導(dǎo)語：企業(yè)“一帶一路”建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：近年來，“一帶一路”建設(shè)在眾多重要會議上被多次提及，在會議上被提議載入黨章。自2015年“一帶一路”建設(shè)的正式出臺，進(jìn)展順利，成果豐碩，尤其對國際資本流入產(chǎn)生了重大的影響，而作為重要組成部分的對外投資發(fā)揮了極其重要的作用。在這樣的背景下，杭州面臨前所未有的發(fā)展前景，也面臨著國際環(huán)境所帶來的挑戰(zhàn)。本文客觀全面地分析了杭州“走出去”的現(xiàn)狀和問題所在，并對此提出相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路；走出去；杭州企業(yè)；對外直接投資

1引言

“一帶一路”建設(shè)的偉大倡議先后在2013年的9月和10月在主席在出訪中亞和東南亞國家期間被提出，為中國企業(yè)能夠走出去，并且給沿線國家?guī)斫?jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。2017年我國企業(yè)在“一帶一路”沿線的61個國家新簽對外承包工程項(xiàng)目合同共有7217份，其簽合同額達(dá)到1443.2億美元，占據(jù)了同期總額的54.4%，同比增長14.5；完成營業(yè)額855.3億美元，占同期總額的50.7%，同比增長16.2%。①2000多年前，被譽(yù)為“絲綢之府”的杭州憑借著其發(fā)達(dá)的絲綢產(chǎn)業(yè)聞名于全球，也成為海上絲綢之路的重要部分。杭州面臨“前峰會后亞運(yùn)”的千載難逢的歷史戰(zhàn)略機(jī)遇期。同時作為“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市，其必將擔(dān)當(dāng)起新的歷史使命，擴(kuò)大對外投資的規(guī)模與領(lǐng)域，使得“走出去”與“引進(jìn)來”聯(lián)動均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國際投資雙腿跑。

2走出去相關(guān)研究綜述

2.1國外研究綜述。關(guān)于“走出去”和OFDI相關(guān)的國外研究大多居于21世紀(jì)之前和2008年金融危機(jī)以后的時間段，2000年到2008年之間類似的研究甚少。美國麻省理工學(xué)院教授海默（1960）在其博士論文中率先提出壟斷優(yōu)勢理論。日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家小島清（1978）根據(jù)日本的實(shí)際投資情況，系統(tǒng)地闡述對外直接投資理論——邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論。鄧寧（1981）提出了投資發(fā)展周期理論。DBräutigam和XTang（2013）探究成群“走出去”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。JClegg等（2016）聯(lián)合研究對中國企業(yè)ODI模式和企業(yè)績效起到調(diào)節(jié)作用的多國戰(zhàn)略和外部因素。WladimirAndreff和MadeleineAndreff（2017）指出對外直接投資取決于本國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，本國市場規(guī)模，增長速度以及技術(shù)變量。2.2國內(nèi)研究綜述。潘岳（1998）提出系列中國對外投資發(fā)展戰(zhàn)略。趙偉和江東（2010）指出ODI對國內(nèi)典型區(qū)域的產(chǎn)業(yè)升級有一定正效應(yīng),且與區(qū)域ODI規(guī)模呈較明顯的正相關(guān)關(guān)系。Kuang-HannChou等（2011）探討第三國效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)影響以求整合中國的對外直接投資。仇煥廣等（2013）在研究中國農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀時提出“走出去”企業(yè)所受到的約束。廖萌（2015）指出“一帶一路”建設(shè)背景下，我國企業(yè)“走出去”的重點(diǎn)領(lǐng)域是基礎(chǔ)設(shè)施，核心目標(biāo)是投資貿(mào)易合作，重要抓手是產(chǎn)業(yè)合作，金融支持是“一金一行”。冀相豹和王大莉（2017）使用企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)性實(shí)證檢驗(yàn)全面分析金融錯配、政府補(bǔ)貼對中國OFDI的影響。劉震（2017）認(rèn)為企業(yè)順梯度OFDI對其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)影響包括成本差距機(jī)制、資本反饋機(jī)制以及擠出效應(yīng)機(jī)制。2.3浙江及杭州相關(guān)研究。陳建軍（2002）在論文中指出浙江并不是勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的終點(diǎn)站，浙江既可以吸引外來投資，也有向具有更低勞動成本的中國中西部地區(qū)和其他發(fā)展中國家和地區(qū)進(jìn)行投資的能力和前景。趙楠（2004）在理論方面就“走出去”的有關(guān)問題展開了充分討論。王敏旋（2008）在一文中提出浙江企業(yè)的境外投資過程中遇到的一些問題。黃寶連（2017）結(jié)合杭州市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況，提出以服務(wù)貿(mào)易為方向開創(chuàng)對外貿(mào)易新局面。

