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提要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的進(jìn)一步深入,假冒偽劣商品的泛濫已經(jīng)嚴(yán)重影響到經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和人們的生活.本文從假冒偽劣商品產(chǎn)生的成因等方面,分析對(duì)假冒偽劣商品綜合治理的辦法.

關(guān)鍵詞:假冒偽劣治理措施

一、假冒偽劣商品產(chǎn)生的原因

近年來,假冒偽劣商品十分猖獗,并深入到經(jīng)濟(jì)生活中的各個(gè)方面.假冒偽劣商品現(xiàn)象為何如此泛濫,原因是多方面的.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,人們作為理性的經(jīng)濟(jì)人都追求自己的最大利益,其主體主要有廠商、消費(fèi)者、政府等.

1、從生產(chǎn)者角度來講.生產(chǎn)者生產(chǎn)假冒偽劣商品的目的在于牟取暴利,這是假冒偽劣商品出現(xiàn)的主要原因.生產(chǎn)假冒偽劣商品采用劣質(zhì)的材料,無需廣告宣傳費(fèi)用等,最大限度的降低了成本,獲取高昂的利潤(rùn).

我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)還處在初級(jí)階段,市場(chǎng)機(jī)制還不健全,這為假冒偽劣商品提供了可乘之機(jī).有些生產(chǎn)者由于打假成本太高,以及不明晰的產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致廠商只愿意做短期的生產(chǎn),而不愿意為廠商長(zhǎng)期的企業(yè)形象、信譽(yù)做過多的投入而形成了一種間接上放任假冒偽劣商品的情況.

2、從消費(fèi)者角度來講.可分為以下幾種情況:第一,消費(fèi)者的信息不完全,無法辨別假冒偽劣商品.隨著仿冒技術(shù)的不斷提高,假冒商品與正品的相似程度越來越高,正品與假冒商品越來越難以辨別.由于技術(shù)的限制、廠商的疏忽,廠商的防范措施做得很不夠或由于成本的限制,做的宣傳力度不夠,這樣使假冒商品有了可乘之機(jī).還有一些消費(fèi)者信賴的部門不負(fù)責(zé)任,做虛假認(rèn)證等,消費(fèi)者因?yàn)閷?duì)此機(jī)構(gòu)信賴而疏忽了對(duì)其認(rèn)證的商品的辨別.如原有的國(guó)家免檢產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)等等都成了劣質(zhì)商品的掩護(hù).隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和人們生活方式的轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上購(gòu)物已經(jīng)越來越走進(jìn)人們的生活.在虛擬的商店中,銷售者與購(gòu)買者往往是相隔在很遠(yuǎn)的地區(qū),消費(fèi)者不能看到真實(shí)的產(chǎn)品,不能了解銷售者的信譽(yù),假冒偽劣商品充斥于龐大的網(wǎng)路銷售中第二,由于消費(fèi)者對(duì)一些奢侈品的向往和有限的支付能力,故意去買假冒商品,以滿足其虛榮心.一些奢侈品價(jià)格高昂,象征著身份與地位,然而對(duì)于一些消費(fèi)者來說很難承擔(dān)如此高昂的價(jià)格,但由于虛榮心,而去買一些仿冒品第三,對(duì)于某些商品,假冒商品與正規(guī)商品的使用價(jià)值區(qū)別很小或沒有差別,消費(fèi)者作為理性的經(jīng)濟(jì)人,貪圖便宜,明知道是假冒商品但還是去購(gòu)買.

3、從政府部門的角度來看.法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)假冒偽劣生產(chǎn)廠商的懲罰太低是假冒偽劣商品屢禁不止的重要原因.政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著維護(hù)市場(chǎng)秩序的重要作用,政府在執(zhí)法過程中涉及到很多方面的利益問題.由于執(zhí)法人員的素質(zhì)不高,以及在執(zhí)法過程中存在著貪污腐敗等問題,使政府的功能喪失,假冒偽劣商品更加猖狂.中央政府基于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考慮,決心很大,出臺(tái)了很多打假的措施與法規(guī).但是,地方政府在執(zhí)法過程中,有損自己的利益,以至于打假的熱情不高,任假冒偽劣商品泛濫.打假也需投入大量的物力、財(cái)力,盡管對(duì)假冒偽劣廠商有一定的處罰收入,但往往不足以彌補(bǔ)政府的投入.政府得不償失,積極性就會(huì)有所下降.

二、治理假冒偽劣商品的方法

假冒偽劣商品已經(jīng)嚴(yán)重危害到了人們的利益,正是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為主體不遵循相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則,一味地追求自己的最大利益,導(dǎo)致了嚴(yán)重的假冒偽劣現(xiàn)象,影響了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展.要治理假冒偽劣商品,就要從根本上、全面地治理才能收到良好的效果.

1、要充分認(rèn)識(shí)假冒偽劣商品的危害性.尤其是地方政府,不要貪圖眼前利益,要把眼光放遠(yuǎn),追求經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展.要做充分的思想認(rèn)識(shí)工作,從理念上樹立打假的積極性和必然性.

