外貿(mào)對接“一帶一路”挑戰(zhàn)及對策
時間:2022-05-11 03:59:57
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一、新余外貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)新余市外貿(mào)發(fā)展總體情況。2017年,新余市實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額182.3億元,與去年同期相比(下同)增長46.7%。其中,出口總額85.4億元,同比增1.5%;進口總額97億元,同比增長1.4倍。新余進出口總額列江西省第八位出口總額列江西省第九位,出口總額列江西省四個小設區(qū)市第二。(二)新余市進出口增速居全省第一。2017年,新余市進出口總值達182.3億元,同比增長46.7%,超出全省進出口漲幅32.3個百分點;其中進口97億元,增長1.4倍,增長幅度僅次于瑞昌和萍鄉(xiāng),居江西省第三位。(三)一般貿(mào)易占進出口比重大,加工貿(mào)易增長迅速。從貿(mào)易方式看,2017年,新余市一般貿(mào)易進出口166.1億元,增長41.8%,占全市進出口總值的91.1%。其中出口75.7億元,下降4.6%;進口90.4億元,增長1.4倍。加工貿(mào)易進出口15.5億元,增長1.2倍。其中出口9.7億元,增長1.1倍;進口5.9億元,增長1.5倍。(四)民營企業(yè)、外商投資企業(yè)進出口、出口大幅增長。從企業(yè)類別看,2017年,新余市民營企業(yè)進出口總值為111.3億元,增長88.8%,占全市進出口總值的61.1%;出口總值為59億元,增長16.78%,占全市出口總值的69.1%。外商投資企業(yè)進出口19.1億元,增長1.1倍,占全市進出口總值的10.5%;出口8.9億元,增長10.67%,占全市出口總值的10.5%。民營企業(yè)成為新余出口第一經(jīng)營主體,是拉動外貿(mào)增長的主力軍。(五)出口商品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。2017年,以沃格、億鉑、偉恒數(shù)碼等企業(yè)為代表的光電信息產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)出口21億元,同比增長39.4%,占全市出口總額的24.6%,超過鋼鐵產(chǎn)業(yè)出口量成為我市第一大出口產(chǎn)業(yè);以贛鋒鋰業(yè)、雅保等企業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口12.5億元,實現(xiàn)同比增長4.6%;以瀚德科技、澳力特等企業(yè)為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)出口7392萬元,同比增長140.3%。新余外貿(mào)產(chǎn)業(yè)正逐步從“一鋼獨大”向光電信息、新能源、新材料、裝備制造等多產(chǎn)業(yè)并舉發(fā)展。(六)機電產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2017年,新余市機電產(chǎn)品出口35.4億元,增長21.5%,占全市出口總值的41.4%;高新技術(shù)產(chǎn)品(與機電產(chǎn)品有重合)出口23.5億元,下降1.7%,占全市出口總值的27.5%;鋼材出口17.3億元,下降32.3%,占全市出口總值的20.2%。(七)生產(chǎn)型企業(yè)進出口占比達七成。2017年,新余市生產(chǎn)型企業(yè)進出口131.7億元,增長27.3%,占全市進出口總值的72.2%。其中,新余鋼鐵股份有限公司、江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司、江西沃格光電科技有限公司為新余市2017年外貿(mào)進出口總值前三甲企業(yè),進出口總值分別為51.2、20.9、11.6億元,其中江西贛鋒鋰業(yè)股份有限公司增長1.4倍,江西沃格光電科技有限公司增長2.8倍。
二、“一帶一路”背景下新余外貿(mào)面臨的機遇和挑戰(zhàn)
(一)機遇。1.“一帶一路”戰(zhàn)略助推工業(yè)出口。“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體,地域廣闊、資源豐富,是我國重要的貿(mào)易伙伴。2016年,“一帶一路”沿線國家GDP之和和人口分別約為12萬億美元和32.1億,約占全球的16.0%和43.4%,對外貿(mào)易額占全球貿(mào)易總額的21.7%。2017年,中國與沿線國家貿(mào)易額7.4萬億元,同比增長17.8%,增速高于全國外貿(mào)增速3.6個百分點,體現(xiàn)了全球經(jīng)濟緩慢恢復的背景下,“一帶一路”貿(mào)易合作的良好態(tài)勢。“一帶一路”戰(zhàn)略的提出,有助于推動工業(yè)出口的輸出,蘊含的巨大機遇將給新余外貿(mào)帶來發(fā)展良機。2.貿(mào)易便利促進外貿(mào)發(fā)展。隨著沿線國家對貿(mào)易的重視,他們的貿(mào)易逐步擴張,規(guī)模日益增大,加速了中國與沿線國家在鐵路、公路、港口、通信等基礎設施領(lǐng)域的合作。隨著沿線國家基礎設施建設的日益完善,交通、通信實現(xiàn)互聯(lián)互通,在貿(mào)易便利性方面突飛猛進,極大推動了技術(shù)、資金、人才的輸出,降低了貿(mào)易合作成本。隨著貿(mào)易便利性的日益增強,越來越多的外貿(mào)企業(yè)將享受到“一帶一路”政策帶來的紅利。3.加快促外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。“一帶一路”沿線國家眾多,每個國家的發(fā)展情況各有不同,而我國與這些國家都已具備良好的合作關(guān)系,這為我國與“一帶一路”國家開展對外貿(mào)易奠定了必要的基礎,并且在進行貿(mào)易的同時,有利于我國外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型。