3杭州企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及特征

3.1“走出去”的現(xiàn)狀。（1）總量。2008年以來，杭州每年都會新增設(shè)立各類境外投資企業(yè)。在2009年，新增加的各類境外投企業(yè)達(dá)到最大值，在這一年中境外協(xié)議出資16.94億美元，其中非貿(mào)易性投資15.13億美元，比上年分別增長10.1倍和13.3倍②。在接下來的四年中，新增境外投資企業(yè)數(shù)量一直保持在100個以上，從2015年開始，這個數(shù)量已經(jīng)保持在200個左右。這也意味著，杭州每年都在新增境外投資企業(yè)上有較為穩(wěn)定的發(fā)展趨勢（見圖1、圖2）。杭州的對外承包工程和勞務(wù)合作營業(yè)額也處于一直增長階段，但其增長率波動不定，甚至在2010年還出現(xiàn)負(fù)增長，這體現(xiàn)了杭州企業(yè)“走出去”在這一方面還處于初步發(fā)展的階段特點(diǎn)。從上圖得出，杭州企業(yè)在離岸服務(wù)外包方面有較為穩(wěn)定和良好的發(fā)展，增長率均保持了10%以上，尤其在2010年有了較大幅度的增長，增長率為319%，隨后增長趨勢有一些下降。綜上所述，杭州對外經(jīng)濟(jì)合作各部分規(guī)模雖迅速擴(kuò)張，趨勢上升，尤其值得注意2011年與2014年的境外合同投資額甚至大幅度縮水。這說明杭州對外經(jīng)濟(jì)總量增長的同時，仍然存在著對外投資發(fā)展的不穩(wěn)定的問題。（2）走出去主體。隨著不斷壯大的對外投資規(guī)模和實(shí)力，杭州從最開始的產(chǎn)品走出去到企業(yè)走出去，從探索性到規(guī)?；叱鋈?，杭州已經(jīng)完成了從“小作坊到跨國企業(yè)的”的華麗轉(zhuǎn)身。杭州對外直接投資的絕大多數(shù)主體是民營企業(yè)，正如人們對于杭州企業(yè)的定義更多在于杭州的民營企業(yè)群體。例如萬向集團(tuán)、吉利集團(tuán)、華立集團(tuán)、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)有限公司等。（3）境外產(chǎn)業(yè)園。作為“走出去”發(fā)展的聚集平臺，杭州企業(yè)在外設(shè)立的境外產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)逐漸成為“一帶一路”建設(shè)的重要抓手。目前，杭州擁有設(shè)立在泰國的泰中羅勇工業(yè)區(qū)和定位于北美的北美華富山工業(yè)區(qū)，這兩家跨境工業(yè)園都由華立集團(tuán)所合作開發(fā)的。目前，浙江省共有7個跨境產(chǎn)業(yè)園，杭州占了2個，而同在浙江省的溫州的境外產(chǎn)業(yè)園數(shù)量是杭州的兩倍，同時，跨境產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)辦人都是華立集團(tuán)而沒有其他杭州企業(yè)的參與，這也表示出了杭州在境外產(chǎn)業(yè)園發(fā)展上的不足和缺陷。3.2“走出去”所面臨的環(huán)境。從2008年金融危機(jī)開始，全球整體經(jīng)濟(jì)逐漸得到了緩解。然而全球的負(fù)債率仍然保持著上升，同時在新興市場體和發(fā)展中國家中不斷增加的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)和赤字也對世界各國造成了很大困擾。美國總統(tǒng)特朗普在2018年3月23日宣稱美國將限制中方對美投資，掀起一場對華貿(mào)易戰(zhàn)。這些國際因素對杭州中小企業(yè)有著致命性的發(fā)展影響?！笆濉币?guī)劃期間，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速的增長變?yōu)橐灾懈咚僭鲩L為特點(diǎn)的“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)形勢。中國市場的巨大潛力，價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的完備條件都為杭州企業(yè)創(chuàng)造了一個良好的投資環(huán)境和極強(qiáng)的背景條件。杭州企業(yè)通過對外直接投資、工程承包和對外勞務(wù)合作來持續(xù)地增加參與國際合作的競爭力和實(shí)現(xiàn)希望“走出去”、敢“走出去”和能“走出去”的良好循環(huán)。雖然對外經(jīng)濟(jì)合作是杭州開放型經(jīng)濟(jì)中的一塊短板，但是杭州對外經(jīng)濟(jì)合作具備較大潛力并處于加速發(fā)展態(tài)勢，為其他杭州企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

