執(zhí)行措施應(yīng)注意問題論文

時(shí)間:2022-04-14 07:18:00

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執(zhí)行措施應(yīng)注意問題論文

人民法院審理民事案件均會(huì)遇到財(cái)產(chǎn)保全與強(qiáng)制執(zhí)行的問題,特別是在民商事案件中,財(cái)產(chǎn)保全與執(zhí)行似乎反映出來的矛盾更加尖銳一些。涉及到有財(cái)產(chǎn)內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)糾紛案件一旦雙方矛盾激化,就必然涉及到對爭議財(cái)產(chǎn)的保全和執(zhí)行,按照我們的一般理解,絕大多數(shù)案件當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)是對爭議的標(biāo)的物或者價(jià)款申請保全或者執(zhí)行,而進(jìn)入到九十年代末和二十一世紀(jì)的時(shí)候,不少案件反映出了一些新的特點(diǎn),新的情況,需要我們對以前的思維和理念重新認(rèn)識(shí),甚至是加深理解和認(rèn)識(shí)。例如,財(cái)產(chǎn)的混同以及無形資產(chǎn)的評估,中遠(yuǎn)期收益的認(rèn)定與執(zhí)行等等,均成為我們當(dāng)前研究的課題。在期貨糾紛案件中,首先要考慮的是審理過程當(dāng)中的保全問題,然后是案件審理結(jié)束后有了判決結(jié)果如何執(zhí)行當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)。新的司法解釋正是基于這樣的思路,對審理和執(zhí)行過程當(dāng)中的保全與執(zhí)行問題,特別是審判實(shí)踐具體操作過程中有爭議的問題,作出了明確的界定,這樣的規(guī)定既有利于人民法院審理案件時(shí)的實(shí)務(wù)操作,也有利于我們在研究執(zhí)行法的過程當(dāng)中,對一些技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域的案件作出更加深刻的符合法理的認(rèn)識(shí)與研究。

一、關(guān)于期貨糾紛案件當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)的范圍界定

期貨糾紛案件的當(dāng)事人主要包括:客戶、期貨公司、期貨交易所以及經(jīng)紀(jì)人、受托人和實(shí)務(wù)交割環(huán)節(jié)的交割倉庫等。具有普遍意義的需要我們明確加以分析和研究的是客戶、期貨公司、期貨交易所。

(一)客戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬界定

在我們所認(rèn)識(shí)的客戶范圍中,應(yīng)當(dāng)包括公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織,客戶的財(cái)產(chǎn)也就是依照法律規(guī)定,公民、法人等自己擁有或者管理財(cái)產(chǎn)的范圍,公民以自己擁有的財(cái)產(chǎn)為限,法人以注冊登記當(dāng)中核定的注冊資金為限,其他組織例如合伙組織,則以合伙人出資份額以及相互之間的連帶責(zé)任為限,對外承擔(dān)民事責(zé)任。股份有限公司、有限責(zé)任公司按照公司法、民法通則、合同法等規(guī)定和公司章程的約定對外承擔(dān)民事責(zé)任。具體的講,客戶在從事期貨交易過程中其財(cái)產(chǎn)的主要表現(xiàn)形式是向期貨公司交納的保證期貨合約履行的交易保證金,追加保證金等等,而客戶所擁有的其他財(cái)產(chǎn)因沒有存放在期貨公司,也不太容易成為期貨交易案件中的爭議焦點(diǎn),所以在這里我們所要探討的還是與期貨交易有關(guān)的財(cái)產(chǎn)的屬性。