2、加強(qiáng)法制建設(shè),健全法律法規(guī),并且要嚴(yán)格秉公執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作人員的監(jiān)督.良好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的建立與維護(hù)需要完善的法制做后盾.今年以來,我國(guó)頒布了一系列關(guān)于維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī),但對(duì)于猖獗的假冒偽劣商品現(xiàn)象來說,還有相當(dāng)大的差距,加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急.要敢于賦予打假執(zhí)法人員權(quán)利,同時(shí)更應(yīng)該提高執(zhí)法人員的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生.

3、嚴(yán)格實(shí)行區(qū)域責(zé)任制.中央作為一個(gè)整體,在打假力度上往往很大,有很大的決心,盡一切能力維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展.但是,地方作為整體的一個(gè)部分,從地方的角度來看是作為一個(gè)小整體,它會(huì)從自身的角度處罰,謀求自己最大的經(jīng)濟(jì)利益,而往往不會(huì)從整個(gè)國(guó)家去考慮.有的政府工作人員由于自己的政績(jī),或是連帶責(zé)任,當(dāng)出現(xiàn)假冒偽劣現(xiàn)象時(shí),不去管理制止,反而放縱、包庇.

、提高消費(fèi)者辨別假冒偽劣商品的能力,降低打假成本.假冒偽劣產(chǎn)品若無法銷售,其危害將無法形成.消費(fèi)者是商品的最終購(gòu)買者,若消費(fèi)者能有效地辨別假冒偽劣商品,那么將有效地制止假冒偽劣商品現(xiàn)象.對(duì)此應(yīng)該大力宣傳,提高消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣商品的防范意識(shí),提高消費(fèi)者的監(jiān)督意識(shí).對(duì)于技術(shù)含量高、專業(yè)強(qiáng)的產(chǎn)品,國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制認(rèn)證,降低消費(fèi)者的識(shí)別成本.企業(yè)也應(yīng)該提高產(chǎn)品的防偽技術(shù),維護(hù)自己的利益,維護(hù)自己的形象和無形資產(chǎn).

5、加大對(duì)假冒偽劣商品的打擊力度.首先,要大幅度提高行政處罰力度,明確制定行政判罰的依據(jù)其次,應(yīng)大幅度提高判罰的比例最后,對(duì)于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查獲的制假售假案件,達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)從大局出發(fā),及時(shí)交于公安部門刑事立案,不能單單出于自身利益考慮,以罰代刑,拿錢了事,否則無法達(dá)到震懾和嚴(yán)厲打擊違法者的目的.此外,對(duì)在流通領(lǐng)域查處的售假案件,不應(yīng)只做局部處罰,應(yīng)追根溯源,從查處的案件線索上溯回查處制假窩點(diǎn),從源頭上予以治理,做到標(biāo)本兼治.

6、加強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)作用,加強(qiáng)政府職能的轉(zhuǎn)變.政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起著宏觀的指導(dǎo)作用.加強(qiáng)政府職能的轉(zhuǎn)變,特別是領(lǐng)導(dǎo)體制上要有所轉(zhuǎn)變,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體制.我國(guó)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)應(yīng)該在資源配置中起主導(dǎo)地位,但由于我國(guó)的政治體制以及傳統(tǒng)官文化的影響,在多數(shù)情況下,政府管得過多、過死.一些政府官員利用職權(quán)牟取私利,對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品的制售維護(hù),不予管制,人民群眾的利益受到嚴(yán)重危害也不予管制,使得不法分子越來越猖狂.因此,政府部門應(yīng)加快職能轉(zhuǎn)變,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建更多的流通空間,在國(guó)家有關(guān)部門嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)讓市場(chǎng)本身來檢驗(yàn)產(chǎn)品的有效性,進(jìn)行自發(fā)調(diào)節(jié),讓市場(chǎng)本身來淘汰假冒偽劣商品.

7、提高低收入人群維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí),保障低收入人群的利益.根據(jù)三鹿奶粉事件的調(diào)查結(jié)果顯示,摻入的奶粉大都是低檔奶粉,一般都是銷往農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū).低收入人群對(duì)于價(jià)格非常敏感,這對(duì)假冒偽劣商品提供可乘之機(jī).國(guó)家應(yīng)該嚴(yán)格控制低收入地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量情況.這種地區(qū)的地方政府往往沒有足夠的能力去維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,因此國(guó)家應(yīng)給予積極的支持,并加大對(duì)假冒偽劣的處罰力度.

假冒偽劣現(xiàn)象的形成,是由多方面原因?qū)е碌?因此應(yīng)該同時(shí)從各方面入手,形成多管齊下的局面.在網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)的今天,對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)還沒有完善,法律法規(guī)不健全,網(wǎng)絡(luò)中假冒偽劣現(xiàn)象更加嚴(yán)重.打擊假冒偽劣商品也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),嚴(yán)格控制新環(huán)境下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)能呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì),使人民、國(guó)家、企業(yè)的利益不受危害.

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