導(dǎo)語：如何才能寫好一篇地質(zhì)災(zāi)害隱患治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：城市地質(zhì)災(zāi)害;危險(xiǎn)性評(píng)估; 地災(zāi)隱患點(diǎn); 崩塌;地面沉降;泥石流

Abstract: due to the high concentration, building dense population, and human activity geological environment, urban geological disaster intensity and frequency also corresponding higher. Geological disaster risk assessment of urban planning is the basis for the development of the city is very important. In order to avoid and reduce geological hazards in the people bring losses of life and property, eliminate geological disasters, and realize the people-oriented harmonious society construction, guangzhou open exhibition citywide threat more than 100 geological hazard aiming point, geological hazard and start moving point and exploration treatment engineering geological hazards of the scheme. In the risk assessment, and on the basis of establishing the city hazard prediction early warning system, then should be gradually establish and perfect urban geological disaster prevention system.

Keywords: urban geological disasters; Risk assessment;disaster hidden danger point; Collapse;ground settlement; Debris flow

中圖分類號(hào)：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

城市是人類活動(dòng)集中且強(qiáng)度最大的地域，所以城市地質(zhì)災(zāi)害具有影響因素復(fù)雜、災(zāi)害強(qiáng)度局部趨勢(shì)高的特點(diǎn)。

城市規(guī)劃應(yīng)以地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)為依據(jù)，建立城市地質(zhì)災(zāi)害防御系統(tǒng)。城市中若發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，其直接后果必然是建筑物破壞和人員傷亡。因此地質(zhì)災(zāi)害防治也應(yīng)列入城市總體規(guī)劃中，且應(yīng)在“防”災(zāi)上下功夫，同時(shí)要爭(zhēng)取主動(dòng)，減少災(zāi)害的發(fā)生。

1 城市地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估的主要特點(diǎn)

城市地質(zhì)災(zāi)害首先服從于區(qū)域性規(guī)律，同時(shí)又必須反映自身特點(diǎn)，一座城市往往存在多種地質(zhì)災(zāi)害。我國沿海城市經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、人口壓力很大、城市發(fā)展速度較快，因此人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)于地質(zhì)環(huán)境的改造力度較強(qiáng)，地災(zāi)分布普遍，且災(zāi)害程度和發(fā)生頻度也較內(nèi)陸城市較高。沿海城市地質(zhì)災(zāi)害類型：以地震災(zāi)害（軟土震陷、砂土液化）和地面變形災(zāi)害（地面沉降、巖溶塌陷、地裂縫）為主。

2 廣州市重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)舉例分析

2.1主要任務(wù)和工作內(nèi)容

主要任務(wù)：根據(jù)《關(guān)于組織實(shí)施的通知》（粵府【2004】63號(hào)）等文件的精神，切實(shí)避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾帶來的生命財(cái)產(chǎn)損失，消除地質(zhì)災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)建設(shè)，廣州市國土資源和房屋管理局在市政府和省國土資源廳組織領(lǐng)導(dǎo)下，開展全市范圍內(nèi)威脅100人以上重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，并啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)搬遷避讓和勘查治理工程方案的編制。

工作內(nèi)容：（1）勘查工作以調(diào)查為主。本次工作為地質(zhì)災(zāi)害勘查的前期階段，初步查明隱患點(diǎn)及其的地形、地貌條件，地層、巖性、地質(zhì)構(gòu)造的分布和特征；初步查明隱患點(diǎn)范圍內(nèi)的巖土工程、水文地質(zhì)條件；初步查明隱患點(diǎn)空間分布范圍、形態(tài)和變形特征、主要誘發(fā)因素等，預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)。（2）設(shè)計(jì)工作內(nèi)容包括：治理方案設(shè)計(jì)、投資估算等。

2.2地質(zhì)災(zāi)害主要類型及防治措施建議

廣州市內(nèi)威脅100人以上的重大地質(zhì)隱患點(diǎn)26個(gè)，災(zāi)害類型有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降，其中崩塌、滑坡20個(gè)，泥石流2個(gè)，地面塌陷2個(gè)，地面沉降2個(gè)。規(guī)模類型小型～中型，以小型為主。

2.2.1崩塌地質(zhì)災(zāi)害

（一）、邊坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：廣東省理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校邊坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

工程概況：地災(zāi)點(diǎn)地處白云山景區(qū)南側(cè)坡腳，為早期建設(shè)開挖形成的人工邊坡。

地質(zhì)災(zāi)害主要類型及特征：該區(qū)域內(nèi)邊坡主要?jiǎng)澐譃?個(gè)類型：①土質(zhì)邊坡：主要以土體崩塌為主。②巖質(zhì)邊坡主要為崩塌掉塊為主。

治理的必要性：土質(zhì)邊坡，雖經(jīng)人工修坡處理，但是因?yàn)槠陆禽^陡，坡高普遍超過10m~15m，仍存在進(jìn)一步崩塌的可能。

危害分析：圖書館、體育館、學(xué)生宿舍各1棟，及房屋內(nèi)教職工和學(xué)生。威脅人數(shù)超過100人，危害性較大。

防治設(shè)計(jì)方案：格構(gòu)＋預(yù)應(yīng)力錨索+柔性防護(hù)網(wǎng)（局部）

（二）、地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害

地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：石井街夏茅村地面塌陷治理工程

工程概況：地災(zāi)點(diǎn)位于廣州市白云區(qū)石井街夏茅村向西北街與沙園坊華富街。

地質(zhì)災(zāi)害主要類型及特征：區(qū)內(nèi)已發(fā)巖溶地面塌陷和地面變形災(zāi)害嚴(yán)重，事故雖未造成人員傷亡，但已損毀房屋12幢，數(shù)十處房屋墻壁及地面出現(xiàn)開裂、變形，災(zāi)害影響范圍約5000m2，直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬元，屬中型地質(zhì)災(zāi)害。

治理的必要性：據(jù)勘查，該區(qū)已發(fā)塌陷坑大、多，雖然后來經(jīng)回填改造，但未進(jìn)行壓實(shí)，結(jié)構(gòu)松散，據(jù)物探勘查，充填的堆積體中到處都存在空洞。雖目前地下水活動(dòng)不太強(qiáng)烈，但因勘查區(qū)范圍并未完全禁止抽排地下水活動(dòng)，一旦環(huán)境條件發(fā)生改變，隨時(shí)有再次激活塌陷的可能。

防治設(shè)計(jì)方案：對(duì)2棟承重構(gòu)件嚴(yán)重?fù)p壞的房屋和18棟屬于危房的住宅進(jìn)行移民搬遷。具體措施為包括：采用灌漿法對(duì)極易塌陷區(qū)內(nèi)基巖面以上1.5米高度范圍內(nèi)土體進(jìn)行注漿加固、采用錨桿靜壓樁對(duì)原有建筑物基礎(chǔ)進(jìn)行加固、對(duì)于塌陷區(qū)采用厚度20cm砼進(jìn)行地表硬化以及加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，確保塌陷區(qū)穩(wěn)定后方可進(jìn)行土地的利用等。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本，防患于未然，預(yù)防為主，治理與避讓相結(jié)合”和“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、工作原則

地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷工作遵循下列原則：

（一）統(tǒng)一規(guī)劃。依據(jù)《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，編制縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市和鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估

（二）突出重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）于每年底上報(bào)下年度地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷計(jì)劃，由縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會(huì)議綜合各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受災(zāi)害威脅的輕重緩急程度，確定全縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷方案，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（三）屬地管理。各地質(zhì)災(zāi)害治理和避讓搬遷工作實(shí)行屬地管理的原則，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）為主體，統(tǒng)一組織實(shí)施。

（四）分類處置。因自然因素引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理和避讓搬遷資金由縣鄉(xiāng)兩級(jí)負(fù)責(zé)落實(shí)；因人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)治理和避讓搬遷費(fèi)用。

三、操作細(xì)則

根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治現(xiàn)狀，地質(zhì)災(zāi)害采取治理（工程治理、簡(jiǎn)易治理、應(yīng)急排險(xiǎn)）和避讓搬遷兩種方式。工程治理和簡(jiǎn)易治理列入年度計(jì)劃，應(yīng)急排險(xiǎn)是突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害后仍存在安全隱患急需排險(xiǎn)的，根據(jù)發(fā)生情況及時(shí)確定。具體實(shí)施程序如下：

（一）工程治理。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定勘查、設(shè)計(jì)方案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)實(shí)施。政府投資的，須通過招投標(biāo)確定施工單位和監(jiān)理單位；責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的，由責(zé)任人指定具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位，施工單位和監(jiān)理單位開工前須到縣國土資源局備案。

（二）簡(jiǎn)易治理。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定治理方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)實(shí)施，政府投資治理的，由政府視治理資金額度通過招標(biāo)或指定施工單位進(jìn)行治理；責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的，由責(zé)任人指定施工單位進(jìn)行治理。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危險(xiǎn)程度較大級(jí)以上（含較大級(jí)）或治理資金在5萬元以上的必須由有治理資質(zhì)的單位施工進(jìn)行治理。

（三）應(yīng)急排險(xiǎn)。由縣國土資源局負(fù)責(zé)制定排險(xiǎn)方案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)確定有治理資質(zhì)的施工單位組織實(shí)施。

上述三類工程竣工后，政府投資的由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收通過后指定有關(guān)單位管理和維護(hù)?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)治理資金審核和撥付。責(zé)任人負(fù)責(zé)治理的由責(zé)任人組織竣工驗(yàn)收，縣國土資源部門參加，驗(yàn)收通過后由責(zé)任人負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

（四）避讓搬遷。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作現(xiàn)狀，避讓搬遷采用集中安置和零星安置兩種方式。原則上以集中安置為主，無法集中安置的采用零星安置。

1.集中安置工作程序

（1）集中安置地選址工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)，并符合下列要求：

①嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》和省實(shí)施的《中華人民共和國土地管理》辦法規(guī)定的農(nóng)村建房用地標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。