(二)期貨公司財(cái)產(chǎn)權(quán)屬界定

顧名思義,期貨公司的財(cái)產(chǎn)也就是期貨公司注冊登記時(shí)被工商行政管理部門所核定的財(cái)產(chǎn)范圍,對于期貨公司這種專業(yè)性很強(qiáng)的民事主體,正確界定其財(cái)產(chǎn)范圍對于期貨糾紛案件的公正審理是有重要意義的。實(shí)踐中,反映強(qiáng)烈的是期貨公司的財(cái)產(chǎn)與客戶的保證金發(fā)生混同,我們認(rèn)為,客戶到期貨公司開戶,從事期貨交易活動(dòng),每個(gè)客戶的財(cái)產(chǎn)也就是保證金,均應(yīng)當(dāng)單獨(dú)給予一個(gè)賬戶進(jìn)行管理,當(dāng)然這個(gè)問題之所以出現(xiàn),是與前些年我們的管理機(jī)制的混亂有聯(lián)系的,在銀行管理客戶的賬戶時(shí)要求每個(gè)企業(yè)公司只能有一個(gè)資金賬號,這主要是出于我們國家管理金融的要求所在,而對于證券、期貨這些特殊的金融行業(yè)來說,適用普通的管理辦法顯然不符合市場的一般規(guī)律,也不符合規(guī)范操作經(jīng)營的行業(yè)要求,假如一個(gè)期貨公司有200個(gè)客戶,期貨公司當(dāng)然應(yīng)當(dāng)為客戶在銀行開設(shè)200個(gè)不同的保證金賬戶。之所以這樣要求,是因?yàn)楸WC金的區(qū)分可以確??蛻糇陨頇?quán)益的保護(hù),便于經(jīng)營和結(jié)算;而當(dāng)財(cái)產(chǎn)混同時(shí),200個(gè)客戶的資金與期貨公司的資金混在一起使用,就容易給人民法院制造認(rèn)識(shí)上的混亂和錯(cuò)覺,法官和執(zhí)行官可能會(huì)認(rèn)為期貨公司有意規(guī)避法律,將自有資金藏匿于保證金之中以逃避債務(wù),他們也容易對期貨公司產(chǎn)生不信任,實(shí)際上這樣做對期貨公司的經(jīng)營,對客戶利益的保護(hù)均是不利的,也不利于人民法院公正執(zhí)法,因此,必須由期貨公司為每一個(gè)客戶設(shè)定相對固定的資金賬戶,從根本上解決財(cái)產(chǎn)混同的問題。

(三)期貨交易所的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬界定

從公認(rèn)的學(xué)說和觀點(diǎn)來看,認(rèn)為我國的期貨交易所屬于核準(zhǔn)制,是由會(huì)員組成的,而并非象有的國家那樣,形成了股份制。設(shè)定期貨交易所要由國務(wù)院審批,由中國證監(jiān)會(huì)具體操作,國家工商行政管理局進(jìn)行工商方面的登記、注冊,而他們的財(cái)產(chǎn)是不同于期貨公司的狀況的,期貨交易所財(cái)產(chǎn)主要是會(huì)員交納的會(huì)員資格費(fèi),以及每一個(gè)交易席位上所體現(xiàn)出來的席位費(fèi),當(dāng)然也包括了期貨交易所的風(fēng)險(xiǎn)基金,均可視為期貨交易所擁有或管理的財(cái)產(chǎn)范圍。我們要給予進(jìn)一步確認(rèn)的是在期貨交易過程中,期貨交易所是要拿出一定的資金來擔(dān)保期貨合約的履行,這一部分資金,可能單獨(dú)體現(xiàn),也可能就籠統(tǒng)體現(xiàn)為期貨交易所的風(fēng)險(xiǎn)基金,之所以要明確期貨交易所的財(cái)產(chǎn),那就是要確定期貨交易所與其會(huì)員單位資金的明確劃分,期貨交易所也應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)期貨公司開設(shè)單獨(dú)的保證金賬戶,避免與會(huì)員單位發(fā)生財(cái)產(chǎn)混同的情況??偟恼f,期貨交易所在期貨交易案件的訴訟過程中,其擔(dān)保能力和資金水平均是可以依賴的。但是我們也必須考慮到,期貨交易所的財(cái)產(chǎn)是集合而成,同樣不能予以隨意處置,就人民法院執(zhí)法過程中反映出的問題,也有的是對期貨交易所的信譽(yù)以及財(cái)產(chǎn)混同產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí),也導(dǎo)致期貨交易所的申訴、上訪等,這是需要我們加以研究的課題。

