企業(yè)科技論文:企業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)探究
時(shí)間:2022-02-17 09:10:58
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本文作者:呂新業(yè)田德錄工作單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所
關(guān)于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)投資的影響,主要觀點(diǎn)有壟斷優(yōu)勢(shì)觀、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)觀和折中觀。壟斷優(yōu)勢(shì)觀認(rèn)為,企業(yè)自主創(chuàng)新的動(dòng)力來自對(duì)壟斷利潤(rùn)的追求,只有擁有壟斷地位的企業(yè)才能獲得創(chuàng)新收益,從而為高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)提供持續(xù)的內(nèi)部資金來源。該觀點(diǎn)認(rèn)為由于競(jìng)爭(zhēng)不能使企業(yè)獲得全部創(chuàng)新租金,競(jìng)爭(zhēng)將降低企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì),高市場(chǎng)集中度的產(chǎn)業(yè)更有助于激勵(lì)企業(yè)的研究開發(fā)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)觀則認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)境會(huì)給研發(fā)活動(dòng)帶來更大的激勵(lì),面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)為了保持市場(chǎng)份額將不斷增加投資。創(chuàng)新企業(yè)獲得創(chuàng)新成果的利潤(rùn)越大,競(jìng)爭(zhēng)威脅越大,企業(yè)的投資就越大,并且競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的最優(yōu)投資均衡在于權(quán)衡動(dòng)力與阻力。折中觀研究發(fā)現(xiàn),的人員強(qiáng)度與市場(chǎng)集中度之間呈倒U形函數(shù)特征,即市場(chǎng)集中度有利于提高的投入強(qiáng)度,但是如果市場(chǎng)集中度不斷提高,超過了某一臨界值,市場(chǎng)的力量就會(huì)反過來壓抑創(chuàng)新的投入。該觀點(diǎn)認(rèn)為中等程度的寡頭壟斷最有利于激勵(lì)企業(yè)投入的積極性。國(guó)有企業(yè)的動(dòng)機(jī)分析。近年來,國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新投入不斷增加,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技成果產(chǎn)業(yè)化效果顯現(xiàn),自主品牌建設(shè)取得新的進(jìn)展,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟正在逐步建立。國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新地位的變化,是由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,使國(guó)有企業(yè)成為市場(chǎng)中的企業(yè),而不再是計(jì)劃中的企業(yè),均面臨生存和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)。和民營(yíng)企業(yè)相比,國(guó)有企業(yè)缺乏靈活的機(jī)制,必須選擇科技創(chuàng)新作為突破口。同時(shí),隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高以及非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展壯大,國(guó)有企業(yè)必須以改進(jìn)和創(chuàng)新,而不是使用壟斷去達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的目的。實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,必須適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的變化,加快企業(yè)創(chuàng)新。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,決定了國(guó)有企業(yè)必須在創(chuàng)新活動(dòng)中走在前列,發(fā)揮關(guān)鍵性作用。在全球化背景下,特別是產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動(dòng)的全球化,會(huì)對(duì)我國(guó)資源的配置和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織產(chǎn)生直接影響,具體表現(xiàn)在影響技術(shù)進(jìn)步、管理經(jīng)驗(yàn)、人力資源等諸方面,同時(shí)將促使政府和企業(yè)協(xié)同努力創(chuàng)造一個(gè)有利于在國(guó)內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的環(huán)境,這都為我國(guó)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新能力的提升帶來了良好機(jī)遇。