供電公司財務(wù)部門如何加強資金管理
時間:2022-10-23 10:48:43
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摘要:自我國由計劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)體制以來,各個企業(yè)就面臨了越來越激烈的市場競爭。因此,企業(yè)為了實現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),就需要加強自身的內(nèi)部管理工作。而財務(wù)管理是幫助企業(yè)實現(xiàn)更高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施,因此財務(wù)管理是企業(yè)管理工作中的重要內(nèi)容。本文主要分析了我國供電公司財務(wù)部門的工程資金管理現(xiàn)狀,并探討了加強供電企業(yè)工程資金管理的措施,以期提高供電企業(yè)的市場競爭實力,使供電企業(yè)更加適應(yīng)電力體制的改革,促進(jìn)供電領(lǐng)域的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:供電公司;財務(wù)部門;工程資金管理
0引言
2015年中共中央頒布了新電改9號文件,宣布我國新一輪電力體制改革正式開始,這一改革使供電企業(yè)的盈利空間進(jìn)一步減小。作為供電企業(yè),要想實現(xiàn)長久的發(fā)展,就需要加強自身的財務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益以適應(yīng)電力體制的改革。其中,工程項目的周期較長、規(guī)模較大,所以在管理過程中的資金回收速度較慢,其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益也較慢。因此,供電企業(yè)需要加強工程資金管理工作,加快資金的回收速度,實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)自身的長遠(yuǎn)發(fā)展。
1供電企業(yè)財務(wù)部門工程資金管理概述
供電企業(yè)工程資金管理的主要內(nèi)容是對工程支出費用以及成本等的核實,包括對工程資金進(jìn)行籌集與支付,并按照預(yù)算監(jiān)督實際工程中資金的使用情況等。工程資金管理貫穿于工程實施的全過程的各項工作上,主要體現(xiàn)在工程項目招投標(biāo)、物資管理、施工和驗收、造價控制以及審計等各項工作中。并且,供電企業(yè)中工程資金管理涉及的范圍也較為廣泛,新建輸變電工程、擴建以及相關(guān)技術(shù)改造等工程項目都屬于工程資金管理工作的范圍之內(nèi)。為了使供電企業(yè)工程項目資金得到合理利用、保障企業(yè)的資金投資效益,需要加強供電企業(yè)財務(wù)部門的工程資金管理工作。
2目前我國供電公司工程項目資金管理的現(xiàn)狀分析
由于供電企業(yè)沒有獨立的自主經(jīng)營的權(quán)利,因此其工程資金主要由上級部門提供,供電公司主要進(jìn)行工程項目的施工管理工作。而加強工程項目資金管理,有助于保障工程資金安全、降低工程項目成本、提高資金的利用效率。一些供電公司為了更好的進(jìn)行工程施工管理,陸續(xù)出臺了許多工程資金管理的制度,但是總體來說,供電公司在工程資金管理過程中,仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1財務(wù)部門缺乏對工程全過程的資金管控
在供電公司財務(wù)部門的工程資金管理活動中,最重要的環(huán)節(jié)集中在招標(biāo)、施工、工程價款結(jié)算、竣工驗收、立項以及資金落實幾個環(huán)節(jié)。就目前的工程資金管理工作來看,財務(wù)部門只對這些環(huán)節(jié)實施照單付款與核算工作,無法實現(xiàn)管理職能,同時對提高資金的利用率也沒有決定性的作用。
2.2工程管理部門缺乏規(guī)范管理意識
在供電公司長期固定化的工程資金管理模式下,許多工作已經(jīng)形成了慣性思維,在電力體制改革的新時期背景之下,雖然供電公司對于財務(wù)管理工作的管理制度進(jìn)行了一定的優(yōu)化,但是在工作人員的落實情況角度上看,工作人員并不能有效的適應(yīng)新制度的變化,在進(jìn)行財務(wù)管理以及工程資金管理工作時,常常習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的管理方式,致使財務(wù)部門的各項工作都無法順利開展,工程資金管理工作效率也得不到有效提高。
