**市委在三屆三次全委擴大會議上提出了“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、建設(shè)和諧社會”的具體要求，并制定出了“四區(qū)一線”的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，那么各部門、各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)黨委政府都要為之而努力不懈。要想全面完成市委三屆三次全委擴大會議提出的各項奮斗目標(biāo)和任務(wù)，我認為認認真真地做好信訪工作至關(guān)重要。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。俗話說“石潤而雨，月暈而風(fēng)”，信訪工作在感知社會穩(wěn)定方面可以起到“春江水暖鴨先知”的作用。當(dāng)前，在我市政治、經(jīng)濟工作穩(wěn)定的前提下，各鄉(xiāng)（場）鎮(zhèn)信訪源主要也就是土地，水土矛盾，宅基地糾紛，鄰里糾紛、涉法涉訴等問題。我鄉(xiāng)主要以經(jīng)濟糾紛，水土矛盾問題為主。那么，要解決好這些問題關(guān)鍵是要做好信訪工作，這對我們各級干部，特別是農(nóng)村鄉(xiāng)場鎮(zhèn)級干部及村隊干部就提出了更高的要求。下面，我結(jié)合工作實際就如何做好農(nóng)村信訪工作，談一些自己的看法：

一、處理信訪問題，一定要在“正確”上下功夫。

所謂“正確”有兩層含義，首先是方式方法上的正確，切忌用過激的態(tài)度，過火的措施解決信訪問題，而是要用說服教育和妥善化解的方法來解決。信訪工作人員或基層干部要真心實意地為群眾辦好事、辦實事。決不能擺官架子，搞官僚主義那一套，那樣的話就會傷害黨同人民群眾的感情，從而導(dǎo)致矛盾激化。要敢于正視信訪問題，要深入實際調(diào)查研究，掌握情況，及時疏解。可以這樣說，信訪工作就是聯(lián)系黨員干部和群眾的一條紐帶，老百姓來上訪決不是針對你信訪部門，因此要能夠正確認識，上訪問題確實有理的要立即給予解決，部分有理的部分解決，有理暫時解決不了的，要給老百姓說清楚，進行解釋，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，依據(jù)實際情況做出承諾，按時解決。對沒有道理的上訪，也不能發(fā)脾氣，首先要進行耐心的說服、教育，讓他自己認識到自已的錯誤，那么對那些即沒有道理，又胡攪蠻纏的個別群眾，堅決不予支持，同時還要采取合法的必要手段進行制止。這就是我說的“正確”的第二層含義。做為信訪干部或上級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定不能怕這些個別胡攪蠻纏的人來上訪。現(xiàn)實中就有一些這樣的現(xiàn)象，上訪農(nóng)牧民專選一些市上舉辦重大喜慶節(jié)日時，去上訪，而我們有一些信訪干部或個別領(lǐng)導(dǎo)，只聽片面之詞，當(dāng)者信訪人的面就給這些上訪人員單位領(lǐng)導(dǎo)打電話“你們怎么搞的，連這點事都辦不好，你趕快安排人來或你親自來，把人領(lǐng)回去，盡快解決”這一席話不打緊，一是給基層干部下不了臺，二是助長了個別胡攪蠻纏上訪人員的囂張氣焰?；貋砗?，上訪人員到處做反面宣傳，怎么樣我一到市上，你領(lǐng)導(dǎo)咋了，還不得快快的去接我，只要一上訪啥事都能解決，他（她）還忽悠別人去上訪。三是給基層帶來了很多不必要的麻煩，造成工作被動。這樣的問題確實存在，從這里也反應(yīng)出了兩個問題：一是信訪工作必須上下聯(lián)動，齊心協(xié)力解決問題。這就要求我們基層的信訪人員及干部要“明者視于無形，聰者聽于無聲”，信息要靈，要做到耳聰目明，有超前意識，針對這些胡攪蠻纏的上訪人員所反映的無理問題，提前形成有理有據(jù)的材料，上報到市信訪局及各相關(guān)部門，提前溝通，讓他（她）無隙可穿，上下口徑一致，就可以制止這種無理上訪行為；二是建立健全信訪工作的各項制度和長效機制。協(xié)調(diào)解決信訪問題。如我們石橋鄉(xiāng)近兩年來，制定出臺了《石橋鄉(xiāng)處理信訪突發(fā)問題及群體性事件聯(lián)席會議制度》、《石橋鄉(xiāng)信訪工作首問責(zé)任制度》、《石橋鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信和值班接待群眾來訪制度》等，有效地推進了全鄉(xiāng)信訪工作，促進了經(jīng)濟及各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。

