區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境實證研究論文
時間:2022-07-07 04:01:00
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論文摘要:采用《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》的分析數(shù)據(jù),對重慶市區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的五個分量進行經驗討論,在構建panel—data模型基礎上,通過區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境五個分量對創(chuàng)新績效的影響進行回歸,揭示重慶市區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境投入方面存在的問題,得出結論:基礎設施、市場需求、勞動者素質的投入對區(qū)域創(chuàng)新績效有顯著影響,而金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平的投入對促進區(qū)域創(chuàng)新績效的影響不顯著。從而提出改善區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境投入結構的政策建議。
論文關鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境;創(chuàng)新績效;重慶市
在經濟全球化程度日益加深,知識經濟時代來臨的背景下,區(qū)域創(chuàng)新已成為區(qū)域經濟發(fā)展的主動力,一個地區(qū)的區(qū)域創(chuàng)新能力日益成為該區(qū)域獲得競爭優(yōu)勢的決定性因素。各區(qū)域間區(qū)域創(chuàng)新能力不同是區(qū)域經濟發(fā)展不平衡的重要原因,我國的現(xiàn)實情況是:西部地區(qū)的綜合創(chuàng)新能力遠遠低于東部和中部地區(qū),欠發(fā)達地區(qū)要提高經濟發(fā)展水平、縮小發(fā)展差距,必須從提高區(qū)域創(chuàng)新能力著手,將提高區(qū)域創(chuàng)新能力作為地區(qū)經濟持續(xù)發(fā)展的根本途徑。
而從系統(tǒng)學的角度來看,區(qū)域創(chuàng)新能力又是一個復雜的大系統(tǒng),系統(tǒng)各部分必須協(xié)調、均衡發(fā)展,任何一個部分的薄弱都將影響系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮。根據(jù)《中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組》課題組的同志推出的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》,將區(qū)域創(chuàng)新能力定義為:一個地區(qū)將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力。并從行為主體的角度劃分為五個要素:知識創(chuàng)造能力、知識流動能力、企業(yè)技術創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效,這五個要素相互聯(lián)系、相互影響、相互作用,共同構成了區(qū)域創(chuàng)新能力系統(tǒng)。因此從研究區(qū)域創(chuàng)新能力體系的內在作用機制著手,對于協(xié)調發(fā)展區(qū)域創(chuàng)新能力,促進經濟發(fā)展具有重大意義。在給定資源條件限制下,區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是決定一個地區(qū)創(chuàng)新能力的關鍵。因此,創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新績效與區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境密切相關,創(chuàng)新績效方面的差別并不能簡單地由投入方面的差別來完全解釋,創(chuàng)新環(huán)境的影響也相當重要?;诖耍疚氖紫葟膭?chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新績效的影響著手對區(qū)域創(chuàng)新能力內部關系做初步探討。
目前國內有些學者關于創(chuàng)新環(huán)境對經濟發(fā)展的影響,區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)對創(chuàng)新績效的影響有所研究,如王樹林(2002)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境與區(qū)域經濟發(fā)展;蓋文啟(2002)論區(qū)域經濟發(fā)展與創(chuàng)新環(huán)境;劉順忠(2002)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新績效的評價;官建成(2003)區(qū)域創(chuàng)新機構對創(chuàng)新績效影響的研究;唐厚興(2005)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)新績效分析與評價。但關于創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新績效的實證研究方面,少之甚少,趙付民、鄒珊剛(2005)區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境及對區(qū)域創(chuàng)新績效的影響分析,將區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境用政府主導的環(huán)境因素、市場主導的環(huán)境因素、區(qū)域價值觀與文化來表示,用創(chuàng)新產品產值來表示創(chuàng)新績效,得出結論:由政府、市場、價值觀與文化三個層面構成的創(chuàng)新環(huán)境解釋了區(qū)域創(chuàng)新績效差異的大部分,區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境對區(qū)域創(chuàng)新績效有顯著的正影響。本文試圖采用《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》里面的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績效的定義和構成要素,從實證的角度研究創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新績效的影響。
