淺析法的正義與效率
時(shí)間:2022-09-16 04:45:00
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一、法的正義價(jià)值的內(nèi)涵
(一)正義價(jià)值的涵義
1.正義一詞的辭源學(xué)由來?!啊x’一詞在西方出現(xiàn)于古老的拉丁語‘justitia’,是由拉丁語‘jus’一詞演化而來的?!甹us’最初有正、平、直等含義,后來此詞發(fā)展成為英語的‘justice’一詞,根據(jù)《牛津現(xiàn)代高級英漢雙解詞典》的解釋,它不但具有公平、公正、公道、合理、公理、正義等含義,而且還有法律制裁、司法、審判等含義,可見,正義作為一種基本的法價(jià)值,僅從詞源學(xué)的角度看,就具有久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)。”
2.正義價(jià)值涵義的界定。古往今來,人們對于正義涵義的界定總是仁者見仁,千差萬別。龐德認(rèn)為,“正義這個(gè)詞在倫理上,我們把它看成是一種個(gè)人美德或是對人類的需要或者要求的一種合理公平的滿足。在經(jīng)濟(jì)和政治上,我們把社會(huì)正義說成是一種與社會(huì)理想符合,足以保障人們的利益與愿望的制度?!卑乩瓐D的觀點(diǎn)是,“正義就是只做自己的事而不兼做別人的事?!辈贿^最著名的還是當(dāng)屬羅爾斯在《正義論》中對正義的論述了:“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值,正像真理思想體系的首要價(jià)值一樣。一種理論,無論它多么精致和簡潔,只要它不真實(shí),就必須加以拒絕和修正;同樣,某些法律和制度,不管它們?nèi)绾斡?a href="http://828857.com/lunwen/faxuelunwen/faxuebiyelunwen/201109/465645.html" target="_blank">效率和有條理,只要它們不正義,就必須加以改造和廢除。每個(gè)人都擁有一種基于正義的不可侵犯性,這種不可侵犯性即使以社會(huì)整體利益之名也不能逾越。因此,正義否認(rèn)了為了一些人分享更大利益而剝奪另一些人的自由是正常的。所以,在一個(gè)正義的社會(huì)里,平等的公民自由是確定不移的,由正義所保障的權(quán)利決不受制于政治的交易或社會(huì)利益的權(quán)衡。作為人類活動(dòng)的首要價(jià)值,真理和正義是不妥協(xié)的。”
盡管人們對法的正義價(jià)值的涵義有不同的理解,但在最根本的落腳點(diǎn)上是一致的,即正義是一種應(yīng)然之則,是法的最高精神和目標(biāo),它因涉及人際之間的交往而具有了攸關(guān)社會(huì)利益的內(nèi)容。一方面,有了正義價(jià)值作指導(dǎo),至少可以保證權(quán)利義務(wù)在形式上能夠公正地分配;另一方面,法可以以震懾犯罪的形式保障正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn);再有,正義價(jià)值的客觀存在使得法以補(bǔ)償受害者的方式使失衡的正義天平重新回歸平衡。由此可見,“法的神圣權(quán)威主要不是來自它的強(qiáng)制力,而是來自它本身所固有的最基本的價(jià)值觀念——正義。法的強(qiáng)制性只有以正以上的理由為基礎(chǔ)才可行。一個(gè)有法律的社會(huì)的正義價(jià)值的迷失必然導(dǎo)致法的價(jià)值的迷失和法治的失敗?!?/p>
(二)正義價(jià)值在法價(jià)值體系中的地位
正如羅爾斯在《正義論》中對正義的論述那樣,正義在法的價(jià)值體系中居于首要地位,盡管法還有自由、秩序、民主等價(jià)值,但他們都要從根本上服從于正義。換言之,法的正義價(jià)值較之于法的其他價(jià)值具有優(yōu)先性。
二、法的效率價(jià)值的內(nèi)涵
(一)效率價(jià)值的涵義
效率本是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的概念,指的是投入與產(chǎn)出之比。在被引入到法學(xué)領(lǐng)域之后,效率便成了法功利價(jià)值的基本要求。功利主義認(rèn)為,“是否增進(jìn)最大多數(shù)人的最大幸福是衡量一切行為和制度之正確與錯(cuò)誤的標(biāo)準(zhǔn),幸福是一切行為的共同目標(biāo),行為中導(dǎo)向幸福的趨向性就是功利?!?/p>