②必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)總體規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)規(guī)劃及交通、環(huán)保等相關(guān)規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田；

③選址在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，避免產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)；

④集中安置地應(yīng)盡可能方便搬遷住戶的生產(chǎn)和生活。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）編制避讓搬遷安置方案，明確搬遷范圍、安置地點(diǎn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，與搬遷戶簽訂避讓搬遷協(xié)議，就擬搬遷地點(diǎn)、搬遷時(shí)間、過渡方式、原居住房屋拆除承諾、資金支付方式、爭(zhēng)議解決方法等事項(xiàng)作出明確約定，并充分聽取村（居）民委員會(huì)、村（居）民的意見。

（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中安置方案納入縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷方案后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）在搬遷前將集中安置方案向社會(huì)公布并接受群眾對(duì)其實(shí)施情況的監(jiān)督，公示時(shí)間不得少于7天。

（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)對(duì)搬遷戶實(shí)行搬前、中、后全程管理，縣國土資源局負(fù)責(zé)組織避讓搬遷驗(yàn)收；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金審核和撥付。

2.零星安置工作程序

（1）鼓勵(lì)村民自行避讓搬遷，特別是向中心村、集鎮(zhèn)搬遷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）與搬遷戶簽訂避讓搬遷協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括村民搬遷安置方式（新建或購房）、擬搬遷地點(diǎn)、搬遷時(shí)間、過渡方式、原居住房屋拆除承諾、資金支付方式、解決爭(zhēng)議的方法等主要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）將零星安置戶匯總后上報(bào)縣國土資源局，統(tǒng)一納入縣年度地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷方案。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）負(fù)責(zé)對(duì)搬遷戶實(shí)行搬前、中、后全程管理，縣國土資源局負(fù)責(zé)組織避讓搬遷驗(yàn)收；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)避讓搬遷資金審核和撥付。

對(duì)個(gè)別已列入避讓搬遷方案后又拒不搬遷的群眾，應(yīng)多做宣傳、說服工作，經(jīng)多次做工作仍不搬遷的，在主汛期和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)期或該區(qū)域已地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí)，為確保群眾人身安全，依照《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）可將其強(qiáng)制遷入臨時(shí)避險(xiǎn)點(diǎn)，直至渡過危險(xiǎn)期。

四、資金使用與管理

（一）因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害治理、避讓搬遷資金納入每年的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，同時(shí)各渠道補(bǔ)助資金實(shí)行合并捆綁安排使用，由縣財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排。從2010年5月起由個(gè)人切坡建房等人為因素引發(fā)的治理、搬遷費(fèi)用，按“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責(zé)任人承擔(dān)所需費(fèi)用，造成他人損失的應(yīng)予以賠償。

（二）縣國土資源局和縣財(cái)政局按照總量控制和輕重緩急相結(jié)合的要求負(fù)責(zé)共同制定全縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目方案。

（三）地質(zhì)災(zāi)害工程治理、簡(jiǎn)易治理、應(yīng)急排險(xiǎn)的直接工程費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)，政策性賠償?shù)荣M(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)?？h財(cái)政依據(jù)工程審計(jì)報(bào)告撥付資金。

（四）避讓搬遷政策性補(bǔ)助資金，按照3萬元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況撥付給農(nóng)戶。政策性補(bǔ)助資金必須是農(nóng)戶原居住房拆平后，經(jīng)縣國土資源局驗(yàn)收合格方可申請(qǐng)縣財(cái)政予以撥付。

（五）避讓搬遷集中安置所需土地的征用價(jià)格和青苗補(bǔ)償，按照《縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》（安政發(fā)〔2009〕4號(hào)）執(zhí)行，其中集中安置所用林地的平整及配套按2萬元/畝計(jì)算、耕地的平整及配套按1.5萬元/畝計(jì)算；零星安置的土地征用和青苗補(bǔ)償按照2萬元/戶計(jì)算（包括帶征350平方米/戶，參照征用耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)）。上述費(fèi)用由縣鄉(xiāng)兩級(jí)按6:4比例負(fù)責(zé)落實(shí)。

（六）完成年度地質(zhì)災(zāi)害防避讓搬遷計(jì)劃的，驗(yàn)收后每戶獎(jiǎng)勵(lì)1.8萬元；超額完成的驗(yàn)收后，按超額每戶獎(jiǎng)勵(lì)2.8萬元。獎(jiǎng)勵(lì)資金由給所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害治理與避讓搬遷工作在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會(huì)議成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)；縣國土局、財(cái)政局、民政局、規(guī)劃局、水利局、交通局、教育局、旅委、安監(jiān)局、氣象局等部門要相互協(xié)作，各司其職，按照各自職責(zé)，全力做好防治工作。

（二）規(guī)范程序。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年向縣國土資源局上報(bào)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理或避讓搬遷計(jì)劃，由縣國土資源局和縣財(cái)政局負(fù)責(zé)擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案，經(jīng)縣地質(zhì)災(zāi)害防治聯(lián)席會(huì)議審議后報(bào)縣政府批準(zhǔn)，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容。

篇3

關(guān)鍵詞：朝陽市市區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害；防治規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1前言

朝陽市市區(qū)位于遼寧省朝陽市中部，除東北與北票市接壤外，其它方向被朝陽縣包圍。地處東經(jīng)120°03′16″～120°40′07″，北緯41°22′14″～41°46′48″。面積1173.356Km2。

據(jù)本次對(duì)朝陽市市區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，16個(gè)街道，108個(gè)行政村的調(diào)查走訪：共調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)23處，其中隱患地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)15處，基本穩(wěn)定點(diǎn)8處。其中崩塌5處，潛在崩塌6處，地面塌陷3處，地裂縫1處。依據(jù)《縣（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求》實(shí)施細(xì)則，地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害均以小型為主，其中巨型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1處，小型地質(zhì)災(zāi)害隱患占14處。為了有效防治朝陽市市區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)朝陽市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。有必要對(duì)朝陽市市區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治。

2地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

根據(jù)朝陽市市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型、成因以及本區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建議采用以下幾種方案:

1．群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案

地質(zhì)災(zāi)害的防治管理實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，全市的地質(zhì)災(zāi)害防治，由市政府地礦行政主管部門統(tǒng)一管理。組建“市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)成員單位應(yīng)有國土（地礦）、農(nóng)林、交通、水電水利、氣象、民政、財(cái)政、供電、公安、通訊等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任）。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管負(fù)責(zé)地礦行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村組應(yīng)組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)，由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）長(zhǎng)（主任）或村組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，以保證地質(zhì)災(zāi)害防治措施層層落實(shí)，萬無一失。與此同時(shí)，應(yīng)建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，使地質(zhì)災(zāi)害防治落到實(shí)處。

2．監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方案

此方案適用于孕育中并有致災(zāi)跡象或經(jīng)工程整治需觀察其效果的地質(zhì)災(zāi)害。該系統(tǒng)建設(shè)是在各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)專業(yè)人員指導(dǎo)下，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)不同的地質(zhì)災(zāi)害類型及其發(fā)展的不同階段，采用不同的監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)內(nèi)容。雨季為地質(zhì)災(zāi)害的活躍期，因此，汛期的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)顯得特別重要。

對(duì)崩塌、不穩(wěn)定斜坡主要監(jiān)測(cè)其水平、垂直位移變形情況，除此之外還應(yīng)觀測(cè)滾石、掉塊、建筑物開裂變形異常。及時(shí)整理監(jiān)測(cè)記錄資料，逐級(jí)上報(bào)相關(guān)職能部門。各級(jí)職能部門根據(jù)監(jiān)測(cè)資料編制崩塌等地質(zhì)災(zāi)害變形變化矢量圖或表，科學(xué)地掌握和預(yù)測(cè)災(zāi)害體的不同發(fā)展階段，預(yù)報(bào)崩塌的形成。通過這種群眾監(jiān)測(cè)、職能部門參與、各級(jí)政府組織和管理的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施，形成村（組）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市三級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全面科學(xué)地掌握區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展變化規(guī)律，是目前朝陽市市區(qū)應(yīng)采取的主要防治措施之一。

3．避讓、限制方案

避讓方案適用于規(guī)模大，危害大，近期無力進(jìn)行地質(zhì)工程治理或防治效益低的地質(zhì)災(zāi)害。

由人為工程活動(dòng)誘發(fā)的正在發(fā)展的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)采取限制的方案。限制包含一是限量、二是禁止的含義，對(duì)因人為活動(dòng)強(qiáng)度大而可能導(dǎo)致誘發(fā)的地段采用限量，對(duì)已成災(zāi)害或因人為不合理工程活動(dòng)明顯會(huì)造成地質(zhì)災(zāi)害的地段，應(yīng)禁止一切形式的開挖等活動(dòng)。該方案是目前應(yīng)采取的最為有效方案之一，但在搬遷避讓過程中一定要科學(xué)分析，選址避免重復(fù)、多次無效搬遷造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。

4．生物工程方案

生物工程方案是一種具有戰(zhàn)略意義的防治方案，從長(zhǎng)期看能起到標(biāo)本兼治的作用。境內(nèi)許多地方地質(zhì)災(zāi)害均因人工亂挖造成水土流失導(dǎo)致斜坡失穩(wěn)，采用此方案能從根本上防治水土流失，減少崩塌等災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展。

生物工程包括:1、保護(hù)現(xiàn)有植被；2、退耕還林還草，實(shí)施生態(tài)恢復(fù)和重建，增加林草覆蓋率。

在進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)和重建過程中，應(yīng)用科學(xué)的觀點(diǎn)、方法，通過分析研究、選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)條件，即保護(hù)水土，又有較高經(jīng)濟(jì)效益的林、草類，實(shí)現(xiàn)開發(fā)式防治。