一方面,中國是沿線大多數(shù)國家的最大貿(mào)易國,開展對外貿(mào)易有利于我國外貿(mào)企業(yè)的資產(chǎn)積累,為企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型提供物質(zhì)條件;另一方面,企業(yè)為了擴大出口,必須加快研究各國的產(chǎn)品偏好,提升技術(shù)來滿足進口國的需求,從而加快促進我國外貿(mào)企業(yè)優(yōu)化轉(zhuǎn)型。(二)挑戰(zhàn)。1.地緣政治不穩(wěn)定等因素為外貿(mào)發(fā)展帶來風險?!耙粠б宦贰毖鼐€地緣環(huán)境和社會形勢復雜多變,某些地區(qū)仍存在地區(qū)沖突、政治不穩(wěn)定,“一帶一路”戰(zhàn)略被某些國家猜忌,甚至被某些宗教勢力挑戰(zhàn)。文化差別、經(jīng)濟差異、宗教沖突、種族歧視等因素都使得“一帶一路”市場處于較高風險水平。這些政治風險是“一帶一路”建設的巨大挑戰(zhàn),也是新余外貿(mào)企業(yè)拓展該區(qū)域市場面臨的巨大難題。2.貿(mào)易壁壘為貿(mào)易發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。“一帶一路”沿線最不發(fā)達國家和發(fā)展中國家占比較高,其關(guān)稅稅率也普遍較高,將對我國與其之間的貿(mào)易發(fā)展造成阻礙。此外,隨著中國對“一帶一路”沿線貿(mào)易順差的擴大,產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭加劇,勢必導致更多的貿(mào)易摩擦,我國外貿(mào)企業(yè)面臨貿(mào)易摩擦加劇升級的挑戰(zhàn)。關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘普遍較高將影響新余外貿(mào)企業(yè)進一步開拓“一帶一路”國家市場。3.國際貿(mào)易規(guī)則體系還不夠完善。目前來看,由于“一帶一路”協(xié)定不是緊密型區(qū)域協(xié)定的原因,我國與沿線相關(guān)國家的貿(mào)易往來還是基于WTO框架下的貿(mào)易規(guī)則,例如,多邊貿(mào)易,雙方協(xié)定等。一方面來講,一些沿線國家并未加入到WTO的體系中,他們本國的貿(mào)易規(guī)則不利于我國開展自由貿(mào)易;另一方面,只有少數(shù)沿線國家與我國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,也對我國的外貿(mào)發(fā)展形成阻力??傮w而言,國際貿(mào)易規(guī)則體系的不完善也將對新余外貿(mào)企業(yè)開拓“一帶一路”市場帶來不利影響。
三、加快新余外貿(mào)發(fā)展的對策
(一)著力開拓“一帶一路”國家市場。新余市應堅持以品牌、質(zhì)量、技術(shù)、服務為核心,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)參與國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工,多形式、多渠道支持企業(yè)主動“走出去”。新余市應主動對接融入重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極把握“一帶一路”建設的重要機遇,引導光電信息、裝備制造、新能源、苧麻紡織及加工、特色農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)全方位拓展市場渠道,穩(wěn)定歐美、東南亞等傳統(tǒng)目標市場,大力開拓中東、非洲、東歐、南美等新興市場,全力開拓“一帶一路”沿線國家和地區(qū)市場。構(gòu)建外貿(mào)市場的全球布局,積極鼓勵建筑企業(yè)通過走出去承包工程帶動建材、成套設備、家電等產(chǎn)品出口模式,真正實現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展多條腿走路。(二)著力優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面,推動新余傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極推動延伸產(chǎn)業(yè)鏈,加快淘汰過剩、落后產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升科技含量,提高附加值,推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。重點實施鋼鐵產(chǎn)業(yè)品牌提升工程,全力支持新鋼推進混合所有制改革,做強做優(yōu)鋼鐵主業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈、做精深加工,提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)本地化、區(qū)域化協(xié)作水平。另一方面,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極對接“中國制造2025”行動綱領(lǐng),重點實施鋰電、手機觸控、LED、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群三年倍增計劃;光電信息產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展手機、LED、光電玻璃、觸控屏等產(chǎn)品,加快建設電鍍、公共檢測、模具制造中心等公共平臺,推動木林森、沃格光電等企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端邁進;裝備制造產(chǎn)業(yè)重點推動“新余制造”向“新余智造”轉(zhuǎn)變,著力打造汽車零部件、農(nóng)用機械、關(guān)鍵基礎件三大制造業(yè)基地。