律、堅持準(zhǔn)則、客觀工作、提高技能、文明服務(wù)。①
1.愛崗敬業(yè)。愛崗敬業(yè),熱愛本職工作,這是做好一切工作的出發(fā)點(diǎn),也是會計人員職業(yè)道德的首要前提。愛崗是基礎(chǔ),敬業(yè)是核心,“敬業(yè)”的基石是“愛崗”。只有敬業(yè),才有可能愛崗;只有愛崗,才能做到敬業(yè)。愛崗是會計人員的一種意識活動,是敬業(yè)精神在其職業(yè)活動方式的有意識的表達(dá)。這種表達(dá)可以概括為一個“忠”字,即忠于職守,具體表現(xiàn)為會計人員對工作的一種責(zé)任感和義務(wù)感。
2.誠實(shí)守信。誠實(shí)守信是會計職業(yè)道德的一個重要內(nèi)容,是一個人的立身之本,它既是一種世界觀,又是一種社會價值觀和道德觀。誠信是道德文化的核心,它既是道德資源,又是經(jīng)濟(jì)資源。立信乃會計之本,沒有信用,也就沒有會計?!弊鳛闀嬋藛T要真實(shí)客觀地反映單位的經(jīng)濟(jì)活動狀況。從原始資料的取得、憑證的整理、賬簿的登記,到報表的編制等,都要做到實(shí)事求是的如實(shí)反映、正確記錄,不弄虛作假,不欺上瞞下。
3.廉潔自律。廉潔自律是會計職業(yè)道德的一個重要標(biāo)志。在會計職業(yè)中,廉潔自律是堅持原則、依法辦事。會計人員必須既廉潔又自律,二者不可偏廢,不廉潔就談不上自律,自律不強(qiáng)就很難做到廉潔。會計人員要做到拒腐蝕,永不沾,必須時時刻刻提醒自己,要“清清白白辦事,老老實(shí)實(shí)做人”,自覺做到行為清廉,奉公守法,理財依法。
4.堅持準(zhǔn)則。堅持準(zhǔn)則就是指會計人員在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)核算和監(jiān)督的過程中,以會計準(zhǔn)則為自己的行動指南和與違法亂紀(jì)現(xiàn)象作斗爭的有力武器。會計人員要想堅持原則,必須熟悉財經(jīng)法律、法規(guī)和會計制度,要結(jié)合本單位的實(shí)際情況合理設(shè)置會計科目、帳務(wù)處理程序、人員職責(zé)分工等。做到自己在處理各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時知法依法、知規(guī)循規(guī),依法把關(guān)守口。
5.客觀公正。會計人員在辦理會計事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。這是一種工作態(tài)度,也是會計人員追求的一種境界。做好會計工作,不僅要有過硬的技術(shù)本領(lǐng),也同樣需要有實(shí)事求是的精神和客觀公正的態(tài)度。
6.提高技能。提高會計職業(yè)技能是指會計人員必須具有專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn),以及應(yīng)用這些知識和經(jīng)驗(yàn)處理會計具體問題的能力。因此,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到能博覽專業(yè)書籍,廣練會計技能,遍學(xué)相關(guān)知識。
7.文明服務(wù)。文明服務(wù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會對勞動者所從事職業(yè)的更高層次的要求和規(guī)定。在堅持原則的前提下,會計人員之間、會計人員與其他人員之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,互相支持,嚴(yán)以律己,寬以待人,處理好各部門之間與上下級之間的關(guān)系。
二、會計職業(yè)道德的基本特征②
1.原則性。原則性是會計職業(yè)道德的典型特征。作為財會工作者,政策觀念一定要強(qiáng),要勇于堅持原則。認(rèn)真貫徹、執(zhí)行財政政策和各種規(guī)章制度。只有這樣才能使財會工作者的義務(wù)感和使命感得以加強(qiáng),充分利用對生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)的管理權(quán),對各種浪費(fèi)行為和不正之風(fēng)進(jìn)行有效抵制,不屈從強(qiáng)權(quán),不動心誘惑。