二、會(huì)員資格費(fèi)與交易席位的保全和執(zhí)行

會(huì)員取得相應(yīng)的資格,是以交納相應(yīng)的費(fèi)用為代價(jià)的,取得會(huì)員資格既要一次性的向期貨交易所交納費(fèi)用,同時(shí)也要定期的向期貨交易所交納會(huì)費(fèi)。司法實(shí)踐中,引起爭議最大的是會(huì)員成為債務(wù)人時(shí),其會(huì)員資格費(fèi)如何進(jìn)行處置。按照法規(guī)和規(guī)章以及期貨交易所規(guī)則的規(guī)定,會(huì)員資格是不得隨意轉(zhuǎn)讓的,要經(jīng)過相應(yīng)的程序和手續(xù)批準(zhǔn),這就限定了期貨公司等會(huì)員單位不能將自己的會(huì)員資格轉(zhuǎn)讓或處置。當(dāng)會(huì)員成為債務(wù)人時(shí),其會(huì)員資格費(fèi),顯然是可以成為執(zhí)行的標(biāo)的或者對象。期貨糾紛案件審理中,人民法院有權(quán)保全會(huì)員資格費(fèi),也就是說,可限制其轉(zhuǎn)讓。一旦進(jìn)入執(zhí)行程序,會(huì)員資格是可以變現(xiàn)的,但這種轉(zhuǎn)讓并非由人民法院裁定隨意處置,而應(yīng)當(dāng)由人民法院作出相應(yīng)的裁定,由期貨交易所協(xié)助執(zhí)行,按照會(huì)員資格轉(zhuǎn)讓的有關(guān)辦法、規(guī)定進(jìn)行處理。這樣就避免了將會(huì)員單位的會(huì)員資格轉(zhuǎn)讓給不應(yīng)該成為會(huì)員的公民和法人等情況。

既然是會(huì)員資格的轉(zhuǎn)讓涉及到保全和執(zhí)行的范圍,那么就必然牽涉到會(huì)員的交易席位,交易席位的使用也是以金錢為代價(jià)的,會(huì)員單位應(yīng)當(dāng)可以買斷該交易席位,當(dāng)然也可以以租賃的方式得到該交易席位的使用權(quán),具體應(yīng)由期貨交易所做出規(guī)定,以買斷的方式為主。會(huì)員取得交易席位有可能是與會(huì)員資格一對一的關(guān)系,但也可能一個(gè)會(huì)員擁有多個(gè)交易席位,體現(xiàn)更大的財(cái)產(chǎn)價(jià)值。當(dāng)會(huì)員成為債務(wù)人時(shí),人民法院有權(quán)對其交易席位予以保全,但是這種保全顯然不能夠無理的將其查封,因?yàn)楫?dāng)期貨交易所正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),期貨公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),就必然要涉及到交易席位的使用,如果人民法院因?yàn)椴扇×吮H?a href="http://828857.com/lunwen/huobilunwen/rmbhlbdlw/200904/184827.html" target="_blank">措施,拒絕交易單位繼續(xù)使用交易席位,就等于阻止了期貨公司的交易行為和交易活動(dòng)。它的直接后果就是侵害了客戶的合法權(quán)益,因此我們認(rèn)為司法解釋規(guī)定,對交易席位進(jìn)行活查封,不影響正常使用是可取的,而當(dāng)該期貨公司進(jìn)入了執(zhí)行程序后,人民法院則有權(quán)依照相應(yīng)的程序,變現(xiàn)該交易席位。