二、處理信訪問題要在“及時”上下功夫。

同志曾經(jīng)說過，信訪工作要著眼于“為之于未有、治之于未亂”。從事信訪工作人員及農(nóng)村基層干部應(yīng)該把大部分工作精力放在及時化解各種矛盾、排除不安定因素上，對信訪中反映的各類矛盾，要準確預(yù)測，正確把握，善于疏導(dǎo)。反之如果麻木不仁，化解不力，日積月累，就容易激化，諸多實踐證明，那里疏導(dǎo)工作做的好，做的及時，那里的群眾就心平，社會秩序就好，組織發(fā)展就快，那里的糾紛多，社會秩序就亂，經(jīng)濟發(fā)展就慢。我在古爾圖工作的時候，就有這樣一個例子。農(nóng)業(yè)一隊有一個農(nóng)民，在84年土地承包以前，按照生產(chǎn)隊的安排，當(dāng)時給隊上打了幾車蘆葦（具體數(shù)子不清），84年土地承包后，即沒有給工分也沒有付錢更沒有一個具體的說法，當(dāng)時這戶農(nóng)民心理就不順，找了當(dāng)時的隊長要求解決，但當(dāng)時隊長不知啥原因，硬是沒解決。就這樣日復(fù)一日、年復(fù)一年，一直沒有解決。剛承包到戶時，土地承包費用很低，這戶農(nóng)民心里想，你不給我解決我就不交提留，慢慢抵頂，換過幾任隊長，都沒有去解決這個問題。一直拖到98年二輪土地承包，這時候土地提留已經(jīng)很高了，當(dāng)時隊長來找他說“你這樣光種地，一直不交提留不行呀”，農(nóng)戶說那你就解決吧，你解決了我就交。其實，這個農(nóng)戶也憋了好多年的氣了，內(nèi)心已經(jīng)產(chǎn)生了很重的抵觸情緒，這時候你怎么解決他都不滿意，甚至提出了無理的要求，隊長一算帳，不但收不上提留，隊上還要到找他錢，隊長一想算了，我也不解決了。這戶農(nóng)民在與其他農(nóng)戶閑聊時也承認自己耍賴，但他就順不下這口氣。同時，這戶農(nóng)民在農(nóng)一隊家族勢力比較大，有一定的影響，就是因為幾車蘆葦，造成了他十幾年不交提留，累計達4萬多元，造成很壞的負面影響，而且在一定程度上影響了全鎮(zhèn)二輪土地承包工作的順利進行，仔細一想，真是得不償失。試想一下，當(dāng)時如果有一個責(zé)任心強的隊長能認真解決蘆葦問題，會引發(fā)這樣的后果嗎？只能說明我們信訪工作各項制度不健全，村隊干部信訪意識淡薄，沒有能夠及時的解決問題，促使矛盾激化，致使矛盾性質(zhì)有所轉(zhuǎn)化。

三、解決信訪問題，要在發(fā)動“群眾”上下功夫。

淺議把小事做好

作者:夏金明

日常生活和工作中，人們都想做大事，而不愿意或不屑于作小事，想做大事的人太多了，而愿意把小事做好的人太少，事實上，隨著工業(yè)化的發(fā)展，社會分工的日益細化，專業(yè)化程度的不斷提高，真正意義上的大事越來越少了。多數(shù)人做的工作還只是一些瑣碎的事、具體的事、單調(diào)的事，他們或許過于平淡，也許雞毛蒜皮，但這就是工作，是生活，是成就大事不可缺少的基礎(chǔ)。那么在實際工作中，如何才能做到把小事做好。

