公文寫(xiě)作流程
時(shí)間:2022-09-09 03:58:00
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一、明確發(fā)文主旨
任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來(lái)擬寫(xiě)的。因此,在動(dòng)筆之前,首先要弄清楚發(fā)文的主旨,即發(fā)文的主題與目的,包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容:
1、文件的中心內(nèi)容是什么?比如相關(guān)工作的改善,主要提出目前情況怎樣?存在哪些問(wèn)題,解決方式、需協(xié)助事項(xiàng);再如請(qǐng)求事項(xiàng),擬請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問(wèn)題等。
2、根據(jù)文件內(nèi)容,準(zhǔn)備采用什么文種?比如,匯報(bào)工作情況,是寫(xiě)專(zhuān)題報(bào)告還是寫(xiě)情況簡(jiǎn)報(bào);針對(duì)下級(jí)來(lái)文所反映的問(wèn)題,是寫(xiě)一個(gè)指示或復(fù)函,還是一個(gè)帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對(duì)象。比如,向上級(jí)匯報(bào)工作,還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn);是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)人員閱讀,還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如,是要求對(duì)方了解,還是要求對(duì)方答復(fù),是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行,還是參照?qǐng)?zhí)行、研究參考、征求意見(jiàn)等。
總之,發(fā)文必須明確采取什么方式,主要闡述哪些問(wèn)題,具體要達(dá)到什么目的,只有對(duì)這些問(wèn)題做到心中有數(shù),才能夠落筆起草。
二、收集有關(guān)資料,進(jìn)行調(diào)查研究
發(fā)文的目的和主題明確之后,就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究。當(dāng)然,這也要根據(jù)具體的情況,并不是擬寫(xiě)每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。例如,擬寫(xiě)一份簡(jiǎn)短的通知、公告,一般來(lái)說(shuō)不需要專(zhuān)門(mén)做搜集材料和調(diào)查研究工作,在明確發(fā)文主旨之后,稍加考慮就可以提筆寫(xiě)作了。但對(duì)于問(wèn)題較為復(fù)雜,還要進(jìn)行具體的分析和歸納;如擬訂篇幅較長(zhǎng)的文件,擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫(xiě)工作指示等,往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫(xiě)公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢?一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料;二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如,要草擬本部門(mén)的年度工作計(jì)劃,首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié),以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類(lèi)工作計(jì)劃等,還要研究本部門(mén)今年所面臨的形勢(shì),今年的中心任務(wù)上級(jí)要求等。
總之,收集材料及調(diào)查研究,是一個(gè)醞釀的過(guò)程,是為了掌握全面的、大量的素材了解問(wèn)題的各個(gè)方面,然后經(jīng)過(guò)分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識(shí)的飛躍。
三、擬出提綱,安排結(jié)構(gòu)
在收集材料的基礎(chǔ)上,草擬出一個(gè)寫(xiě)作提綱。提綱是所要擬寫(xiě)的文件的內(nèi)容要點(diǎn),把它的主要框架勾畫(huà)出來(lái),以便正式動(dòng)筆之前,對(duì)全篇做到通盤(pán)安排、胸有成竹,使寫(xiě)作進(jìn)展順利,盡量避免半途返工。
提綱的詳略,可以根據(jù)文件的具體情況和個(gè)人的習(xí)慣、寫(xiě)作的熟練程度而定。篇幅不長(zhǎng)的文件,可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu),先寫(xiě)什么問(wèn)題,依次再寫(xiě)什么問(wèn)題,主要分幾層意思等。篇幅較長(zhǎng)、比較重要的文件,往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱,包括文件共分幾個(gè)部分,每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問(wèn)題,各個(gè)大小問(wèn)題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說(shuō)明等。提綱的文字不需要很多,也不需要在文字上推敲。當(dāng)然,需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫(xiě)提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過(guò)程,文件的基本觀點(diǎn),可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改,使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫(xiě)的文件,更需要共同研究寫(xiě)作提綱,以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫(xiě)正文
結(jié)構(gòu)安排好后,要按照要求所列順序,開(kāi)宗明義、緊扣主題、擬寫(xiě)正文。寫(xiě)作中注意兩點(diǎn):
1、要觀點(diǎn)鮮明,用材得當(dāng)。也就是說(shuō)要用觀點(diǎn)來(lái)統(tǒng)帥材料,使材料來(lái)為觀點(diǎn)服務(wù)。用材料要能說(shuō)明問(wèn)題,做到材料與觀點(diǎn)一。
在寫(xiě)作當(dāng)中,要注意明確觀點(diǎn),用語(yǔ)不能含糊不清,模棱兩可、詞不達(dá)意,似是而非。如果觀點(diǎn)不明,令人不知所云。有些文件,只講觀點(diǎn)沒(méi)有實(shí)際材料,就會(huì)使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù),不易信服。而只羅列材料沒(méi)有鮮明的觀點(diǎn),則會(huì)使人弄不清要說(shuō)明什么問(wèn)題,不了解發(fā)文的意圖,特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。
2、要語(yǔ)句簡(jiǎn)練,交代清楚。擬寫(xiě)文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡(jiǎn)潔通順,又要注意交代的問(wèn)題清楚明了。
五、反復(fù)檢查,認(rèn)真修改
初稿寫(xiě)出后,要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫(xiě)文章,需要下功夫。自古以來(lái),好文章都要經(jīng)過(guò)反復(fù)修改的,寫(xiě)文件也同樣,尤其是重要的文件,往往要經(jīng)過(guò)幾稿才能通過(guò)。只要認(rèn)真,有耐心,寫(xiě)公文也不難的!
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