導(dǎo)語(yǔ)：地質(zhì)勘探單位經(jīng)濟(jì)管理論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)管理措施往往不能是一成不變的，必須要與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。因此，地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)管理手段應(yīng)該有所發(fā)展和改革，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。文章主要從地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題入手，從而提出加強(qiáng)地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)管理有效合理的建議。

［關(guān)鍵詞］地質(zhì)勘探單位;經(jīng)濟(jì)管理;問題;建議

1地質(zhì)勘探單位經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)國(guó)內(nèi)的地質(zhì)勘探單位從主題上來(lái)說基本上還是一個(gè)事業(yè)單位，但是由于發(fā)展，它們往往也會(huì)進(jìn)行一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)。建立地質(zhì)勘探單位的最主要目的在于完成一些國(guó)家規(guī)定的勘測(cè)項(xiàng)目，也可能是一些相關(guān)的延伸拓展項(xiàng)目。由于地質(zhì)勘探單位的最根本性質(zhì)，也就決定了它的經(jīng)濟(jì)管理不是那么的簡(jiǎn)單，而是更加需要具備現(xiàn)代企業(yè)的某些功能。因此，地質(zhì)勘探單位在進(jìn)行開發(fā)、探索和建設(shè)等工作的同時(shí)，需要擴(kuò)大和完善各種操作、加強(qiáng)對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化，同時(shí)促進(jìn)單位更好地發(fā)展。目前我國(guó)地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)管理工作主要有:對(duì)其內(nèi)部進(jìn)行有效控制、資金籌備、成本費(fèi)用控制等幾方面的任務(wù)。我國(guó)盡管近幾年經(jīng)濟(jì)呈良好迅速發(fā)展的狀態(tài)，但是由于地質(zhì)勘探單位受到我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分深遠(yuǎn)，所以其在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理工作時(shí)，仍然存在許許多多的問題，為了促進(jìn)地質(zhì)勘探單位的進(jìn)一步發(fā)展，必須要建立一個(gè)強(qiáng)有力并且高效合理的經(jīng)濟(jì)管理體系，提高地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)效益，保持地質(zhì)勘探單位的健康發(fā)展。

2地質(zhì)勘探單位經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

2.1財(cái)務(wù)管理混亂，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

就我國(guó)目前地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)管理情況來(lái)看，其財(cái)務(wù)管理普遍缺乏一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一和通用完善的標(biāo)準(zhǔn)。最主要的原因就在于地質(zhì)勘探單位從建立開始之時(shí)，就是一直由政府控制著，僵硬了它們的金融活動(dòng)，使整個(gè)單位缺乏靈活性。還有一點(diǎn)是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性造成的，地質(zhì)勘探單位的發(fā)展離不開市場(chǎng)，它們也需要跟緊經(jīng)濟(jì)潮流，需要及時(shí)的改革和發(fā)展，以便適應(yīng)現(xiàn)代化的市場(chǎng)，但是由于具有原始性質(zhì)的結(jié)構(gòu)并不能一下子就被完全取代，它們還保留著原來(lái)的一系列會(huì)計(jì)核算的方法、系統(tǒng)。因此，地質(zhì)勘探單位就存在兩種財(cái)務(wù)運(yùn)行的機(jī)制，這樣就不可避免地在收入、費(fèi)用等方面存在矛盾、沖突。

2.2資金管理不科學(xué)，矛盾日益突出

我國(guó)地質(zhì)勘探單位的資金管理問題最突出的是社會(huì)資金的收入率偏低。這就導(dǎo)致地質(zhì)勘探單位必須依靠借貸的方式來(lái)解決自身資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題?？墒堑刭|(zhì)勘探單位的社會(huì)資金投入和產(chǎn)出比例是嚴(yán)重失衡的，這就為其營(yíng)業(yè)額帶來(lái)了巨大的負(fù)面影響。根據(jù)調(diào)查資料顯示，地質(zhì)勘探單位的年產(chǎn)值與銀行借貸利率之間存在著一定的差距，使得地質(zhì)勘探單位的還款能力十分弱小，最終導(dǎo)致地質(zhì)勘探企業(yè)入不敷出。

2.3經(jīng)濟(jì)管理的自身能力水平不高

經(jīng)濟(jì)管理水平的高低，在很大程度上還取決經(jīng)濟(jì)管理者能力的大小。管理者如果沒有一個(gè)高水平的管理能力，在進(jìn)行地質(zhì)勘探項(xiàng)目的時(shí)候就容易考慮不周全，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資決策發(fā)生錯(cuò)誤。雖然有些地質(zhì)勘探單位經(jīng)濟(jì)狀況不是那么的差，能夠維持基本的運(yùn)作，但是它們的資產(chǎn)比例是嚴(yán)重失調(diào)的。另外，經(jīng)濟(jì)管理能力水平的大小也會(huì)對(duì)管理者處理經(jīng)濟(jì)糾紛的手段、方式造成影響，如果地質(zhì)勘探單位管理者的經(jīng)濟(jì)管理水平能力低下，那么在處理經(jīng)濟(jì)糾紛的時(shí)候，企業(yè)就會(huì)處于不利地位，使企業(yè)遭受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.4“以包代管”的現(xiàn)象日益嚴(yán)重