值得注意的是,我們在這里所講的會(huì)員資格費(fèi),實(shí)際上它們構(gòu)成了期貨交易所的注冊資本,因?yàn)槠谪浗灰姿淖再Y本分為若干個(gè)均等份額,由會(huì)員進(jìn)行認(rèn)購。從表面上看,會(huì)員以其自有資金認(rèn)購的會(huì)員資格屬于會(huì)員所有,實(shí)際上,在向期貨交易所繳納會(huì)員資格費(fèi)后,經(jīng)過規(guī)定的程序,該會(huì)員資格費(fèi)已經(jīng)轉(zhuǎn)化成了期貨交易所的注冊資本,根據(jù)最高人民法院法發(fā)[1997]27號通知第二條規(guī)定“證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的交易席位系該機(jī)構(gòu)向證券交易所申購的用以參加交易的權(quán)利,是一種無形資產(chǎn)。人民法院對證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)的交易席位進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全或執(zhí)行時(shí),應(yīng)依法裁定其不得自行轉(zhuǎn)讓該交易席位。應(yīng)當(dāng)通過合法手段、方式轉(zhuǎn)讓交易席位。人民法院對期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的交易席位采取保全或執(zhí)行措施適用上述規(guī)定?!边@種保全措施的規(guī)定,仍然是對會(huì)員資格費(fèi)的保全,而所謂會(huì)員的席位,是與會(huì)員資格以及會(huì)員資格費(fèi)相關(guān)聯(lián),當(dāng)期貨公司或者非期貨公司取得期貨交易所會(huì)員資格,并交納了會(huì)員資格費(fèi)后,就擁有了一個(gè)交易席位。會(huì)員資格費(fèi)與交易席位通常是相互匹配的,沒有會(huì)員資格就不會(huì)認(rèn)購資格費(fèi),那么會(huì)員的席位也就無從談起,會(huì)員的席位不存在單獨(dú)轉(zhuǎn)讓問題,實(shí)際上轉(zhuǎn)讓的是期貨交易所認(rèn)同的會(huì)員資格,以及附屬于該會(huì)員資格的資格費(fèi),也就是期貨交易所的注冊資本。當(dāng)該會(huì)員在作為期貨交易所會(huì)員資格存續(xù)期間,其會(huì)員資格當(dāng)然是可以轉(zhuǎn)讓的,也就是說,會(huì)員資格可以從原始申購取得,也可以通過轉(zhuǎn)讓方式取得,但必須有相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓辦法,規(guī)定轉(zhuǎn)讓的條件,轉(zhuǎn)讓的方式,轉(zhuǎn)讓的程序等,而且轉(zhuǎn)讓會(huì)員資格必須認(rèn)可該公司就其會(huì)員資格的自由轉(zhuǎn)讓性,主要體現(xiàn)在受讓方受讓期貨交易所會(huì)員資格的自主性以及期貨交易所接納會(huì)員的自主性,當(dāng)會(huì)員沒有能力還債時(shí),人民法院當(dāng)然有權(quán)裁定將該會(huì)員的會(huì)員資格轉(zhuǎn)讓,包括了交易席位的轉(zhuǎn)讓。當(dāng)會(huì)員自動(dòng)退出會(huì)員資格或者監(jiān)管部門取消其會(huì)員資格后,這同樣涉及到會(huì)員資格費(fèi)的處置問題,如允許退還會(huì)員資格費(fèi),退會(huì)后的會(huì)員資格費(fèi),就重新構(gòu)成了會(huì)員的自有資金,本著民法上自由處置的原則,可以依法進(jìn)行保全,這時(shí)實(shí)施保全的對象已經(jīng)不是會(huì)員資格費(fèi),而是會(huì)員的自有資金。如果規(guī)定會(huì)員資格只能轉(zhuǎn)讓,期貨公司已不是期貨交易所的會(huì)員,不具備轉(zhuǎn)讓的條件時(shí),也就不存在轉(zhuǎn)讓的可能與事實(shí),對于會(huì)員資格的轉(zhuǎn)讓,這是一個(gè)需要進(jìn)一步研究的法律問題,這必然涉及到會(huì)員資格轉(zhuǎn)讓不出去的可能性,是不是可以考慮,由期貨交易所退還該公司所認(rèn)購的會(huì)員資格費(fèi),而后由期貨交易所另行將該會(huì)員資格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,否則,人民法院也不可能長期等待該會(huì)員資格轉(zhuǎn)讓的成功,這樣似也對廣大債權(quán)人的利益保護(hù)不利,也有損人民法院的公正形象。總之,會(huì)員資格及其席位能轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)盡快的按照規(guī)定履行完法定程序;如轉(zhuǎn)讓不能,沒有買方,則應(yīng)由期貨交易所將該會(huì)員資格贖回,退還該會(huì)員資格費(fèi)。