2.無私性。財務(wù)工作要求財會人員具有大公無私、公而忘私的思想和行為,以國家、集體的利益重于一切為最高原則。無私性集中體現(xiàn)在財務(wù)工作者的道德習(xí)慣行為上,廉潔奉公,不貪不沾,一塵不染,保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)作風(fēng)。財務(wù)工作者必須以此規(guī)范和約束自己的思想和行為,在思想上筑起一道防污染和拒腐蝕的堅不可摧的壁壘。
3.服務(wù)性。財務(wù)工作貫穿于我國四化建設(shè)的各行各業(yè)、各個部門??梢哉f,沒有財務(wù)管理工作,我國的四化建設(shè)就會受到影響,國家財產(chǎn)就會受到巨大損失。財務(wù)工作既不能獨(dú)立于各行各業(yè)、各部門之外而存在,又不能置于各行各業(yè)各部門之上。財務(wù)工作的性質(zhì)決定了財會工作者必須樹立立足于本職工作,全面為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其它各項工作服務(wù)的意識。因此,服務(wù)性是財會工作職業(yè)道德的顯著特點(diǎn)。特別是在當(dāng)前社會主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,財會人員如何把握自己,抵制不正之風(fēng),樹立服務(wù)意識,是十分重要的。
4.時代性。不同歷史時期,有不同的道德標(biāo)準(zhǔn)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,隨著改革開放的不斷深人,企業(yè)類型多樣化,財會人員所維護(hù)的不僅僅是企業(yè)和國家的利益,還涉及到委托人與受委托人的多方利益。因此,在新形勢下,對財會人員職業(yè)素養(yǎng)的要求更高,道德范圍更廣。所以說,財會人員職業(yè)道德具有很強(qiáng)的時代性。
三、會計職業(yè)道德的現(xiàn)狀分析
新中國成立以來,我國的會計法制和職業(yè)道德建設(shè)取得了顯著的成效。印年代,國務(wù)院的《國營企業(yè)會計核算工作規(guī)程(草案)》、《會計人員職權(quán)試行條例》,80年代,財政部頒發(fā)的《會計人員工作規(guī)則》,90年代初,財政部頒發(fā)的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,明確提出了對會計人員職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德的具體要求;1999年ro月,九屆人大常委會第十二次會議修訂通過的((會計法》,將“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”作為一項法律要求確定下來;2(I幻年財政部頒布的《會計從業(yè)人員資格管理辦法》,將遵守會計職業(yè)道德作為取得會計從業(yè)人員資格、從事會計工作的前提條件;雙刃5年又進(jìn)一步對會計準(zhǔn)則進(jìn)行了合理修改,更加明確地規(guī)范了會計處理方法。這些都是我國加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)的重要組成舉措,經(jīng)過長期努力,初步構(gòu)建了與我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展初級階段相適應(yīng)的會計職業(yè)道德體系。但是,在充分肯定會計職業(yè)道德建設(shè)取得成績的同時,也不應(yīng)忽視存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在:
(一)職業(yè)道德觀念淡薄
在現(xiàn)實(shí)中,有的會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時,不堅持原則,甚至為違法違紀(jì)活動出謀劃策,共同作弊,更有甚者直接參加偽造、編制虛假會計憑證、賬簿、報表,提供虛假的會計信息,人為地制造了大量的會計舞弊案件。據(jù)某部門向巧oo名會計人員進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示,會計人員重視依法辦事的占調(diào)查總體的l】.57%,重視熟悉法規(guī)的占24.78%,有24.3%的會計人員表明自己不重視配比性原則,有20.7%的人不重視明晰性原則,有14.9%的人不重視謹(jǐn)慎性原則。③調(diào)查結(jié)果顯示出當(dāng)前會計人員遵紀(jì)守法的意識淡薄,缺乏客觀公正的工作態(tài)度和精益求精的工作精神。
