工程企業(yè)中東項目薪酬管理策略

時間:2022-06-18 09:47:03

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工程企業(yè)中東項目薪酬管理策略

一、工程企業(yè)中東項目薪酬管理的影響因素分析

1.影響薪酬管理的環(huán)境分析

薪酬制度的確定應(yīng)以能夠反映員工的工作、能力、績效為原則。項目所在國的環(huán)境對其工作量、工作成果等均有較大影響,如惡劣的自然環(huán)境、復(fù)雜的人文環(huán)境都有可能增加員工工作負(fù)荷。對于海外執(zhí)行項目,人員置身于與國內(nèi)完全不同的環(huán)境下,日常工作受到政治、經(jīng)濟、文化等多種因素影響,工作量和工作績效與國內(nèi)類似崗位相比差距可能較大,因此需對薪酬制度進行調(diào)適。具體有以下幾個主要方面環(huán)境因素:

(1)自然環(huán)境。自然環(huán)境包括項目所在地區(qū)的氣象、地形、地質(zhì)、水文、交通等要素。沙特地處沙漠地區(qū),氣候干燥、高溫,自然環(huán)境十分惡劣,從而給項目實施造成了諸多困難與不便。惡劣的自然環(huán)境不僅可能增加項目的施工難度,也會給項目執(zhí)行人員增添生活中的不便,加大了心理壓力,間接加重工作負(fù)擔(dān)。所以,薪酬制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出特殊自然環(huán)境的影響。

(2)經(jīng)濟環(huán)境。項目所在國的經(jīng)濟環(huán)境在很大程度上決定了海外項目的執(zhí)行成本。項目管理者應(yīng)充分了解所在國的經(jīng)濟環(huán)境,掌握市場經(jīng)濟信息和所在國家政府的經(jīng)濟政策,如設(shè)備材料價格、資金來源、貨幣匯率、國家的經(jīng)濟優(yōu)惠政策以及勞動力資源價格水平等。沙特等中東國家依靠自身豐富的石油資源,經(jīng)濟發(fā)展速度非??欤瑸榱思铀侔l(fā)展,政府也開出了不少優(yōu)惠經(jīng)濟條件。但其他資源相對缺乏,大多物資設(shè)備主要靠進口,對項目執(zhí)行需要的通用設(shè)備、腳手架等周轉(zhuǎn)材料價格波動非常大,本國勞動力資源市場和能力都有待進一步培育和提高,印巴等第三國勞動力進入當(dāng)?shù)剌^多,低端勞動力資源供給較豐富,但高端的項目經(jīng)營和管理人才比較緊梢,因此,項目需要資源供給的成本和周期都影響著項目執(zhí)行的難度,特別是勞動力市場價格直接影響著海外項目的人員工資水平,進而影響到對員工的激勵效果。

(3)社會環(huán)境。項目建設(shè)所在國家和地區(qū)的政局和社會是否穩(wěn)定不僅是項目投標(biāo)前要考慮的重要因素,也是項目能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵,而且給項目工作人員帶來了公共安全風(fēng)險。由于我國海外項目大多分布在政治局勢較不穩(wěn)定、沖突頻發(fā)的國家和地區(qū),近年來,接連發(fā)生我國海外工程外派項目人員遭當(dāng)?shù)匚溲b分子綁架甚至槍殺的事件。沙特國家總體政局和社會較為穩(wěn)定,但據(jù)當(dāng)?shù)貓蟮?,近年來恐怖事件時有發(fā)生,政府多次逮捕大批恐怖分子,潛在風(fēng)險非常之大,特別是自2011年初“阿拉伯之春”暴發(fā)以來,由于宗教派別紛爭,加上周邊國家動蕩影響,沙特也不斷有人組織游行示威,警民沖突不斷。沙特政府為了強化內(nèi)控的力度,安撫民心,制定不少惠民政策,包括增加就業(yè)、提高最低工資水平等強制措施,給在沙特執(zhí)行項目的企業(yè)帶來了不小挑戰(zhàn)。因此,除了調(diào)整相關(guān)聘用當(dāng)?shù)厝藛T薪酬策略外,由于境外人身安全風(fēng)險一直存在,為了應(yīng)對這種風(fēng)險,需要加強相應(yīng)的應(yīng)急防范措施,通過完善為員工購置保險等綜合報酬體系來提高保障。

