導(dǎo)語：農(nóng)村電網(wǎng)構(gòu)建以及改造中難題一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村電網(wǎng)的改造提高了農(nóng)村電網(wǎng)的安全水平和供電能力，降低了線損，在逐步實(shí)行“同網(wǎng)同價(jià)”后，減輕了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村用電量的增長(zhǎng)，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的作用。

1農(nóng)網(wǎng)改造的重要性和特殊意義

1）由于農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，線損大，電價(jià)奇高，在不少地方農(nóng)村有電用不上，有些地方電用不起，有電不敢用，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民用電的積極性，從而制約了農(nóng)民生活水平的提高。因此，改造農(nóng)村電網(wǎng)、降低農(nóng)村電價(jià)是提高農(nóng)民生活水平的重要措施。

2）農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，由于電網(wǎng)薄弱、電價(jià)高、電能質(zhì)量差，許多電器設(shè)備在農(nóng)村得不到推廣和使用。因此，加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造是開拓農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)之一。

3）農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程投人大、公益性強(qiáng)，近期會(huì)帶動(dòng)建材、機(jī)電等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，長(zhǎng)期將為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。

2農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作存在的問題

1）認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一、決策不果斷，過份強(qiáng)調(diào)本部門本地方利益、眼前利益和局部利益。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的決策方面猶豫反復(fù)，延誤了工作的時(shí)機(jī)和時(shí)間，致使地方農(nóng)網(wǎng)“兩改一同價(jià)”工作進(jìn)展比較緩慢或停滯不前。

2）農(nóng)村低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，施工質(zhì)量主要取決于施工人員自身的素質(zhì)和水平，進(jìn)度和質(zhì)量難以保證。

3）對(duì)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造的經(jīng)濟(jì)效益不夠重視，存在追求高標(biāo)準(zhǔn)的傾向。電管站的管理體制改革進(jìn)展相對(duì)緩慢。

4）城鄉(xiāng)用電同價(jià)和建設(shè)與改造投資償還案不落實(shí)，普遍存在操作性差的問題。不少地方對(duì)如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同價(jià)尚不清楚，把建設(shè)和改造投資的償還簡(jiǎn)單的理解為均攤終端電價(jià)。

5）農(nóng)村用電峰、谷矛盾突出，季節(jié)性強(qiáng)，農(nóng)電管理人員素質(zhì)差，管理水平較低。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電主要為季節(jié)性農(nóng)業(yè)用電，在負(fù)荷低谷期，配變都處于“大馬拉小車”運(yùn)行狀態(tài)，配變無功損耗大。因此仍將存在較大的線損率。

6）注重宏觀調(diào)控，忽視科學(xué)管理。由于網(wǎng)改工程量大、工程短等實(shí)際情況，一些電力施工部門提前訂購(gòu)物資，提前施工，部分物資直供施工現(xiàn)場(chǎng)而不及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)而遭到審計(jì)部門的罰款，致使網(wǎng)改資金更加短缺，從而造成網(wǎng)改標(biāo)準(zhǔn)大大降低。

7）戶內(nèi)線整改與農(nóng)網(wǎng)改造不同步，安全用電受到威脅，用電量增長(zhǎng)受到限制：大部分農(nóng)戶戶內(nèi)配電線普遍存在截面偏小，接線混亂，導(dǎo)線使用多年絕緣老化破損的現(xiàn)象，深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些農(nóng)戶甚至用膠質(zhì)線和花線當(dāng)作主配電線，一旦用上較大容量的家用電器，導(dǎo)線過流發(fā)熱是必然的。在保護(hù)設(shè)施上，許多農(nóng)戶無閘刀開關(guān)，只在進(jìn)戶線安裝一只熔絲盒。由于安全用電得不到保證，因此發(fā)展農(nóng)村用電市場(chǎng)，提高農(nóng)村用電量的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

3農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作的技術(shù)問題

1）架空線路導(dǎo)線弧垂。有些農(nóng)村為使導(dǎo)線平直、美觀，導(dǎo)線弧垂很小。特別是在氣溫較高情況下施工，冬季氣溫寒冷時(shí)很容易導(dǎo)致橫擔(dān)彎曲、電桿傾斜等。導(dǎo)線的弧垂決定于檔距的大小、導(dǎo)線的使用拉力和當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件。各地區(qū)應(yīng)參照當(dāng)?shù)貧夂驐l件制定安裝弧垂曲線（表），便于施工時(shí)參照?qǐng)?zhí)行。

2）電力線出線穿管。配電房出線為避免絕緣損壞相間短路，將幾個(gè)回路的同一相導(dǎo)線同穿一根鋼管（即分相穿管），而忽略了鋼管在此情況下會(huì)引起渦流損耗發(fā)熱，導(dǎo)致導(dǎo)線散熱條件惡化，更容易引發(fā)在高溫季節(jié)絕緣損壞，相線、地線短路事故。正確做法應(yīng)是每一回路同穿一根鋼管。