三、對保證金的保全問題

保證金是期貨交易者按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納,用于結(jié)算和保證期貨合約履行的資金,具有擔(dān)保作用。在這里我們把保證金區(qū)分為兩種情況:一種是結(jié)算準(zhǔn)備金,這是會(huì)員為了交易、結(jié)算在期貨交易所專屬結(jié)算賬戶中預(yù)先準(zhǔn)備的資金,是沒有被合約占用的部分,這里強(qiáng)調(diào)的是,該筆資金實(shí)際上是期貨公司的財(cái)產(chǎn),但按照交易規(guī)章和規(guī)則的要求必然存放于期貨交易所,用于擔(dān)保期貨合約履行,控制交易風(fēng)險(xiǎn)。這部分資金,不得被挪用或者擅自處分。另一種是交易保證金,是會(huì)員在期貨交易所結(jié)算保證金賬戶中確保合約履行的資金,是已經(jīng)被合約占用的部分,這里要明確的是,該部分保證金實(shí)際上是客戶的保證金,是已經(jīng)通過交易被合約占用的那一部分,其財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于客戶,并不屬于交易所或者期貨公司。

根據(jù)保證金的權(quán)屬性質(zhì)以及根據(jù)期貨交易管理暫行條例第三十六條規(guī)定,期貨交易所向會(huì)員收取的保證金屬于會(huì)員所有;期貨公司向客戶收取的保證金屬于客戶所有,期貨公司除按照中國證監(jiān)會(huì)的規(guī)定,為客戶向期貨交易所交存保證金、進(jìn)行交易外,嚴(yán)禁挪作他用。對于這樣的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為保證金的權(quán)屬劃分是清楚的,沒有爭議的,交易保證金屬于客戶所有,結(jié)算準(zhǔn)備金屬于期貨公司所有。審判實(shí)踐中,法院就是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)期貨公司或者期貨交易所有自有財(cái)產(chǎn)與保證金混同的情況,因此,保全和執(zhí)行過程中存在爭議,如果一味的強(qiáng)調(diào)保護(hù)債權(quán)人利益及劃撥了期貨交易所和期貨公司收取的會(huì)員或者客戶的保證金部分,則必然損害到期貨公司和客戶的利益,同時(shí)也不利于維護(hù)期貨交易秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。而且一旦縱容了司法機(jī)關(guān)不分清財(cái)產(chǎn)權(quán)屬、財(cái)產(chǎn)性質(zhì)而進(jìn)行司法執(zhí)行的不規(guī)范行為,同樣會(huì)導(dǎo)致司法審判和執(zhí)行工作的違法和無序性,這對于司法審判維護(hù)正常的交易秩序,調(diào)節(jié)和保障市場交易關(guān)系的司法權(quán)能是不相吻合的。新的司法解釋正是出于這樣的目的對保證金、結(jié)算準(zhǔn)備金的性質(zhì)作出了明確的界定。

從期貨交易管理暫行條例的規(guī)定來理解,期貨公司除接受客戶委托從事期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)外,不得從事自營業(yè)務(wù),因而期貨公司向期貨交易所交納的交易保證金實(shí)際就是客戶向期貨公司交納的保證金,是客戶用來進(jìn)行期貨合約買賣的資金,期貨交易所和期貨公司當(dāng)然不得挪用。只有當(dāng)出現(xiàn)法定或者約定事由時(shí),期貨交易所或者期貨公司才有權(quán)處分客戶的資金,期貨公司以自己的名義為客戶從事期貨交易,必須按照客戶的指令行事,最終結(jié)果由客戶承擔(dān)??蛻羲患{的保證金在交易環(huán)節(jié)上看,其所有權(quán)是沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移的,只能認(rèn)為交易虧損時(shí),保證金相應(yīng)的減少,當(dāng)客戶出現(xiàn)違規(guī)操作時(shí),期貨交易所與期貨公司依職權(quán)均可相應(yīng)的予以制止或者糾正。對客戶的期貨合約、持倉作出處理,必然影響到該保證金的處理。如果把期貨公司向期貨交易所交納的交易保證金視為期貨公司所有,就必然意味著期貨公司作為債務(wù)人時(shí),人民法院可以隨時(shí)對這部分財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施,這樣就會(huì)危害到參與期貨交易的客戶的利益,而這與法律的基本精神和條例的基本精神是相違背的,這會(huì)讓期貨投資者對期貨市場失去安全感,引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定,所以在具體處理保證金賬戶資金的順序上,應(yīng)當(dāng)注意:

1、因期貨合約履行而產(chǎn)生的費(fèi)用,以及因違約責(zé)任承擔(dān)而產(chǎn)生的費(fèi)用,包括平倉虧損、強(qiáng)制平倉虧損、手續(xù)費(fèi)、違約罰款、遲延利息等費(fèi)用的清償,處于優(yōu)先的地位。該優(yōu)先權(quán)實(shí)際上也是從維護(hù)期貨交易市場的安全、健康存續(xù)來考慮的,這是有效防止違約風(fēng)險(xiǎn)的前提和基礎(chǔ),《日本商品交易所法》第八十四條明確規(guī)定了該優(yōu)先權(quán),我國在期貨交易立法中也應(yīng)該考慮這樣的規(guī)定;

2、在債務(wù)人所有的期貨合約已經(jīng)清算了結(jié)以后,如果客戶或者會(huì)員對期貨公司或者期貨交易所仍負(fù)有因期貨交易產(chǎn)生的債務(wù),或者交易所章程所要求的債務(wù)時(shí),例如拖欠交易所席位費(fèi)、年費(fèi)等費(fèi)用的,只要保證金賬戶中仍有資金余額,即應(yīng)當(dāng)滿足優(yōu)先償還上述債務(wù);

3、在清償完畢因期貨交易產(chǎn)生的債務(wù)以后,人民法院的強(qiáng)制措施對保證金賬戶的資金余額產(chǎn)生法定的執(zhí)行優(yōu)先效力,最早申請強(qiáng)制執(zhí)行的當(dāng)事人,自然有優(yōu)先于其他債權(quán)人獲得清償?shù)臋?quán)利。

四、可供保全的財(cái)產(chǎn)范圍

一般情況下,只要是當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn),人民法院依照權(quán)利人的申請就可以做出相應(yīng)的保全裁定。但是,在期貨交易中,可供保全的財(cái)產(chǎn)范圍比較廣泛,人民法院的保全措施卻受到種種的制約和限制。這里所要研究的就是哪些財(cái)產(chǎn)包括保證金可成為保全的范圍。

(一)對客戶交易保證金的保全問題

當(dāng)期貨公司在交易所專用結(jié)算賬戶中的保證金余額小于期貨公司向客戶收取的保證金余額,也就是出現(xiàn)相應(yīng)的差額時(shí),客戶的正常出金要求無法得到實(shí)現(xiàn),客戶通常會(huì)采取買賣一定數(shù)量期貨合約的方式,占用一定數(shù)量的保證金,以保護(hù)自己的權(quán)益;如果客戶沒有持倉或者持倉量很小,當(dāng)保證金出現(xiàn)負(fù)數(shù)時(shí)說明客戶的保證金被期貨公司的其他客戶占用了,這樣就會(huì)導(dǎo)致客戶的保證金反映為負(fù)數(shù),或者即使持倉盈利也沒有辦法體現(xiàn)出保證金的盈利余額成為現(xiàn)實(shí)。根據(jù)條例規(guī)定,期貨公司不得對客戶進(jìn)行混碼交易,因此在對應(yīng)客戶編碼下的持倉合約所占用保證金的所有權(quán)屬于該客戶。但是對客戶在交易所專用結(jié)算賬戶中的持倉占用保證金實(shí)施保全,單靠交易所或期貨公司一方是無法做到的,因?yàn)閷Τ謧}占用保證金的保全必須在平倉后得以實(shí)現(xiàn),而一旦該客戶平倉,在正常交易時(shí)間里,其他客戶不一定知道該客戶的資金已被保全,仍然有可能因?yàn)槔^續(xù)買賣期貨合約而占用該客戶剛剛平倉釋放出來的保證金,所以對客戶平倉占用保證金的保全,需要由期貨交易所和期貨公司共同配合來完成。具體做法是,首先,期貨公司協(xié)助人民法院將該客戶持倉占用保證金實(shí)施保全;其次,期貨公司按照該客戶的指令在某一價(jià)位實(shí)施平倉,根據(jù)當(dāng)日結(jié)算價(jià)計(jì)算出平倉后的剩余保證金;再次,通知場內(nèi)出市代表,該客戶平倉后的資金已被人民法院采取強(qiáng)制措施,也就是說,當(dāng)保證金賬戶中,只有該筆資金時(shí),不應(yīng)當(dāng)再接受其他客戶的下單指令,這是指的是混碼交易或者賬戶混同的情況下保全措施的實(shí)施,如果每個(gè)客戶有一個(gè)保證金賬戶就必然不會(huì)發(fā)生保證金混同的問題;第四,辦理該客戶平倉后的資金劃轉(zhuǎn),劃入期貨公司結(jié)算銀行賬戶,或者期貨公司通知交易所,協(xié)助人民法院將該客戶平倉后的資金劃入凍結(jié)賬戶實(shí)施保全。