1重慶市區(qū)域創(chuàng)新能力及創(chuàng)新環(huán)境總體概況
自2001年以來,重慶市區(qū)域創(chuàng)新能力總體排名一直呈上升趨勢,重慶市2005年區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名第l0位,5個分指標中,知識創(chuàng)造和企業(yè)技術創(chuàng)新能力都保持了與2004年持平的位次,知識獲取和創(chuàng)新績效兩個指標對比2004年有所上升,而創(chuàng)新環(huán)境對比2004年卻下降了4個位次,在五個指標體系中屬于劣勢,就創(chuàng)新環(huán)境而言,在全國處于中等以下的水平,對整體排名起到了負面的影響。除了創(chuàng)新環(huán)境對區(qū)域創(chuàng)新能力有直接影響外,我們認為創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新績效也有直接影響,因此,本文對重慶市創(chuàng)新環(huán)境各變量進行分析,并在此基礎上進行創(chuàng)新環(huán)境對創(chuàng)新績效的實證研究。
由圖1可以看出,2005年創(chuàng)新基礎設施、市場環(huán)境、勞動者素質、創(chuàng)業(yè)水平綜合得分都處于全國中下游水平,與全國最高的差距很大。2005年金融環(huán)境綜合得分處于全國中上游水平,并且是這五個指標中排名最靠前的指標。創(chuàng)業(yè)水平綜合指標是這五個指標中排名最靠后的指標,在全國排名28位,在西部也是非??亢蟮乃?。
可知,創(chuàng)新環(huán)境各項分指標的低投入是導致創(chuàng)新環(huán)境綜合得分低、全國綜合排名低的主要原因,直接的辦法是提高各指標的投入,但是創(chuàng)新環(huán)境中創(chuàng)新基礎設施、市場環(huán)境、勞動者素質、金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平對創(chuàng)新績效的影響究竟如何并不清楚,下面實證研究這五個變量對創(chuàng)新績效的影響。
2區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境評價指標體系
本文利用《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》中的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境指標體系,
如表1,創(chuàng)新環(huán)境包括基礎設施的發(fā)達程度,市場需求水平,勞動者素質,金融環(huán)境和創(chuàng)業(yè)水平5個方面。其中,基礎設施包括信息和知識的載體,如有限和移動電話,互聯(lián)網(wǎng),計算機的發(fā)展水平,物流的載體,如公路擁有量,4種運輸方式形成的客流量和貨流量;市場需求用政府財政支出,商品進出口差額,國內固定資產投資增長率,居民消費水平這四個方面來衡量;反映勞動者素質的指標包括教育投資水平,地區(qū)人口中大專以上學歷所占比重,當年新增大學生畢業(yè)人數(shù),人均受教育年限,人均圖書消費量;反映金融環(huán)境主要的指標是技術創(chuàng)新基金和企業(yè)在進行技術開發(fā)時從銀行獲得貸款的情況;反映創(chuàng)業(yè)水平的指標包括民營科技型企業(yè),高新技術企業(yè)和新注冊企業(yè)的發(fā)展情況。
3實證研究
3.1假設及變量選擇
根據(jù)系統(tǒng)論,要把握一個系統(tǒng),必須了解它所處的環(huán)境對系統(tǒng)的影響。結合區(qū)域創(chuàng)新能力體系,要分析區(qū)域創(chuàng)新經濟績效的好壞,必須要考察區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是否有利于區(qū)域經濟的健康運行。良好的區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境能促成健康發(fā)展的區(qū)域經濟。如區(qū)域內基礎設施的條件好,信息交流順暢,交通便利使得物流順利流動,降低了信息和物質的交易成本,提高了指標的流動效率,自然就促進區(qū)域經濟的增長。區(qū)域內勞動力素質高,就容易獲得創(chuàng)新人才,可能創(chuàng)造出更多地創(chuàng)新成果。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,創(chuàng)新中人的因素越來越重要,所有的創(chuàng)新活動都是以人為主的創(chuàng)造活動,高素質人才是創(chuàng)新能力最關鍵因素,也是促進經濟發(fā)展的重要條件。市場的需求是拉動技術創(chuàng)新的重要引擎之一,當市場出現(xiàn)新的需求,會促使企業(yè)抓住商機主動進行研發(fā)活動,而企業(yè)的創(chuàng)新必將投入市場,促進市場的繁榮,所以,市場需求大大有利于提高創(chuàng)新能力,從而提高經濟績效。創(chuàng)新活動是一項經濟活動,需要大量的資金投入,資金充足,金融生態(tài)環(huán)境優(yōu)越為創(chuàng)新活動提供良好的資金支持,使得區(qū)域創(chuàng)新能力加強。而資金的短缺,金融生態(tài)環(huán)境脆弱,會降低創(chuàng)新能力,也因此阻礙經濟的正常發(fā)展。一個區(qū)域內如果有良好的創(chuàng)業(yè)文化和傳統(tǒng),形成良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,使得創(chuàng)新活動通過創(chuàng)業(yè)得以實現(xiàn)。一旦創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果變成了產業(yè)將大大地推動創(chuàng)新活動的深度和廣度,提高創(chuàng)新的效率。因此,創(chuàng)業(yè)水平越高,創(chuàng)新能力越強,進而創(chuàng)新績效越好。