一、重視小事，端正做好小事的態(tài)度

伏爾泰有一句名言說得好：使人疲憊的是鞋子里的一粒沙子，而不是遠處的高山。在人生的道路上，將你擊倒的常常是一些非?，嵥榈男∈?，而不是那些巨大的挑戰(zhàn)，很多人都有過這樣的體驗：當(dāng)災(zāi)難來臨時，人們常會因為緊張和恐懼，本能地產(chǎn)生一種巨大的抗?fàn)幜α?。然而，?dāng)一些雞毛蒜皮的小事困擾你時，你可能束手無策，因為他們是生活的細梢末節(jié)，人們一般不會或過多的注意它，正是這些微不足道的小事，卻能不斷的消耗一個人的精力。因此，我們一定要重視小事，端正做好小事的態(tài)度。

一是小事不能小看，一個不經(jīng)意的細節(jié)，往往能反映出一個人深層次的修養(yǎng)。一些不經(jīng)意中流露出來的“小節(jié)”，往往能反映一個人深層次的素質(zhì)。生活中的細節(jié)是每個人素質(zhì)的最好體現(xiàn)，但往往就是最容易被人忽視的。曾在電視里看到這樣一組鏡頭：一個記者在長沙市的某一劃有人行橫道線的路口進行二十分鐘的拍攝，看在行人過斑馬線時是否會有過往車輛給行人讓行。結(jié)果二十分鐘的時間過去，沒有一輛汽車慢行通過給行人讓行，甚至一個老外在川流不息的斑馬線剛穿過幾步就走了回頭路。但是同樣是一件小事，在日本卻不同。日本亞運會在日本廣島結(jié)束的時候，六萬人的會場上竟沒有一張廢紙。全世界報紙都登文驚嘆：“可敬，可怕的日本民族！”就是因為沒有一張廢紙，就使全世界為之驚訝。再看看我們十月一日天安門廣場升國旗的鏡頭，當(dāng)人們散去，滿地廢紙，到處亂飄！外國人一看當(dāng)然會這樣認為：你們中國此時要同日本比，差得遠呢！這樣一些小小的細節(jié)，它向我們反映的是我們公民的素質(zhì)，有損的是國家的形象。展示完美的自己很難，需要每一個細節(jié)都完美；但毀壞自己很容易，只要一個細節(jié)沒注意到，就會給你帶來難以挽回的影響。對于一個人如此重要，對于一個集體也是一樣的重要。

內(nèi)容要完整

筆錄的內(nèi)容，筆者將其劃分為輔助性內(nèi)容和主體性內(nèi)容兩部分。

內(nèi)容的輔助部分是指有關(guān)取證的時間、地點，證人、調(diào)查人各自的身份、相互關(guān)系以及取證中的背景性情況。

1、取證的時間和地點：時間要搞準并用公歷記錄，要有開始時刻，若中途休息則應(yīng)注明中繼時間。地點就是調(diào)查取證所在的場所。

2、證人的基本情況：姓名要書寫正確，要寫法定姓名，有的人簽名，因文化素質(zhì)的關(guān)系可能與其身份證上的不同，遇到這種情況就要作出說明，其余性別、年齡、文化程度、職業(yè)、政治派別、家庭情況、工作單位、居住地等也都應(yīng)該問清楚。

3、調(diào)查人包括筆錄人的身份姓名、性別、工作單位、職務(wù)等都要記錄在案。

近年來，**縣把選調(diào)生的管理工作作為培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的源頭工程來抓，采取了一系列有效措施，使選調(diào)生在各自的工作崗位上得到了較好的鍛煉和提高。

一是思想重視到位?？h委始終把選調(diào)生管理工作作為科級后備干部隊伍建設(shè)的一項重要工作常抓不懈，縣委組織部把選調(diào)生納入整個干部隊伍培訓(xùn)計劃中，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署，有計劃地安排參加縣上的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，今年上半年在縣委黨校舉辦一期培訓(xùn)班，組織他們學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想、十六屆四中、五中全會精神等和社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題輔導(dǎo)，幫助他們掌握新知識，樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，克服“鍍金”思想，安心基層工作。