3）零線截面與布置。①農(nóng)村低壓電網(wǎng)采用變壓器中性點(diǎn)直接接地，按規(guī)程規(guī)定三相四線制零線應(yīng)大于或等于相線截面的一半。一般情況下，各地實(shí)踐中相線零線截面相等，可以防止相零短路時(shí)零線斷線事故。②220V照明線路，規(guī)程規(guī)定相線零線截面應(yīng)相等。由于農(nóng)村采用集裝表箱，套戶線采用4-6mm2且回路較多，為了減小導(dǎo)線布置空間，幾戶合用公用零線可以說是一種較經(jīng)濟(jì)合理的布線方法，但相同截面的單根導(dǎo)線截流量小于多根布置導(dǎo)線，考慮到用戶用電系數(shù)，公用零線截面應(yīng)等于各戶相線截面之和。有些地方零線采用相線截面的一半或稍大于單戶相線，是一種錯(cuò)誤做法。首先是相線零線截面不匹配，零線損耗增大，套戶線的改造就失去了或降低了效益；其次隨負(fù)荷的增長(zhǎng)，零線成為“卡脖子”線路，當(dāng)零線與各戶相線穿人同一根管子時(shí)，會(huì)給將來負(fù)荷增大帶來隱患。③同一村內(nèi)零線布置要統(tǒng)一，配電和接戶線接線應(yīng)該相同，防220V接入380V系統(tǒng)，燒壞家用電器。

4）避雷器安裝。避雷器安裝應(yīng)注意其受力較小，以保證密封性。有些地方直接用避雷器下端接線螺絲固定在橫擔(dān)上，或接線時(shí)使避雷器接線端子受力較大，很容易破壞避雷器的密封性。特別是閥式避雷器體積大，容易導(dǎo)致風(fēng)吹振動(dòng)、漏氣、爆炸等故障。應(yīng)推薦使用硅橡膠套絕緣避雷器，因其體積小，密封性能好，不易破裂等優(yōu)點(diǎn)，可以直接固定于橫擔(dān)上。

5）變壓器工作接地電阻要合格?！掇r(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》規(guī)定:垂直接地體不宜少于2根，末端人地0.6m，并形成環(huán)行接地網(wǎng)。工程實(shí)踐中有的只打一根接地極，有的接地極露出地面一般情況下，地表下0.6m才為濕土。人地0.6m，接地體連成接地網(wǎng)，散流半徑增大，可以有效降低事故時(shí)接觸低壓和跨步電壓以及變壓器絕緣降低或高、低擊穿時(shí)的低壓系統(tǒng)對(duì)地電位。

6）集裝表箱安裝。為了抄表維護(hù)方便，集裝表箱一般裝在離地20-30m位置，表箱進(jìn)出線多從下方引人，因此要考慮在居民區(qū)絕緣線老化損壞容易引起觸電事故，故接戶線、套戶線應(yīng)推廣使用耐氣候型架空絕緣電線（纜）或加保護(hù)管。另外表箱放于室外要考慮防護(hù)措施，應(yīng)盡量裝在背陽、遮雨處。

7）鋁導(dǎo)線接頭。鋁導(dǎo)線接頭問題是引起事故、增大損耗的主要原因之一。架空裸鋁線應(yīng)注意電力復(fù)合脂、的使用；絕緣導(dǎo)線應(yīng)使用自粘性塑料膠帶，工程實(shí)踐它可以有效抵抗潮氣侵人造成的接頭氧化，比黑膠布效果好。

4農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工作應(yīng)采取的措施

1）繼續(xù)加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，局領(lǐng)導(dǎo)要深人到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府征求意見，反復(fù)召開網(wǎng)改村干部、農(nóng)民代表聯(lián)席座談會(huì)，發(fā)放農(nóng)改建議卡，組織農(nóng)改知識(shí)競(jìng)賽，提高客戶對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取地方黨、政領(lǐng)導(dǎo)大力支持，上下充分理解，用電客戶積極參與的良好氛圍。

2）為開拓農(nóng)村電力市場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)售電量的增長(zhǎng)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則，結(jié)合“誰投資，誰收益”和明確產(chǎn)權(quán)界限的原則，建議取消增容費(fèi)收項(xiàng)目，真正使“密布點(diǎn)，短半徑”落到實(shí)處，從而通過網(wǎng)改后，促使供電量上升。

3）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通、協(xié)調(diào)，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出臺(tái)文件，規(guī)范農(nóng)戶籌資部分的費(fèi)用收取，把農(nóng)網(wǎng)改造變成政府與電力部門共同完成國(guó)務(wù)院農(nóng)電工作目標(biāo)的行為。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，適時(shí)召開全市有鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)參加的網(wǎng)改現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門下任務(wù)、壓擔(dān)子，保證農(nóng)網(wǎng)改造工作順利進(jìn)行。

4）加大農(nóng)電體制改革力度，提前實(shí)施減員增效，下崗分流，清退不合格的管理人員，重新定崗、定員、定合同，取消在編與非編界限，實(shí)行供電營(yíng)業(yè)所職工與局職工同工同酬，以最大限度地調(diào)動(dòng)精簡(jiǎn)分流后全體農(nóng)電人員的工作積極性，給各所所長(zhǎng)一個(gè)寬松的工作環(huán)境，對(duì)不稱職的所長(zhǎng)、職工進(jìn)行適度交流，在每月考核時(shí)，實(shí)行末位淘汰待崗制，在每一個(gè)干部職工心中形成強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。

5結(jié)束語

農(nóng)網(wǎng)改造工作前所未有，面廣量大，沒有前人的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可借鑒，要想取得較為滿意的效果，就必須以國(guó)家文件為指針，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，真正使鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民理解支持農(nóng)網(wǎng)改造，上級(jí)主管部門和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)要想方設(shè)法解決好農(nóng)網(wǎng)改造過程中出現(xiàn)的問題，做到對(duì)國(guó)家、對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)，讓農(nóng)網(wǎng)改造這個(gè)德政工程產(chǎn)生最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，真正做到造福農(nóng)民。