(二)追求私利,監(jiān)守自盜
近些年來,一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,會計職業(yè)道德淪喪,利用職務(wù)之便貪污、挪用公款,以身軾法,走上了違法犯罪的道路。例如,2的3年5月14日,福州市倉山區(qū)人民法院一審判處原福建師范大學(xué)財務(wù)處的會計人員沈林、石宇彬、何丹文挪用公款罪,其中兩人被判有期徒刑7年,另一人被判有期徒刑6年。沈林等3人19%年ro月利用經(jīng)手保管公款的便利,揣著2的萬元公款以其中一個人的名義辦了個人儲蓄存款單,然后以此單抵押,向銀行貸款70萬元用來炒股。不到半年,他們還清了貸款,還發(fā)了8萬元的私財。五六年間,挪用公款問題居然沒有被人發(fā)現(xiàn)。①這雖然是少數(shù)會計人員所為,但也反映出新形勢下加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的緊迫性。
(三)違背準(zhǔn)則,弄虛作假
一些注冊會計師在執(zhí)行獨(dú)立審計業(yè)務(wù)時,沒有嚴(yán)格遵守獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)道德,出具了不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?,客觀上認(rèn)同了會計造假行為,充當(dāng)了被審計單位會計信息失真的保護(hù)傘。因此,“瓊民源”、“銀廣夏”等會計丑聞才會相繼出現(xiàn),嚴(yán)重?fù)p害了我國審計工作的信譽(yù)。最為“聲名遠(yuǎn)揚(yáng)”的當(dāng)數(shù)2001年被查處的湖北立華會計師事務(wù)所。⑤這家規(guī)模和名號在湖北省數(shù)一數(shù)二的事務(wù)所,幾年來為活力28、康賽集團(tuán)、湖北興化、幸福實(shí)業(yè)、猴王集團(tuán)、美爾雅等近十家上市公司提供虛假審計報告,完全無視法紀(jì),大膽瘋狂到登峰造極的地步。這一系列的重大造假案件中,無不牽扯到一批淪喪道德知假制假的會計人員,嚴(yán)重危害了會計誠信和社會公眾利益。
四、當(dāng)前會計職業(yè)道德問題的成因分析
(一)市場經(jīng)濟(jì)和社會變革對會計人員價值觀念影響巨大
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,人們的思想意識、價值觀念隨之發(fā)生了深刻變化。在市場經(jīng)濟(jì)體制下追求經(jīng)濟(jì)利益本無可厚非,但應(yīng)通過正當(dāng)?shù)氖侄位蚯?,不能為滿足單位或個人的利益而損害他人或整個社會的利益。在會計職業(yè)道德滑坡過程中,小團(tuán)體利益與社會利益發(fā)生沖突的占會計職業(yè)活動中利益關(guān)系的大多數(shù),而且往往是小團(tuán)體占上風(fēng),導(dǎo)致會計信息失真。
(二)會計人員的道德素質(zhì)偏低
會計人員道德素質(zhì)偏低,是受會計人員本身的思想品質(zhì)和知識水平的影響,不少會計人員不熟悉法律法規(guī),依法辦事、遵紀(jì)守法的意識日益淡薄。他們在做出違法違紀(jì)行為時,一般都在職權(quán)范圍內(nèi)主動而為,從而反映會計人員自身道德素質(zhì)偏低。這些雖然受社會不良風(fēng)氣的影響,但具體與教育不夠有關(guān)。從會計學(xué)教育中也可以看出,許多財經(jīng)類大專院校開設(shè)了許多專業(yè)課程,但會計職業(yè)道德一直沒有作為單獨(dú)的一門課程納人會計學(xué)科體系,導(dǎo)致部分學(xué)生雖具有較高的會計專業(yè)理論和技能,但卻缺乏會計法制觀念和會計職業(yè)道德觀念,出現(xiàn)了會計人員的犯罪向低齡化、高學(xué)歷、高科技發(fā)展的趨勢。
(三)約束機(jī)制不明晰