(三)著力優(yōu)化外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)。重點支持生產(chǎn)企業(yè)做大做強,鼓勵流通企業(yè)促進本地產(chǎn)品出口,提高生產(chǎn)型企業(yè)自營出口和出口本市產(chǎn)品的貿(mào)易公司出口比重。穩(wěn)定鋼鐵等國有企業(yè)出口,鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮自身經(jīng)營優(yōu)勢開拓國際市場,利用國際、國內(nèi)兩種資源擴大出口份額,提高民營企業(yè)占新余出口額比重。創(chuàng)新新余出口促進機制,鼓勵縣區(qū)充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)外貿(mào)主平臺作用,促進園區(qū)企業(yè)擴大出口規(guī)模,進一步提高園區(qū)出口比重,著重推動新余高新區(qū)成為新余乃至江西省的外貿(mào)重要基地。(四)著力優(yōu)化外貿(mào)業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。電子商務借助于物聯(lián)網(wǎng)信息平臺,有利于化解內(nèi)陸地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式下區(qū)位優(yōu)勢欠缺、配套設施落后的先天不足,有效帶動區(qū)域內(nèi)外生產(chǎn)、制造、營銷、物流等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)展,推動外貿(mào)出口由量變到質(zhì)變。我市應依托現(xiàn)有的上百家電商企業(yè),借力國家和省、市促進電商發(fā)展的系列優(yōu)惠政策,借助互聯(lián)網(wǎng)+平臺繼續(xù)加大電商普及力度,本著量質(zhì)并重先做大再做優(yōu)的思路完善本土電商孵化器建設,重點依托萬商紅市場打造在贛西乃至全省具有品牌效應的電商產(chǎn)業(yè)孵化園,為我市在急速發(fā)展的電商產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭得一席之地。結(jié)合當前國家促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級,加快服務貿(mào)易發(fā)展的利好,以我市新能源、新能材料及光電信息等重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎,大力推動國際服務外包、跨境電商等新形勢下我市外貿(mào)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展,積極探索市場采購貿(mào)易模式,為實現(xiàn)外貿(mào)長期穩(wěn)定增長夯實多元化發(fā)展基礎。(五)著力推進基地、平臺和營銷網(wǎng)絡建設。加快全市產(chǎn)品檢測、研發(fā)技改等公共平臺建設,支持光電信息企業(yè)向終端產(chǎn)品延伸,支持裝備制造企業(yè)向汽車零配件、農(nóng)用工程機械發(fā)展,支持苧麻加工企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新升級,加強服務,加快外貿(mào)出口基地建設,促進對外貿(mào)易擴量提質(zhì)。加大外貿(mào)公共服務平臺建設力度,發(fā)揮政策引導作用,積極引進第三方模式,按照市場運作原則培育外貿(mào)綜合服務企業(yè)。支持和鼓勵有條件的企業(yè)打造自有營銷渠道,擴大產(chǎn)品出口,大力開拓非洲、拉美及“一帶一路”沿線出口市場。(六)深入優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展綜合環(huán)境。全面落實中央、省、市一系列穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的改革措施,推進市、縣(區(qū))外貿(mào)綜合服務體系建設,全面實施關(guān)檢合作“三個一”通關(guān)新模式,推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設,實施檢驗檢疫一體化放行模式、全國檢驗檢疫一體化放行模式,對進出口貨物(負面清單外)實施出口直放,進口直通。發(fā)揮市進出口工作推進領(lǐng)導小組作用,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門為企業(yè)排憂解難。為外向型企業(yè)提供外貿(mào)全程服務,鼓勵更多的內(nèi)貿(mào)企業(yè)積極開拓出口市場。
在我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,新余市要把握新機遇,化解新挑戰(zhàn),大力開拓“一帶一路”國家市場,不斷優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),推進基地、平臺和營銷網(wǎng)絡建設,深入優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展綜合環(huán)境,積極對接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,進一步促進新余外貿(mào)發(fā)展水平。
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作者:簡育育 單位:新余市外國投資促進中心
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