醫(yī)院基建工程管理的主要問題和對策

時間:2022-08-07 10:28:26

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醫(yī)院基建工程管理的主要問題和對策

1.醫(yī)院基建工程特點

1.1投資額巨大。國家對醫(yī)院進行投資主要目的改善醫(yī)院辦學(xué)條件,促使教學(xué)以及科研工作更為方便醫(yī)院在進行基礎(chǔ)建設(shè)過程中,需要不斷向外征地擴建。此外,在市區(qū)沒有進行征地擴建的醫(yī)院,基本上在校內(nèi)拆舊建新。例如經(jīng)過有關(guān)人員對建設(shè)進行初步的估算,醫(yī)院新建一個院區(qū)需要投入超過500萬人民幣的資金,還不包括征地費用。醫(yī)院在擴建的同時,還需要對其他設(shè)施進行日常的維修養(yǎng)護管理,促使基礎(chǔ)建設(shè)投資增加。在醫(yī)院所有支出中,基礎(chǔ)建設(shè)工程投資最多。1.2工期要求緊。醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程主要服務(wù)于教學(xué),基礎(chǔ)建設(shè)工程需要在假期中完成,因此醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程需要在短短的一至二個月中完成。由于醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程項目一般情況下較大,醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程施工周期必然要求緊。此外,醫(yī)院還需要對舊的項目進行維修、改造、裝飾等。總體來說,醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)工程施工周期較為緊迫。1.3質(zhì)量要求高。隨著我國對醫(yī)療重視度的增加,促使醫(yī)院的需求大幅度增長,如此一來,在醫(yī)院內(nèi)不斷走動的人也就越多。為使基礎(chǔ)建設(shè)不會影響到人員的安全,就需要對建筑項目提高質(zhì)量要求。

2.醫(yī)院基建工程管理的對策

2.1準(zhǔn)備階段控制措施。(1)在施工的準(zhǔn)備階段需要與相關(guān)負(fù)責(zé)人進行深入的研究與探討,除此之外,工程圖紙需在會審前讓使用部門研究可行性,待得到批準(zhǔn)方可正式開始施工。這樣能夠打消使用部門對基建工程的輕視,并且對于后期相關(guān)變更問題有行之有效的優(yōu)秀效果。(2)施工之前三通一平方面的工作也不能輕視。如果由于外力導(dǎo)致本工作的開展不理想,則可以考慮進行內(nèi)部招標(biāo)完成清理。而如果是由總包單位負(fù)責(zé)完成施工任務(wù),則需在開工前做好價格上的溝通與約定,并且嚴(yán)格細(xì)分現(xiàn)場簽證中的內(nèi)容項目,以避免后續(xù)出現(xiàn)其他問題。(3)在工程還未正式開工時,相關(guān)負(fù)責(zé)人就必須細(xì)致研究室外工程的具體操作,如果能夠擁有設(shè)計方研究過工程實際而后完成的外場施工示意圖是最好不過。這樣也能更加完美地完成后續(xù)在工程結(jié)束環(huán)節(jié)與附屬工程的開始環(huán)節(jié)之間的銜接,防止施工方在工程開始后由于主觀決策導(dǎo)致失誤。2.2施工階段控制措施分析。(1)在搞定了基礎(chǔ)挖掘作業(yè)后,相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時通知設(shè)計方與勘察方相關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場,以便進行現(xiàn)場查看,而后對比工程施工現(xiàn)場地質(zhì)報告,避免出現(xiàn)兩者不符合的問題。一旦出現(xiàn)了以上問題則需要根據(jù)現(xiàn)場具體情況設(shè)定新方案,調(diào)整結(jié)構(gòu)圖。(2)在建設(shè)當(dāng)中,要深層次的檢查可能出現(xiàn)漏洞的地方。如框架結(jié)構(gòu)主體施工中鋼筋的綁扎如果出現(xiàn)問題,就會導(dǎo)致在箍筋加密區(qū),挑梁區(qū)等發(fā)生意外。(3)在建筑主體建設(shè)中,需要負(fù)責(zé)人嚴(yán)謹(jǐn)對待二次振搗質(zhì)量的控制。通過很多案例可以證明:在施工的過程中,施工方大多數(shù)只在意對框架結(jié)構(gòu)的澆筑,而不在意二次澆筑振搗工作,導(dǎo)致建筑比較關(guān)鍵的二次澆筑振搗構(gòu)件常常出現(xiàn)麻面現(xiàn)象和蜂窩問題。因此需要在此環(huán)節(jié)施工中嚴(yán)加把握質(zhì)量控制,以免造成負(fù)面影響波及整個主題結(jié)構(gòu)。2.3加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,做好基建檔案資料的管理。在醫(yī)院基建工程施工時,施工現(xiàn)場是最能反映施工進度以及施工存在問題的場所。因此醫(yī)院項目管理部門一定要加強施工現(xiàn)場的管理,每天要進行巡查和監(jiān)督,對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施不到位以及存在安全隱患的情況及時督促項目施工單位整改。對于存在重大安全隱患的必須要求在規(guī)定的時間內(nèi)落實整改到位,否則應(yīng)出具停工通知,經(jīng)整改驗收合格以后再復(fù)工。在醫(yī)院基建工程建設(shè)過程中,要產(chǎn)生大量的文件資料,如招投標(biāo)文件、立項文件以及各種會議紀(jì)要等。這些檔案資料是評價施工建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù),也是竣工決算和發(fā)生法律糾紛時必須要參考的資料,因此從建設(shè)項目一開始,基建管理部門就要把各種工程相關(guān)材料收集好。建立健全資料歸檔制度,明確保管人員和保管期限,明確歸檔要求。2.4進度控制措施。(1)在工程正式開始之前,就要在招標(biāo)文件登記的時間范圍內(nèi)進行施工作業(yè),并且由負(fù)責(zé)人上交開工報告作為后期工程結(jié)算最基本的依據(jù)。如果由于外力因素導(dǎo)致工程無法在登記時間內(nèi)進行施工,便有證據(jù)說明施工方導(dǎo)致工期延后的原因。(2)在工程正式開始之前,需要依法預(yù)先告知項目經(jīng)理具體的工程完成日期,并且考慮實際情況安排出詳盡的進度計劃表。但在大部分情況中,相當(dāng)一部分的施工任務(wù)不是交由大型施工單位進行而規(guī)模小的施工單位,由于自身實力無法達(dá)到上述要求,施工進度計劃往往只是形式主義,并沒有真正的價值。這種事態(tài)只能使相關(guān)管理人員徒呼奈何。所以,我們需要做好相應(yīng)的考核工作。負(fù)責(zé)人一定要要求施工方出具基建工程的具體驗收日期,并以單位工程的驗收為標(biāo)準(zhǔn)計算。以此給施工方添加壓力,使其滿足我們需要的施工質(zhì)量,按期完成目標(biāo)。而且我們還能依此罰款。(3)在工程正式開始之前,需要以書面形式交由施工單位簽署具體事項:依此防止因其他原因?qū)е碌墓て谧兏蛘哐舆t一類的問題,施工方則需在規(guī)定時間內(nèi)提交書面延遲申請報告。一旦沒有按時提交便不予承認(rèn)。

總之,醫(yī)院基建工程項目涉及到醫(yī)院的方方面面,對醫(yī)院未來發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,所以只有嚴(yán)格加強基建各環(huán)節(jié)管理,才能保證基建工程質(zhì)量,維護好醫(yī)院的合法權(quán)益,提高醫(yī)院基建工程投資的最大效益。

作者:姜濤 單位:遼寧中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院

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