5．工程治理方案

此方案適用于規(guī)模較大，正在發(fā)展中，避讓難度較大以及重點(diǎn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)，危害特別嚴(yán)重，投入少量工程可以挽救大量經(jīng)濟(jì)損失，治理工程用于在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行的地質(zhì)災(zāi)害。

不同的地質(zhì)災(zāi)害類型，施用不同的地質(zhì)工程措施。如對(duì)崩塌的防治有錨固、削坡與清除等。

（1）崩塌的防治措施

修筑攔擋建筑物對(duì)中、小型崩塌可修筑遮擋建筑物或攔截建筑物

支撐與坡面防護(hù)支撐是指對(duì)懸于上方、以拉斷墜落的急臂狀或拱橋狀等危巖采用墩、柱、墻或共組合形式支撐加固，以達(dá)到治理危巖的目的；對(duì)危險(xiǎn)塊體連片分布，并存在軟弱夾層或軟弱結(jié)構(gòu)面的危巖區(qū)，首先清除部分松動(dòng)塊體，修建條石護(hù)壁支撐墻保護(hù)斜坡坡面。

錨固這種措施可使巖體裂縫寬度減小，提高巖體的完整性。錨桿或錨索是一種重要的斜坡加固措施。

灌漿加固固結(jié)灌漿可增強(qiáng)巖石完整性和巖體強(qiáng)度。

疏干岸坡與排水防滲通過修建地表排水系統(tǒng)，將降雨產(chǎn)生的徑流攔截匯集，利用排水溝排出坡外。

削坡與清除削坡減載是指對(duì)危巖體上部削坡，減輕上部荷載，增加危巖體的穩(wěn)定性。

軟基加固對(duì)陡崖、懸崖和危巖下的泥巖基座，在一定范圍內(nèi)噴漿護(hù)壁可防止進(jìn)一步風(fēng)化，同時(shí)增加軟基的強(qiáng)度。

加固山坡和路塹邊坡在臨近道路路基的上方，如有懸空的危巖或體積巨大的危石威脅行車安全，則應(yīng)采用修筑與地形相適應(yīng)的支護(hù)、支頂?shù)戎谓ㄖ?，或是用錨固方法予以加固：對(duì)深凹的坡面須進(jìn)行嵌補(bǔ)，對(duì)危險(xiǎn)裂縫應(yīng)進(jìn)行灌漿處理。

（2）區(qū)內(nèi)產(chǎn)生塌陷主要是地下采礦，少量為自然作用形成；地裂隙則都是在地下采礦活動(dòng)誘發(fā)和地下水開采活動(dòng)誘發(fā)下產(chǎn)生的。

填堵就在塌坑或裂縫內(nèi)先填碎塊石，然后覆土夯實(shí)填平。填堵時(shí)為提高填堵體的強(qiáng)度，可視具體情況，給回填碎料中分別注水泥漿以起到強(qiáng)化堵體作用。

強(qiáng)夯有塌陷或地裂縫產(chǎn)生地段，可能地下還有隱伏土洞和軟弱帶，施用強(qiáng)夯實(shí)法，一方面夯實(shí)塌陷、地裂縫區(qū)松軟土層，一方面消除隱伏的土洞和軟弱帶，是一種治理與預(yù)防相結(jié)合的有效措施。特別是在塌陷、地裂縫區(qū)段興修建筑物前，施用此法處理過的基礎(chǔ)，建筑物受其影響程度大大減小。

3預(yù)期效果

朝陽市市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，在“以人為本，防治結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，分期實(shí)施，逐步到位”的原則基礎(chǔ)上，按照各災(zāi)種類型的特點(diǎn)，分別采取工程、避讓和監(jiān)測(cè)預(yù)警等不同措施和方法、手段，經(jīng)過近期和遠(yuǎn)期不同階段的防治工作，使全市消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，使所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐漸地徹底擺脫地質(zhì)災(zāi)害的困擾，特別是人口高度集中的地區(qū)，不可有絲毫的災(zāi)害侵襲，使朝陽市市區(qū)的每一個(gè)人都有一個(gè)良好的生存環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

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〔3〕《工程地質(zhì)手冊(cè)》（第四版）：168.

篇4

一、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及2015年地質(zhì)災(zāi)害防治概況

全市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積為7347.25平方公里，占土地總面積72.69%?，F(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)499處(不含城區(qū) 14條地裂縫、5個(gè)地面沉降中心)，直接威脅4932戶、20174人、15739間房屋的安全。

2015年，全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情18起，直接經(jīng)濟(jì)損失約218.2萬元，無人員傷亡;通過治理搬遷，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)11處。

二、防范區(qū)段和防范期

結(jié)合2015年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)(險(xiǎn))情、隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性狀況，預(yù)測(cè)2016年全市地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

(一)重點(diǎn)防范期。

滑坡、崩塌主要防范期：510月，主要防范密集降雨引發(fā)的滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害。

泥石流主要防范期：69月，主要防范連陰雨、暴雨引發(fā)的泥石流。

地面沉降及地裂縫主要防范期：全年應(yīng)密切關(guān)注因抽取地下水，造成的地面沉降和地裂縫活動(dòng)。

(二)重點(diǎn)防范區(qū)域。

重點(diǎn)防范區(qū)域：新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、灞橋區(qū)、未央?yún)^(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、戶縣、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地和國際港務(wù)區(qū)。上述為有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣、開發(fā)區(qū)。

新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、未央?yún)^(qū)：重點(diǎn)防范F1～F7地裂縫的變化對(duì)地表建筑的破壞，防范類型主要為地裂縫。

雁塔區(qū)：重點(diǎn)防范F7～F13地裂縫的變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對(duì)地表建筑的破壞，工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害，防范類型主要為崩塌、地裂縫、地面沉降。

灞橋區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺(tái)塬邊坡地帶工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害，F(xiàn)1～F10地裂縫及延伸帶的變化對(duì)地表建筑的破壞。防范類型主要為崩塌、滑坡、地裂縫。

臨潼區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺(tái)塬邊坡地帶工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。防范類型主要為崩塌、滑坡。

長(zhǎng)安區(qū)：沿黃土丘陵和黃土臺(tái)塬邊坡地帶工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的滑坡和崩塌災(zāi)害。F14地裂縫變化以及抽取地下水引發(fā)地面沉降對(duì)地表建筑的破壞，防范類型主要為崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降。

藍(lán)田縣：北部的橫嶺黃土丘陵、白鹿塬邊坡、鯨魚溝及郭家?guī)X、游鳳嶺山區(qū)，南部的基巖山區(qū)、灞河階地和八里塬等地。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。

周至縣：108國道黑河沿線，馬召鎮(zhèn)以南地區(qū)，竹峪鎮(zhèn)、翠峰鎮(zhèn)、駱峪鎮(zhèn)、廣濟(jì)鎮(zhèn)、馬召鎮(zhèn)、樓觀鎮(zhèn)、集賢鎮(zhèn)和九峰鎮(zhèn)一線的秦嶺山前地區(qū)。防范類型主要為滑坡、崩塌、泥石流。

戶縣：澇峪河、太平河沿岸和秦嶺山前等地。境內(nèi)的西漢高速、太平峪公路等穿越秦嶺的公路以及西成高鐵建設(shè)沿線的邊坡地帶。防范類型主要為崩塌、滑坡和泥石流。

高陵區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)：主要防范工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的黃土崩塌災(zāi)害。

(三)重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

學(xué)校：灞橋區(qū)物業(yè)管理學(xué)校，長(zhǎng)安區(qū)長(zhǎng)安一中、西安旅游職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、長(zhǎng)安師范附屬小學(xué)、東韋小學(xué)，戶縣紙房小學(xué)。

旅游景點(diǎn)：臨潼區(qū)驪山景區(qū)，長(zhǎng)安區(qū)灃峪、常寧宮景區(qū)，戶縣牡丹園、澇峪、太平峪、朱雀景區(qū)。

古遺址、古建筑：雁塔區(qū)青龍寺，臨潼區(qū)華清池，長(zhǎng)安區(qū)華嚴(yán)寺、興教寺、甘霖寺，戶縣金峰寺。

省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：臨潼區(qū)驪山滑坡，高陵區(qū)梁村崩塌。

(四)重點(diǎn)防范的交通干線。

鐵路：西康鐵路小峪至石砭峪段，西成高鐵建設(shè)沿線。

地鐵：地鐵在建與運(yùn)營線路穿越城區(qū)地裂縫沿線。

公路：西安境內(nèi)的京昆高速西安至漢中段、包茂高速西安至安康段、滬陜高速西安至商洛段、108國道、312國道、210國道。戶菜公路、太平峪公路、小峪公路等穿越秦嶺山區(qū)的公路，以及黃土塬區(qū)正在建設(shè)的公路、二級(jí)路網(wǎng)等。

(五)重點(diǎn)防范的礦山。

藍(lán)田縣湘子岔金礦、堯柏小寨石灰?guī)r礦，周至縣馬鞍橋金礦、板房子鐵礦，戶縣郭家山白云巖礦、澇峪教場(chǎng)白云巖礦。

三、2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)

(一)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任。

1.健全群測(cè)群防體系。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)兩卡一預(yù)案(防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡以及防、搶、撤預(yù)案)制度。對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)確定防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，監(jiān)測(cè)人為直接受威脅的群眾，并落實(shí)群測(cè)群防人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

2.制訂年度防治方案。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求，編制本區(qū)域2016年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并于5月30日前公布實(shí)施;同時(shí)做好十三五地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制工作，并于2016年6月底前。

