電力工程造價(jià)管理問題及措施
時(shí)間:2022-03-19 04:11:23
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摘要:隨我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,電力行業(yè)也獲得了比較飛速的發(fā)展。然而在現(xiàn)實(shí)的調(diào)查中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),在如今電力工程的造價(jià)管理工作中,依然具有一些問題,于是本文重點(diǎn)詳細(xì)研究與分析了這些內(nèi)容,然后提出了相關(guān)的解決措施,希望可以為相關(guān)人員提供一些有效的參考作用。
關(guān)鍵詞:電力工程;造價(jià)管理;問題;措施
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,也造成如今社會(huì)關(guān)于電力能源的需求逐漸增大,為了更好地滿足市場經(jīng)濟(jì)所明確提出的要求,應(yīng)該保證電力企業(yè)開展合理、科學(xué)化的體制變革,加強(qiáng)對電力工程施工現(xiàn)場的管理工作。電力工程的創(chuàng)建與電能的生存、分配以及輸送有關(guān)。在如今這個(gè)主張綠色能源的時(shí)代,注重電力工程的造價(jià)管理工作,即對整個(gè)工程物理、人力以及信息開展進(jìn)一步升級(jí)與流動(dòng),確保企業(yè)的信譽(yù)[1]。當(dāng)然,在控制電力工程的造價(jià)管理的進(jìn)程中,未免會(huì)出現(xiàn)一些無法預(yù)知的問題,對于這方面的工作內(nèi)容,有關(guān)人員應(yīng)該開展進(jìn)一步優(yōu)化。
1電力工程造價(jià)管理的概念
電力工程比較繁瑣,涉及了非常多的內(nèi)容,為了滿足管理目標(biāo),就應(yīng)該從造價(jià)出發(fā),以此為起點(diǎn),有效控制每個(gè)環(huán)節(jié)。電力工程的造價(jià)管理具有深遠(yuǎn)的內(nèi)涵,為了做好管理應(yīng)該進(jìn)一步了解內(nèi)涵實(shí)質(zhì),電力工程的造價(jià)管理是在進(jìn)一步掌握技術(shù)、法律以及經(jīng)濟(jì)等多種手段的前提下,經(jīng)過合理控制和調(diào)配,將工程最大生產(chǎn)力進(jìn)一步釋放出來,完善配置資源,經(jīng)過減少制造成本,實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步控制造價(jià)范圍的目標(biāo),將項(xiàng)目各節(jié)點(diǎn)按照優(yōu)化條件實(shí)施限額等分,產(chǎn)生項(xiàng)目科學(xué)規(guī)劃以及設(shè)計(jì),進(jìn)而充分預(yù)測、管控、完善、監(jiān)督以及分析項(xiàng)目的建設(shè)全過程,保證電力工程項(xiàng)目進(jìn)一步達(dá)到預(yù)定目標(biāo),確保企業(yè)的項(xiàng)目投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。
2電力工程造價(jià)管理的具體問題探究
2.1投標(biāo)階段存在的問題。在工程造價(jià)管理的進(jìn)程中,投標(biāo)階段具有關(guān)鍵的作用,而如今很多的電力企業(yè)沒有意識(shí)到其必要性,造成沒有進(jìn)一步重視投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理,在擬定以及明確投標(biāo)方法的時(shí)候,沒有十分明確的目標(biāo),而且沒有確保造價(jià)控制的公開性與公正性[2]。乃至部分電力企業(yè),為了謀求很高的經(jīng)濟(jì)利益,而開展惡性投標(biāo),報(bào)價(jià)太低或者太高,都會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)不能中標(biāo)。2.2設(shè)計(jì)階段存在的問題。工程設(shè)計(jì)階段對工程建設(shè)、竣工等階段的造價(jià)控制水平產(chǎn)生了直接的影響,然而如今,設(shè)計(jì)人員沒有意識(shí)到造價(jià)控制的意義,僅僅負(fù)責(zé)設(shè)計(jì),而不負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì),這種現(xiàn)象的產(chǎn)生直接造成了造價(jià)控制工作和工程設(shè)計(jì)方案的相互脫離,減少了投資效益。并且因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目很多,而且一些項(xiàng)目的工期進(jìn)度要求很嚴(yán)格,于是設(shè)計(jì)人員通常沒有充分的時(shí)間與資源去探討具體的設(shè)計(jì)方案。這就導(dǎo)致了一個(gè)非常嚴(yán)重的問題,因?yàn)樵敿?xì)工程的現(xiàn)實(shí)情況具有很大的區(qū)別,設(shè)計(jì)方案也許和現(xiàn)實(shí)情況具有沖突,造成工程建造階段的可行性下降,在此形勢下,就很難確保工程造價(jià)的控制水平。2.3電力工程中的造價(jià)不正確。在電力工程的造價(jià)管理中,依然具有造價(jià)不正確的問題,而這通常是因?yàn)轭A(yù)算誤差造成的,這就需要預(yù)算進(jìn)程進(jìn)一步精確以及嚴(yán)謹(jǐn)。