約束機(jī)制主要涉及到會計人員應(yīng)該對誰負(fù)責(zé)的問題。一般有對經(jīng)理人員負(fù)責(zé)和對股東負(fù)責(zé)兩種觀點(diǎn)。目前采用第二種觀點(diǎn)的國家占多數(shù),會計總監(jiān)和會計人員都直接或間接由董事會任免,并在公司章程中規(guī)定了會計人員的職責(zé),這既可以維護(hù)股東的利益,又能發(fā)揮財務(wù)和會計的作用。但目前在我國很多地方都存在著會計人員對經(jīng)理人負(fù)責(zé),接受經(jīng)理人員的授意人為制造虛假會計信息的情況。因此結(jié)合我國的實(shí)際,在會計信息失真和違法違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重的情況下,更應(yīng)該選擇會計人員對股東負(fù)責(zé)的觀點(diǎn)。
(四)會計監(jiān)督不力,執(zhí)法不嚴(yán),會計人員失信成本低
法律、法規(guī)監(jiān)督機(jī)制、會計職業(yè)道德規(guī)范體系的完善程度影響會計人員的職業(yè)道德行為。隨著社會主義法制建設(shè)逐步完善,法律、法規(guī)對社會各個方面都產(chǎn)生了深刻的影響。會計職業(yè)道德自然也不例外。加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)會計監(jiān)督能避免和消除管理上的許多漏洞,促使會計人員自覺遵守職業(yè)道德,提高自身修養(yǎng),大大降低會計人員違反職業(yè)道德可能性。相反,執(zhí)法不嚴(yán),會計監(jiān)督不力,會使會計人員職業(yè)道德失范行為得以發(fā)生、蔓延。會計造假的背后都有著利益作為動力。通過提供虛假會計信息,造假者可騙取投資者、債權(quán)人及國家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任,并因此獲得投資、貸款、職務(wù)、薪金、股票升值等方面的利益。如果能讓造假者提高造假成本,使造假成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于造假收益,則造假者肯定會望而卻步,不敢造假。提高造假成本最直接的辦法就是加大對會計造假行為的處罰力度。而我國對公司造假的處罰往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰,輕行政、法律處罰”“重對單位處罰,輕對個人處罰”“重內(nèi)部處理,輕外部公開處理”⑥這種處罰力度的不到位,必會導(dǎo)致公司造假鬧劇不斷發(fā)生和加劇。
五、建設(shè)會計人員職業(yè)道德的途徑
(一)加強(qiáng)對會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)教育
會計職業(yè)道德教育是根據(jù)會計人員從事工作的特點(diǎn),有目的、有組織、有計劃地對其進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計人員的主觀能動作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計人員處于多元利益主體的中心,肩負(fù)著客觀公正地處理各方利益的職責(zé)。會計職業(yè)道德的形成,教育是根本。只有加強(qiáng)了會計職業(yè)道德教育,才能使會計人員樹立誠信等職業(yè)道德觀念,從心理上對職業(yè)道德規(guī)范有正確的認(rèn)識。只有從整體上提高會計職業(yè)道德水平,會計信息才能真實(shí)可靠。
教育方式可采取接受教育和自我教育相結(jié)合,一方面,可以通過有關(guān)培訓(xùn)單位對會計人員進(jìn)行以職業(yè)責(zé)任、職業(yè)義務(wù)為核心內(nèi)容的正面灌輸,同時根據(jù)不同的教育對象,選擇一些違反會計職業(yè)道德行為的典型案例進(jìn)行警示教育;另一方面,要大力提倡和引導(dǎo)會計人員加強(qiáng)自我教育,在社會實(shí)踐中不斷加強(qiáng)職業(yè)道德的修養(yǎng),養(yǎng)成良好的道德行為。
(二)優(yōu)化會計的社會環(huán)境