3.強(qiáng)化部門防災(zāi)責(zé)任。市氣象局負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和雨情信息，與市國土局共同會(huì)商，聯(lián)合地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。市安監(jiān)局與市國土局共同督促已取得采礦證、安全生產(chǎn)許可證，且采礦證、安全生產(chǎn)許可證在有效期內(nèi)的非煤礦山企業(yè)，做好采礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作。市交通局負(fù)責(zé)組織國道、省道兩側(cè)公路用地內(nèi)由公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，指導(dǎo)區(qū)縣做好農(nóng)村公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市建委、市城改辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)在建房屋建筑工程項(xiàng)目的基坑支護(hù)、降水、土方開挖等工程的監(jiān)督檢查，督促建設(shè)單位落實(shí)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。市市政局負(fù)責(zé)對(duì)公用設(shè)施附近地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。市教育局負(fù)責(zé)組織對(duì)學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市水務(wù)局負(fù)責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行防治工作。市旅游局負(fù)責(zé)協(xié)助A級(jí)旅游景區(qū)上級(jí)主管部門督促A級(jí)旅游景區(qū)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查并采取防范措施。市文物局、市民委負(fù)責(zé)督促古遺址、古建筑使用管理單位，做好周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。市地鐵辦負(fù)責(zé)軌道交通保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。西安鐵路局負(fù)責(zé)鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。省交建集團(tuán)、省高速集團(tuán)負(fù)責(zé)高速公路沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。

(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)管理。

1.落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害三查制度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門，要在汛前開展地質(zhì)災(zāi)害排查，逐級(jí)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，制定有針對(duì)性的防災(zāi)措施及專項(xiàng)工作方案;汛中針對(duì)強(qiáng)降雨區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并妥善處置，切實(shí)保障受威脅群眾安全;汛后實(shí)施核查，掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)，調(diào)整防治工作重點(diǎn)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高防災(zāi)效率。

2.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害詳查。推進(jìn)灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、周至縣、戶縣等5個(gè)區(qū)縣的1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作，調(diào)查成果將作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù)。

3.嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估制度。對(duì)于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地裂縫穿過區(qū)域進(jìn)行的工程建設(shè)項(xiàng)目，國土資源部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求，在用地審批中，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)防工程建設(shè)引發(fā)、加劇、遭受地質(zhì)災(zāi)害。

(三)提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力。

1.加快地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)。按照國土資源部要求，建設(shè)有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果的地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣。2016年，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)安區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)十有縣建設(shè)工作。

2.積極開展工程治理、搬遷避讓工作。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要多渠道籌集資金，積極開展工程治理。對(duì)于因人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照誰引發(fā)、誰治理原則，責(zé)成相關(guān)單位實(shí)施治理;對(duì)于因自然因素造成的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，及時(shí)申請(qǐng)治理資金，組織開展應(yīng)急治理。2016年，完成中省財(cái)政已下達(dá)的16個(gè)地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)治理工程的驗(yàn)收、備案工作。對(duì)工程治理難度較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，與扶貧搬遷工作結(jié)合，納入本地區(qū)搬遷工作的年度安排，實(shí)現(xiàn)全市受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾應(yīng)搬盡搬，徹底消除地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅。

3.加大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練力度。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極組織開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。具體演練次數(shù)為：灞橋區(qū)、雁塔區(qū)各5次，臨潼區(qū)30次，長(zhǎng)安區(qū)35次，藍(lán)田縣15次，周至縣25次，戶縣15次，高陵區(qū)4次，曲江新區(qū)、國際港務(wù)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地各1次。戶縣、周至縣、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)4個(gè)已建成或正在建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)十有縣，每個(gè)區(qū)縣培訓(xùn)人數(shù)不低于1萬人，確保完成全市138次的演練任務(wù)及培訓(xùn)目標(biāo)。

(四)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警。

1.構(gòu)建監(jiān)測(cè)防治體系。國土資源部門要繼續(xù)實(shí)施典型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)專業(yè)監(jiān)測(cè)工作，提高地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)地?zé)崴O(jiān)測(cè)工作;逐步實(shí)施全市地面沉降、地裂縫監(jiān)測(cè)工作，初步構(gòu)建多部門聯(lián)合的地面沉降、地裂縫防治體系。

2.加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。國土資源部門要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，會(huì)同氣象、通訊部門，建立預(yù)警信息共享平臺(tái)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，特別是加強(qiáng)對(duì)短時(shí)局部強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息的。

3.提高應(yīng)急反應(yīng)能力。有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)值班及速報(bào)制度，按照《西安市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備地質(zhì)災(zāi)害專用車輛、應(yīng)急通信和專業(yè)設(shè)備。市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站設(shè)立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。地質(zhì)災(zāi)害24小時(shí)值班電話及傳真：86787052。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作責(zé)任。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，主要負(fù)責(zé)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)。要逐級(jí)簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，確保防治措施落到實(shí)處。要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中，工作不到位，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)加大投入力度，積極落實(shí)經(jīng)費(fèi)。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，在年度財(cái)政預(yù)算中增加地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急和治理等工作，提高地質(zhì)災(zāi)害防治水平。

(三)深化宣傳培訓(xùn)，提高防災(zāi)意識(shí)。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)，開展應(yīng)急處置和應(yīng)急指揮決策能力培訓(xùn)，采取多種形式，加大宣傳力度，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，強(qiáng)化《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》與地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)、防治管理基本技能的宣傳培訓(xùn)。

(四)加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

有地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)的區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的領(lǐng)導(dǎo)工作，參照市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，成立本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息交流，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力。各級(jí)國土資源部門要積極配合當(dāng)?shù)卣龊帽緟^(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

附件：西安市2016年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布特征一覽表

篇5

年全區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起，其中地裂縫1起，地面塌陷1起，崩塌1起，未造成人員傷亡事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約30余萬元。年全區(qū)共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)78處，其中重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處、一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)18處、無隱患（地質(zhì)物理現(xiàn)象）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)55處，潛在經(jīng)濟(jì)損失2350余萬元。年我區(qū)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故。

二、年全區(qū)汛期降雨趨勢(shì)（預(yù)測(cè)）

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我區(qū)年降雨主要集中在5月至8月降雨量為719.6毫米，從4月中旬開始進(jìn)入雨季，5月中旬到7月中旬雨水較為集中，多大到暴雨，易誘發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

三、年全區(qū)重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布情況

年全區(qū)有重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)5處。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)排、巡查出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處及相關(guān)單位須采取有效措施，確保不發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡事故。

四、重要防范區(qū)域及重點(diǎn)防范期

根據(jù)區(qū)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)劃調(diào)查》和《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域?yàn)椋合鞭k事處、清溪辦事處、貴筑辦事處、、久安鄉(xiāng)、燕樓鄉(xiāng)、馬鈴鄉(xiāng)、青巖鎮(zhèn)、黔陶鄉(xiāng)、高坡鄉(xiāng)、孟關(guān)鄉(xiāng)。全區(qū)重點(diǎn)防范期為汛期（4月至10月）。

五、防范措施

（一）、實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處及各有關(guān)部門要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害特殊性和危害性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作當(dāng)作一件大事來抓，進(jìn)一步建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格貫徹“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的工作方針，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；各工作部門、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)、本單位的地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、各工作部門及各企事業(yè)單位的行政主要領(lǐng)導(dǎo)為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、各工作部門對(duì)本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做到早安排、早部署，并按照地災(zāi)辦（）1號(hào)文《關(guān)于年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的安排意見》落實(shí)各項(xiàng)工作。對(duì)發(fā)生的重要險(xiǎn)情和發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害須按應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并按速報(bào)制度的規(guī)定報(bào)區(qū)人民政府及相關(guān)部門，盡量減少災(zāi)害損失。對(duì)因造成地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，給國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大損失的責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)政府將按照年終考核目標(biāo)和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究其法律責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、辦事處、各工作部門應(yīng)對(duì)本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行總結(jié)，為來年的地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供資料，并作好相關(guān)準(zhǔn)備。

（二）、建立地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門責(zé)任制

市國土資源局區(qū)分局是區(qū)人民政府對(duì)本行政轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)交通、水利、建設(shè)等部門編制區(qū)本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、各部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查和巡查，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)部門開展對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、各部門地質(zhì)災(zāi)害防治（年度防治方案、應(yīng)急救援預(yù)案、重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案的編制及巡查、排查、汛期值班等制度的建立以及監(jiān)測(cè)人員、巡查、排查人員的安排落實(shí)）工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，組織有資質(zhì)的單位對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。

區(qū)發(fā)改、交通、水利、鄉(xiāng)企（煤炭）、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等地質(zhì)災(zāi)害防治工作的主要責(zé)任部門要按照《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門責(zé)任制度》（花府辦發(fā)[]21號(hào)）規(guī)定負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位的地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，督促、檢查本系統(tǒng)所屬單位部門因工程建設(shè)活動(dòng)所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害及隱患進(jìn)行治理和防范；接受市國土資源局區(qū)分局的監(jiān)督和指導(dǎo)，并提交地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署、工作計(jì)劃和落實(shí)情況；向區(qū)政府報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況，按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及災(zāi)后各項(xiàng)恢復(fù)重建工作，確保災(zāi)害發(fā)生地的生產(chǎn)、生活、教學(xué)等秩序恢復(fù)正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處、各部門須編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案（明確責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、報(bào)警人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線），嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，并于4底前報(bào)區(qū)人民政府及市國土資源局區(qū)分局備查。

區(qū)財(cái)政局須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，安排地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)財(cái)政資金，并設(shè)立專戶，確保我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理及治理項(xiàng)目立項(xiàng)的前期工作的開展。區(qū)氣象、民政、供電、公安分局等部門負(fù)責(zé)災(zāi)民搬遷，防雨預(yù)報(bào)，江河水情通報(bào)，災(zāi)區(qū)治安秩序維護(hù)等地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）、建立汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查制度

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處及區(qū)建設(shè)、水利、交通、發(fā)改、鄉(xiāng)企（煤炭）、教育、旅游、農(nóng)業(yè)等部門在汛期須組織力量加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)校、工礦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目的巡查和排查，建立完善地質(zhì)災(zāi)害檔案，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和隱患及時(shí)排除，確保人員和設(shè)施安全，市國土資源局區(qū)分局加強(qiáng)監(jiān)督管理力度，在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門開展汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的督促檢查工作。