技術(shù)創(chuàng)新方面,從創(chuàng)新投入看,國(guó)有大中型企業(yè)越來越重視技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè),科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和人力的投入力度不斷加大;從創(chuàng)新產(chǎn)出看,國(guó)有大中型企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入不斷增加,每年都有相當(dāng)數(shù)量的發(fā)明專利;從創(chuàng)新機(jī)制看,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位逐漸體現(xiàn),社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速,產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制不斷完善。同時(shí),國(guó)有企業(yè)積極探索管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)效率,并一直努力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。但是,也應(yīng)該看到,國(guó)有企業(yè)參與活動(dòng)仍然存在許多的問題,具體包括(1)國(guó)有企業(yè)規(guī)模較大,對(duì)高新技術(shù)的反應(yīng)不如民營(yíng)企業(yè)快,受舊的思想觀念的束縛深,行政管理色彩較濃;(2)國(guó)有企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化的積極性低,很多企業(yè)對(duì)此不感興趣;(3)科技與經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合的機(jī)制尚待建立和完善,政策不配套,立法不健全,影響科技人員積極性的充分發(fā)揮;(4)國(guó)有企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)度低,相互缺乏支持。民營(yíng)企業(yè)的動(dòng)機(jī)分析。民營(yíng)科技企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是創(chuàng)新能力,按照創(chuàng)新動(dòng)機(jī),將民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)新分成三類:領(lǐng)先激勵(lì)型創(chuàng)新、模仿追隨型創(chuàng)新和生存適應(yīng)型創(chuàng)新。②1.領(lǐng)先激勵(lì)型創(chuàng)新:企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來源于企業(yè)擁有和控制的有價(jià)值的、稀缺的、難以模仿并不可替代的異質(zhì)性資源。企業(yè)資源的異質(zhì)性將長(zhǎng)期存在,從而使得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)可持續(xù)性。所以,企業(yè)的內(nèi)部資源會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,內(nèi)部資源的獨(dú)特程度決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)如何。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)形式即超額利潤(rùn),組織和技術(shù)創(chuàng)新是超額利潤(rùn)產(chǎn)生的主要源泉,尤其是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)創(chuàng)新是獲取企業(yè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵來源。領(lǐng)先激勵(lì)型創(chuàng)新的企業(yè)更加傾向于采取獨(dú)立研發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新方式。2.模仿追隨型創(chuàng)新:選擇模仿創(chuàng)新的企業(yè)必然在資源稟賦上比領(lǐng)先企業(yè)弱,未能擁有富余的資源,自主創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)令其不能獨(dú)立承擔(dān),但是可以進(jìn)行模仿追隨,說明這樣的企業(yè)至少?zèng)]有陷入資源困境,基本上能夠達(dá)到資源均衡狀態(tài)。資源有限且基本達(dá)到均衡狀態(tài)的企業(yè)傾向于選擇模仿追隨型創(chuàng)新戰(zhàn)略;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)寬度的大小影響模仿創(chuàng)新的數(shù)量和速度,二者呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。模仿創(chuàng)新的時(shí)序差異表現(xiàn)為模仿能力中等的企業(yè)采取緊跟領(lǐng)導(dǎo)者行為的策略,而模仿能力較低的企業(yè)收集和處理信息的速度較慢,其模仿追隨也會(huì)慢一步,往往在創(chuàng)新信息披露較多時(shí)才能進(jìn)行模仿。而由于模仿收益的負(fù)外部性,隨著越來越多的企業(yè)模仿,創(chuàng)新項(xiàng)目的預(yù)期收益迅速下降,甚至凈現(xiàn)值為負(fù)數(shù)。所以在企業(yè)創(chuàng)新的博弈中,先行者往往取得高額的創(chuàng)新收益,跟隨者則只能取得較少的收益,且模仿時(shí)序中越是靠后者收益越少,甚至收益為負(fù)而發(fā)生虧損。所以,模仿追隨型創(chuàng)新者的市場(chǎng)收益小于自主研發(fā)的領(lǐng)先激勵(lì)型創(chuàng)新者的市場(chǎng)收益。3.生存適應(yīng)型創(chuàng)新:較差的績(jī)效引發(fā)企業(yè)及管理層的生存危機(jī),會(huì)導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新投入強(qiáng)度適應(yīng)性增加。當(dāng)市場(chǎng)需求下降,企業(yè)陷入困境時(shí),常用的解決危機(jī)的方法就是通過技術(shù)創(chuàng)新提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量或推出新產(chǎn)品來獲取更大的市場(chǎng)份額。