合理界定社保勞動法論文

時間:2022-05-24 04:59:00

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合理界定社保勞動法論文

編者按:本文主要從勞動法與社會保障法的概念;勞動法與社會保障法的聯(lián)系;勞動法與社會保障法的區(qū)別;結(jié)語進行論述。其中,主要包括:我國將保障福利內(nèi)容納入勞動關(guān)系進行調(diào)整、社會保障法應(yīng)與勞動法合理界定、勞動法的概念、勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱、社會保障法的內(nèi)涵、社會保障法是調(diào)整以國家、社會和全體社會成員為主體、勞動法與社會保障法同屬于社會法范疇、勞動法與社會保障法的內(nèi)容有交叉、兩者產(chǎn)生的時間不同、兩者的調(diào)整對象不、兩者的主體不同等,具體請詳見。

摘要:勞動法與社會保障法是聯(lián)系非常密切的兩個法律部門,他們都與保護弱勢群體實現(xiàn)社會公平和社會安定有關(guān)。但作為不同的法律部門,它們調(diào)整的社會關(guān)系又是不同的。本文在對勞動法與社會保障法的概念進行闡釋的基礎(chǔ)上,分析了勞動法與社會保障法的聯(lián)系與區(qū)別。

關(guān)鍵詞:勞動法;社會保障法;聯(lián)系;區(qū)別

長期以來,我國將保障福利內(nèi)容納入勞動關(guān)系進行調(diào)整,作為勞動法的組成部分,并不存在社會保障法的范疇。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?,社會保障法?yīng)與勞動法合理界定。但由于兩個部門法在發(fā)展上的某種聯(lián)系和延續(xù)性,使得學界對它們之間的認識模糊不清。因此,必須明確兩者之間的關(guān)系,為解決實際問題提供理論支持。

一、勞動法與社會保障法的概念

(一)勞動法的概念

關(guān)于勞動法的概念,人們分歧不大。一般認為,勞動法是調(diào)整勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。勞動法是在資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生、確立過程中才產(chǎn)生和發(fā)展起來的一種特殊的法律現(xiàn)象。

(二)社會保障法的內(nèi)涵

關(guān)于社會保障法的概念,缺乏統(tǒng)一的觀點。綜合各家的見解,社會保障法的定義是:社會保障法是調(diào)整以國家、社會和全體社會成員為主體,為了保證社會成員的基本生活需要并不斷提高其生活水平,以及解決某些特殊社會群體的生活困難而發(fā)生的經(jīng)濟扶助關(guān)系的法律規(guī)范的總和。

二、勞動法與社會保障法的聯(lián)系

(一)勞動法與社會保障法同屬于社會法范疇

20世紀以來,特別是第二次世界大戰(zhàn)后,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會理念的變化,西方國家的法學家明確提出了社會法的概念,并將社會法視為介于公法和私法之外的第三法域。在法國,一般認為社會法包括勞動法和社會保障法。第二次世界大戰(zhàn)后,社會法在日本重新得到發(fā)展?,F(xiàn)在,社會法一詞,通常被日本學者非常實際地肯定為對勞動法和社會保障法的總稱,或者指社會保險及有關(guān)社會事業(yè)的法。在英美國家,社會法通常作較為廣義的理解。即除著眼于解決社會問題外,還在于預(yù)防社會問題,凡以改善大眾生活狀況、促進社會一般福利而制定的有關(guān)法律,都屬社會立法范疇。社會法在我國作為一個新的法學概念,官方文件將社會法看作是一個法律部門,與憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟法等法律部門并列,并明確了社會法包括勞動法和社會保障法。但如此一來,勞動法和社會保障法成為了社會法的子法,而非獨立法律部門。