(二)效率與效益的關(guān)系
在很多教科書中,效率與效益被認(rèn)為是兩個(gè)完全相同的概念。但是我認(rèn)為,效率與效益二者在內(nèi)涵上還是有區(qū)別的:效率更多體現(xiàn)的是一種純經(jīng)濟(jì)上的“私益”;而在效益的概念之中,“效”指效率,“益”更側(cè)重的是“公益”,效益是效率與公益之和,即用個(gè)人經(jīng)濟(jì)效率之和減去在追求經(jīng)濟(jì)效率過程中所產(chǎn)生的外部負(fù)效率之后所得的一種凈值??偠灾依斫獾男б娲砹松鐣?huì)的公共利益,是一種“社會(huì)效益價(jià)值,它至少包括權(quán)力運(yùn)作效率的提高和社會(huì)公正的維護(hù)。”即效率與正義之和才是效益。
三、法的正義價(jià)值與效率價(jià)值的關(guān)系
“公平是一個(gè)古老的價(jià)值命題,而效率則是現(xiàn)代社會(huì)賦予法的新使命。”長時(shí)期以來,人們往往形成了一個(gè)思維定式,那就是只要一提及正義與效率的關(guān)系,就很自然地要分出一個(gè)先后、輕重。其實(shí)不然。我們的社會(huì)需要一個(gè)正義的外部環(huán)境,既能使所有社會(huì)成員的投入與收獲大致成比例,這樣才能維持正常的社會(huì)秩序;同樣,我們也需要以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出,即效率最大化來創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。二者都是法的價(jià)值追求,誰都不能偏廢。“正義與效率可謂法的雙翼,法運(yùn)行于社會(huì)的理想狀態(tài)正是正義與效率的最佳平衡?!?/p>
二者的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的:“效率是正義的基礎(chǔ),正義是效率的目標(biāo)。”在堅(jiān)持一方面優(yōu)先的同時(shí),只有使另一方維持在一個(gè)最低限度,才能達(dá)到一種社會(huì)效益最大化的平衡狀態(tài)。
四、正義與效率價(jià)值的具體表現(xiàn)——以社會(huì)法為例
“法的價(jià)值是以法與人之間的客體與主體的關(guān)系為客觀基礎(chǔ)的?!币布词钦f,只有以法的形式把權(quán)利義務(wù)的分配狀況確定下來,并且這種規(guī)定能夠滿足人的需要,才能算是實(shí)現(xiàn)了法的價(jià)值。“法律制度對社會(huì)效率與正義的實(shí)現(xiàn)具有重大的制約和影響作用。其重要性在于法律制度通過影響信息和資源的可獲得性,通過塑造動(dòng)力,以及通過建立社會(huì)交易的基本規(guī)則而實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步。”要想理解抽象的法的價(jià)值恐怕還是要還原到具體的部門法的規(guī)定中去。下面我就淺陋地分析一下法的正義與效率價(jià)值是如何在社會(huì)法中得以體現(xiàn)的。
(一)實(shí)體方面
1.從基本理念上看?!敖?jīng)濟(jì)關(guān)系反映為法原則”。法原則是對當(dāng)事人關(guān)系的一種反映。在社會(huì)法中,當(dāng)事人的關(guān)系表現(xiàn)為個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,個(gè)人往往表現(xiàn)為強(qiáng)勢,社會(huì)表現(xiàn)為弱勢,這樣一來就要在立法中有所傾斜,以實(shí)現(xiàn)分配的正義,即實(shí)質(zhì)上的正義。而民法由于提倡絕對的意思自治,其所宣稱的平等只能是一種形式上的平等,即矯正的正義。
法的作用就是為了制衡關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)不平等的關(guān)系時(shí),就要通過一種特殊的“不平等”手段來恢復(fù)正義,正像前文論述的那樣,只要這種不平等的設(shè)定是為了達(dá)到結(jié)果平等的目的,那么這種手段就是正義的。
社會(huì)法保證結(jié)果公平,并不是拋棄效率,而是仍然賦予了當(dāng)事人意思自治的空間,只不過這種空間不能擴(kuò)張到社會(huì)的公共利益領(lǐng)域;這種公平只不過是在保障社會(huì)正義的前提下,實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體效率的最大化,即正義有助于實(shí)現(xiàn)更大的效率,也正是這一點(diǎn),體現(xiàn)了前文所談到的正義與效率的辯證關(guān)系。