二是管理措施到位。在選調(diào)生管理中，針對選調(diào)生的不同特點和所從事工作性質(zhì)，本著“缺什么、補什么”的原則，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、促成長的辦法，安排他們參加落實中央一號文件、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)改制、城鎮(zhèn)管理改造、信訪穩(wěn)定等急、難、險、重的工作任務(wù)，幫助他們提高進步，鍛煉成長。同時，落實幫帶措施，明確幫帶責(zé)任，即明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為主要幫帶人，并統(tǒng)一規(guī)定了“帶”的內(nèi)容，即帶思想，幫助他們牢固樹立群眾觀點和正確的權(quán)力觀念；帶作風(fēng)，用黨員干部廉潔勤政的模范行動去影響他們，把黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大；帶能力，幫助他們提高應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的能力。七月份，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，縣委組織部還從換屆領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)科級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評委，集中對全縣選調(diào)生進行了一次素質(zhì)面試，有力地促進了選調(diào)生素質(zhì)和水平的提高。

三是待遇落實到位。選調(diào)生剛一分配到任，縣委就及時研究，通知所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提早安排好他們住宿、生活、工作，選調(diào)生分配工作后沒有見習(xí)期，工資待遇按同等高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)正后對待。工資從到縣委組織部報道當(dāng)月起執(zhí)行，由縣財政統(tǒng)一發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對此也非常重視，安排選調(diào)生參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會議，是黨員的列席黨委會議，對協(xié)管工作或其他工作發(fā)表意見和建議，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有的待遇，選調(diào)生一份不少。

四是選任破規(guī)到位。縣委注重把選調(diào)生的培養(yǎng)和使用結(jié)合起來，進一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備等常規(guī)陳舊觀念，大膽選拔使用選調(diào)生。目前已提拔任職的有4名。同時縣上還規(guī)定，今后凡縣級部門補充工作人員，優(yōu)先從選調(diào)生中挑選，對其中考核優(yōu)秀適合做機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的，提拔到機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位，為選調(diào)生施展才華、實現(xiàn)人生價值建起了廣闊的平臺。

先說怎樣當(dāng)好黨政第一把手。只要是一個單位、一個部門，就有一個一把手的現(xiàn)實問題，就連家庭也是如此，也有一個誰當(dāng)家的問題。俗話說，上面千條線，下面一根針。這一根針是誰，不就是我們的黨政一把手嘛。有位哲人說過，一只獅子帶的100只綿羊能打過一只綿羊帶的100只獅子;10個木馬留克兵能打敗10個德國兵，但100個木馬留克兵絕對打不過100個德國兵。為什么?關(guān)鍵就在于領(lǐng)頭人不一樣，就在于是不是組織指揮得當(dāng)。俗話說，人無頭不走，鳥無翅不飛。也是這個道理。一把手是黨委班子、政府班子的牽頭人;一把手是黨委班子、政府班子日常工作的主持人;一把手是方向政策的把關(guān)人;一把手是黨政班子中的普通人。一把手必須具有清醒的政治頭腦。政治敏銳性，政治鑒別力，超前的預(yù)測能力，把握形勢的能力。有個資料上講，一個好的領(lǐng)導(dǎo)有三條標(biāo)準：能想明白別人想不明白的問題;能干好別人干不好的工作;能把合適的工作交給合適的人去完成。每臨大事有靜氣.必須有過硬的能力素質(zhì)。主要是調(diào)查研究和決策能力，綜合協(xié)調(diào)的能力，抓落實的能力，解決棘手難點問題的能力等。做到“三清”：對單位的優(yōu)劣勢心中清;可能出現(xiàn)的矛盾和問題心中清;該把人用在什么位子上心中清?，F(xiàn)實生活中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不會說話，被人嘲笑為：與新社會群體說話，說不上去;與困難群眾說話，說不下去;與青年學(xué)生說話，說不進去;與老同志說話，給頂了回去。因此，要做到：經(jīng)驗不足學(xué)傳統(tǒng)的，辦法不多抓具體的。熟悉共同的，掌握基本的，精通本職的，了解相關(guān)的，接納新鮮的。必須有扎實的工作作風(fēng)。重要的是要撲下身子抓落實。密切聯(lián)系群眾，與部屬打成一片。必須有良好的人品官德。

