工程目標(biāo)成本測算論文

時間:2022-07-28 10:42:00

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工程目標(biāo)成本測算論文

一、加強目標(biāo)成本管理的基本思路

目標(biāo)成本管理是一項貫穿于施工組織與管理全過程的系統(tǒng)工程,它一般包括成本策劃、目標(biāo)測算、目標(biāo)下達和分解、過程核算、成本分析、成本核查、效益評估和考核等七大環(huán)節(jié)。實施目標(biāo)成本管理是消化市場壓價讓利因素,實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)效創(chuàng)牌的重要手段,是控制消耗、降低成本的有效途徑。

目標(biāo)成本管理已推行多年,但并不盡人意,主要原因:一是目標(biāo)成本的測算方式與施工現(xiàn)場實際的施工組織形式相分離,設(shè)定的成本目標(biāo)與施工管理的分工不一致,無法真正落實到實施人和控制人身上;二是目標(biāo)成本測算沒有明確成本責(zé)任區(qū)域,使成本責(zé)任無法傳遞,成本目標(biāo)無法分解,測算資料形同虛設(shè),只能作為項目最終盈虧分析的參考資料,而無法體現(xiàn)目標(biāo)成本管理最重要的環(huán)節(jié)——過程控制。因此,在吸取大量成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)筑了現(xiàn)在推行的這套目標(biāo)成本管理體系。

在建立這個體系的過程中,我們主要把握三條原則:一是遵循誰實施、誰受控、誰負責(zé)的原則,將設(shè)定的分項成本與施工管理的基本分工一致起來,力求實現(xiàn)誰組織施工,誰控制消耗,誰對受控內(nèi)容的結(jié)果負責(zé);二是遵循建立成本責(zé)任區(qū)域原則,設(shè)定了項目成本12個成本責(zé)任區(qū)域,力求做到在責(zé)任區(qū)域內(nèi),生產(chǎn)管理、消耗控制、成本核算三位一體,實施集成管理;三是遵循目標(biāo)成本可分解原則,對構(gòu)成實物量的責(zé)任區(qū)域明確測算到分部、分項、分層、分棟,便于項目部相關(guān)人員將局部控制和總體控制統(tǒng)一起來。

目前實施的這套方法,對項目成本的過程控制很有用,真正做到了項目成本事前有目標(biāo),過程控制有依據(jù),成本分析較直觀,而且成本責(zé)任區(qū)域明晰后便于落實分項成本的責(zé)任人和考核責(zé)任人的工作績效。最重要的是,面對壓價讓利白熱化的市場環(huán)境,推行目標(biāo)成本管理,有利于增強全體管理人員的成本意識,有利于把握項目投入產(chǎn)出的全局,有利于從機制上保證項目成本在過程中受控,這對于企業(yè)今后的生存和發(fā)展至關(guān)重要。從目前推行的效果看,盡管還剛開始,最終結(jié)果有待于實踐來檢驗,但精打細算控成本的氛圍已在試行項目班子中形成,且勢頭良好,推行目標(biāo)成本管理的目的之一已經(jīng)實現(xiàn)。

二、目標(biāo)成本的測算和下達

目標(biāo)成本的測算和下達的基本流程是:項目部提供圖紙實物量,公司對項目提供的實物量進行抽樣核對,公司目標(biāo)成本工作小組在數(shù)量和內(nèi)容無異議的情況下按市場價或公司設(shè)定的消耗參數(shù)配價,形成的目標(biāo)成本由公司下達給工經(jīng)部,由工經(jīng)部下達給項目部。

為統(tǒng)一圖紙實物量計算規(guī)則,公司頒布了操作指南。整個測算過程,按照施工組織的一般規(guī)律,將工程項目的成本劃分為12個責(zé)任區(qū)域,即:大臨設(shè)施、成型鋼筋、預(yù)拌砼、模板、腳手、機械費、結(jié)構(gòu)件、磚墻和粉刷、樓地和屋面、分建工程、管理費用、其他(主要指總體部分中或其他實際發(fā)生的成本項中無法歸入上述區(qū)域的成本)。對每一個責(zé)任區(qū)域均按批準(zhǔn)的施工方案計算出相應(yīng)的允許消耗量,對構(gòu)成實物量的責(zé)任區(qū)域測算到分部分項,以便于過程中的控制。

三、目標(biāo)成本的反映和控制

目標(biāo)成本落實后,相關(guān)項目部要按公司規(guī)定的11個責(zé)任區(qū)域要求,將目標(biāo)成本分解并落實到相關(guān)責(zé)任人身上。總體上責(zé)任人落實要按公司規(guī)定的要求實施,細步分工可以結(jié)合項目自身的特點自行尋找合適的方法,但不論采用什么方法,推行目標(biāo)成本管理的項目,均要形成書面的責(zé)任人名單明確責(zé)任傳遞的方法。成本目標(biāo)如果不能及時落實到責(zé)任人身上,過程控制就沒有依據(jù),就不可能有效展開。

成本責(zé)任區(qū)域責(zé)任分配表

項目部收到目標(biāo)成本任務(wù)后,按設(shè)定的成本責(zé)任區(qū)域,對目標(biāo)成本進行分解并落實相關(guān)責(zé)任人。同時為保證目標(biāo)成本下達后,項目的成本核算和控制能圍繞目標(biāo)的實現(xiàn)來運作,公司對實行目標(biāo)成本管理項目的臺帳、報表體系作了調(diào)整,通過臺帳、報表等管理工具的重新設(shè)定,從流程和制度上強制性地將項目管理部消耗核算和控制納入目標(biāo)成本管理的軌道,以保證目標(biāo)成本管理的有效推進。