2.從調(diào)整對象上看。社會(huì)法調(diào)整的是公私混合型的社會(huì)關(guān)系,有三方主體。而民法調(diào)整的是平等的雙方主體之間的一種平權(quán)型的社會(huì)關(guān)系。意思自治作為民法的圖騰,可以最大限度的鼓勵(lì)交易,促進(jìn)市場繁榮,其結(jié)果就往往表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效率的提高。然而根據(jù)經(jīng)濟(jì)人的假設(shè),每個(gè)人所為的行為都是為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化,人的“有限理性”會(huì)直接影響交易的秩序和安全。要想保證人們能夠自由地進(jìn)行交易,其重要的前提之一就是要使人們產(chǎn)生一種對交易的安全感、信賴感。因此,出于維護(hù)社會(huì)正義的需要,國家在這個(gè)時(shí)候就要責(zé)無旁貸地出面干預(yù)。因此,我認(rèn)為在社會(huì)法的法律關(guān)系中,當(dāng)事人間的橫向交往產(chǎn)生的是效率價(jià)值,而政府的干預(yù)行為則是對正義價(jià)值的詮釋。橫向交往產(chǎn)生的純效率總和再減去對他人造成的損害(負(fù)效率)所得的凈值,才是真正意義上的社會(huì)效益。即正如前文所述,社會(huì)效益是效率和正義的結(jié)合體,只有效率的提高和公正的維護(hù)達(dá)到一種均衡的狀態(tài)時(shí),才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最優(yōu)化。
3.從主體資格確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上看。整個(gè)人類社會(huì)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從身份—契約—身份的過程。從身份—契約的轉(zhuǎn)變,使人擺脫了人身依附的屬性,導(dǎo)致了私法的產(chǎn)生。私法確認(rèn)主體資格的標(biāo)準(zhǔn)是“契約”。在私法中,當(dāng)事人是“抽象人”,即不考慮個(gè)體資源稟賦、信息控制等具體情況,雙方“平等”地享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù),每個(gè)人是自身利益的最佳判斷者,因而被視作“強(qiáng)有力的智者”。但是這種平等只是形式上的平等,強(qiáng)勢一方最大程度地實(shí)現(xiàn)了自己的自由、提升了自己的效率,但卻在一定程度上雖損害了正義。因此,不同于私法,社會(huì)法并未抽脫出那些不平等的個(gè)性因素,而是看到了實(shí)質(zhì)上的不平等,把人按照“具體人”對待,輔之于與其身份相適應(yīng)的權(quán)利義務(wù)分配,即以“身份”的標(biāo)準(zhǔn)來確定權(quán)利義務(wù)關(guān)系,通過對“身份”的矯正來實(shí)現(xiàn)法的正義價(jià)值。
(二)程序方面
沒有訴權(quán)保障的實(shí)體權(quán)利,不是真正意義上的權(quán)利。對社會(huì)法而言,它通過自身獨(dú)特的調(diào)節(jié)機(jī)制對社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整,其中很重要的一方面就體現(xiàn)在訴訟程序上。
由于社會(huì)法法律關(guān)系的特點(diǎn)決定了其責(zé)任追究程序應(yīng)該是適用公益訴訟。公益訴訟的特點(diǎn)之一就是可以由一人代表群體提出起訴,達(dá)到“一人起訴,全體受益”的效果,最大程度地提升了訴訟效率。
除此之外,公益訴訟的起訴人可以不是本案的直接利害關(guān)系人。由于世界的普遍聯(lián)系性,每一個(gè)個(gè)體作為社會(huì)的成員,都有可能成為潛在的受害者。因此,起訴主體不以直接利害關(guān)系人為限,這樣的制度設(shè)計(jì)打破了民事訴訟的局限,體現(xiàn)了社會(huì)法以一種防患于未然的事前救濟(jì)來保障社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn),最大程度地維護(hù)正義。