當(dāng)好一把手應(yīng)該心中有全局，手中抓大事。井無壓力不噴油，人無壓力輕漂漂。謀一事不如謀一域。大事講原則，小事講靈活。大小事是互相轉(zhuǎn)化的。原則性是工作的脊梁，也是做人的脊梁。你的主意對，我的主意也對，就聽你的，別人的積極性就被調(diào)動了。一根柴火不亮，眾人拾柴火焰高。一個蘺芭三個樁，一個好漢三個幫。組織能使力量增加十倍。善于團結(jié)人，腹有渡人船。大事多商量，小事不計較。出了成績多往別人身上推，有了問題要主動擔(dān)責(zé)任。有了好處多讓，有了難處多上。做到“三個溝通”：重大問題及時溝通;認識不一再三溝通;正常工作定期溝通。“三個支持”：中心工作全面支持;日常工作主動支持;棘手工作熱情支持。多搞齊心協(xié)力的龍舟賽，不搞力量對立的拔河賽。前面有標(biāo)兵,后面有追兵。做每一件事既要用力干，更要用心干。經(jīng)常性工作經(jīng)常過問，關(guān)鍵時刻站前頭。難點干好就是亮點。注重抓典型、抓苗頭中心。生活上多關(guān)心，進步問題常考慮，困難記心上。

再談?wù)勗鯓赢?dāng)好副職和委員。副職和委員是向黨委、政府集體負責(zé)的，說直接一些是向一把手負責(zé)的，并根據(jù)一把手的分工和要求抓落實。這里都有一個對黨委班子集體負責(zé)的問題，對人民群眾負責(zé)的問題。我們實行的是黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制。

副職和委員的心理障礙:想說不能說，說了怕說多，說了不管用;想干能干不能干，干了怕過站;做事不作主，作主心沒譜，責(zé)任別找我，去找主官說;讓干我就干，什么也不管，有事問下邊。

好的副職和委員的標(biāo)準:攬事不攬權(quán)----做事不爭功----到位不越位----用權(quán)不越權(quán)----陪同不炫耀----上下要搭橋。

當(dāng)好副職和委員的幾點要求:扛旗子。支持一把手，講服從，講理解，處處維護主官的地位和威信;要同心同德，決不能離心離德。華爾街老板對副手有一個標(biāo)準：你要站起來比他高，但是你要彎腰行動，讓別人看不出你比他高。副職和委員是在正職的影子下活動的，不爭自己說了算。靠前站?，F(xiàn)在是矛盾的多發(fā)期，工作中的任務(wù)重，困難多。作為副職和委員要按分工主動靠前，觸及矛盾，解決問題，不能見了矛盾和困難就繞彎子，推給主官，而要迎難而上，想方設(shè)法解決，在解決矛盾和問題中體現(xiàn)自己的才能，實現(xiàn)自己的價值。關(guān)鍵時候要站出來，敢把事情攬下來。抓落實。站高一級想問題，降低一級抓落實。就是多想問題，當(dāng)好參謀，凡事要有成熟的意見和建議，不能“磨子壓不出個屁來”!把握好參政的時機：選擇大家心情好的時候說;利用開會的間隙說;聊天拉家常的時候說。同時敢于說真話，說實話。擔(dān)責(zé)任?！拔艺f了不算”、“找老板去”就是集體觀念差，怕?lián)?zé)任的表現(xiàn)。作為副職和委員，就要敢擔(dān)責(zé)任，勇于攬過，替主官分憂解難，不能事事處處把老一推到一線，使他沒有了退路。擔(dān)責(zé)任的有效辦法就是盡好責(zé)任把分管的工作干出個樣子。淡名利。講講雄鷹與金錢的故事，康熙與紀曉嵐在船上的對話。所謂何來?所為何往?越想上鏡頭越難上鏡頭。爭虛名招實禍。副職和委員要不計免得得失，尤其不要把自己看得過重、過高，不能棱角太顯。進步和榮譽交給組織和領(lǐng)導(dǎo)去考慮。

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處，市政府有關(guān)部門：

2010年供暖期即將到來，為切實做好今冬供暖的各項工作，確保全市人民過一個溫暖的冬天，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

各有關(guān)單位要樹立大局意識，切實增強做好冬季供暖工作的緊迫感和責(zé)任感。要迅速成立專門組織，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細化落實工作責(zé)任，全面做好應(yīng)對天氣突然變化提前供暖和保證整個冬季供暖的各項工作。

