社會公平正義的哲學(xué)思考論文
時間:2022-02-15 10:43:00
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中共中央在十七大報告中提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)。社會主義和諧社會具有六大特征,其中公平正義是基礎(chǔ)。建設(shè)公平正義的社會,需要從馬克思主義哲學(xué)的角度加以充分認識和深刻理解。本文試從哲學(xué)的角度對社會公平與正義進行闡釋。
一、把握和利用事物的普遍聯(lián)系以建設(shè)公平正義的社會
1.轉(zhuǎn)變政府職能,建立廣泛和諧的社會關(guān)系
實現(xiàn)公平正義是全社會的責(zé)任,但主要責(zé)任在政府。如果說市場行為是實現(xiàn)效率的主要手段,那么政府行為則是實現(xiàn)社會公平正義的主要手段。我認為,在維護公平正義方面,政府目前存在的突出問題是:政府提供的社會公共品(公共政策、公共服務(wù)、公共設(shè)施)數(shù)量相對較少,不少公共品的質(zhì)量不高;“公共利益部門化、部門利益合法化”的現(xiàn)象比較嚴重,權(quán)力“尋租”居高不下;政出多門的現(xiàn)象時有發(fā)生;決策科學(xué)化和民主化程度有待提高,決策失誤過多。所有這些都嚴重損害政府維護公平正義的能力,也嚴重影響政府的執(zhí)政能力和公信力。
2.追求公平與效率的統(tǒng)一,維護各方面的合理利益
在社會主義初級階段實行市場經(jīng)濟,就必須有競爭,要講究效率,不講究效率的市場經(jīng)濟不是好的市場經(jīng)濟。市場要講究效率,但政府要強調(diào)公平,前者可以有效地創(chuàng)造財富,后者可以更好地實現(xiàn)穩(wěn)定,這就要求我們要把公平與效率有機地結(jié)合起來。雖然受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,一定的收入差距不可避免,但我們必須對包括收入差距在內(nèi)的社會不平等加以必要的限制,最大限度地實現(xiàn)全體社會成員之間的公平。
3.健全社會機制,促進社會和諧
機制帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,完善的體制機制是促進社會和諧、實現(xiàn)公平正義的根本保證。隨著市場經(jīng)濟理念和運行規(guī)則深入人心,經(jīng)由誠實勞動和合法經(jīng)營取得的高收入和擴大的收入差距,已為廣大群眾所理解和接受,引發(fā)公憤的是體制外的灰色收入、法制外的黑色收入以及體制內(nèi)由法律不健全、政策不完善造成的非規(guī)范收入。這首先要求通過合理的分配制度,把社會成員的收入差距控制在合適的范圍內(nèi)。
然而,社會公平的內(nèi)容不只是合理的財富分配,要全面維護和實現(xiàn)社會公平,除了建立完善的社會保障機制,使人民群眾享受基本的經(jīng)濟公平之外,還必須建立完善的法律制度、教育制度、就業(yè)制度、醫(yī)療制度,努力營造公平的社會環(huán)境。同時,還必須建立順暢的社會流動機制,使不同階層的社會成員能夠通過辛勤勞動、艱苦奮斗和誠信經(jīng)營獲得向上流動的機會,從而有效地化解階層間的沖突。
4.大膽創(chuàng)新,實現(xiàn)整個社會的公平正義
事物是不斷地運動、變化和發(fā)展的,往往沒有現(xiàn)成的解決方法,這就要求我們在解決問題時要大膽創(chuàng)新。深圳市針對流動人口的管理問題,在國內(nèi)首先出臺免費辦理居住證制度,一方面弱化了“戶籍”概念,另一方面又繼承了傳統(tǒng)戶籍制度的合理內(nèi)涵,內(nèi)存的信息除包含原暫住證所有信息外,還有持證人的社保、教育、醫(yī)院甚至計生等個人資料信息。按照規(guī)定,持證人員在深圳市能夠在某些方面享受和深圳戶籍人口一樣的待遇,包括就醫(yī)、社保、計生、子女接受義務(wù)教育、出入境、租房等一系列優(yōu)惠待遇和全方位社會服務(wù),在一定程度上消除城鄉(xiāng)差別、維護流動人口合法權(quán)益,探索出一條現(xiàn)階段在城市的本地居民和外來人口之間更好地實現(xiàn)公平正義的路子。
二、社會公平正義需要堅持矛盾分析法
1.構(gòu)建社會主義和諧社會,不能回避矛盾