2.3工程資金管理工作缺乏完善的投資效益分析制度
供電公司工程資金管理工作所針對的電網(wǎng)建設(shè)項目都是周期長、規(guī)模大的工程,這些工程項目的造價較高,尤其是在我國“十三五”期間,國家大力推進(jìn)電網(wǎng)建設(shè),電網(wǎng)資產(chǎn)規(guī)模相較于“十二五”相比有了很大的提升。但是,大投入就有大回報,良好的工程資金管理措施能有效提高供電公司的收益。但是,目前許多供電功底都缺乏科學(xué)完善的投資效益分析制度,對各個電網(wǎng)建設(shè)項目的社會效益與投資效益的分析不足,導(dǎo)致“輕效益評價,重資產(chǎn)投資”的現(xiàn)象仍然存在,這是目前供電公司財務(wù)部門工程資金管理工作中存在的另一方面問題。
2.4工程資金管理手段落后,缺乏財務(wù)管理與工程管理的復(fù)合型人才
為了改變這一現(xiàn)狀,在增加工程管理部門與財務(wù)部門之間聯(lián)系的同時,還應(yīng)提升對財務(wù)部門工作人員的招聘標(biāo)準(zhǔn),人才必須同時具備工程管理方面的知識和財務(wù)管理能力。從供電企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,財務(wù)部門工作人員不懂工程知識、工程人員不懂財務(wù)管理方法是企業(yè)工程資金管理工作面臨的問題。
3供電企業(yè)財務(wù)部門加強工程資金管理的措施探討
3.1針對工程各個項目進(jìn)行管理
首先是工程立項環(huán)節(jié)的資金管理,對于企業(yè)來說,財務(wù)管理的中心工作是投資和決策,只有在正確決策的引導(dǎo)之下,企業(yè)才會產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益,而如果決策錯誤,則會為企業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。在企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的過程中,財務(wù)管理是其工作的核心,所以,良好的工程資金管理工作需要在工程立項環(huán)節(jié)保證財務(wù)部門執(zhí)行自身的管理職能。例如,由財務(wù)部門對工程項目投資成本、資金需求量以及資本回收期限進(jìn)行預(yù)算和估測,這項工作是供電公司財務(wù)部門進(jìn)行工程資金管理的基礎(chǔ),能有效降低資本投資運行風(fēng)險,確保公司的穩(wěn)定發(fā)展。其次是對招標(biāo)環(huán)節(jié)的管理,在市場經(jīng)濟(jì)模式下,企業(yè)之間競爭發(fā)展,就必然會產(chǎn)生招標(biāo)環(huán)節(jié),招標(biāo)能保證工程項目的質(zhì)量。所以,供電公司應(yīng)對符合招標(biāo)范圍的工程實施招標(biāo)。這一過程中,由財務(wù)部門把關(guān)招標(biāo)過程的付款環(huán)節(jié)。同時,供電公司必須保證招標(biāo)活動的公平、公正和公開,這樣財務(wù)部門才能真正發(fā)揮出自身的作用,公司的經(jīng)濟(jì)效益才有可能實現(xiàn)。然后是施工環(huán)節(jié)的管理。在工程項目施工時,主要由工程管理部門負(fù)責(zé)施工過程的管理。財務(wù)部門主要負(fù)責(zé)提供報表以申請工程的建設(shè)資金。在這一過程中,財務(wù)部門必須嚴(yán)格按照施工的進(jìn)度申請撥款,如果超進(jìn)度撥款會導(dǎo)致供電公司的資金鏈被占用,從而降低資金的安全性,使供電公司陷入被動局面之中。相反,如果撥款的進(jìn)度低于實際施工進(jìn)度,則供電功底的財務(wù)核算工作就失去了時效性,影響工程的施工周期。因此,財務(wù)部門在施工環(huán)節(jié)的工程資金管理,必須在工程施工的實際情況基礎(chǔ)之上,根據(jù)施工進(jìn)度來控制工程支出進(jìn)賬的進(jìn)度。最后是落實資金環(huán)節(jié)的管理工作,供電企業(yè)充分考慮自身的資金存儲量,有效降低有息融資。同時,對于分公司資金的落實工作,應(yīng)根據(jù)資金計劃文件,落實相關(guān)指標(biāo),對于供電公司工程管理工作中存在的問題,應(yīng)對其進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)和解決,確保按照計劃施工是保證工程資金管理效率的重要措施。