可在操作進(jìn)程中,電力工程的估算、概算、預(yù)算還有最終的造價(jià)卻不能達(dá)到進(jìn)一步的統(tǒng)一。這是因?yàn)樵谠靸r(jià)管理的進(jìn)程中,預(yù)算的編制應(yīng)該將市場因素整合起來,進(jìn)一步防止預(yù)算設(shè)計(jì)的盲目性,而在操作進(jìn)程中卻欠缺了市場的相關(guān)信息,進(jìn)一步造成預(yù)算數(shù)據(jù)的不正確,具有極大的誤差[3]。而預(yù)算進(jìn)程中的一定偏差,將會(huì)進(jìn)一步造成造價(jià)管理的不準(zhǔn)確,從而不能促進(jìn)電力工程的經(jīng)濟(jì)利益的提升。2.4合同管理不嚴(yán)謹(jǐn)。在電力工程的造價(jià)管理進(jìn)程中,合同管理不嚴(yán)謹(jǐn)是其產(chǎn)生的核心問題之一,合同在管理進(jìn)程中擁有關(guān)鍵的作用,在合同簽署環(huán)節(jié),大部分企業(yè)沒有進(jìn)一步理解合同的內(nèi)容,也沒有實(shí)時(shí)的發(fā)現(xiàn)合同文件中具有的歧義。比如附加補(bǔ)償和額外補(bǔ)償,這兩者之間是有所區(qū)別的,這些問題的產(chǎn)生使得合同內(nèi)容不太規(guī)范,造成中標(biāo)單位和業(yè)主在理解方面具有偏差,在合同的理解上具有一定的分歧,擴(kuò)大了未來造價(jià)管理的難度。
3電力工程造價(jià)管理的相關(guān)措施
3.1強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。在電力工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段,應(yīng)該進(jìn)一步考慮重要的決策問題,保證經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與工程造價(jià)計(jì)算等步驟具有一定的連貫性[4]。此外,還應(yīng)該進(jìn)一步審查以及管理設(shè)計(jì)工作,能夠從以下幾個(gè)方面出發(fā):首先,落實(shí)限額設(shè)計(jì)。在實(shí)施設(shè)計(jì)工作的進(jìn)程中對設(shè)計(jì)任務(wù)書、投資估算以及設(shè)計(jì)概算數(shù)據(jù)進(jìn)行有效設(shè)計(jì),并且利用價(jià)值工程原理讓電力工程造價(jià)不斷細(xì)化,從而提升設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理性,在設(shè)計(jì)硅強(qiáng)度等級(jí)以及梁與柱截面的時(shí)候,選取最合適的方案來控制造價(jià),設(shè)計(jì)人員不但應(yīng)該考慮降低投資與設(shè)計(jì)限額方面的問題,而且應(yīng)該聯(lián)系實(shí)際開展優(yōu)化選擇,提升限額設(shè)計(jì)的合理性。其次,借助價(jià)值工程進(jìn)一步控制電力工程造價(jià)。價(jià)值工程首先研究項(xiàng)目功能,在滿足用戶所需的功能基礎(chǔ)上運(yùn)用最低的成本,進(jìn)而提升工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。另外,應(yīng)該考慮電力工程的功能以及安全上的問題,合理運(yùn)用新型方案、技術(shù)與工藝等,從而有效控制投資。電力工程造價(jià)人員都是通過《國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用造價(jià)》控制造價(jià)的。3.2有效開展投標(biāo)階段的造價(jià)管理。第一,合理研究電力工程。電力工程通常具備工作量大且工作周期長的特征,根據(jù)不同的專業(yè)技術(shù)實(shí)施分段,將由不同的有關(guān)單位來直接開展電力工作,為招標(biāo)單位提供最佳的方案,確保電力工程的成功開展[5]。第二,遵守公平、公正以及公開的準(zhǔn)則。國內(nèi)電力工作在招投標(biāo)階段欠缺公平、公正、公開性,政府應(yīng)創(chuàng)建有關(guān)的法律法則,用以確保招投標(biāo)的公平性,為招標(biāo)單位提供最佳的方案。3.3強(qiáng)化設(shè)計(jì)深度。設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力進(jìn)一步?jīng)Q定了設(shè)計(jì)的深度,于是需要對設(shè)計(jì)人員開展業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),提高設(shè)計(jì)人員的整體素質(zhì),讓其深入了解施工工藝的具體流程,而不僅僅是一紙空文。同時(shí),在造價(jià)管理的過程中還應(yīng)該將市場與電力工程的具體情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步引入先進(jìn)的電力工程造價(jià)管理策略,持續(xù)提高自身效益。比如,在造價(jià)管理進(jìn)程中,要采取合理以及科學(xué)的策略,讓電力工程的建設(shè)工期進(jìn)一步減少,對造價(jià)成本進(jìn)行有效控制,不斷降低資金成本,讓經(jīng)濟(jì)效益獲得持續(xù)提升[6]。要求我們對管理策略進(jìn)行不斷優(yōu)化,強(qiáng)化與每個(gè)部門的交流合作,引入優(yōu)秀的工程管理策略。