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制和行政體制的改革之中，對(duì)舊的體制也正試圖進(jìn)行突破和創(chuàng)新。我國(guó)地質(zhì)勘探單位在管理中實(shí)行的是承包制這一管理體制，這一管理手段有其存在的合理之處，它能夠有效地劃分經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)益、分配經(jīng)濟(jì)責(zé)任和利益。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，它也越來(lái)越不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，其弊端也逐漸突顯出來(lái)。在地質(zhì)勘探單位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，“以包代管”現(xiàn)象十分嚴(yán)重?！耙园堋笔侵腹こ袒蛐姓O(jiān)督檢查職能等通過將責(zé)任和權(quán)利等以合同形式分包給別的單位、企業(yè)等，發(fā)包方對(duì)安全、質(zhì)量等不再管理。這樣就有可能把許多要求一定技術(shù)、管理能力的工作轉(zhuǎn)包給沒有達(dá)到技術(shù)、管理要求的單位或企業(yè)等而造成許多事故，同時(shí)致命的是分包的單位或企業(yè)往往更看重效益而忽略了安全和質(zhì)量的投入而出現(xiàn)事故。我國(guó)的地質(zhì)勘探單位是事業(yè)機(jī)關(guān)，其主要的收入來(lái)源也是國(guó)家財(cái)政的支持，因而其主要職責(zé)應(yīng)是創(chuàng)造社會(huì)效益進(jìn)而才是經(jīng)濟(jì)利益，而“以包代管”的存在則造成了經(jīng)濟(jì)利益越過了社會(huì)利益，地質(zhì)勘探單位與企業(yè)之間存在著復(fù)雜的利益關(guān)系，這也使得地質(zhì)勘探單位將項(xiàng)目分發(fā)下去以后，疏于對(duì)項(xiàng)目的管理，很有可能造成嚴(yán)重的社會(huì)傷害，損害到公眾和國(guó)家的利益。

3改善地質(zhì)勘探單位經(jīng)濟(jì)管理的建議

3.1加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)離不開科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位，都要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)方面的管理力度，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)務(wù)管理水平。在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中，地勘單位已經(jīng)不僅僅只是工作在礦產(chǎn)勘察等單一方面，其覆蓋面已經(jīng)涉及眾多的地勘項(xiàng)目，因而我國(guó)的地質(zhì)勘探單位較為龐大，內(nèi)部管理體制也十分復(fù)雜。所以必須要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探單位的財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)地質(zhì)勘探單位經(jīng)濟(jì)管理的有序進(jìn)行。此外，要改善地質(zhì)勘探單位的經(jīng)濟(jì)管理，還需構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)管理向體系化、制度化方向發(fā)展。正如問題中提到的，地質(zhì)勘探單位的發(fā)展離不開市場(chǎng)，需要跟緊市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)向，進(jìn)行及時(shí)的改革和創(chuàng)新，以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和地質(zhì)勘探單位自身生存發(fā)展的內(nèi)在需求。

3.2合理使用資金，提高還款能力

地質(zhì)勘探單位的資金來(lái)源主要是財(cái)政撥款，其他的收入隨著在不斷增長(zhǎng)，但還是沒有超過財(cái)政收入所占的比重，而這一現(xiàn)象也是因?yàn)榈刭|(zhì)勘探單位具有國(guó)家事業(yè)單位的性質(zhì)。因而，作為國(guó)家扶持的事業(yè)單位，地質(zhì)勘探更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)資金的管理和調(diào)配，合理使用資金，避免資金的浪費(fèi)和不合理使用。同時(shí)，地質(zhì)勘探單位還應(yīng)關(guān)注財(cái)務(wù)報(bào)表，通過對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表，了解和學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)務(wù)知識(shí)，對(duì)單位的財(cái)務(wù)狀況有深入的了解，才能做出更好地、更適合單位發(fā)展的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略;并且，了解財(cái)務(wù)報(bào)表，還有利于管理者了解單位的資金動(dòng)向，正確地把握資金運(yùn)動(dòng)的情況，提高單位的還款能力，充分調(diào)動(dòng)單位的資金資源，推動(dòng)單位的加速前進(jìn)。

3.3提升管理者素質(zhì)，提高決策水平

地質(zhì)勘探單位管理者的管理水平和素質(zhì)，對(duì)單位的未來(lái)發(fā)展有著深刻的影響。提高決策者的素質(zhì)，一方面有利于加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘探單位的科學(xué)管理，避免出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資的錯(cuò)誤。也有利于調(diào)整資產(chǎn)比例，合理分配資產(chǎn)與負(fù)債之間的關(guān)系;另一方面，提高決策水平，也有利于緩解地質(zhì)勘探單位管理中可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛，緩和社會(huì)矛盾，減少不必要的浪費(fèi)。同時(shí)，管理者素質(zhì)的提高，還能夠優(yōu)化單位的人力資源管理，推動(dòng)人力資本的提高，為單位的后續(xù)發(fā)展提供持久的助力。

3.4優(yōu)化管理體制，維護(hù)社會(huì)效益

“以包代管”現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響了地質(zhì)勘探單位社會(huì)效益的提高，同時(shí)對(duì)其管理體制的更新升級(jí)也造成了阻礙。因而，優(yōu)化管理體制，解決“以包代管”的不良現(xiàn)象，有利于保證社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的資金管理和目標(biāo)成本的合理規(guī)劃;同時(shí)，還能夠保證地質(zhì)勘探單位的項(xiàng)目和任務(wù)能夠有效、實(shí)在的完成，提高其經(jīng)濟(jì)效益。

作者:狄玉榮 狄芳 單位:山東省地礦局

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