醫(yī)院衛(wèi)生耗材精細(xì)化管理研究
時間:2022-06-09 03:12:31
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摘要:實(shí)施精細(xì)化管理是醫(yī)院追求“優(yōu)質(zhì)、高效和低耗”管理目標(biāo)的重要途徑。衛(wèi)生耗材作為醫(yī)院開展醫(yī)療活動的基本物資,在醫(yī)院管理中占有重要地位。但衛(wèi)生耗材存在管理粗放、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象,如何進(jìn)一步提高管理科學(xué)性與有效性,是當(dāng)前醫(yī)院衛(wèi)生耗材管理的焦點(diǎn)。玉溪市某醫(yī)院歷經(jīng)多年努力,借助HIS、HERP等智能化信息化平臺提供的有力技術(shù)支持和保障,對衛(wèi)生耗材實(shí)施一系列精細(xì)化管理手段,取得了良好成效,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院耗材;精細(xì)化;探析
一、精細(xì)化管理理念
2015年11月,印發(fā)了《關(guān)于控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長的若干意見》,在醫(yī)改不斷推向深入新形勢下,醫(yī)院加強(qiáng)成本控制、實(shí)施精細(xì)化管理勢在必行。精細(xì)化管理源自科學(xué)管理之父泰勒,其目的與意義在于解決傳統(tǒng)粗放管理模式的弊端和漏洞。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的推進(jìn),醫(yī)院必須不斷學(xué)習(xí)、探索如何最大限度減少管理所占用的資源,實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”的管理目標(biāo)。玉溪某醫(yī)院的精細(xì)化管理體系立足于信息一體化,對崗位職責(zé)、管理制度、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行設(shè)計,內(nèi)容涵蓋醫(yī)院整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)營過程。
二、問題
衛(wèi)生耗材是醫(yī)院實(shí)施醫(yī)療活動的物資保障,在實(shí)際中存在以下問題:采購無計劃;庫存積壓,過期失效;濫領(lǐng),丟失、流失;支出與收入不配比等。究其原因,傳統(tǒng)的管理模式粗放、手段單一、效率低下。隨著醫(yī)學(xué)科技的發(fā)展,臨床衛(wèi)生耗材使用量迅猛增加,新品種增多,應(yīng)用范圍擴(kuò)大,占醫(yī)療成本構(gòu)成的比重不斷提高。2017年年初,印發(fā)的“十三五”醫(yī)改規(guī)劃劃定了全國公立醫(yī)院的控費(fèi)指標(biāo),要求2017年內(nèi)實(shí)現(xiàn)耗占比指標(biāo)降至20%,醫(yī)療費(fèi)用增長幅度降至10%以下,醫(yī)院將如何在保證合法、安全、有效、適宜的衛(wèi)生耗材管理基礎(chǔ)上,取得患者費(fèi)用合理和醫(yī)院成本效益合理的雙贏局面?這是擺在管理職能部門面前急需解決的難題。
三、衛(wèi)生耗材精細(xì)化管理實(shí)踐
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)新醫(yī)改精神,降低耗占比和醫(yī)療成本,降低醫(yī)院營運(yùn)成本,降低患者的醫(yī)療費(fèi)用,必須對醫(yī)療耗材實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理。從加強(qiáng)內(nèi)部控制開始,玉溪市某醫(yī)院對此進(jìn)行了積極探索。(一)規(guī)范衛(wèi)生耗材管理。衛(wèi)生耗材是醫(yī)院為病人診療、檢查、治療過程中使用而消失或改變實(shí)物形態(tài)的物品。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生耗材使用、管理及核算工作,根據(jù)云南省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳關(guān)于衛(wèi)生耗材管理有關(guān)規(guī)定的精神,同時根據(jù)醫(yī)院耗材管理需要劃定標(biāo)準(zhǔn),制定分類管理規(guī)定。運(yùn)用條形碼追蹤管理衛(wèi)生耗材,實(shí)現(xiàn)收費(fèi)和耗材管理的對接和聯(lián)動,保證耗材消耗和收費(fèi)一一對應(yīng),收入和成本匹配。會計核算的衛(wèi)生耗材支出分為:檢驗材料、植入材料、其他衛(wèi)生材料等五類,這些耗材均影響醫(yī)院檢占比、耗占比等重要醫(yī)改指標(biāo)。因此進(jìn)行耗材支出核算時還應(yīng)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況及材料是否直接用于醫(yī)療消耗等進(jìn)行正確分析。實(shí)際工作中醫(yī)院所使用的“檢驗材料”中的質(zhì)控品等并非直接用于病人,材料管理部門根據(jù)規(guī)定將該材料調(diào)至“低值易耗品”中;此外消毒中心等醫(yī)輔部門領(lǐng)用的材料也被計入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”,在會計支出明細(xì)科目“專用材料”下新建“醫(yī)輔材料”項單獨(dú)反映,以上調(diào)整共降低醫(yī)院耗占比指標(biāo)約0.3個百分點(diǎn)。(二)完善實(shí)庫存管理。醫(yī)院對衛(wèi)生耗材的庫存數(shù)量和高值耗材等的流轉(zhuǎn)過程進(jìn)行重點(diǎn)管理,采取兩級庫房管理辦法。