電力工程的造價(jià)關(guān)系到若干個(gè)方面,在操作進(jìn)程中,應(yīng)該依次整合將其對應(yīng)起來,把若干個(gè)信息和自身實(shí)際進(jìn)一步結(jié)合起來,制定出優(yōu)良的造價(jià)管理方案,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的共贏。3.4優(yōu)化電力工程的造價(jià)預(yù)算管理。在電力工程的造價(jià)管理進(jìn)程中,還應(yīng)該進(jìn)一步注重其中的預(yù)算進(jìn)程。預(yù)算管理進(jìn)一步影響了造價(jià)管理以及后期工程[7]。于是,相關(guān)人員應(yīng)該在電力工程中的估算、概算、預(yù)算上投入更多的精力,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)效益。在現(xiàn)實(shí)的操作進(jìn)程中,有關(guān)人員需要對預(yù)算的大概方向進(jìn)行提前規(guī)劃,對預(yù)算方案開展有效評(píng)估,進(jìn)一步確保其的合理性,保證造價(jià)管理的進(jìn)一步完善。在造價(jià)管理的進(jìn)程中,其前期的關(guān)鍵就是預(yù)算管理,預(yù)算工作的正確性將進(jìn)一步影響電力工程的造價(jià)管理,同時(shí)將對后期的工程產(chǎn)生進(jìn)一步的影響,不得馬虎大意。針對預(yù)算來說,要求相關(guān)人員秉持嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)以及認(rèn)真的態(tài)度來進(jìn)一步對待,最大限度地使估算、概算、預(yù)算可以達(dá)到一致,讓造價(jià)管理的水平實(shí)現(xiàn)最大化,進(jìn)一步提升社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。3.5優(yōu)化工程造價(jià)的整個(gè)壽命周期管理。在投資決策時(shí)期,工程造價(jià)管理非常注重前期的市場調(diào)研,對工程投資收益的可行性以及必要性進(jìn)行有效研究,考察每個(gè)方案的造價(jià)額度以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步選取最優(yōu)的方案。在設(shè)計(jì)方案時(shí)期,主要是在設(shè)計(jì)方案完成前對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行持續(xù)完善,節(jié)省大量的資金,獲得優(yōu)良的設(shè)計(jì)成效。其中,一般涵蓋結(jié)構(gòu)形式的變電站負(fù)荷設(shè)計(jì)、方案測算等,基礎(chǔ)形式的管線、網(wǎng)架、方案測算等。招標(biāo)階段時(shí)期的重點(diǎn)是進(jìn)一步依照招標(biāo)程序來承建工程項(xiàng)目以及購買材料,在施工階段時(shí)期,工程造價(jià)管理主要是有效實(shí)施圖紙會(huì)審,加強(qiáng)下料管理,關(guān)注技術(shù)交底,關(guān)注合同管理,防止工程進(jìn)一步變更等方面。3.6有效開展合同管理工作。在電力工程的施工開始以前,要有效開展各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,根據(jù)既定程序,審查每個(gè)環(huán)節(jié),明確開工時(shí)間,保證資金可以合理的流入到施工場地。在開工的時(shí)候,還需要保證開工報(bào)告已經(jīng)通過審批,資金內(nèi)容獲得進(jìn)一步落實(shí),施工隊(duì)伍以及設(shè)備都已經(jīng)獲得確認(rèn),投資方案與有關(guān)的合同內(nèi)容,也都獲得多方的確認(rèn)以及簽署,圖紙也結(jié)束了最終的交底工作。在同一時(shí)期,還需要對于電力工程造價(jià)的問題,開展有意義的審核工作,詳細(xì)內(nèi)容如下所述。第一,確認(rèn)工作量,這樣可以在施工后期,對施工設(shè)備數(shù)量、材料以及人員提供一個(gè)正確的參考,防止浪費(fèi)。第二,在現(xiàn)實(shí)的工作中,還需要進(jìn)一步審核工程量,正確地分析工程造價(jià),審核人員還應(yīng)該比較工程內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙,確認(rèn)有沒有出入,依據(jù)實(shí)情進(jìn)一步確認(rèn)工程量。
4結(jié)束語
如今國內(nèi)電力工程的造價(jià)管理還處在持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展階段,電力工程的造價(jià)管理屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,造價(jià)管理人員應(yīng)該持續(xù)的提升自身專業(yè)水平,在造價(jià)管理中牽扯到很多方面的專業(yè)技術(shù)和知識(shí),需要預(yù)測以及優(yōu)化未來工程造價(jià)的變化。同時(shí),有效解決造價(jià)管理工作中的大量問題,經(jīng)過有效地監(jiān)督與控制手段來確保電力工程經(jīng)濟(jì)的提升。
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作者:黃曉艷 單位:廈門電力勘察設(shè)計(jì)院有限公司