唯物史觀認為,社會的矛盾運動是社會發(fā)展的基本動力。黨的十七屆一次會議報告中指出,社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會,社會主義社會存在各種矛盾是客觀的事實,也是合乎規(guī)律的現(xiàn)象。從一定意義上說,社會主義和諧社會所包含的利益關(guān)系,不在于人們之間有沒有利益矛盾或沖突,而在于如何認識、容納和化解這些矛盾。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷完善,原有的社會利益格局必然會受到觸動,社會不同利益主體隨之出現(xiàn),不同社會利益群體之間的矛盾也大量出現(xiàn)。因此,要特別注重理順收入與分配的矛盾關(guān)系,維護和實現(xiàn)社會公平,完善社會保障體系,關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo),站在統(tǒng)攬全局的戰(zhàn)略高度,從群眾的整體利益和長遠利益出發(fā)引導(dǎo)和處理各種矛盾。
2.構(gòu)建社會主義和諧社會,要解決好主要矛盾
經(jīng)過近30年的改革開放,我們創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,極大地增加物質(zhì)財富,人民生活水平迅速提高,大家切實地享受到改革開放的甜蜜果實。然而不可否認的是,社會利益急劇分化,已經(jīng)到了一個關(guān)節(jié)點,如果不采取果斷有效的措施,努力推進公平正義,使利益分配更多地向困難群體和貧困地區(qū)傾斜,就會背離共同富裕的長遠目標(biāo)。
為此,黨和政府十分重視解決這一矛盾,努力維護和實現(xiàn)社會的公平正義,不但在指導(dǎo)思想上確立了公平正義的發(fā)展原則,而且采取各種重大的有力措施去維護和實現(xiàn)社會的公平正義。我們高興地看到:為了實現(xiàn)教育的公平,現(xiàn)在已全部免除了農(nóng)村中小學(xué)的學(xué)雜費,并對家庭生活困難的學(xué)生提供資金幫助;為了實現(xiàn)醫(yī)療的公平,2007年出臺一系列重大舉措,包括“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點范圍擴大到全國80%以上的縣(市、區(qū))”、“加快建設(shè)以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系”;為了實現(xiàn)利益分配上的公平,國家在規(guī)范高收入群體收入、征收個人所得稅的同時,采取了適時提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立最低生活保障制度、廉租房和經(jīng)濟適用房制度等多項提高困難群體生活質(zhì)量的措施;為了消除城鄉(xiāng)之間的不公平,國家正在大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),并著手解決戶口和農(nóng)民工待遇。
三、建設(shè)公平正義社會要遵循客觀規(guī)律
1.公平正義是有條件的、相對的
公平正義的制度和公平正義感分別屬于上層建筑和社會意識,受到生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,任何公平都不是無條件的。在中國尚處在社會主義初級階段、生產(chǎn)力還不發(fā)達的現(xiàn)實情況下,促進社會公平正義,必須從現(xiàn)階段的實際出發(fā)來提要求,防止脫離具體的歷史條件去追求公平,搞超越階段的急于求成。
公平正義是相對的,它總是相對于某種規(guī)則和某種不公平狀況而言的,它不否認差別。在人們對自己利益追求的過程中,由于各方面原因,利益占有的多少是不同的,也是正常的。問題在于,人們對利益的占有與自己在社會財富創(chuàng)造中的貢獻是不是對應(yīng)的。即使利益分配的結(jié)果存在很大差異,但如果這種差異是基于公正的制度和程序而造成的結(jié)果,那么這種差異也符合公理、道義。
2.建設(shè)公平正義的社會要量力而行、盡力而為