4杭州企業(yè)“走出去”的建設(shè)重點(diǎn)和重要舉措

4.1發(fā)揮有效的政府引導(dǎo)。和“引進(jìn)來”相比，國內(nèi)企業(yè)在“走出去”上仍然是一塊短板，仍然缺乏對外直接投資的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。對此，杭州企業(yè)需要對東道國政治、法律環(huán)境的獨(dú)立性、當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)、勞工、海關(guān)和反腐方面的規(guī)定和要求有全面的理解和充分理解并且正確使用我國已簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定。尤其是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的杭州要隨時注意承擔(dān)和強(qiáng)化當(dāng)?shù)氐纳鐣?zé)任意識，做到入鄉(xiāng)隨俗，避免由于過于追求的短期利益而違反當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)則，導(dǎo)致自己的企業(yè)形象以及國家的形象遭到破壞。4.2鼓勵政策溝通和抱團(tuán)發(fā)展。杭州民營企業(yè)一直在杭州經(jīng)濟(jì)中起到極其重要的作用，政府應(yīng)該鼓勵民營企業(yè)緊密結(jié)合“一帶一路”建設(shè)中所提倡的通過政策溝通框架，建立民營企業(yè)和中小企業(yè)對話機(jī)制，使得更多的企業(yè)能夠參與雙邊或多邊的政策溝通，為其在“走出去”的發(fā)展上提供更多有效的有用的信息和幫助。同時，為了使得杭州民營企業(yè)能夠由小到大，由弱變強(qiáng)的進(jìn)步和發(fā)展，要堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈”；供應(yīng)鏈的集聚式發(fā)展幫助了杭州企業(yè)“走出去”并且升級了它們的國際化水平和層次，也幫助了他們?nèi)绾巍白叱鋈ァ钡陌l(fā)展。4.3擴(kuò)大跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作。杭州有著全國第一家跨境電商試驗(yàn)園區(qū)為“走出去”提供一個強(qiáng)大的平臺和政策支持。和其他的區(qū)域相比，杭州企業(yè)擁有著獨(dú)特的優(yōu)勢和強(qiáng)大的政府支持。阿里巴巴、考拉易購等著名電子商務(wù)平臺和負(fù)責(zé)支付、物流的企業(yè)都促進(jìn)了杭州信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，目前杭州電商企業(yè)在“走出去”上并未發(fā)揮好這個優(yōu)勢。對此，杭州政府應(yīng)該協(xié)助企業(yè)積極參與沿線國家跨境電商生態(tài)體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；促進(jìn)沿線國家的跨境電子商務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展；推動跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的提升和品牌設(shè)立；幫助培養(yǎng)沿線國家跨境電商人才。

作者:葛東方 章偉義 沈吉吉 單位:杭州師范大學(xué)