2.影響薪酬管理的人員構(gòu)成分析

前面在經(jīng)濟環(huán)境因素分析中,已經(jīng)對項目所在國勞動力市場因素進行了分析,勞動力市場是否成熟,勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)供給的難易成度,企業(yè)的競爭實力和戰(zhàn)略定位,決定和影響著項目執(zhí)行團隊的構(gòu)成。從目前在沙特執(zhí)行工程項目實際經(jīng)驗來看,中國工程企業(yè)“走出去”時間不長,競爭力有待培育,正處于低端向中、高端發(fā)展階段,項目組織團隊成份比較復(fù)雜,包括我國外派人員、項目所在國當(dāng)?shù)毓蛦T和第三國雇員,習(xí)慣于自帶中國勞務(wù)工的比重還比較大。不同的國家,經(jīng)濟基礎(chǔ)和人文環(huán)境不同,人員的需求和期望值也不同。比如在沙特,印巴力工一般社會地位比較低,他們的報酬期望值不高,需求也比較簡單,而沙特當(dāng)?shù)厝?,由于自身東道主地位和法律給予的優(yōu)勢,他們一般不愿從事環(huán)境較差工作崗位,工作的進取心不強;而從中國進入到國外員工或分承包商人員,由于環(huán)境的變化,一般薪酬期望值比較高,同時,近年來中國境內(nèi)勞動力價格飛漲,原來的國內(nèi)、外勞動力價格比較優(yōu)勢正在喪失,沙特現(xiàn)場勞動力總體穩(wěn)定性較差。因此,薪酬管理不僅是針對我國外派人員,還涉及東道國雇員與第三國雇員。海外項目組織的薪酬管理不僅要符合雇傭合同、相關(guān)國際公約和所在國勞動法的規(guī)定,更要考慮到不同國籍員工的薪酬偏好等綜合問題,以提高薪酬激勵的有效性。

二、工程企業(yè)中東項目薪酬管理薪酬水平的應(yīng)對策略

薪酬水平(經(jīng)濟角度)的確定需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鰟趧恿r格水平,從薪酬管理的外部公平性角度研究確定。例如:對于擴張性的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,一般采取市場領(lǐng)先的薪酬水平戰(zhàn)略;而對于有的運營生產(chǎn)性企業(yè),注重發(fā)揮低成本競爭優(yōu)勢,一般采取成本導(dǎo)向性薪酬水平戰(zhàn)略。而本文重點思考的是中國工程企業(yè)“走出去”時間不長,競爭力有待培育,正處于低端向中、高端發(fā)展階段,既要考慮項目總體成本的壓力,也要考慮吸引人才和提升發(fā)展需要,從不同人員細(xì)分勞動力市場分析,并以沙特項目為例,提出工程企業(yè)海外項目薪酬水平應(yīng)考慮以下幾個方面的管理策略。

1.對于作業(yè)人員中的一般工種

特別是普工,建議主要從當(dāng)?shù)赜“蛣诠ぶ羞x用,技能要求不高,穩(wěn)定性強,薪酬水平較低,以節(jié)約總?cè)斯こ杀尽?/p>

2.對于作業(yè)人員中的主要技術(shù)工種

由于當(dāng)?shù)刭Y源比較缺乏,建議從中國境內(nèi)選用的比重要大,薪酬水平與當(dāng)?shù)厥袌鰞r格基本保持一致或略高于當(dāng)?shù)貎r格水平,但考慮環(huán)境的變化和個人期望值較高要求,其薪酬水平應(yīng)高于國內(nèi)同等水平2倍以上。

3.對于管理技術(shù)人員

應(yīng)考慮采取當(dāng)?shù)刭Y源和國內(nèi)資源并舉策略,薪酬水平基本應(yīng)與市場價格接軌,有高有低。同崗相比,一般外籍人員價格要高些,主要考慮引進管理人員主要是具有國際認(rèn)證資格的專業(yè)人員,穩(wěn)定性較差,薪酬水平要基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家同類崗水平;中國境內(nèi)去的管理技術(shù)人員價格要偏低一點,除了素質(zhì)水平原因外,與原有經(jīng)濟基礎(chǔ)和個人期望值有關(guān)。

4.對于項目高層經(jīng)營管理人員

薪酬水平盡量按照勞動力市場價格保持一致或領(lǐng)先市場的原則,以增強他們敬業(yè)精神和忠誠度,通過他們的努力,培養(yǎng)內(nèi)部人才,帶動企業(yè)提升,打造企業(yè)品牌,增強企業(yè)影響力,進而開拓海外市場。

三、薪酬結(jié)構(gòu)的應(yīng)對策略

由于中東特殊的外部環(huán)境、復(fù)雜人員結(jié)構(gòu)以及項目本身的特點,為了真正提高薪酬的激勵效果,中東項目人員薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)具一定特點,這種特點既要體現(xiàn)不同員工偏好,也要反映企業(yè)價值取向,還要與“走出去”工程企業(yè)的發(fā)展階段相一致。重點應(yīng)考慮以下幾個方面:

1.基本薪酬應(yīng)相對穩(wěn)定而具有差異性

穩(wěn)定性是基于當(dāng)?shù)貏趧臃ㄒ?guī)要求和員工安全感需要,差異性卻和企業(yè)內(nèi)部價值取向相一致。對于一般員工,經(jīng)濟性薪酬結(jié)構(gòu)中相對固定部分不易太少,以保證海外員工基本收入相對穩(wěn)定。主要原因來自以下三個方面:一是基本穩(wěn)定的收入是滿足當(dāng)?shù)胤蓪ψ畹凸べY水平的要求;二是保障員工海外基本生活水平,同時也是對海外惡劣的環(huán)境風(fēng)險補償和維護隊伍穩(wěn)定的需要(主要是針對中國去的勞務(wù)人員),在沙特非個人原因停工窩工情況時有發(fā)生,太低的基本工資有時會影響隊伍的整體穩(wěn)定。三是保證項目順利執(zhí)行的需要。在沙特由于工作簽指標(biāo)限制和不可重復(fù)利用的特點,基本收入的穩(wěn)定才能保證具有工作簽指標(biāo)人員的相對穩(wěn)定,這是完成項目的前提?;臼杖氲牟町愋詰?yīng)充分考慮不同崗位在企業(yè)中價值的差異性。如:普工和技術(shù)工種的差異、一般技術(shù)人員和有持證要求檢查員、一般管理人員和項目經(jīng)理等等,這些崗位價值的不同也反映了崗位人員的能力的不同。

2.薪酬應(yīng)充分體現(xiàn)團隊績效

此結(jié)構(gòu)設(shè)計主要是提高薪酬彈性,強化風(fēng)險收入,以保證海外項目效益。海外項目歸根還是項目,其運作模式有其規(guī)律,所有費用都應(yīng)來自項目,每個項目都應(yīng)有自己經(jīng)營效益目標(biāo),因此在薪酬結(jié)構(gòu)的設(shè)計時總的原則應(yīng)該體現(xiàn)效益和效率優(yōu)先。因此,團隊績效考核顯得十分必要,在薪酬結(jié)構(gòu)中基于績效考核部分要有一定份量,特別是處于海外成長初期的工程企業(yè),對于項目經(jīng)理(中高層管理人員)的薪酬彈性要大,用于強化薪酬與團隊績效掛鉤的激勵。通過考核,將實際完成情況與預(yù)先制定的指標(biāo)進行比較,將業(yè)績兌現(xiàn)為績效薪酬,這樣既可保證項目總體目標(biāo),也可增加項目經(jīng)營團隊的成就感。

3.非經(jīng)濟性(含非貨幣化經(jīng)濟性)報酬應(yīng)適當(dāng)考慮

此結(jié)構(gòu)的設(shè)計主要目的是有針對性提高不同群體的滿意度。由于海外項目人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,環(huán)境特殊,需求不同,單一的經(jīng)濟性薪酬體系很難滿足各類人員需求,因此必須重視非經(jīng)濟性薪酬結(jié)構(gòu)建立。一是休假制度必須明確。由于在海外工作,遠(yuǎn)離故土,思念之情不用言表,所以,建立員工的正常休假制度是非經(jīng)濟性報酬重要方面,也是增強員工作積極性和忠誠度的關(guān)鍵點。合適休假周期、休假天數(shù)和休假待遇,都需要綜合考慮當(dāng)?shù)胤梢?guī)定、不同類別人員期望以及項目成本承受能力。二是保險政策必須完善。除了醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老等政府強制險外,在海外特別是中東等社會不穩(wěn)定的國家執(zhí)行項目,除了存在來自工程安全傷害風(fēng)險外,還存在較大公共安全風(fēng)險,因此必須建立公共安全與HSE一體化管理安全風(fēng)險防范體系,加強境外風(fēng)險防范和應(yīng)急處理能力,同時要強制實行境外人身意外保險制度,這也是增加員工滿意度的重要保障措施。三是后勤營地保障系統(tǒng)必須有效。員工在海外執(zhí)行項目,特別是在穆斯林國家,除了工作時間外,業(yè)余時間都必須納入到組織統(tǒng)一管理中,以減少突發(fā)事件的發(fā)生,從而也增加了日常隊伍管理的難度,因此,營地設(shè)施要盡量完善,提供相應(yīng)的員工業(yè)余活動場所,定期組織活動,豐富業(yè)余生活。四是菜單式多種福利措施并舉。針對不同群體和需求,設(shè)置可選擇的福利政策,以發(fā)揮薪酬差異化優(yōu)勢。例如:對表現(xiàn)優(yōu)秀外籍員工可考慮提供到中國旅游簽證的支持,對表現(xiàn)優(yōu)秀中國員工可考慮給其家屬國外探親機會等等,以滿足不同人員的需求偏好。

作者:宗藝東 單位:中石化南京工程有限公司