二、強化措施，完善制度

各供暖單位要在取暖期到來前對供暖設(shè)施進行一次全面檢修，重點是鍋爐房、供暖管網(wǎng)以及各種安全設(shè)施等，要認真排除各種隱患，保障供暖設(shè)施安全運行；要將資金重點向供暖儲煤傾斜，確保燃煤儲備充足，保障居民小區(qū)供暖正常有序；要建立嚴格的值班和交接班登記制度，堅持每周對供暖燃煤儲備、設(shè)備安全運行、供暖溫度等相關(guān)情況進行記錄，發(fā)現(xiàn)問題要及時上報處理；要組建供暖維修隊伍，制定并完善冬季供暖應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)生突發(fā)事件能夠得到有效處理；要對從業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)，做到司爐人員持證上崗，收費人員文明收費。公務(wù)員之家

人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行：

2008年5月12日下午，四川省阿壩州汶川縣發(fā)生里氏7.8級強烈地震，災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)損失嚴重?，F(xiàn)就做好人民銀行系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作緊急通知如下：

一、高度重視，切實將抗震救災(zāi)作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。災(zāi)情就是命令，時間就是生命?？傂懈魉揪?、黨委各部門、各直屬企事業(yè)單位和各分支機構(gòu)一定要緊急行動起來，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署，緊緊依靠和配合地方政府，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的首要任務(wù)，齊心協(xié)力，戰(zhàn)勝災(zāi)害。各單位主要負責(zé)同志作為抗震救災(zāi)工作的第一責(zé)任人，對本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作負總責(zé)，層層落實抗震救災(zāi)工作責(zé)任制。

二、啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各受災(zāi)地區(qū)分支機構(gòu)要結(jié)合當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況特別是人員傷亡、財產(chǎn)損失、庫房以及業(yè)務(wù)系統(tǒng)受損等方面的實際情況，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并密切關(guān)注可能出現(xiàn)的次生災(zāi)害，切實落實抗震救災(zāi)各項責(zé)任和措施，盡最大可能減少傷亡損失，確保人民銀行干部職工安全以及各項業(yè)務(wù)正常運行。

三、確保支付清算系統(tǒng)穩(wěn)定運行。一是加強支付系統(tǒng)運行監(jiān)測。及時協(xié)調(diào)解決商業(yè)銀行行內(nèi)支付系統(tǒng)和人民銀行跨行支付系統(tǒng)運行中出現(xiàn)問題。二是做好救災(zāi)款項的支付清算服務(wù)。小額支付系統(tǒng)要確保24小時不間斷運行；大額支付系統(tǒng)如有特殊需要應(yīng)適當(dāng)延長運行時間，確保救災(zāi)款項第一時間到達指定收款人賬戶。三是強化支付系統(tǒng)應(yīng)急準備。做好隱患排查，采取有效措施確保支付系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行；加強受災(zāi)地區(qū)支付系統(tǒng)運行的應(yīng)急管理，出現(xiàn)異常情況應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時處置。

四、確保網(wǎng)絡(luò)運行安全。受災(zāi)地區(qū)分支機構(gòu)要掌握當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行情況、轄內(nèi)人民銀行分支機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運行狀況。要將與地市中支下聯(lián)路由器的用戶名和口令報送總行科技司，使總行網(wǎng)管中心可以暫時直接監(jiān)控轄內(nèi)網(wǎng)絡(luò)通斷情況。節(jié)約發(fā)電機用油，必要時定時啟動發(fā)電，重點保障支付、國庫、貨幣金銀重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)，同時設(shè)法緊急從異地購調(diào)發(fā)電用油?？萍疾块T隨時做好網(wǎng)絡(luò)同城轉(zhuǎn)接中心切換準備，協(xié)助當(dāng)?shù)厍逅惴种行?，檢查維護衛(wèi)星通信備用線路的可用性。

摘要：微博的興起，為傳統(tǒng)氣象信息傳播形式開辟了新的途徑。面對微博的逐漸流行，氣象服務(wù)該如何化機遇為挑戰(zhàn)，根據(jù)微博的特點，利用微博這一逐漸流行的信息傳播方式開展氣象信息服務(wù)，為氣象服務(wù)今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，成為相關(guān)氣象部門關(guān)注的重點。本文將對此進行探討，希望為今后更好的利用微博做好氣象服務(wù)提供有價值的參考建議。