(二)對沒有持倉保證金的保全

保證金對期貨合約具有擔(dān)保作用,而當(dāng)期貨公司在交易所專用賬戶中沒有持倉合約時(shí),實(shí)際意味著客戶在交易所沒有持倉合約,保證金就沒有起到擔(dān)保作用,要么根本沒有被使用,要么就已全部得到釋放。根據(jù)最高人民法院1997年《通知》第四條的規(guī)定,在交易保證金失去保證金作用的情況下,人民法院可以依法予以凍結(jié)、劃撥。交易保證金失去保證金作用,應(yīng)當(dāng)理解為期貨公司的所有客戶所買賣的持倉合約為零,期貨公司處在沒有持倉合約的狀態(tài),在認(rèn)定零持倉的保證金時(shí),應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分以下幾種情況:

1、當(dāng)期貨公司在交易所專用結(jié)算賬戶中的持倉為零時(shí),對該部分保證金實(shí)施保全,一般不會(huì)產(chǎn)生爭議;

2、當(dāng)期貨公司申請停止交易或者因其違規(guī)、期貨交易所依照交易規(guī)則對其進(jìn)行停止交易的處罰與實(shí)施保全同時(shí)出現(xiàn)時(shí),期貨公司首先要了結(jié)客戶的所有持倉,然后客戶要求提取平倉后的剩余保證金,此時(shí)是直接對平倉后的沒有持倉合約的保證金實(shí)施保全,還是允許平倉后的客戶提取保證金,再就剩余部分實(shí)施保全?如果采用前者,必然產(chǎn)生沒有持倉的保證金被凍結(jié),與客戶要求提取剩余保證金無法實(shí)現(xiàn)的矛盾,而如果采用后者,保證金很可能是零。在這種情況下,實(shí)施保全必然涉及到前后順序問題。首先應(yīng)當(dāng)清償交易所的債務(wù);其次是以平倉當(dāng)日結(jié)算單為依據(jù),對照每個(gè)客戶的編碼,計(jì)算出客戶持倉合約平倉后的保證金數(shù)額;最后是保全沒有持倉的剩余資金。主要理由是,第一,期貨交易所對所有持倉合約具有擔(dān)保責(zé)任,在償還債務(wù)時(shí)當(dāng)然首先要考慮期貨交易所的權(quán)利。第二,對應(yīng)編碼下的持倉合約在平倉后,客戶的保證金是實(shí)際存在的,這種狀態(tài)下的平倉并非客戶自愿,并且該客戶也沒有過錯(cuò),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)把保證金歸還客戶。第三,如果有持倉合約的客戶不平倉,就不可能存在沒有持倉合約的狀態(tài),就不能實(shí)施保全沒有持倉合約狀態(tài)下的保證金。第四,必須強(qiáng)調(diào)實(shí)施保全應(yīng)以債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)為限,不能殃及其他客戶的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,對于期貨公司的債務(wù)本著上述原則,只可對期貨公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)益進(jìn)行保全;對于客戶的債務(wù),當(dāng)對其持倉合約平倉后釋放的保證金,人民法院有權(quán)凍結(jié)和劃撥,但不得觸及到其他客戶的保證金。