六、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布及監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人

全區(qū)78個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布情況，具體分布地點(diǎn)及監(jiān)測(cè)人、預(yù)防責(zé)任人詳見《區(qū)年重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表》、《區(qū)年一般地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)一覽表》、《區(qū)無隱患地質(zhì)災(zāi)害一覽表》。

篇6

一、我縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況

地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的，對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。在我縣主要表現(xiàn)為崩塌、崩岸、泥石流、滑坡等地質(zhì)現(xiàn)象。從往年的情況來看，我縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與暴雨、連續(xù)降水等誘發(fā)因素密切相關(guān)。

根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我縣年汛期降水量比往年偏多，但降水時(shí)間分布不均，6月份和7月份降水相對(duì)集中，因此，做好今年的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作尤為緊迫。

二、年汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境背景條件，結(jié)合往年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況和今年汛期降雨趨勢(shì)分析，在全縣劃出以下監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：

（一）崩岸、管涌災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)

1、瓦埠湖、高塘湖沿岸莊墓鎮(zhèn)、羅塘鄉(xiāng)、左店鄉(xiāng)重點(diǎn)預(yù)防堤壩崩岸、管涌。

2、瓦東干渠、滁河干渠等重點(diǎn)預(yù)防滑坡、管涌。

3、中、小型水庫在暴雨和連續(xù)降雨時(shí)重點(diǎn)預(yù)防堤壩崩岸、管涌。

（二）不穩(wěn)定斜坡土體地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防監(jiān)測(cè)重點(diǎn)

1、淮南鐵路線段、合淮公路、朱雙公路重點(diǎn)預(yù)防路基崩塌、滑坡。

2、磚瓦窯廠取土區(qū)重點(diǎn)預(yù)防滑坡、崩塌。

3、采石廠重點(diǎn)預(yù)防滑坡、崩塌。

三、工作重點(diǎn)

（一）全面摸底，及時(shí)制定防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。汛期前，由國土部門組織人員，對(duì)我縣區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)具體隱患點(diǎn)的位置、類型、規(guī)模穩(wěn)定性及危害情況，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦山責(zé)任單位安排好全年尤其是汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并根據(jù)調(diào)查情況編制修定我縣地質(zhì)災(zāi)害總體預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)全縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)總體預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際制定切實(shí)可行的防災(zāi)救災(zāi)預(yù)案，劃定重點(diǎn)防治區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。

（二）群防群治，建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。由國土部門牽頭，縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)參與，按照群防為主，群治結(jié)合的原則，充分依靠社會(huì)各方面和廣大群眾的力量，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查和預(yù)報(bào)工作，逐步建立健全我縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，及時(shí)完善預(yù)防措施，落實(shí)防治任務(wù)，達(dá)到防止地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和減少災(zāi)害損失的目的。

（三）分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)主要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)段監(jiān)測(cè)防護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工程設(shè)施所屬單位及礦山企業(yè)要按照分工負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法。與工程設(shè)施直接有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害隱患日常監(jiān)測(cè)，由有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)；鐵路沿線日常監(jiān)測(cè)由鐵路部門負(fù)責(zé)；兩湖地區(qū)日常監(jiān)測(cè)由周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；干渠及中型水庫日常監(jiān)測(cè)由水務(wù)局和滁河管理分局負(fù)責(zé)；小型水庫日常監(jiān)測(cè)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)；礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)由礦山企業(yè)負(fù)責(zé)。國土部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重點(diǎn)防御區(qū)段的巡查，汛期巡查一般不少于2—3次；重要時(shí)段（如特大暴雨、連陰雨時(shí)段），要增加巡查次數(shù)。如發(fā)現(xiàn)重大異常情況要迅速采取預(yù)防措施并及時(shí)上報(bào)。

（四）屬地管理，及時(shí)做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)險(xiǎn)情預(yù)報(bào)。對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)險(xiǎn)情預(yù)報(bào)。內(nèi)容主要包括發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、成災(zāi)范圍、危害程度等。對(duì)確認(rèn)進(jìn)入危害階段的隱患點(diǎn)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的規(guī)律、地帶及危害性等，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣人民政府預(yù)警。

（五）因地制宜，不斷完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)急措施。對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位要根據(jù)“避讓和治理相結(jié)合”的原則，因地制宜，宜避則避，宜治則治。有條件的地區(qū)，可將危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)受災(zāi)對(duì)象撤出或及時(shí)進(jìn)行治理，暫時(shí)無法搬遷或沒有條件治理的地區(qū)，應(yīng)針對(duì)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的因素采取必要應(yīng)急預(yù)防措施,以遏制和減緩險(xiǎn)情，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。出現(xiàn)臨界險(xiǎn)情的，要立即組織災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離，重要財(cái)產(chǎn)要立即轉(zhuǎn)移，并迅速做好搶險(xiǎn)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備。對(duì)難以準(zhǔn)確判斷是否進(jìn)入臨界險(xiǎn)情的，按照臨界險(xiǎn)情方案運(yùn)作。

（六）協(xié)調(diào)配合，全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即按照既定方案部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制的要求，向上級(jí)主管部門速報(bào)災(zāi)情；國土部門要迅速組織技術(shù)力量查明災(zāi)害類型、活動(dòng)范圍、誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)，圈定危險(xiǎn)地段，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，參與指導(dǎo)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)；各級(jí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救人員；交通、通信、電力等部門要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作所需交通通信聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)的安全暢通，并盡快恢復(fù)被破壞的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施；民政部門要及時(shí)做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置撫恤工作；公安部門要維持好災(zāi)害發(fā)生地的公共秩序。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地質(zhì)災(zāi)害防治工作按照統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，以防為主，防治結(jié)合，保證重點(diǎn)，兼顧一般的原則，實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要成立以政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)域?yàn)?zāi)害防治工作，并將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地段的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和負(fù)責(zé)人?？h國土部門負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，與地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)的其它部門，要按照統(tǒng)一布置、分工負(fù)責(zé)的要求，積級(jí)做好有關(guān)工作。

（二）加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和國土等部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、街頭咨詢、培訓(xùn)班等多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)基層干部和觀測(cè)人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)和科學(xué)防災(zāi)能力。

篇7

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與特征

（一）全縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況。根據(jù)各地汛前排查成果數(shù)據(jù)，截至2021年3月，全縣共有隱患點(diǎn)104處，其中滑坡72處，崩塌21處，泥石流3處，不穩(wěn)定斜坡8處，主要分布在等鎮(zhèn)。涉及21個(gè)鎮(zhèn)，威脅1215戶4360人的生命財(cái)產(chǎn)安全，威脅財(cái)產(chǎn)24210萬元。

（二）地質(zhì)災(zāi)害的主要特征。縣屬典型的暴雨型地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)區(qū)。災(zāi)害主要發(fā)生在主汛期，以群發(fā)性、突發(fā)性的小型滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷為主，地域上多分布在以軟質(zhì)泥巖與硬質(zhì)砂巖互層的丘陵山區(qū)和覆蓋型巖溶區(qū)，集中強(qiáng)降雨是主要誘發(fā)因素，其次是建房、修路、采礦等工程活動(dòng)開挖、堆填加載、蓄水排水等人為因素。因此，地質(zhì)災(zāi)害隱患除受到地質(zhì)環(huán)境條件等因素影響，還受到工程建設(shè)等人為因素影響。

二、2021年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）2020年降水情況

2020年全年總降水量為1388.1毫米，與常年相比偏多14%。

（二）2021年度氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)

5月平均氣溫較常年均值偏高0.5至1.0℃，降水量較常年均值偏少1至2成，并有局地強(qiáng)對(duì)流天氣產(chǎn)生。

夏季（6～8月）降水較常年均值略偏少，雨量偏少1至2成，氣溫較常年均值偏高，較常年均值偏高0.5℃左右。7月下旬開始，有中等強(qiáng)度伏旱發(fā)生，并伴有階段性高溫，高溫日數(shù)較常年偏多。

秋季（9～11月）降水量較常年均值偏多1至2成，氣溫較常年均值偏低0.5℃左右。

12月氣溫較常年均值偏高0.5℃左右，降水量較常年偏少1至2成。

（三）地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)。汛期強(qiáng)降雨可能偏多，地質(zhì)災(zāi)害較往年依然易發(fā)多發(fā)，其中主要集中在5月至10月的汛期影響期。當(dāng)降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)（通常日降雨量在100毫米以上或連續(xù)降雨3日以上），可能發(fā)生滑坡、崩塌和泥石流。巖溶地區(qū)和采礦活動(dòng)活躍地區(qū)，在降雨、采礦或加載振動(dòng)等作用下可能發(fā)生地面塌陷。

（四）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的范圍

1.崩塌易發(fā)區(qū)。

2.滑坡易發(fā)區(qū)。

3.斜坡、礦渣不穩(wěn)定堆積體易發(fā)區(qū)。

4.泥石流易發(fā)區(qū)。

三、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范期。降雨集中的5月至10月。

（二）重要隱患點(diǎn)。根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布情況和危害程度，按照地質(zhì)災(zāi)害分級(jí)管理原則，將5組8組和鎮(zhèn)山村6組滑坡2處規(guī)模大、危及群眾較多的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)列入2021年縣級(jí)以上重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患防治預(yù)案防范監(jiān)管范圍。對(duì)未列入縣級(jí)監(jiān)管范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，由各鎮(zhèn)人民政府編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織實(shí)施。

（三）重點(diǎn)防范對(duì)象。傍山切坡建房的居民點(diǎn)，有地質(zhì)災(zāi)害隱患的學(xué)校、場(chǎng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）等公眾活動(dòng)場(chǎng)所，公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及山脈一帶的村組。