故此時(shí)管理層更愿意承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)來改變這種不利局面。所以,我們認(rèn)為較差的企業(yè)績(jī)效會(huì)引發(fā)技術(shù)創(chuàng)新投入的增加。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效差時(shí),所有者會(huì)增加對(duì)管理層的監(jiān)管強(qiáng)度,甚至收回控制權(quán),沒有留給管理者太多的長(zhǎng)期投資空間和耐心。而自主創(chuàng)新不僅投入很大,回收周期長(zhǎng),而且風(fēng)險(xiǎn)也是較大的。因此,作為資源沒有富余的績(jī)差企業(yè)的管理者更傾向于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)小、投資周期短、有重大影響的育種科研項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)大中型國(guó)有種子科技企業(yè)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目也應(yīng)給予大力扶持??傊?,民營(yíng)企業(yè)十分想?yún)⑴c國(guó)家科技計(jì)劃,但是由于自身實(shí)力的欠缺等因素,往往難以承擔(dān)相關(guān)的任務(wù)。所以,民營(yíng)企業(yè)只有不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,才能不斷鞏固和強(qiáng)化既有優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使企業(yè)立于不敗之地。通過科技創(chuàng)新可以不斷重新組織生產(chǎn)條件和要素,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品科技含量、改善產(chǎn)品功能,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,使企業(yè)效能更強(qiáng)、效率更高、成本更低,從而獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。具體來說,包括科技創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本途徑、科技創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略選擇、科技創(chuàng)新可以使民營(yíng)企業(yè)快速崛起、科技創(chuàng)新可以使民營(yíng)企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益、科技創(chuàng)新可以使民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到提高。
外資企業(yè)的動(dòng)機(jī)分析。外資企業(yè)投資的目的可以分為六種。一是生產(chǎn)支撐性是為了實(shí)現(xiàn)技術(shù)的本地化,以支撐其在東道國(guó)的生產(chǎn),提高企業(yè)在東道國(guó)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。多數(shù)外資企業(yè)在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的直接目的屬于此種類型。二是技術(shù)跟蹤或獲取型是為了建立情報(bào)信息窗口,跟蹤和獲取東道國(guó)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的技術(shù)。這類機(jī)構(gòu)一般傾向于設(shè)立在行業(yè)專業(yè)技術(shù)化程度高的國(guó)家和地區(qū),且通常在地理區(qū)位上接近競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以從對(duì)方的知識(shí)溢出中獲益,所以投資主要集中在技術(shù)最先進(jìn)的國(guó)家。由于中國(guó)目前科技發(fā)展水平的限制,出于此類目的投資基本不存在。三是資源尋求型是為了利用東道國(guó)的科技人才和研究環(huán)境,降低成本。中國(guó)廉價(jià)而又訓(xùn)練有素的人才資源,為外資企業(yè)機(jī)構(gòu)的人才本土化提供了可能。中國(guó)高科技人才相對(duì)集中的領(lǐng)域,反映出外資企業(yè)在華設(shè)立機(jī)構(gòu)的人才利用和人才爭(zhēng)奪意圖。四是市場(chǎng)導(dǎo)向型,指的是外資企業(yè)主要考慮東道國(guó)的市場(chǎng)需求情況,選擇在跨國(guó)公司銷售較多的地區(qū)設(shè)立海外機(jī)構(gòu)。五是戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)型,指的是外資企業(yè)在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上,為了爭(zhēng)奪生存空間而進(jìn)行的投資行為。六是政策引導(dǎo)型,指的是外資企業(yè)主要受到東道國(guó)宏觀政策的影響,東道國(guó)政府能夠發(fā)揮一定的作用。有學(xué)者調(diào)查發(fā)現(xiàn),外資企業(yè)投資的主要?jiǎng)訖C(jī)是:5%是為區(qū)位生產(chǎn)性子公司提供技術(shù)支持;32%是適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)公司主要產(chǎn)品或生產(chǎn)工藝的適應(yīng)性改造,使之更符合區(qū)位市場(chǎng)條件;8%是開發(fā)利用國(guó)外技術(shù)資源;34%受政治因素、環(huán)境條件、東道國(guó)政策影響;24%為綜合動(dòng)機(jī)。①隨著全球范圍內(nèi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,外資企業(yè)尋求增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的要素已經(jīng)延伸到技術(shù)的研究開發(fā)領(lǐng)域。