五、法的正義與效率價(jià)值在和諧社會(huì)中的意義
我黨提出建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo),顯然是針對當(dāng)前社會(huì)分配不公、貧富差距加大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)提出的。在原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,個(gè)人依附于單位,單位依附于國家,形成的是一種自上而下的縱向行政隸屬關(guān)系。個(gè)人沒有自主選擇權(quán),個(gè)人利益完全被國家利益所吸收。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡,個(gè)人逐漸從類似于封建社會(huì)人身依附性的那種對國家的依賴中解脫出來,個(gè)人被賦予了前所未有的廣闊發(fā)展舞臺(tái),個(gè)人利益也得到了充分的重視和尊重。然而,對個(gè)人利益追逐的同時(shí)也使得貧富不均的社會(huì)矛盾愈發(fā)突出,社會(huì)的不公正已嚴(yán)重威脅到社會(huì)的基本秩序。因此,法作為反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的上層建筑,如何在構(gòu)建和諧社會(huì)的大背景下,以一種嶄新的價(jià)值理念指導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的前進(jìn)方向,也成為了法所肩負(fù)的神圣使命。“法律的正義不是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中正義原則亦步亦趨的追隨者。效率在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)先地位并不能成為法律必須以其作為價(jià)值分配的基本原則的根據(jù)。法律當(dāng)然不能完全淪為經(jīng)濟(jì)的奴隸。一旦法律完全依附于效率優(yōu)先的邏輯,那么它的社會(huì)價(jià)值和功能便會(huì)大打折扣?!?/p>
社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。而人作為實(shí)踐的主體,是要在貫徹了法的理念之后,通過法律的實(shí)施使法的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。因此,人在其中所扮演的角色之重要性也恰是正義與效率價(jià)值爭議的根本落腳點(diǎn)。正如卓澤淵學(xué)者所言,“法的價(jià)值是法對于人的意義?!薄胺芍J(rèn)真對待人,就是要真正讓人回歸個(gè)人,讓人成為個(gè)人,讓人成為人。而這種對個(gè)人尊嚴(yán)的尊重,對個(gè)人基本權(quán)利的尊重是超越法律的、更根本的法律理念,但是它必須道成肉身,落實(shí)為法律的權(quán)利。重新尋找每個(gè)人的成人之道也就是構(gòu)建法律理念的轉(zhuǎn)型之道,新型的法律理念必須以人為本,即以展現(xiàn)著人類本質(zhì)的個(gè)體的人作為出發(fā)點(diǎn),也作為歸宿。
法的效率價(jià)值也好,正義價(jià)值也罷,每一個(gè)法價(jià)值存在的最終意義無非是體現(xiàn)法對人的終極關(guān)懷;效率的提高極大地滿足了人維持生存的能力,同時(shí)在滿足了人最基本的生活需要之后,又進(jìn)一步地提升了個(gè)人的生活品味和整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力水平,然而卻由于對個(gè)人價(jià)值的極端推崇可能導(dǎo)致對社會(huì)公共利益的減損;正義是使效率進(jìn)一步提升的思想基石和理念支撐點(diǎn),同時(shí)它還使市場固有的缺陷和人的有限理性得以彌補(bǔ),然而它也存在由于其過分的衡平性所導(dǎo)致的對個(gè)人積極性抑制的可能。因此,只有在綜合地權(quán)衡了效率與正義的利弊之后,克服其單個(gè)價(jià)值的瑕疵,使每一種價(jià)值的優(yōu)勢功能得到最大化的發(fā)揮,才能將法的人文關(guān)懷體現(xiàn)到每一個(gè)細(xì)節(jié)之處。