1.受威脅的交通干線。達(dá)渝、廣鄰、210國道、350國道、208省道、至五華山旅游公路、至天意谷旅游公路。

2.受威脅的學(xué)校。鼎屏鎮(zhèn)中學(xué)（四中）。

3.部分露天開采的高陡邊坡礦山、工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中引發(fā)的危巖及崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。按照“分級(jí)管理，歸口負(fù)責(zé)”原則，各鎮(zhèn)人民政府、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作高灘園區(qū)管委會(huì)成立以政府、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分履行好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮和組織轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。要認(rèn)真研究本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，精心部署，嚴(yán)格要求，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)點(diǎn)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人。各鎮(zhèn)要及時(shí)制訂并本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作提供依據(jù)。

（二）健全各項(xiàng)制度，切實(shí)履職盡責(zé)。進(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、汛期值班、險(xiǎn)情巡查、應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情速報(bào)和月報(bào)制度?？h自然資源規(guī)劃局要加強(qiáng)與縣氣象局、縣水務(wù)局、縣應(yīng)急局等部門的合作，堅(jiān)持氣象地質(zhì)災(zāi)害會(huì)商制度，實(shí)時(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警。各鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度，明確責(zé)任，做到人員到崗到位、通訊設(shè)備暢通，切實(shí)做好防災(zāi)技術(shù)服務(wù)和應(yīng)急工作?？h級(jí)主管部門要按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定，做好災(zāi)情和隱患點(diǎn)險(xiǎn)情的速報(bào)工作。

（三）強(qiáng)化源頭防范，做好準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)宣傳，普及防災(zāi)知識(shí)。各鎮(zhèn)要充分利用宣傳畫、宣傳手冊(cè)、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒介加強(qiáng)宣傳，同時(shí)強(qiáng)化進(jìn)村入戶、田間院壩宣傳，讓廣大干部群眾和中小學(xué)校師生掌握防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范意識(shí)和臨災(zāi)自救、互救能力，確保快速反應(yīng)機(jī)制能夠隨時(shí)啟動(dòng)。二是組織排查，落實(shí)防治措施。各鎮(zhèn)要及時(shí)開展隱患大排查，明確動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)任務(wù)，建立隱患點(diǎn)臺(tái)賬，制定防災(zāi)避險(xiǎn)方案，發(fā)放防災(zāi)和避險(xiǎn)“明白卡”，落實(shí)防范措施。有條件治理的，要采取防治措施；對(duì)暫時(shí)不能治理的，應(yīng)對(duì)受威脅的群眾采取臨時(shí)避讓措施，做好簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，明確預(yù)警信號(hào)和撤離路線，安排避險(xiǎn)場(chǎng)所。三是完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力。要嚴(yán)格按照群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全群測(cè)群防預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。要不斷提高群測(cè)群防的科技含量，積極推廣運(yùn)用滑坡裂縫報(bào)警器、裂縫伸縮儀等小型專業(yè)監(jiān)測(cè)儀器，按照“人防和技防”相結(jié)合的原則，對(duì)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)采取專業(yè)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)，進(jìn)一步提升群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。進(jìn)一步健全完善縣、鎮(zhèn)、村、組、點(diǎn)五級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)鎮(zhèn)村干部、基層民兵、監(jiān)測(cè)責(zé)任人對(duì)“空心村”實(shí)施聯(lián)戶防災(zāi)責(zé)任制，對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)行“三定”（定點(diǎn)、定人、定責(zé)任）措施。對(duì)監(jiān)測(cè)員年齡在60歲以上，威脅對(duì)象老弱人員為主，威脅規(guī)模3戶以上的隱患點(diǎn)，落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶措施。結(jié)對(duì)幫扶人員應(yīng)負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)，做好宣傳，幫助落實(shí)“三避讓”。四是要密切協(xié)作，形成防災(zāi)合力?？h自然資源規(guī)劃局要繼續(xù)加強(qiáng)與縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣教育體育科技局、縣文化廣電旅游局、縣經(jīng)濟(jì)信息化局、縣衛(wèi)生健康局等部門的協(xié)調(diào)溝通，按照職責(zé)分工，切實(shí)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、水利工程區(qū)、公路沿線、中小學(xué)校區(qū)、工礦企業(yè)、風(fēng)景旅游區(qū)等管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，形成防災(zāi)合力。對(duì)各類在建工程，尤其是工程建設(shè)活動(dòng)等形成的地災(zāi)隱患，要按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，督促業(yè)主依法履行地質(zhì)災(zāi)害防治義務(wù)。

（四）切實(shí)加大投入，落實(shí)防災(zāi)經(jīng)費(fèi)?？h級(jí)財(cái)政部門要按照相關(guān)規(guī)定，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)，為地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急處理等環(huán)節(jié)配備相關(guān)物資，確保監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)救災(zāi)、避讓搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理、災(zāi)后重建等工作有序推進(jìn)。

篇8

一、2008年地質(zhì)災(zāi)害情況

(一)地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素

根據(jù)江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，江城地質(zhì)災(zāi)害主要影響因素為暴雨，據(jù)縣氣象局資料，2008年降雨786.3毫米，較2007年少177.1毫米，比多年平均降雨量少86.7毫米，屬降水正常年景。春天雨水略少，出現(xiàn)一般性干旱。4月下旬—5月中旬雨量偏多，雨季開始偏早，降水偏多，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6—7月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣。9—10月，降水正常偏多，雨季在9月中旬前后結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來分析，多發(fā)生在6—9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合。

(二)地質(zhì)災(zāi)害概況

2008年，江城鎮(zhèn)境內(nèi)降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生，但地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)強(qiáng)度、頻度和危害程度都較2007年有所減緩。全年共發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害2起(崩塌)。沒有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1、2008年7月11日23時(shí)，江城鎮(zhèn)境內(nèi)普降大雨，白家營村委會(huì)白家營小組村后山體出現(xiàn)崩塌，規(guī)模20立方米，導(dǎo)致白家營小組農(nóng)戶蔣樹其、白樹華兩戶住房受損，有潛在危險(xiǎn)。在強(qiáng)降雨情況下，屋后切坡土體易發(fā)生崩塌，將直接砸毀房屋，造成人員傷亡。

2、2008年7月29日11時(shí)，白家營村白玉寨村民小組村后山體出現(xiàn)崩塌，楊金明家的房屋頂端裂縫約10公分，基腳裂縫約1公分，房前裂縫約30公分，有潛在危險(xiǎn)。

二、2008年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)檢驗(yàn)

江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害情況與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)方案》預(yù)測(cè)結(jié)果基本相符。從地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間來分析，多發(fā)生在7-9月份，所發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害與降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣發(fā)生時(shí)間相吻合，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)與《2008年江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案》劃定的重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)相符。雖然2008年降雨量偏多，但由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，根據(jù)預(yù)案采取了相應(yīng)的防治措施，建立了完善的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，使2008年地質(zhì)災(zāi)害沒有造成經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

三、2009年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(一)2009年降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè)

據(jù)江川縣氣象局2008年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)資料，2009年降雨量預(yù)計(jì)為900毫升左右，比2008年少114毫米，比多年平均降雨量多27毫米左右，降水屬正常偏豐年景。春季雨水偏少，干旱明顯。5月雨量偏多，雨季開始，主汛期6—8月，降水高峰期出現(xiàn)在6、8月，降雨時(shí)空分布不均勻，多單點(diǎn)性大雨暴雨天氣，有洪澇災(zāi)害發(fā)生。9—10月，降水正常，三秋期間有5—7天左右連陰雨天氣出現(xiàn)，雨季在10月上旬結(jié)束。降雨時(shí)空分布不均勻，大雨、暴雨和局部強(qiáng)降雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要因素。

(二)地震與地質(zhì)災(zāi)害關(guān)系

從江城鎮(zhèn)歷史地震資料和地質(zhì)災(zāi)害史來分析對(duì)比，歷史上江城鎮(zhèn)無地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的事件發(fā)生。但考慮到江城鎮(zhèn)所處質(zhì)構(gòu)造位的特殊性，小江斷裂帶為地震多發(fā)帶，將來發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害的可能性還是存在的。根據(jù)省、市地震局資料，結(jié)合江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害史分析，2009年江城鎮(zhèn)發(fā)生地震—地質(zhì)災(zāi)害鏈的可能性不大。

(三)崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)域內(nèi)地貌為湖盆地貌和湖盆周圍中低山地貌。湖盆內(nèi)地形平緩，中低山地貌區(qū)水系發(fā)育，地形破碎。水系為源頭地區(qū)上游支流，徑流長(zhǎng)度短、水流急。大小水系均匯入撫仙湖和星云湖內(nèi)，屬珠江流域南盆江水系。鎮(zhèn)域內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，但新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)強(qiáng)烈，微地貌再造活躍;公路建設(shè)、水利建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等人類工程活動(dòng)強(qiáng)烈。這些均為地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了基礎(chǔ)條件，在暴雨作用下發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能極大。

從江城地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育特征、現(xiàn)狀、災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合氣象資料分析預(yù)測(cè)，總的來看，2009年有加劇的可能，危險(xiǎn)性較大。災(zāi)害高發(fā)期為6、8月，活動(dòng)范圍和強(qiáng)度可能較2008年有所擴(kuò)大和加強(qiáng)，災(zāi)害高發(fā)區(qū)主要是蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘一帶，太子寺一帶，海門——隔河一帶。(見活動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)圖)

1、預(yù)測(cè)的主要依據(jù)

(1)江川縣江城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育現(xiàn)狀;

(2)江城鎮(zhèn)2008年地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)情況;

(3)2009年江川縣降雨量趨勢(shì)預(yù)測(cè);

(4)省、市、縣地震局2009年地震趨勢(shì)分析資料。

2、重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)預(yù)測(cè)(各危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害點(diǎn)祥見附表)