在不同的歷史條件下,公平實現(xiàn)的方式、手段和程度都不同?,F(xiàn)在我們要盡力做的是使“城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn),合理有序的收入分配格局基本形成,家庭財產(chǎn)普遍增加,人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備,政府管理和服務(wù)水平有較大提高”。具體來講,就是要盡力做到:一是城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)擴大的勢頭不斷收斂,高收入和低收入者比重較小、中等收入者比重不斷擴大的“橄欖型”收入分配格局以及確保這個格局的分配秩序逐步形成,按勞分配為主、多種分配方式并存的社會主義分配制度進一步規(guī)范,機會和過程公平的分配秩序使分配結(jié)果趨于合理,社會全體成員的人均收入水平普遍提高,走共同富裕的道路取得新進展。二是通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新實現(xiàn)充分就業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展和擴大就業(yè)良性互動,在提高城市社會保障水平和統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上,基本建立社會保險、社會救助、社會福利和慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障群眾的基本生活。三是政府的公共財政體制框架進一步完善,各級政府的事權(quán)和財權(quán)更加合理,城鄉(xiāng)居民享有均等化的公共服務(wù),教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等公共產(chǎn)品的質(zhì)量顯著提高,符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求的政府職能轉(zhuǎn)變有較大進展,政府的宏觀管理、市場調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)水平進一步提高。
四、堅持用發(fā)展的觀點看待公平正義問題
建設(shè)一個公平和正義的社會,是一個需要全社會長期努力的工程。需要提高全體公民的文化、道德、法制等素質(zhì),使他們有渴求公平正義的意識、參與公平正義的能力和依法追求公平正義的行為。而滿足公民對社會公平的要求,必須具備較高的經(jīng)濟發(fā)展水平和較好的物質(zhì)條件。因此,在新世紀新階段,維護和實現(xiàn)社會公平的根本途徑,仍然是努力發(fā)展社會經(jīng)濟,最大限度地提高社會物質(zhì)生活水平,為實現(xiàn)更高水準(zhǔn)的社會公平正義奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。另外,公平與正義還涉及社會的政治、文化等方方面面,它需要形成是非標(biāo)準(zhǔn),扶持社會正氣,譴責(zé)歪風(fēng)邪氣,打擊邪惡勢力,還需要完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度等制度保障體系??梢?,公平與正義建設(shè)工程十分浩大,各個方面很難同時進行。且由于公平與效率在局部問題上,特別是在社會主義初級階段受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,公平與效率的暫時性矛盾是不可避免的。有時為了追求效率甚至不得不犧牲一點公平,但為追求效率而犧牲一點公平,正是為了在現(xiàn)有生產(chǎn)力發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,達到公平與效率的最佳偶合。公平正義建設(shè)雖然面臨許多困難,但作為新事物,它具有強大的生命力和遠大前途,符合最廣大人民群眾的利益,得到廣大人民群眾的擁護和支持;有黨中央政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有符合客觀實際的各種方針政策和政策。所以,只要全國人民團結(jié)一致,齊心協(xié)力,公平正義的社會就會逐步實現(xiàn)。
摘要:建設(shè)公平正義的社會需要哲學(xué)的指導(dǎo),即要把握和利用事物的普遍聯(lián)系、堅持矛盾分析法、遵循客觀規(guī)律,并堅持用發(fā)展的觀點看待公平正義的問題。使絕大多數(shù)社會成員受益,才能取得不同利益的社會群體的廣泛支持,才能有效地整合社會各種資源和力量,實現(xiàn)全社會的團結(jié)與合作,為實現(xiàn)國家整體目標(biāo)而努力奮斗。
關(guān)鍵詞:公平正義社會;哲學(xué)思考;普遍聯(lián)系;矛盾分析法;科學(xué)發(fā)展觀
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