因此形成如下假設:區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境越好,區(qū)域創(chuàng)新的經濟績效越好;即創(chuàng)新環(huán)境五指標:基礎設施、市場需求、勞動力素質、金融環(huán)境和創(chuàng)業(yè)水平越好,區(qū)域的創(chuàng)新績效越好。
3.2模型介紹
面板數(shù)據(jù)模型(Panel—dataMode1)是用來描述一個總體中給定樣本在一段時間的情況,并對樣本中每個樣本單位都進行多重觀察。這種多重觀察,既包括樣本單位在某一時期(時點)上多個特性進行觀察,也包括對該樣本單位的這些特性在一段時間的連續(xù)觀察。既能反映某一時期各個體數(shù)據(jù)的規(guī)律,也能描述每個個體隨時間變化的規(guī)律,集合了時間序列和截面數(shù)據(jù)的共同優(yōu)點。伴隨經濟理論,包括宏觀經濟理論和微觀經濟理論、計算機技術和統(tǒng)計方法的發(fā)展,Panel—data在經濟學領域的應用逐漸被經濟計量學家推廣。
為了進行實證檢驗,對創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新能力進行量化,本文從2002年一2005年中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》中選取區(qū)域創(chuàng)新績效指標,創(chuàng)新環(huán)境的五指標基礎設施水平、市場需求、勞動力素質、金融環(huán)境和創(chuàng)業(yè)水平等一系列的指標的數(shù)據(jù),并認為創(chuàng)新投入與產出的滯后期為一年。即環(huán)境投入五指標為2002年—2oo4年,對應產出的年份為2003年—2005年。并建立模型如下:
是基礎設施水平、市場需求勞動力素質和金融環(huán)境對創(chuàng)新績效的影響;是統(tǒng)計誤差。
3.3實證結果分析
在確定模型之后,用Hausman檢驗進一步確定選擇固定效應模型還是隨機效應模型,根據(jù)檢驗結果我們采用隨機效應模型。
對式(1)進行回歸可得結果如下:
模型擬合度=0.73607,實證結果顯示,基礎設施水平、市場需求、勞動者素質對區(qū)域創(chuàng)新績效在1%的顯著水平下有顯著的影響,金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平區(qū)域創(chuàng)新績效影響不顯著?;A設施水平、市場需求、勞動者素質的系數(shù)分別為0.173293、0.610474、0.200429,這說明基礎設施水平、市場需求、勞動者素質分別提高一個百分點,對區(qū)域創(chuàng)新績效的影響依次為提高0.173293、0.614074、0.200429個百分點。同時,實證結果也說明,對金融環(huán)境、創(chuàng)業(yè)水平的投入對促進區(qū)域創(chuàng)新績效的影響甚微。
反觀圖2中,2005年重慶市在基礎設施水平、市場需求、勞動者素質、創(chuàng)業(yè)水平的投入與全國平均水平有一定的差距,與全國最高水平相差甚遠。而金融環(huán)境的投入?yún)s超出了全國平均水平的1/3。顯然,這種創(chuàng)新環(huán)境的投入結構顯得相當不合理,這是造成創(chuàng)新環(huán)境相對其他四個指標在全國的排名落后的最主要的原因。
4結論及建議
(1)提升勞動者素質總體水平。近年來,市場需求比較旺盛,居民消費水平有所提高,這些方面大大刺激了市場需求,拉動了區(qū)域創(chuàng)新績效的提高,市場需求仍有巨大的提升空間。同時,教育改革的力度進一步加大,科教興國戰(zhàn)略的提出和實施,教育事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展和重視,職業(yè)教育、社區(qū)教育和下崗工人再培訓工程、對農民工培訓等的實施,使得勞動力素質得到了很大的提高,這也對創(chuàng)新績效有重要的驅動作用,但相對東中部來說,重慶市知名高校較少,優(yōu)秀生源不足,農村人口受教育程度仍然不高。因此,未來重慶市要進一步培育良好的經濟發(fā)展環(huán)境,重點要合理調整創(chuàng)新環(huán)境投入結構,改善各指標的投入比例,加大對區(qū)域創(chuàng)新績效影響顯著的基礎設施水平、市場需求、勞動者素質等指標的投人。
(2)充分利用東部地區(qū)的涓滴效應。涓滴效應是指落后地區(qū)從與發(fā)達地區(qū)的相互交流中受益,從而加快其自身發(fā)展的正向效應。國家四大區(qū)域經濟戰(zhàn)略政策的出臺,為縮小區(qū)域間的差距提供了有力的保證。重慶市應充分利用西部大開發(fā)戰(zhàn)略的優(yōu)勢,引進東部及沿海等發(fā)達地區(qū)的人才、資金、先進的經驗、技術等要素流入,借鑒其成功經驗模式,為促進本地的創(chuàng)新環(huán)境而服務。
(3)對外開放程度不夠,民營企業(yè)不發(fā)達,研究發(fā)現(xiàn)沿海城市的快速增長幾乎全部源于它們能吸引到更多的FDI(外商直接投資),中國自實行改革開放以來,流人中國的FDI以平均每年30%的速度遞增。但無論是按照流量還是按照存量來衡量,F(xiàn)DI在中國各地區(qū)的地理分布顯得極不平衡,更多的FDI聚集在東部和沿海發(fā)達地區(qū),隨著經濟全球化進程的加快,特別是我國加入WTO后,國內市場國際化,國際競爭國內化,西部的發(fā)展面臨更加開放的國際環(huán)境和更廣闊的市場空間。重慶市應該充分發(fā)揮中央“西部大開發(fā)”的政策優(yōu)勢,不斷優(yōu)化重慶的投資環(huán)境、投資政策、拓寬FDI渠道;同時還應該努力營造符合國際慣例和規(guī)則的投資“軟”環(huán)境,為投資商做好服務。例如,制定和完善符合國際規(guī)則的法律和法規(guī);做好政府服務工作、提高政府效率;重視與外商的交流溝通,建立規(guī)范的溝通渠道;切實保護外商利益、依法辦事等等。