在全球范圍內(nèi)建立機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),使外資企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)更加分散化。它們不但在世界范圍內(nèi)利用公司內(nèi)部現(xiàn)有的技術(shù),最大可能地獲取利益。而且更加注重通過不斷開發(fā)與更新技術(shù),保持公司的長(zhǎng)期發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。從發(fā)展趨勢(shì)來看,東道國(guó)擁有有利于提高外資企業(yè)全球技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的稀缺資源,將越來越成為吸引外資企業(yè)直接投資的關(guān)鍵因素。目前,外資企業(yè)在我國(guó)投資及技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)作用并不顯著,不僅外資企業(yè)自身對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的積極性并不比內(nèi)資企業(yè)強(qiáng)多少,在多數(shù)指標(biāo)上甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后,更為重要的是沒有有力地帶動(dòng)內(nèi)資企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,使得內(nèi)資企業(yè)除了設(shè)備購(gòu)置費(fèi)占同類企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用設(shè)備原價(jià)比重提高明顯以外,其他衡量技術(shù)創(chuàng)新水平的指標(biāo)都沒有顯著上升。我國(guó)讓出寶貴的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)給外資企業(yè)的初衷之一,就是希望通過外資企業(yè)的技術(shù)外溢提高內(nèi)資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。但是外資企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上已經(jīng)占據(jù)的重要地位,與其對(duì)我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)作用存在嚴(yán)重的不對(duì)稱。②如果引進(jìn)外資企業(yè)的主要目的是推動(dòng)我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平的提高,那么就應(yīng)該以最小的代價(jià)換取外資企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新水平最大的推動(dòng),而不是盡可能地讓出寶貴的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),來增加引進(jìn)外資企業(yè)的規(guī)模。雖然外資企業(yè)可以在短時(shí)間內(nèi)提高GDP的產(chǎn)值,還能增加稅收和就業(yè),但是外資企業(yè)在大量搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),最終會(huì)擠壓國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的空間。我國(guó)的“對(duì)外開放”絕對(duì)不能簡(jiǎn)單地理解為“對(duì)外引進(jìn)”,認(rèn)為只要是“引進(jìn)”就一定是好的。這樣雖然能刺激GDP在短時(shí)期內(nèi)的迅速增長(zhǎng),但從長(zhǎng)期來看,并不能有力地提高我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的水平。所以,外資企業(yè)不應(yīng)當(dāng)是引進(jìn)得越多越好,比引進(jìn)規(guī)模更重要的是引進(jìn)后的“質(zhì)量”,即對(duì)我國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)作用。外資企業(yè)在華研發(fā)通過影響本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新要素而產(chǎn)生溢出效應(yīng),溢出機(jī)制可以分為顯形溢出和隱性溢出兩種。顯形溢出機(jī)制主要表現(xiàn)為增加本土企業(yè)研發(fā)資金、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,即通過改善本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持系統(tǒng)和宏觀環(huán)境來促進(jìn)本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力的提高。隱性溢出機(jī)制利用示范模仿、人才流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)和聯(lián)系等作用對(duì)本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新系統(tǒng)各要素施加影響,通過增加本土企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、強(qiáng)化創(chuàng)新支持系統(tǒng)、提高企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新方法以及改善創(chuàng)新環(huán)境來促進(jìn)本土企業(yè)創(chuàng)新。與溢出機(jī)制相似,擠出機(jī)制是通過過度競(jìng)爭(zhēng)、弱化關(guān)聯(lián)效應(yīng)、爭(zhēng)奪研發(fā)資源、增加技術(shù)依附性等作用對(duì)本土企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新系統(tǒng)各要素施加了負(fù)面影響,通過弱化本土企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)機(jī)、動(dòng)搖創(chuàng)新支持系統(tǒng)、惡化創(chuàng)新環(huán)境來阻礙本土企業(yè)創(chuàng)新。