煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效
時(shí)間:2022-05-07 10:07:03
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摘要:當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步增大,面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,國(guó)有煤炭企業(yè)正積極探索推行契約化管理模式,結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展情況科學(xué)的制定經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制依法依規(guī)充分授權(quán)提升經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、多措并舉強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)監(jiān)管體制、通過考核兌現(xiàn)充分激活廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和積極性,全方位構(gòu)建科學(xué)合理的契約化經(jīng)營(yíng)管理體系,切實(shí)破除傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的約束,為國(guó)有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展增添新的活力,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)增效。
關(guān)鍵詞:國(guó)有煤炭企業(yè);契約化;經(jīng)濟(jì)管理;內(nèi)生動(dòng)力;提質(zhì)增效
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力逐步加大,受能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和煤炭能源行業(yè)產(chǎn)能過剩影響,煤炭市場(chǎng)價(jià)格下滑嚴(yán)重,國(guó)有煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,在一定程度上嚴(yán)重束縛了國(guó)有煤炭企業(yè)的改革轉(zhuǎn)型新發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì),政府和企業(yè)積極推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與去產(chǎn)能政策的實(shí)施,以期提振國(guó)有煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),雖然煤炭板塊盈利能力有明顯提升,但面對(duì)企業(yè)冗員繁多、經(jīng)濟(jì)管理模式粗放、效能低下的基本現(xiàn)狀;歷史包袱沉重社保醫(yī)保移交、“三供一業(yè)”移交等增支因素;以及貸款規(guī)模、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)負(fù)債率依然偏高等潛在風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到制約,發(fā)展難題亟待破解。面對(duì)新形勢(shì)與新任務(wù),國(guó)有煤炭企業(yè)全體干部職工應(yīng)痛定思痛,要清醒認(rèn)識(shí)到,不改革沒有出路,改得慢也沒有出路,不能再靠粗放式經(jīng)營(yíng)、單純的行政化管控手段辦企業(yè)、謀發(fā)展,不能再走資源依賴、粗放增長(zhǎng)、盲目擴(kuò)張的道路,更不能再走回拼投入、拼消耗的老路,必須通過深化改革走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路。契約化管理,是從微觀經(jīng)濟(jì)單元入手,打破僵化體制構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)管理體制,充分依靠市場(chǎng)檔桿機(jī)制將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力傳遞到企業(yè)各級(jí)管理機(jī)構(gòu),從根本上調(diào)動(dòng)激發(fā)全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性,倒逼企業(yè)各項(xiàng)管理制度的創(chuàng)新改革。國(guó)有煤炭企業(yè)通過引入契約化管理機(jī)制,可打破束縛企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的陳舊理念與機(jī)制,助推國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提質(zhì)增效。
一、轉(zhuǎn)觀念、創(chuàng)效益,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)穩(wěn)中向好
面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效益。國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)不折不扣地貫徹落實(shí)“經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)”理念,在企業(yè)內(nèi)部全面推行契約化管理模式,由傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的節(jié)支降耗、創(chuàng)收增效,保證國(guó)有煤炭企業(yè)圓滿完成既定的企業(yè)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。1.創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式,提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管控水平?,F(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,全方位提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包管理效率與質(zhì)量,主動(dòng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)體制,劃正為零,縮小核算單位,積極尋求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn),優(yōu)化資源配置,消除企業(yè)內(nèi)部的落后產(chǎn)能和虧損廠點(diǎn),提升國(guó)有煤炭企業(yè)的整體盈利水平。結(jié)合現(xiàn)代化的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,更進(jìn)一步優(yōu)化薪酬管理制度,加快推動(dòng)按勞分配的薪酬分配機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)契約化管理的考核獎(jiǎng)勵(lì)與兌現(xiàn),共同營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要進(jìn)一步細(xì)化、量化“一企一策”減虧增效措施,制定切實(shí)可行的企業(yè)扭虧為盈的具體實(shí)施方案,從根本上消除虧損。2.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管控,實(shí)施精細(xì)化管理。