會計人員工作在會計領(lǐng)域,也生活在社會大環(huán)境中,其會計誠信和職業(yè)道德不可避免地要受到社會各種不良因素的影響和干擾,特別在社會體制、觀念變革迅速的情況下,社會心態(tài)、風(fēng)氣、時尚對會計人員沖擊極大。可以肯定,在一個道德意識淡泊、公共意識低下、自律意識極差的社會環(huán)境中,不可能營造出高品位的會計職業(yè)道德。因此優(yōu)化會計行為的社會環(huán)境尤為重要,而環(huán)境的改善不是僅靠會計職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會計職業(yè)道德。
(三)建立科學(xué)完善的評價體系
會計職業(yè)道德評價,就是會計組織、社會其它組織、輿論對會計職業(yè)人員的職業(yè)行為進(jìn)行道德與否的價值判斷。職業(yè)道德評價對會計從業(yè)人員來說,是一種十分重要的行為約束方式。它是道德規(guī)范付諸實(shí)施的必要方式,是促使道德力量發(fā)揮作用的必要環(huán)節(jié)。筆者認(rèn)為,我國當(dāng)前應(yīng)確立自我評價、單位內(nèi)部評價和社會評價相結(jié)合的科學(xué)體系,對評價結(jié)果及時公布并采取激勵措施,使每位從業(yè)人員的職業(yè)道德狀況都能接受大眾的評判。
(四)建立、完善有效的監(jiān)督機(jī)制
監(jiān)督機(jī)制包括兩個方面:一是會計人員監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人;二是社會監(jiān)督會計人員。它們由兩個不同的主體構(gòu)成。會計監(jiān)督是會計人員對在經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依照國家的財經(jīng)政策和財務(wù)管理規(guī)章制度,進(jìn)行正確的核算和真實(shí)的反映。社會監(jiān)督,一是由財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門對會計人員遵守職業(yè)道德的情況進(jìn)行檢查、督促;二是由會計師事務(wù)所等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對會計行為進(jìn)行查驗(yàn)、評估;三是發(fā)動單位職工和其他社會成員對會計人員的職業(yè)道德進(jìn)行監(jiān)督,這樣監(jiān)督面廣、透明度大,可以增強(qiáng)會計監(jiān)督工作的力度。
(五)建立會計崗位輪換制度⑦,保證會計工作質(zhì)量。
實(shí)行有計劃的會計輪崗制度,有利于加強(qiáng)會計工作的內(nèi)部監(jiān)督,在會計機(jī)構(gòu)內(nèi)部形成換崗交接清查的內(nèi)部檢查和牽制機(jī)制;有利于提高全體會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能掌握多種崗位技能,促使本單位會計管理水平的整體提高;有利于調(diào)動會計人員的工作積極性和創(chuàng)造性,通過接觸不同內(nèi)容和形式的業(yè)務(wù)崗位,激發(fā)會計人員創(chuàng)造和提出業(yè)務(wù)工作的新思路和新思想。
(六)建立健全的激勵約束機(jī)制
健全職業(yè)道德體系,應(yīng)在建立職業(yè)道德規(guī)范和加強(qiáng)職業(yè)道德教育的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對會計和審計人員遵守職業(yè)道德情況的檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的表彰或懲罰。獎懲機(jī)制涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、法律、道德等多個方面,是對諸如金錢、地位、機(jī)會、榮譽(yù)等社會資源的給予或剝奪。事實(shí)上,道德并不是一種獨(dú)立存在的社會約束,它滲透在經(jīng)濟(jì)、政治、法律中。因此,我們不能僅僅局限于道德“軟約束”的自律功能,而應(yīng)當(dāng)利用獎懲機(jī)制,將道德與社會生活的其他方面結(jié)合起來,促進(jìn)會計人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德提高工作質(zhì)量和工作效率。