(1)上茅草灣——蔡家莊——爛泥箐——芹菜塘危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)位于茶爾山水庫西側(cè)山區(qū)，為堅(jiān)硬巖組分布區(qū)，斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎。水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化層厚度大。礦產(chǎn)資源豐富，采礦活動(dòng)剝離廢石土量很大，在暴雨激發(fā)下易產(chǎn)生土體滑坡、泥石流、斜坡開裂變形等地質(zhì)災(zāi)害。危害對(duì)象為村莊和水利工程設(shè)施。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)白家營村委會(huì)白玉寨滑坡、蔡家莊滑坡、爛泥箐滑坡、白家營滑坡，陳家灣村委會(huì)上茅草灣滑坡，江川天湖公司清水溝磷礦排土場(chǎng)和祁家營村委會(huì)芹菜塘滑坡。

(2)太子寺危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)斷裂構(gòu)造發(fā)育，巖石破碎，山高坡陡，水系發(fā)育，地形坡度大，斜坡上風(fēng)化程度高，在暴雨作用下，易產(chǎn)生滑坡、崩塌和泥石流。危險(xiǎn)性較大的有江城鎮(zhèn)云巖村委會(huì)太子寺滑坡。

(3)海門——隔河危險(xiǎn)區(qū)

本區(qū)地處撫仙湖與星云湖交匯地帶，地質(zhì)為炭酸鈣，小江斷裂帶比較強(qiáng)烈，地質(zhì)環(huán)境脆弱，公路建設(shè)工程活動(dòng)強(qiáng)烈，在降雨激發(fā)下易產(chǎn)生崩塌，危害對(duì)象為村莊、公路。危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)有江城鎮(zhèn)海門村委會(huì)的海門三組危巖體崩塌。

3、礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)磷礦資源豐富，開采強(qiáng)度大，點(diǎn)多面廣，采石場(chǎng)也較多。礦山環(huán)境地質(zhì)問題突出，采礦活動(dòng)破壞了原始斜坡結(jié)構(gòu)，大量的廢石土堆體，在降雨的作用下，很容易產(chǎn)生滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。主要危險(xiǎn)礦區(qū)有清水溝磷礦排土場(chǎng)滑坡，云巖磷礦排土場(chǎng)滑坡。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅對(duì)礦山的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅，而且還嚴(yán)重威脅到礦山附近村莊的安全。

4、旅游風(fēng)景名勝區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)旅游資料豐富，有較多的風(fēng)景名勝點(diǎn)。據(jù)了解，2008年，各旅游景區(qū)、景點(diǎn)未發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害。預(yù)測(cè)2009年也不會(huì)發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害，但由于各景點(diǎn)游客流量較大，再加之景區(qū)各種配套設(shè)施的建設(shè)，給各景區(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來一定的影響。在汛期到來時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各景區(qū)、景點(diǎn)的巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，即時(shí)報(bào)告有關(guān)部門。

5、重大工程建設(shè)場(chǎng)地址災(zāi)害預(yù)測(cè)

江城鎮(zhèn)開工建設(shè)的撫仙湖環(huán)湖路及林大福建設(shè)項(xiàng)目，將不同程度地改變山體斜坡的原始狀態(tài)，形成較多的人工切坡，在降雨作用下可能誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。

6、公路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

(1)澄川高速公路沿線滑坡、崩塌、泥石流地質(zhì)災(zāi)害;

(2)江撫公路西邊泥石流;

(3)晉思公路桐關(guān)段泥石流、山體滑坡。

四、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

2009年地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)防治工作的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，預(yù)防為主、防治結(jié)合，切實(shí)貫徹地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，抓住重點(diǎn)危險(xiǎn)區(qū)域和重要地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)，加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警，進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作制度，健全和完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)成功率，加大山區(qū)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳普及，提高全民防災(zāi)、避災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，最大限度地減少、避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為此，應(yīng)切實(shí)做好如下工作。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣防治地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)、政策和工作部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，處理好發(fā)展與地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)系，及時(shí)周密布置全年防災(zāi)工作，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治方案，加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立健全防災(zāi)減災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度及協(xié)調(diào)工作。

(二)繼續(xù)深入做好法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。汛期到來之前，對(duì)群測(cè)人員進(jìn)行一次培訓(xùn)。

(三)完善和加強(qiáng)村組群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，從而更好的發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)預(yù)警作用，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和管理水平。對(duì)危險(xiǎn)性較大的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)性一般的災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)專人進(jìn)行巡查。認(rèn)真落實(shí)“五項(xiàng)”工作制度，做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。

(四)加強(qiáng)與氣象、地震、水利部門的聯(lián)系，互相協(xié)作，搞好防災(zāi)減災(zāi)工作。

(五)重點(diǎn)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。汛期實(shí)行24小時(shí)值班制度，巡查、監(jiān)測(cè)制度，地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查制度。

(六)鑒于江城鎮(zhèn)磷礦開采點(diǎn)多，引發(fā)的礦山環(huán)境地質(zhì)問題較多，國土管理部門要加強(qiáng)對(duì)礦山地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督和管理，督促礦山企業(yè)制定和落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任及措施，要落實(shí)專人做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)及地質(zhì)災(zāi)害的治理工作。

(七)今年除做好已知隱患點(diǎn)的群測(cè)群防工作外，還要側(cè)重調(diào)查位于陡坡下河溝口旁的居民聚居地的安全，對(duì)存在危險(xiǎn)的居民點(diǎn)，盡快調(diào)查并及時(shí)納入群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提前預(yù)防。

五、相關(guān)職能部門的職責(zé)

1、城建部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理，保障項(xiàng)目和周圍人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、交通部門要組織開展公路沿線地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制公路沿線年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立公路沿線地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，督促建設(shè)單位落實(shí)安全措施，做好公路沿線地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理。

3、旅游部門要組織開展各旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制旅游區(qū)(點(diǎn))年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，建立旅游區(qū)(點(diǎn))地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事旅游服務(wù)的企事業(yè)單位和從業(yè)人員防災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)旅游者防災(zāi)知識(shí)的宣傳。

4、水利部門要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位的管理與監(jiān)督，防止建設(shè)過程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情要及時(shí)采取措施，及時(shí)治理;加強(qiáng)主要水利工程設(shè)施區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)，保障下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

5、氣象部門做好汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警信息的，將氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及預(yù)警資料及時(shí)通報(bào)各有關(guān)部門。

六、加強(qiáng)群測(cè)群防工作，建立鎮(zhèn)、村、組及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。鎮(zhèn)、村、組及各級(jí)相關(guān)部門要密切協(xié)作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

篇9

今年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一是全區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)489處，點(diǎn)多面廣，危害性大，在連續(xù)陰雨或大雨、暴雨情況下，極易復(fù)活；二是今年我區(qū)地災(zāi)發(fā)生時(shí)間可能比往年早，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)比去年同期可能增加約20%；三是由于近期公路、園區(qū)等工程建設(shè)活動(dòng)十分頻繁，大量開挖造成的地質(zhì)隱患日益增多；四是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)段仍集中在汛期（5-9月），其中6-8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。

我區(qū)目前地質(zhì)災(zāi)害存在的問題仍然不容忽視。一是有的鎮(zhèn)街和部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和隱患排查還不夠徹底和全面；二是部分地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案及防治措施落實(shí)不夠好；三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門至今還未編制今年的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；四是部分地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作不規(guī)范、不連續(xù)；五是部分群眾防災(zāi)自救意識(shí)淡?。涣枪こ探ㄔO(shè)活動(dòng)監(jiān)管力度不夠，防治措施不到位，人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)隱患的情況十分突出。

昨天下午2點(diǎn)30分左右，因受四川省汶川縣里氏7.8級(jí)地震的影響，我區(qū)也受到了不同程度的波及，雖然我區(qū)的地震強(qiáng)度不高，但是區(qū)級(jí)各部門、各鎮(zhèn)街務(wù)必密切注意因地震導(dǎo)致各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域而出現(xiàn)的新情況、新變動(dòng)，提高人民群眾的地災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，對(duì)管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域立即組織摸排，掌握最新情況，特別是發(fā)現(xiàn)因地震造成的滑坡、巖體開裂等現(xiàn)象必須提高警惕，立即上報(bào)區(qū)國土房管局，組織人員進(jìn)行治理，并做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件緊急處置預(yù)案。

二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓落實(shí)，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少地災(zāi)防治盲區(qū)和死角

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)災(zāi)情的綜合分析和預(yù)測(cè)，今年我們所面臨的地災(zāi)災(zāi)害形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，這就需要我們?cè)绨才?、早部署，未雨綢繆，認(rèn)真作好汛期地質(zhì)防治工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中務(wù)必做好以下四個(gè)方面工作：

（一）區(qū)級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件要求，做好本行業(yè)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。交通部門要認(rèn)真做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理措施，保障交通工具和行人安全。要特別加強(qiáng)等公路沿線及玖龍紙業(yè)項(xiàng)目交通道路段危巖、滑坡的防范工作。

水務(wù)部門要做好水利、水電設(shè)施及周邊的地質(zhì)隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要落實(shí)專人監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行，保護(hù)周邊人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

建設(shè)和市政園林部門要做好城鎮(zhèn)切坡、邊坡、填方地段和市政設(shè)施及周邊的安全隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理措施，保障市政設(shè)施及人民群眾的安全。特別要做好像云輝麗都等地質(zhì)點(diǎn)的治理。

移民部門要做好移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施及高邊坡的安全隱患巡查、排查工作，對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，及時(shí)采取治理或搬遷避讓措施，保障移民安全。

經(jīng)濟(jì)和安全管理部門要做好工業(yè)企業(yè)、各類礦山開采活動(dòng)的巡查、排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，確保安全。

國土房管部門要組織安排已查明的自然因素地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和直接影響房屋安全的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作，接到災(zāi)情報(bào)告后，要組織監(jiān)測(cè)站、地質(zhì)專業(yè)隊(duì)伍及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，分析災(zāi)（險(xiǎn)）情；一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門、當(dāng)?shù)劓?zhèn)街一起組織搬遷避讓，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