要全面實(shí)施全員全過程成本管控,推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)市場(chǎng)化,借助全面契約東風(fēng),建立完善全企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)結(jié)算、分配和考核體系,形成“人人都是經(jīng)營(yíng)者、每個(gè)崗位都是利潤(rùn)源”的成本管控格局。要進(jìn)一步深化成本對(duì)標(biāo)工作,建立對(duì)標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制,通過多層面、多角度的立標(biāo)對(duì)標(biāo),實(shí)現(xiàn)降本增效。要加強(qiáng)成本支出日常管控,準(zhǔn)確核定實(shí)際成本目標(biāo),使成本水平逐步趨于正常,實(shí)現(xiàn)成本管控目標(biāo)逐年降低。3.提高金融風(fēng)險(xiǎn)的防范力度。要正確認(rèn)識(shí)和把握重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、封閉完善的財(cái)務(wù)管理制度體系,進(jìn)一步規(guī)范核算、決策和監(jiān)督程序。要嚴(yán)格按照企業(yè)融資擔(dān)保管理相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)所屬單位銀行貸款、擔(dān)保等事項(xiàng)的審查,提高各子公司的融資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。要妥善處理歷史遺留的存量貿(mào)易業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格責(zé)任追究,依法維護(hù)合法債權(quán)權(quán)益。將契約化管理體制與企業(yè)財(cái)務(wù)共享機(jī)制有機(jī)融合,對(duì)現(xiàn)有管理體系和制度流程不斷深度優(yōu)化,保證企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法合規(guī)運(yùn)作。
二、求創(chuàng)新、抓落實(shí),確保企業(yè)的各項(xiàng)改革措施取得實(shí)效
為實(shí)現(xiàn)企業(yè)制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),應(yīng)積極推動(dòng)創(chuàng)新改革,重點(diǎn)抓落實(shí),結(jié)合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境制定切實(shí)可行的改革硬性考核指標(biāo),動(dòng)真碰硬、問題導(dǎo)向、督導(dǎo)落實(shí),保證國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)改革措施取得實(shí)效。全面推行契約化管理模式,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)契約管理細(xì)節(jié),優(yōu)化管理流程,注重環(huán)節(jié)監(jiān)管,真正將契約化管理的內(nèi)涵落實(shí)到國(guó)有煤炭企業(yè)日常生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)、全過程。國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)簡(jiǎn)政放權(quán),結(jié)合煤炭企業(yè)的自身實(shí)際,進(jìn)一步研究政策、把好方向,確保權(quán)力真正下放到位,切實(shí)起到簡(jiǎn)政放權(quán)、解綁束縛、避免重復(fù)管理的作用。在條件相對(duì)成熟的單位試點(diǎn)推行“模擬職業(yè)經(jīng)理人”管理,激活管理層的活力和動(dòng)力。
三、在全面深化改革的過程中順勢(shì)而為,趁勢(shì)而上
將改革轉(zhuǎn)型不斷向縱深發(fā)展,是新常態(tài)下國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理邁向高質(zhì)量發(fā)展、高效率運(yùn)行道路的必然選擇;只有通過一系列的經(jīng)營(yíng)管理模式創(chuàng)新改革才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展、高效率運(yùn)行,才能不被市場(chǎng)所淘汰,不斷提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力曲搏擊市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)正確判斷形勢(shì)以敏銳的眼光積極把握難得的歷史機(jī)遇,積極把握產(chǎn)業(yè)變革和能源革命帶來的重大歷史契機(jī),珍惜當(dāng)前來之不易的改革局面,練內(nèi)功,打基礎(chǔ),順勢(shì)而為,趁勢(shì)而上。在深化改革中苦煉內(nèi)功,現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型正處于攻堅(jiān)期,改革推進(jìn)到現(xiàn)在已經(jīng)到了決勝負(fù)、定成敗的關(guān)鍵時(shí)期,必須用非常之力攻堅(jiān)克難,恒久之功接力奮進(jìn)。在深化改革中把握商機(jī),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展,國(guó)有煤炭企業(yè)改革轉(zhuǎn)型發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn),同時(shí)也給企業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇。改革是把雙刃劍,面對(duì)新形勢(shì)與新任務(wù),國(guó)有煤炭企業(yè)應(yīng)痛定思痛,學(xué)會(huì)用辯證的思維曲看待企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展所面臨的問題,堅(jiān)持走板塊化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)之路,積極推動(dòng)國(guó)有煤炭企業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能政策實(shí)施,實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤炭企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,加快推進(jìn)國(guó)有煤炭企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變,通過契約化管理模式來理順國(guó)有企業(yè)內(nèi)部各種生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)關(guān)系,按照“試點(diǎn)先行、分批推進(jìn)、全面實(shí)施”的思路,賦予試點(diǎn)單位自主權(quán)可有效提升國(guó)有煤炭企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?,推?dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去產(chǎn)能的實(shí)施,從根本上激活企業(yè)的內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活力,助推國(guó)有煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新改革、提質(zhì)增效。
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作者:張?chǎng)?單位:西山煤電 ( 集團(tuán) ) 有限責(zé)任公司鐵路公司