3.2創(chuàng)造良好的工程資金管理條件
有序化的工程資金管理工作需要在良好的企業(yè)氛圍中進(jìn)行,包括良好的環(huán)境、會計人員的地位、公司財務(wù)部門對工程資金管理的重視程度等。首先,創(chuàng)造良好的管理環(huán)境是規(guī)范性工程資金管理的基礎(chǔ),這一目標(biāo)的實現(xiàn)需要供電公司中各個部門之間的協(xié)調(diào),并且在完善的管理制度的約束之下。比如在施工環(huán)節(jié)的工程資金管理,就需要施工單位為財務(wù)部門的工程資金管理提供各種數(shù)據(jù)支持。其次,會計人員的專業(yè)知識與技術(shù)水平影響著工程資金管理效率,供電公司可以分成許多個部門,這些部門共同構(gòu)成了供電公司的整體,要想提高會計人員的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng),就需要各個部門重視企業(yè)中的會計工作,將財務(wù)部門放在促進(jìn)供電公司發(fā)展的重要位置之上。這樣才能使會計從業(yè)人員有較高的職業(yè)熱情,提高會計人員的工作效率,促進(jìn)工程資金管理工作的發(fā)展。最后,供電公司加強對工程資金管理工作的重視,能有效減少企業(yè)中工作人員貪污腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn),對于維持供電公司的穩(wěn)定發(fā)展,具有一定的積極作用。供電公司只有重視起工程資金管理工作,采取有效的措施加強公司內(nèi)部的工程資金管理,才能促進(jìn)公司資金的穩(wěn)定運轉(zhuǎn),提高資金的利用率。同時,供電公司不斷完善自身的工程資金管理工作制度體系,有助于公司將內(nèi)部閑置的資金利用起來??偠灾?,提高對工程資金管理的重視,能提升供電公司資金的流動性,提升公司的經(jīng)濟(jì)效益。
3.3創(chuàng)新財務(wù)管理辦法
隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步,現(xiàn)代化信息技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到各個領(lǐng)域,各行各業(yè)要想保持長遠(yuǎn)的發(fā)展趨勢,就必須跟進(jìn)時代的發(fā)展步伐,保持創(chuàng)新的發(fā)展理念。因此,供電公司應(yīng)創(chuàng)新財務(wù)管理辦法,改變傳統(tǒng)的管理理念,實現(xiàn)供電公司的財務(wù)管理目標(biāo)。目前,我國財務(wù)管理工作中,出現(xiàn)了兩種全新的管理辦法,一種是全過程控制,另一種是全預(yù)算管理。兩種全新的財務(wù)管理辦法都克服了傳統(tǒng)財務(wù)管理中核算工作中存在的不足。企業(yè)應(yīng)借鑒全新的財務(wù)管理辦法,在創(chuàng)新管理方式的同時,提高工作人員的綜合素質(zhì)水平,協(xié)調(diào)促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展。
4結(jié)束語
綜上所述,我國實行電力體制改革以后,供電公司傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式已經(jīng)滿足不了新時期的發(fā)展需要,尤其是工程資金管理工作,在發(fā)展的過程中暴露出越來越多的問題,比如財務(wù)部門缺乏對工程全過程的資金管控、工程部門缺乏規(guī)范管理意識、工程資金管理工作缺乏完善的投資效益分析制度等,為了提高供電工資資金的利用率,提出加強財務(wù)部門資金管理的發(fā)展措施,包括創(chuàng)造良好的工程資金管理環(huán)境、實施分階段的工程資金管理以及創(chuàng)新管理辦法等,綜合提高供電公司財務(wù)管理水平,提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
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作者:強彩麗 單位:陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司安康供電分公司