氣象部門負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)測(cè)工作。及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)通報(bào)鎮(zhèn)街和區(qū)政府相關(guān)部門。

各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、將已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到居委會(huì)、村組和點(diǎn)，按照地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人（包括建（構(gòu)）筑物所有人、管護(hù)人、使用人）和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。認(rèn)真組織轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情要及時(shí)撤離人員，并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情速報(bào)要求及時(shí)上報(bào)。接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，相關(guān)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門和區(qū)國土房管局要立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)確定災(zāi)害體規(guī)模、受威脅對(duì)象以及必須采取的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施等；情形危急時(shí)，鎮(zhèn)街或村、社、監(jiān)測(cè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，先動(dòng)員和組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，必要時(shí)可以采取交通管制、強(qiáng)行撤離、強(qiáng)行拆除等措施組織避災(zāi)疏散，確保安全至上。

（二）各鎮(zhèn)街要采取各種途徑、各種形式、各種措施，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的培訓(xùn)教育工作。一是要加強(qiáng)對(duì)干部的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)干部的防災(zāi)意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急反應(yīng)能力和指揮組織能力；二是要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，特別是居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的人民群眾，一定要針對(duì)地災(zāi)發(fā)生征兆、應(yīng)急處置方法等事宜加強(qiáng)宣傳教育。

（三）區(qū)級(jí)相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街的防災(zāi)預(yù)案必須到位，加強(qiáng)日常巡查工作。一是各鎮(zhèn)街和區(qū)級(jí)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓緊編制并落實(shí)本部門、本鎮(zhèn)街的地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案；二是各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要立即組織人員對(duì)轄區(qū)范圍、管理范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)真的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情的要立即落實(shí)防范、應(yīng)急搶險(xiǎn)治理措施確保安全至上。凡因工作不到位造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

（四）切實(shí)作好應(yīng)急反應(yīng)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和突發(fā)事件的反應(yīng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。區(qū)氣象、區(qū)國土房管等部門要加強(qiáng)安排實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好對(duì)滑坡體、崩塌體等地災(zāi)體的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，努力提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是要充分依靠應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)專家。地質(zhì)災(zāi)害防治工作專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員和硬件設(shè)備，確保一旦出現(xiàn)地災(zāi)險(xiǎn)情災(zāi)情，可以充分依靠這些技術(shù)專家、技術(shù)人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)分析并提出應(yīng)急處置的措施建議；三是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地災(zāi)防范工作。各鎮(zhèn)街和有關(guān)行業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)、人口密集區(qū)、重要交通干道沿線、城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)和集中開采區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的地災(zāi)防治工作，確保不發(fā)生群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。

三、全力以赴，嚴(yán)防死守，確保萬無一失，打好全區(qū)地災(zāi)害防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、部門務(wù)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)，要嚴(yán)格堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的地災(zāi)害防治行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要充分做好防為救災(zāi)準(zhǔn)備，要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入整個(gè)自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)體系，確保防災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)到位，要充分利用現(xiàn)有防災(zāi)資源，減少人力物力的浪費(fèi)，確保搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的迅速和扎實(shí)有效。

（二）要建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。群測(cè)群防是我區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害的有效手段。對(duì)各個(gè)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，要逐一編制落實(shí)單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，要逐點(diǎn)發(fā)放防災(zāi)明白卡，逐戶發(fā)放避險(xiǎn)明白卡，明確各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和防災(zāi)責(zé)任人，明確具體的監(jiān)測(cè)、防災(zāi)工作任務(wù)和要求，定期檢查、督查各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。

（三）嚴(yán)格各類建設(shè)活動(dòng)管理，杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害。各鎮(zhèn)街和建設(shè)、交通、水利等部門要嚴(yán)格加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)活動(dòng)的管理，認(rèn)真履行各自地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。各鎮(zhèn)街在編制集鎮(zhèn)規(guī)劃、有關(guān)部門在編制項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)；在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，必須根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市國土房管局關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估管理切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的通知》（渝國土房管發(fā)〔〕24號(hào)文）的規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹到項(xiàng)目建設(shè)全過程，切實(shí)做好每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作，嚴(yán)格按規(guī)范程序、順序和設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工，涉及切坡、堆載回填、老地質(zhì)災(zāi)害（隱患）地段應(yīng)先及時(shí)按規(guī)定搞好支護(hù)工程或治理工程后再實(shí)施主體工程，并加強(qiáng)周邊的檢查、巡查、監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)防范措施真正落到實(shí)處，控制和杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。

篇10

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)職責(zé)

為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，切實(shí)保障我鄉(xiāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害損失，努力夠建和諧社會(huì)，黨委政府高度重視，及時(shí)成立了鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委副書記、任副組長(zhǎng)，有關(guān)鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人為成員參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所，由同志兼任辦公室主任為辦公室成員，負(fù)責(zé)具體辦公。地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)辦公室及時(shí)研究部署轄區(qū)范圍的防災(zāi)減災(zāi)工作，與各村簽訂了《地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書》11份；國土資源管理所加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的培訓(xùn)力度，召開村組干部培訓(xùn)會(huì)議2次；在政府所在地辦了地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防宣傳專欄二期，增強(qiáng)了群眾避災(zāi)救災(zāi)的觀念，樹立全民防災(zāi)意識(shí)。

二、加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查、及時(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作

年4月，我所對(duì)全鄉(xiāng)轄內(nèi)11個(gè)村125個(gè)村民組進(jìn)行排查，共排查出大小地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)15處，影響和受威脅農(nóng)戶共55戶266人，其中防范重點(diǎn)3處，35戶、148人，對(duì)這15處地災(zāi)隱患點(diǎn)全部進(jìn)行制表上報(bào)。對(duì)隱患點(diǎn)受威脅群眾發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡（共60份），讓他們明白面對(duì)險(xiǎn)情應(yīng)采取的緊急措施和撤離轉(zhuǎn)移路線。編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作預(yù)案》（永府通[2010]24號(hào)）。5月份，又編制了鄉(xiāng)人民政府關(guān)于印發(fā)《鄉(xiāng)汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（永府通[2010]26號(hào)）。在汛期，制定了鄉(xiāng)汛期防汛值班表，對(duì)防汛工作作了值班登記，并對(duì)重點(diǎn)排查出的村半溝組蕨基坡滑坡隱患點(diǎn)，相應(yīng)成立了村級(jí)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，由村長(zhǎng)任組長(zhǎng)，支書任副組長(zhǎng)，任成員。

年7月，繼我省縣鎮(zhèn)村山體滑坡后，我們又對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行了逐村、逐戶、逐點(diǎn)全覆蓋無縫隙控網(wǎng)式排查，此次排查共排查出8個(gè)地災(zāi)隱患點(diǎn)，即落興村河底、村街上、三岔溪村任家溝、沙堡村半溝和大坡、茶元村大院壩、鳴坷村齋公溝和雷家寨。后通過縣地質(zhì)災(zāi)害防治巡查組對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行巡查和提出要求，我們又對(duì)這8個(gè)隱患點(diǎn)全部上界臨地查看，最后審定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)為1個(gè)，即沙堡村半溝組蕨基坡滑坡點(diǎn)，涉及受威脅群眾19戶、87人，并根據(jù)縣國土資源局[2010]43號(hào)文件《關(guān)于報(bào)送地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)相關(guān)資料的通知》的要求，我們又編制了《鄉(xiāng)沙堡村半溝組蕨基坡崩塌應(yīng)急預(yù)案》（永府發(fā)[2010]11號(hào)），建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，制定了《鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》、《村地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)》，還制定了蕨基坡滑坡點(diǎn)警示牌，對(duì)災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行埋樁監(jiān)測(cè)記錄，（有災(zāi)點(diǎn)場(chǎng)景圖15張，監(jiān)測(cè)記錄一本）。并要求村委進(jìn)行地災(zāi)監(jiān)測(cè)：晴天3天記錄一次，雨天一天一次，降雨或暴雨天，每天至少三次。

三．地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)存在問題

1、地質(zhì)災(zāi)害防治認(rèn)識(shí)不足。地質(zhì)災(zāi)害防治時(shí)間較長(zhǎng)，即使是汛期結(jié)束，山體內(nèi)還涵養(yǎng)著大量水分，容易造成已經(jīng)開裂失穩(wěn)的山體繼續(xù)下滑的可能。由于一般群眾主觀上認(rèn)為，汛期過后不會(huì)發(fā)生什么地質(zhì)災(zāi)害。正是這種僥幸心理和麻痹思想，容易造成嚴(yán)重后果。

2、農(nóng)民建房缺乏科學(xué)知識(shí)。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些農(nóng)民認(rèn)為建房背靠“大山”是有靠山之說。加上國家嚴(yán)格土地管理，為了減少宅基地占用耕地，一些農(nóng)民便往山邊建房，而在清基時(shí)處理不當(dāng)，切坡角度過大，留下了地質(zhì)災(zāi)害隱患。

3、地質(zhì)災(zāi)害治理資金不足。我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)涉及面廣，所需投入的治理資金比較多。一方面我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害以小型規(guī)模為主，很難爭(zhēng)取到國家立項(xiàng)治理防治資金。另一方面由于地方財(cái)力有限，難于籌集治理資金。造成全面預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害資金嚴(yán)重不足。

四、防治對(duì)策

1、普及地災(zāi)防治知識(shí)。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒，采取板報(bào)標(biāo)語、櫥窗專欄、宣傳圖冊(cè)等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，努力提高群眾的防災(zāi)治災(zāi)意識(shí)。

2、引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房。在農(nóng)村民居選址時(shí)，國土資源部門要把好用地審批關(guān)，充分考慮綜合防災(zāi)和應(yīng)急疏散的要求，使農(nóng)民建房避開洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對(duì)農(nóng)民切坡建房要制定一套切實(shí)可行的管理辦法。

3、建立地災(zāi)防治基金，把地質(zhì)災(zāi)害治理工作落到實(shí)處。