溢出效應(yīng)和擠出效應(yīng)的作用途徑可以歸納為“示范聯(lián)系”、“人才流動(dòng)”和“競(jìng)爭(zhēng)”三種,只是作用方向正好相反。①具體來說,有以下五點(diǎn):一是內(nèi)資企業(yè)自身的研發(fā)活動(dòng)對(duì)生產(chǎn)效率有顯著的促進(jìn)作用,而內(nèi)資企業(yè)購(gòu)買技術(shù)和出口也同樣有利于促進(jìn)生產(chǎn)效率。因此繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)投入,加入技術(shù)創(chuàng)新力度,仍然是今后一段時(shí)間的政策重點(diǎn)。二是外資企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)對(duì)內(nèi)資企業(yè)有顯著的正向溢出作用,有利于內(nèi)資企業(yè)提高生產(chǎn)效率。不僅是外資企業(yè)的研發(fā)活動(dòng),外資企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)本身也對(duì)內(nèi)資企業(yè)有正向的溢出作用,這種溢出效應(yīng)是普遍存在的。三是通過對(duì)外資市場(chǎng)占有率最高的4個(gè)行業(yè)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),在這些行業(yè)的外資生產(chǎn)和研發(fā)活動(dòng)對(duì)內(nèi)資企業(yè)不再有顯著的溢出作用。因此,我們既要繼續(xù)引進(jìn)外資,發(fā)揮外資的積極作用,但也要看到引進(jìn)外資的有利影響也是有限度的,要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)外資的行業(yè)引導(dǎo),更好地利用外資促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。②四是外資企業(yè)的進(jìn)入會(huì)給東道國(guó)的企業(yè)造成強(qiáng)大的外部壓力,迫使他們不斷加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)力度,同時(shí)又積極地模仿和學(xué)習(xí),以盡快提高自身的技術(shù)水平。另一方面,東道國(guó)企業(yè)的技術(shù)行為和研發(fā)努力反過來又會(huì)給外資企業(yè)造成一種壓力,使得它們也不得不在提高自身的技術(shù)同時(shí),不斷地在東道國(guó)采用更新更先進(jìn)的技術(shù),以保證自己的技術(shù)領(lǐng)先、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和較高的利潤(rùn)水平。外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)之間的這種互動(dòng)行為,最終會(huì)使得東道國(guó)的技術(shù)水平迅速提高并接近或趕上外資企業(yè)及其母國(guó)的技術(shù)水平。同時(shí),由于東道國(guó)企業(yè)的不斷提高,也促進(jìn)了外資企業(yè)及其母國(guó)的技術(shù)成長(zhǎng)和發(fā)展。五是外資企業(yè)機(jī)構(gòu)不僅自身從事著產(chǎn)品與過程創(chuàng)新活動(dòng),還與東道國(guó)的企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)通過戰(zhàn)略聯(lián)盟、研發(fā)合作、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、集聚作用、人才交流等形式發(fā)生相互作用。這種互補(bǔ)—互利、示范—模仿—學(xué)習(xí)、競(jìng)爭(zhēng)—跟進(jìn)、關(guān)聯(lián)—共同發(fā)展的傳遞機(jī)制,促進(jìn)當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)創(chuàng)新意識(shí)的提高、創(chuàng)新水平的改善和創(chuàng)新能力的發(fā)展。校辦企業(yè)的動(dòng)機(jī)分析。校辦企業(yè)是為了能更好更快地把學(xué)校的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,把校辦企業(yè)作為促進(jìn)大學(xué)和社會(huì)的聯(lián)系的紐帶,同時(shí)也可用其收入補(bǔ)充大學(xué)的經(jīng)費(fèi)不足。目前,我國(guó)高校校辦企業(yè)是高校產(chǎn)業(yè)收入主要支柱之一,為高等學(xué)校改善辦學(xué)條件,提高教學(xué)質(zhì)量,搞好校內(nèi)基地建設(shè),提高教職工的工作積極性提供必要的保障。③高等學(xué)校與其他社會(huì)企業(yè)相比,它的優(yōu)勢(shì)是學(xué)科齊全、信息靈通、人才濟(jì)濟(jì),有一批專門的科研機(jī)構(gòu)和專職科技人才,有較高學(xué)術(shù)水平的技術(shù)人員和有實(shí)用價(jià)值的科研成果及技術(shù)儲(chǔ)備,同時(shí)也具有實(shí)驗(yàn)設(shè)備齊全、儀器設(shè)備較先進(jìn)等優(yōu)勢(shì)。高校校辦企業(yè)要充分利用這一優(yōu)勢(shì),把這一優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化在企業(yè)內(nèi)部。一個(gè)企業(yè)的成功與否,關(guān)鍵在于企業(yè)的產(chǎn)品能否打入市場(chǎng),引導(dǎo)市場(chǎng)主流。校辦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是高智力、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的產(chǎn)業(yè),它不僅打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu),而且科研人員必須具有人員素質(zhì)高,能吃苦耐勞,攻克難關(guān),能打硬仗。