(二)勞動法與社會保障法的內(nèi)容有交叉

作為兩個相鄰近的法律部門,它們有密切的聯(lián)系。從法的產(chǎn)生來看,兩者都是資本主義發(fā)展的產(chǎn)物,是隨著資本主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而出現(xiàn)的兩個獨立法律部門,都是國家干預(yù)的結(jié)果;就法律屬性來看,兩者都屬于社會法,以社會利益為本位,關(guān)注社會的弱者;更主要的是,兩者在調(diào)整各自關(guān)系時存在著交叉關(guān)系。就社會保障法的重心社會保險法而言,它是以勞動法為基礎(chǔ)而制定實施的,享受社會保險待遇的對象是與雇主建立雇傭關(guān)系的勞動者。因此,至今為止,多數(shù)國家仍然保持著在勞動法中包涵“勞工社會保險”立法內(nèi)容的傳統(tǒng)。從我國傳統(tǒng)來看,社會保險是從勞動關(guān)系的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,而且社會保險法的內(nèi)容無一不與勞動法有密切的關(guān)系。因此,就社會保險法而言,它既是社會保障法的核心內(nèi)容,也是勞動法不可缺少的一部分。就勞動法和社會保障法的關(guān)系來說,兩者既相互獨立,又相互交叉。

三、勞動法與社會保障法的區(qū)別

勞動法和社會保障法也有明顯的區(qū)別,表現(xiàn)為:

(一)兩者產(chǎn)生的時間不同

勞動法先于社會保障法產(chǎn)生。自資產(chǎn)階級工業(yè)革命以來,為維護良好的統(tǒng)治秩序及資本主義生產(chǎn)的正常發(fā)展,資本主義國家不得不開始關(guān)注勞動者的生存狀況,對勞動者的就業(yè)、勞動合同、工休時間、工資制度、勞動安全衛(wèi)生制度、職業(yè)培訓制度、勞動爭議處理制度、勞動監(jiān)察制度、社會保險制度等進行規(guī)定,以保護勞動者的基本權(quán)益。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展及工業(yè)社會帶來的弊端(如失業(yè)、失地、患病等),勞動法所保護的權(quán)益己遠遠不能滿足勞動者的社會生活需要。而且,在勞動者以外的不具備勞動能力或者已經(jīng)喪失勞動能力的小孩、老人,病弱殘疾的人們,他們的生存和發(fā)展權(quán)益也日益受到重視,由此,社會保障法應(yīng)運而生。由此可見,社會保障法是以勞動法為基礎(chǔ)的,兩者的產(chǎn)生時間并不相同。

(二)兩者的調(diào)整對象不同

勞動法主要調(diào)整勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系以及與勞動關(guān)系密切相關(guān)的其他社會關(guān)系,包括勞動力管理方面的關(guān)系、勞動力配置服務(wù)方面的關(guān)系、社會保險方面的關(guān)系、工會活動方面的關(guān)系、監(jiān)督勞動法律執(zhí)行方面的關(guān)系、處理勞動爭議方面的關(guān)系等等;而社會保障法調(diào)整國家、用人單位、公民(勞動者)、社會保障經(jīng)辦機構(gòu)因社會保險、社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置等發(fā)生的關(guān)系,它包括直接關(guān)系和間接關(guān)系。

(三)兩者的主體不同

勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系的主體是用人單位和與之建立勞動關(guān)系或勞動合同關(guān)系的勞動者(公務(wù)員、軍人等不適用勞動法)。社會保障法的主體包括國家、用人單位、社會保障經(jīng)辦機構(gòu)和公民(勞動者),同時,社會保障也對社會成員中的特殊對象給予特殊幫助。社會保障的特殊對象主要包括因退休、失業(yè)、患病、傷殘、生育等造成的失去或中斷收入來源而需要社會特殊幫助者,這些成員部分或全部喪失勞動能力與競爭能力,使收入中斷、減少或喪失而影響了基本生活,從而得到社會給予的特殊保障。

四、結(jié)語

正確理解勞動法與社會保障法的關(guān)系,對勞動法和社會保障法的實施都具有重要的作用,尤其對社會保障法的實施作用更加明顯。本文在理論上分析了勞動法與社會保障法的聯(lián)系與區(qū)別,也試著從兩者的立法、執(zhí)法與司法的協(xié)調(diào)上提出了一些粗淺的看法。希望引起更多的關(guān)于這方面的研究和探討。

參考文獻:

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