(三)會(huì)員專用資金賬戶的保全

為了保證期貨合約的履行,會(huì)員要在結(jié)算銀行存入一定數(shù)額的結(jié)算準(zhǔn)備金,該會(huì)員的結(jié)算準(zhǔn)備金在未了結(jié)客戶持倉的情況下,不能成為保全的對象,只有當(dāng)了結(jié)客戶持倉的情況下,該部分結(jié)算準(zhǔn)備金得到釋放,才能夠成為人民法院保全的對象,如果在結(jié)算賬戶中會(huì)員既有保證金的存放,也有自有資金的存放,發(fā)生了財(cái)產(chǎn)的混同,只要能夠加以區(qū)分的,人民法院有權(quán)對期貨公司的自有資金采取保全措施。如果人民法院對某部分資金欲采取保全措施,期貨公司或者期貨交易所提出異議,人民法院可以給予其一定的期限進(jìn)行舉證,如果能證明所要保全的資金屬于結(jié)算資金或者交易保證金,人民法院將不予采取保全措施;如果期貨交易所、期貨公司在指定的合理期限內(nèi),不能提出相反證據(jù)的,人民法院有權(quán)對該部分資金采取強(qiáng)制措施。當(dāng)然,如果期貨公司有其他的財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,人民法院也會(huì)采取變通措施,首對其他財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,而不是將強(qiáng)制措施只對準(zhǔn)保證金賬戶。

值得注意的是,自營會(huì)員也就是非期貨公司會(huì)員,其直接面對的是期貨交易所,他所交存的保證金、持倉,與客戶向期貨公司交存的保證金、持倉在性質(zhì)上是相同的,當(dāng)自營會(huì)員成為債務(wù)人時(shí),人民法院有權(quán)對其持倉和保證金采取強(qiáng)制措施。

五、人民法院適用法律中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

人民法院在保全和執(zhí)行中,適用的法律通常是民事訴訟法,人民法院強(qiáng)制執(zhí)行規(guī)定方面的司法解釋。但是在期貨案件的執(zhí)行中,與一般財(cái)產(chǎn)案件的執(zhí)行有區(qū)別,簡單的說,期貨公司資金賬戶中的財(cái)產(chǎn)并非一定屬于期貨公司所有,期貨交易所結(jié)算賬戶中的資金,也并非一定屬于期貨交易所所有。根據(jù)我們的分析和研究,確立的基本原則是保證金在釋放之前,在其權(quán)屬?zèng)]有明確的情況下,不能輕易成為人民法院保全的對象,當(dāng)期貨交易所、期貨公司成為債務(wù)人時(shí),人民法院首先要保全的是他們的無爭議財(cái)產(chǎn),然后才是保證金之外的自有財(cái)產(chǎn),最后才是了結(jié)所有客戶的持倉之后釋放出來的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,或者結(jié)算準(zhǔn)備金,客戶的保證金只能歸還客戶。當(dāng)客戶成為債務(wù)人時(shí),其持倉合約占用的保證金和未被持倉合約占用的保證金,均可成為強(qiáng)制措施的對象。對于期貨市場上的強(qiáng)制措施必須要考慮到維護(hù)市場交易的正常順利進(jìn)行,不能因?yàn)榉ㄔ翰扇〈胧┮Wo(hù)某一兩個(gè)權(quán)利人的利益,而損害到整個(gè)期貨市場的整體利益。

當(dāng)有關(guān)的規(guī)定與本司法解釋的規(guī)定相矛盾或者引起爭議時(shí),當(dāng)然應(yīng)當(dāng)以本司法解釋為準(zhǔn),特別是人民法院在實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí)應(yīng)當(dāng)適用本司法解釋的相關(guān)規(guī)定,司法解釋的規(guī)定內(nèi)容實(shí)際上更準(zhǔn)確的區(qū)分了財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性質(zhì),可采取強(qiáng)制措施的步驟與順序,這對于維護(hù)良好的司法環(huán)境、司法秩序是有利的,也有利于強(qiáng)制執(zhí)行理論的深入研究和發(fā)展。在制訂本司法解釋的相關(guān)條款時(shí),我們曾經(jīng)做了大量的調(diào)查研究,也多次征詢有關(guān)司法機(jī)關(guān)的意見,特別是負(fù)責(zé)執(zhí)行工作的司法機(jī)構(gòu)的意見,對于完善期貨市場糾紛案件的強(qiáng)制措施做了較為縝密的考慮。在條文的取舍和內(nèi)容的安排上,考慮到了期貨市場交易的特點(diǎn)、專業(yè)性,對維護(hù)期貨交易市場秩序起到了保障和促進(jìn)的作用。