這就要求校辦企業(yè)在不斷引進(jìn)科技人員的同時(shí),組織自身的科研力量,利用一切可以利用的條件,充分發(fā)揮科研人員的聰明才智,調(diào)動(dòng)科研人員的科研積極性,并且把企業(yè)精神貫徹到每一位科研人員身上,使之與企業(yè)同命運(yùn)。在企業(yè)商品化的過程中,科研人員加入到競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中來,是校辦企業(yè)強(qiáng)化科研的重要措施之一。在高校內(nèi)部吸引科技開發(fā)帶頭人,在企業(yè)內(nèi)部做到科研人員優(yōu)勝劣汰,使他們具有緊迫感和壓力,同時(shí)又具有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新意識(shí)。但是目前,校辦企業(yè)研發(fā)投入不足。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益的項(xiàng)目,它不但需要科研力量的鼎力支持,需要有市場(chǎng)前景的高科技項(xiàng)目,而且需要有較大的資金投入。校辦企業(yè)由于有學(xué)校作后盾,缺少一種商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和環(huán)境,缺乏市場(chǎng)運(yùn)作能力,絕大部分校辦企業(yè)沒有融資渠道。
針對(duì)企業(yè)科技投資的利益分配問題,首先,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體的地位。建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng),使企業(yè)真正成為投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和技術(shù)成果應(yīng)用的主體,全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。其次,鞏固科研機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)研究,盡快將其比重提高到10%左右,把科技人力資源視為戰(zhàn)略資源和提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素,源源不斷地培養(yǎng)大批高素質(zhì)、具有創(chuàng)新能力的科技人才。最后,發(fā)展與完善制度環(huán)境,建立健全有利于創(chuàng)新的制度安排,進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新并制定相關(guān)的創(chuàng)新政策。具體來說,在利益分配上,首先要肯定企業(yè)的科技研發(fā)主體地位,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面,除了涉及國(guó)家公共安全和重大利益的專利之外,其余的專利權(quán)應(yīng)該歸進(jìn)行科技研發(fā)的企業(yè)所有,并且嚴(yán)格按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)要求和程序進(jìn)行申請(qǐng)與批準(zhǔn)。在科研經(jīng)費(fèi)的分擔(dān)上,原則上應(yīng)該按照國(guó)家最多出資40%的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),其余60%由企業(yè)出資。除去直接的科研經(jīng)費(fèi)資助,還可以通過稅收優(yōu)惠政策以及合作研究等方法進(jìn)行資助。在科研成果向市場(chǎng)應(yīng)用轉(zhuǎn)化時(shí),政府和企業(yè)要處理好科研和產(chǎn)業(yè)銜接的問題,保證順利把科研成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)產(chǎn)品,這樣也會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行新的科技研發(fā),從而有助于形成良性循環(huán),促進(jìn)企業(yè)和政府科技投資方面的合作共贏。在最終的利益分配上,企業(yè)還要處理好科技研發(fā)人員的利益分配問題,可以根據(jù)實(shí)際的科研數(shù)量及質(zhì)量進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,也可以采取各種激勵(lì)措施,例如競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和淘汰激勵(lì)機(jī)制等。此外,針對(duì)企業(yè)和政府利益分配上有可能出現(xiàn)的各種問題,可以進(jìn)一步加大實(shí)施第三方評(píng)估咨詢機(jī)制。因?yàn)榭萍柬?xiàng)目有其自身的特殊性,項(xiàng)目組織單位由于缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能,加之管理資源的有限性,在博弈過程中往往處在信息劣勢(shì)的地位上。通過引入獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)可以有效補(bǔ)充管理資源的不足,豐富項(xiàng)目管理的手段。第三方機(jī)構(gòu)通過組織相關(guān)項(xiàng)目管理專家、技術(shù)專家和財(cái)務(wù)管理專家等對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,可以促使項(xiàng)目按照進(jìn)度要求順利實(shí)施,保障項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到要求,降低項(xiàng)目執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn);而通過為項(xiàng)目組織單位提出合理建議,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行有力監(jiān)督,促使項(xiàng)目承擔(dān)單位采取合理有效的技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目雙方利益的最大化,最終提升我國(guó)整體的科技實(shí)力。
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