農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化現(xiàn)狀分析論文
時(shí)間:2022-08-28 08:45:00
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內(nèi)容提要
本文首先回顧了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程,總結(jié)了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的三種趨勢(shì);在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)WTO貿(mào)易規(guī)則框架下主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革的比較分析,認(rèn)為目前農(nóng)業(yè)保護(hù)仍然廣泛存在,進(jìn)而闡述了阻礙世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程的WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的局限性,并提出了相關(guān)的完善措施;最后,就中國(guó)農(nóng)業(yè)如何應(yīng)對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化提出了三項(xiàng)政策建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化;農(nóng)業(yè)政策;改革WTO;協(xié)調(diào)機(jī)制;政策建議
一、導(dǎo)論
(一)選題意義
農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ),在各國(guó)經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位,涉及到人民生活、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等一系列問(wèn)題,因而農(nóng)業(yè)歷來(lái)是各國(guó)政府保護(hù)的重點(diǎn)。農(nóng)業(yè)保護(hù)嚴(yán)重扭曲了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,使各國(guó)都深受其害,于是取消貿(mào)易保護(hù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化成為大多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。經(jīng)過(guò)艱苦談判,烏拉圭回合談判最終達(dá)成《農(nóng)業(yè)協(xié)議》,奠定了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的基礎(chǔ)。從《農(nóng)業(yè)協(xié)議》開(kāi)始實(shí)施至今,各國(guó)遵照《農(nóng)業(yè)協(xié)議》履行承諾,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的進(jìn)程不斷得到推進(jìn)。但同時(shí),WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制又存在一定的局限性,還需要在談判中加以完善。中國(guó)是一個(gè)擁有超過(guò)9億農(nóng)業(yè)人口的農(nóng)業(yè)大國(guó),作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者,在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化過(guò)程中將同時(shí)面臨來(lái)自內(nèi)部與外部的雙重壓力。為此,深入研究世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化及WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與國(guó)際規(guī)則的制定,遵照國(guó)際協(xié)議調(diào)整國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)政策,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于中國(guó)全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)安全以取得長(zhǎng)治久安、持續(xù)發(fā)展的牢固基礎(chǔ),具有重要的意義。
(二)文獻(xiàn)綜述
許多學(xué)者對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的課題進(jìn)行了研究與探索。如特麗?西庫(kù)勒(TerrySicular)(1989)結(jié)合當(dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)的衰退趨勢(shì),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)進(jìn)行了探索,提出非農(nóng)業(yè)政策可以加強(qiáng)或破壞農(nóng)業(yè)計(jì)劃,建議中國(guó)建立考慮全面和注重協(xié)調(diào)的有效農(nóng)業(yè)政策,并把農(nóng)業(yè)放在與其他產(chǎn)業(yè)平等的地位上;曹蘇峰(1998)以翔實(shí)的數(shù)據(jù)深入分析了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展速度、價(jià)格變化、貿(mào)易流向分布以及商品結(jié)構(gòu)變化;田維明等(1999)通過(guò)GTAP模型進(jìn)行政策模擬,分析了在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我國(guó)不同的政策選擇對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)部門可能產(chǎn)生的影響,認(rèn)為擴(kuò)大貿(mào)易開(kāi)放程度有利于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體效率和國(guó)民福利水平;羅余才(1999)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的總量與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行了實(shí)證分析;張漢林(2003)則在介紹世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制的基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域的爭(zhēng)端情況進(jìn)行了總體闡述,重點(diǎn)分析了世貿(mào)組織成立以來(lái)受理的一些農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端案例。
綜上所述,雖然許多學(xué)者從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位、農(nóng)業(yè)政策選擇、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端等不同角度、不同層面對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)及世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問(wèn)題進(jìn)行了分析和論述,但是從總體上來(lái)看,這些研究中缺少以農(nóng)業(yè)政策變化及現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)的論述。本文試圖以比較不同國(guó)家農(nóng)業(yè)政策的改革、分析現(xiàn)有WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制為基礎(chǔ)進(jìn)行論述。
(三)結(jié)構(gòu)安排
論文的第二部分回顧了世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的歷程,并總結(jié)出世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的三種趨勢(shì)。論文的第三部分比較分析了世界主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)農(nóng)業(yè)政策的改革,認(rèn)為盡管在《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的約束下,這些國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策仍然存在相當(dāng)程度的農(nóng)業(yè)保護(hù)傾向。在此基礎(chǔ)上,論文的第四部分闡述了使農(nóng)業(yè)保護(hù)主義得以生存、阻礙世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程的現(xiàn)有WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制所存在的局限性及對(duì)其進(jìn)行完善的措施。論文的第五部分總結(jié)全文,并對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)如何應(yīng)對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化提出了政策建議。
(四)主要觀點(diǎn)及創(chuàng)新之處
盡管當(dāng)前的世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程緩慢,但農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判的成敗,將關(guān)系到未來(lái)國(guó)際貿(mào)易秩序的狀況及世貿(mào)組織的國(guó)際威信等重大問(wèn)題,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都會(huì)盡力維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化的現(xiàn)有成果并積極推進(jìn)談判進(jìn)程。因此,作者認(rèn)為世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化將會(huì)是必然的趨勢(shì),同時(shí),由于現(xiàn)有的WTO農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制所存在的局限性,致使當(dāng)前農(nóng)業(yè)保護(hù)主義依然存在,國(guó)際貿(mào)易關(guān)系缺乏公平與公正。據(jù)此,提出了對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的政策建議:1.充分利用國(guó)際規(guī)則,調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策;2.深化農(nóng)業(yè)體制改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;3.積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則的制定。
本文的創(chuàng)新體現(xiàn)在研究思路及角度上,即在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程緩慢的背景下,以主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)農(nóng)業(yè)政策改革的比較及對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的分析為基礎(chǔ),論述如何推進(jìn)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化進(jìn)程。
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