四、目標(biāo)成本的分析和評估

公司、工經(jīng)部、項目部通過對目標(biāo)和實耗數(shù)據(jù)的不斷對比分析,及時發(fā)現(xiàn)過程中存在的問題,確保項目成本處于受控狀態(tài),真正實現(xiàn)項目成本從事后反映向事前和事中控制的轉(zhuǎn)變。

1.凡新開工程均需實行目標(biāo)成本管理下的效益評估和考核制度,未經(jīng)效益評估和考核的項目管理部,除核發(fā)規(guī)定的責(zé)任預(yù)發(fā)工資外,不得進行任何形式的其他獎勵。對某一具體項目而言,當(dāng)劃定的施工階段或合同標(biāo)的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束(包括工程竣工)后1個月內(nèi),公司、工經(jīng)部相關(guān)部門應(yīng)對項目管理部的階段效益進行評估。當(dāng)評估資料完成后,實施經(jīng)濟和管理責(zé)任的考核。

2.效益評估和考核的主要依據(jù)是:(1)公司和工經(jīng)部下達的目標(biāo)成本;(2)項目管理部的各類基礎(chǔ)管理資料(主要指臺帳、報表、憑證);(3)公司、工經(jīng)部相關(guān)部門對該項目過程檢查中形成的檢查結(jié)論。

3.效益評估的目的是對項目管理部前一施工階段目標(biāo)成本控制情況作一評價,以分析項目管理部對公司、工經(jīng)部下達的目標(biāo)成本完成情況及水準(zhǔn),為項目管理部的分階段考核提供完整、真實、可靠的依據(jù)。

4.業(yè)績評估的工作步驟如下:

⑴當(dāng)項目管理部分階段施工或合同標(biāo)的規(guī)定的工程內(nèi)容結(jié)束后兩周內(nèi),由項目經(jīng)理牽頭,組織項目管理部相關(guān)人員填寫《XX項目部XX階段業(yè)績評估表》,報工經(jīng)部。

⑵工經(jīng)部在收到項目管理部“評估表”的一周內(nèi)應(yīng)對該項目的目標(biāo)成本完成情況作出評價,且評價人應(yīng)在“評估表”上簽字。工經(jīng)部評估結(jié)束后應(yīng)立即將“評估表”送公司。

⑶公司在收到工經(jīng)部初審的“評估表”后的兩周內(nèi),組織公司相關(guān)部門對項目管理部目標(biāo)成本完成情況進行復(fù)審并形成最終評估意見及考核意見送公司經(jīng)理室??己艘庖娊?jīng)公司經(jīng)理室批準(zhǔn)后作為對項目管理部階段兌現(xiàn)的主要依據(jù)。

5.對項目管理部的考核

⑴公司對所屬項目管理部的考核,實行目標(biāo)責(zé)任管理考核。當(dāng)項目管理部實現(xiàn)了公司和工經(jīng)部下達的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營管理目標(biāo),或在公司和工經(jīng)部的過程檢查中確認成本處于受控狀態(tài)時,每月核發(fā)責(zé)任預(yù)發(fā)工資;當(dāng)目標(biāo)完成后經(jīng)效益評估和考核,確認在目標(biāo)成本下有降本事實的給予超利獎勵。

⑵對各項目管理部的分配采取月度預(yù)發(fā)、階段考核、竣工清核、超利獎勵、責(zé)任到位的辦法。階段考核分目標(biāo)責(zé)任考核和盈利評估(審計)兩個方面,目標(biāo)責(zé)任考核主要考核對公司、工經(jīng)部下達目標(biāo)的達成程度和運作質(zhì)量,盈利評估(審計)主要指在公司下達的目標(biāo)成本下,是否有降本事實,對實現(xiàn)的目標(biāo)成本下的降本,原則上按4:6分成,即公司(工經(jīng)部)提取超利部分的40%,項目管理部提取超利部分的60%。

⑶項目管理部的收入構(gòu)成:

①項目管理部收入=核定的責(zé)任預(yù)發(fā)+審定的超利獎勵

②超利獎勵=(目標(biāo)成本-實際成本)*分成系數(shù)③超利兌現(xiàn)=超利獎勵*項目資金到位率

④項目經(jīng)理超利分成獎勵=項目部超利兌現(xiàn)數(shù)*8%

⑤項目部其他人員超利分成獎勵=項目經(jīng)理提出的分配預(yù)算(額度按考核結(jié)果明確后的兌現(xiàn)數(shù))

⑥考慮到工程施工的特殊性,對項目部在施工過程中運用索賠等方式產(chǎn)生的經(jīng)營利潤,在項目部完成公司下達的利費目標(biāo)前提下有超利費事實的,該部分經(jīng)營利潤同樣予以分成。

⑷考慮到工程項目施工的連續(xù)性和完整性,一般情況下,基礎(chǔ)階段兌現(xiàn)該階段超利兌現(xiàn)數(shù)的30%,結(jié)構(gòu)、粉刷階段兌現(xiàn)50%,竣工收尾階段經(jīng)清核后兌現(xiàn)應(yīng)獎勵的余額。

⑸分成獎勵的兌現(xiàn)應(yīng)與項目資金到位的情況直接掛鉤,當(dāng)項目資金到位數(shù)小于實際成本時暫不考慮兌現(xiàn)(不含公司批準(zhǔn)的合同墊資數(shù));當(dāng)項目資金到位數(shù)小于公司規(guī)定的收取標(biāo)準(zhǔn),大于實際成本時,按到位比例兌現(xiàn)。

⑹當(dāng)評估、考核結(jié)束后,根據(jù)公司下達的兌現(xiàn)數(shù),由項目經(jīng)理報分配名單和分配金額,并填寫《XX項目管理部XX階段責(zé)任獎勵分配表》,報工經(jīng)部審批,分配結(jié)束后報公司人事部備案。