一級庫負(fù)責(zé)全院材料的入庫、發(fā)放、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護(hù)等工作;建立新型二級庫管理模式是對傳統(tǒng)物資管理的補(bǔ)充和完善,醫(yī)院以此將財務(wù)管理觸角延伸至臨床科室,進(jìn)一步完善實(shí)庫存管理。HERP物流系統(tǒng)操作流程:二級庫向一級庫請領(lǐng)→一級庫審核→出庫到二級庫→二級庫領(lǐng)入庫房→出庫→記賬收費(fèi)→科室成本生成→成本核算→績效考核分配。同時運(yùn)用ABC分類管理方法,定期由財務(wù)、審計等職能部門進(jìn)行實(shí)物清查盤點(diǎn);由專人在HIS收費(fèi)系統(tǒng)以詳查、抽查方式對可收費(fèi)材料進(jìn)行收費(fèi)督查,減少材料丟失、流失、過期和失效等現(xiàn)象,保證成本攤銷和收費(fèi)入賬。(三)強(qiáng)化各級庫房管理職責(zé)。倉庫管理員負(fù)責(zé)醫(yī)療耗材驗收入庫、保管、防護(hù)、發(fā)貨等管理工作。材料管理部門每月對倉庫進(jìn)行盤點(diǎn),做到賬賬相符,賬物相符,建立健全資產(chǎn)管理制度。二級庫倉管員一般為臨床科室護(hù)士長,應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對病人使用的可收費(fèi)材料進(jìn)行及時、正確醫(yī)囑核銷收費(fèi)。醫(yī)院每年組織財務(wù)、價格等科室對二級庫進(jìn)行盤點(diǎn),針對盤點(diǎn)盈虧要求科室作出分析與整改。雖然盤點(diǎn)面廣耗時耗力,但對二級庫管理起到了督促作用,為醫(yī)院的實(shí)庫存精細(xì)化管理打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。(四)加強(qiáng)衛(wèi)生耗材信息化管理。信息化建設(shè)是實(shí)施衛(wèi)生耗材精細(xì)化管理的有效途徑。通過HERP信息管理平臺,對“科室申購單→簽訂合同→采購訂單→供應(yīng)商按單送貨→入庫→出庫”的完整流程進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)了耗材從供應(yīng)商、庫房到臨床消耗整個流轉(zhuǎn)過程的全流程閉環(huán)管理,每個環(huán)節(jié)都可查詢、統(tǒng)計,做到時時可追溯,件件可管理。價格科對臨床科室耗材使用等情況審核→財務(wù)科在付款系統(tǒng)審核后對衛(wèi)生耗材發(fā)起付款→付款流程→財務(wù)科審核耗材收費(fèi)→審批支付貨款→會計核算→衛(wèi)生耗材財務(wù)分析等。醫(yī)院通過以上流程實(shí)現(xiàn)對衛(wèi)生耗材的精細(xì)化管理,降本增效,加強(qiáng)內(nèi)控,維護(hù)財產(chǎn)物資安全,保證收支合法,理順并規(guī)范耗材管理業(yè)務(wù)流程與規(guī)章制度;不同職能部門實(shí)現(xiàn)對耗材的有效管理,建立起一整套相對健全的衛(wèi)生耗材運(yùn)營、監(jiān)督與控制體系。(五)實(shí)現(xiàn)耗材以消定支及部分材料以盤點(diǎn)庫存調(diào)整支出。以領(lǐng)代消,指將已領(lǐng)的材料無論有無富余均視同完全消耗而計入醫(yī)療成本,導(dǎo)致虛列支出,成本不實(shí)、結(jié)余減少,影響經(jīng)營決策、滋生腐敗。針對以上情況,醫(yī)院財務(wù)科牽頭進(jìn)行調(diào)研、分析,對重點(diǎn)問題進(jìn)行處理。(1)通過HERP物流系統(tǒng)對耗材入出庫進(jìn)行有效管理,臨床科室從一級庫房領(lǐng)用可收費(fèi)材料到二級庫不計算成本,待材料使用、醫(yī)囑核銷后按消耗報表據(jù)實(shí)計入科室成本。(2)不可收費(fèi)材料因無醫(yī)囑下賬較難管理,但醫(yī)院針對金額較高、對醫(yī)改檢占比指標(biāo)影響較大的檢驗材料進(jìn)行跟蹤分析,于月末多次組織有關(guān)科室對庫存材料實(shí)地盤點(diǎn),按盤點(diǎn)金額將該材料做假退料和沖減檢驗科材料成本處理。經(jīng)過一年來的實(shí)踐,檢驗科每月庫存盤點(diǎn)金額穩(wěn)定可測,每年共調(diào)整“檢驗材料”支出300萬元左右,降低醫(yī)改檢占比指標(biāo)的同時坐實(shí)了醫(yī)院支出占比較大的“檢驗材料”成本,對不可收費(fèi)材料的管理進(jìn)行了積極有益探索。實(shí)行衛(wèi)生耗材精細(xì)化管理模式,是提高醫(yī)院整體營運(yùn)管理水平的必由之路。通過一系列精細(xì)化管理手段,借助HERP、HIS等智能化、信息化平臺為醫(yī)院管理提供的有力技術(shù)支持和保障,對材料從購入到使用、消耗全過程實(shí)施PDCA閉合循環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)既管物又管賬目的,有效減少了傳統(tǒng)粗放管理存在的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,強(qiáng)化了各部門責(zé)任意識,樹立了優(yōu)質(zhì)管理理念,為醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。今后醫(yī)院應(yīng)適應(yīng)新形勢,積極采用科學(xué)管理手段進(jìn)一步提升耗材管理水平,推動醫(yī)院可持續(xù)健康發(fā)展,進(jìn)一步提高人民健康水平,為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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作者:朱嵐 單位:云南省玉溪市人民醫(yī)院