關(guān)鍵詞：微博；氣象服務(wù)；對策思考

近幾年，各級氣象部門正在積極利用各種形式和途徑進行氣象服務(wù)和預(yù)警，比如電視、報紙、短信等，而近期，微博以其快速、便捷的優(yōu)勢和特點迅速出現(xiàn)在大眾面前，給傳統(tǒng)氣象服務(wù)帶來了壓力。為了順應(yīng)信息傳播方式的發(fā)展和大眾的社交方式途徑，微博已迅速成為氣象部門氣象信息和氣象預(yù)警的重要途徑之一。

1微博的特點及發(fā)展情況

微博是一種能夠?qū)⑿畔⑼ㄟ^視頻、圖像、文字等新式進行傳播的新的信息傳播渠道，微博相比電視報導(dǎo)，具有傳播速度及時迅速、公眾參與程度高的特點。為了實現(xiàn)與現(xiàn)代媒體的接軌，相關(guān)服務(wù)部門及時開通官方微博搶占信息傳播資源。微博一時之間迅速成為媒體傳播信息和提供信息服務(wù)的新平臺。相比于電視機、收音機和互聯(lián)網(wǎng)，微博普及到5000萬用戶僅僅用了幾個月的時間，微博使用人數(shù)的增長速度令人詫異。

2國內(nèi)微博氣象服務(wù)的現(xiàn)狀及問題

今年我縣的殯改工作在縣委、縣政府的高度重視下，經(jīng)過各級各部門的努力，取得了一定成績。但從全縣來看，殯改工作還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，認識不足；二是采取措施力度不夠，工作不到位；三是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火化率下降，“以罰代化”現(xiàn)象較為突出；四是骨灰裝棺埋葬現(xiàn)象屢禁不止；五是城鎮(zhèn)治喪噪聲擾民現(xiàn)象比較突出，封建迷信活動比較普遍；六是殯改經(jīng)費管理不夠規(guī)范。為認真貫徹落實《重慶市殯葬管理條例》和《重慶市殯葬事務(wù)管理辦法》，加快我縣殯葬改革步伐，做好今冬明春的殯改工作，針對目前殯葬改革中的突出問題，提出如下工作意見：

一、提高認識，加強對殯改工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要認真組織學(xué)習(xí)《重慶市殯葬管理條例》和《重慶市殯葬事務(wù)管理辦法》，提高對殯改工作的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要采取切實可行的措施，廣泛深入地宣傳殯改法規(guī)、政策，使廣大群眾深刻認識殯改工作的重大意義，逐步消除封建意識，破除封建迷信活動，開展文明節(jié)儉治喪，確保殯改工作的順利進行。

二、千方百計完成全年的殯改任務(wù)

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際，認真分析、研究存在的問題，采取強有力的措施，制止亂埋亂葬、壘墳埋葬、骨灰裝棺埋葬等行為，堅決取締制售棺材場所；縣民政、公安、工商、林業(yè)、城管等部門要密切配合，嚴厲查處違法違規(guī)行為；民政部門要做好殯改管理指導(dǎo)工作，經(jīng)常性督促檢查，認真落實具體措施，鞏固和提高火化率，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

三、切實加強對殯改經(jīng)費的監(jiān)督管理

各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門：

當(dāng)前，流域已進入主汛期。受酷暑及強降雨天氣影響，我市進入自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故易發(fā)期和高發(fā)期。6月14日下午，河右岸因暴雨引發(fā)大面積山體滑坡，河道，形成堰塞湖，直接威脅下游沿岸2000多名群眾生命財產(chǎn)安全。6月21日上午，竹山縣發(fā)生一起煤礦安監(jiān)人員巡礦失蹤事件。這些自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為全市安全穩(wěn)定工作敲響了警鐘，為確保汛期全市廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好當(dāng)前各項安全工作緊急通知如下：

一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門要按照市委、市政府的要求，切實加強對汛期各項安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，認真落實安全工作“兩個主體責(zé)任”和“兩個負責(zé)制”。要認真研究、周密部署、抓實抓細汛期各項安全工作，確保思想、組織、措施、工作、責(zé)任五落實。各地要組織住建、安全生產(chǎn)、國土資源、氣象、水利、公安、消防、武警等部門，建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機制；要及時掌握水情，做好惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報，確保汛情等信息和調(diào)度指令的暢通。要制定和落實汛期安全工作的各項預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，抓好防汛物資及救援物資的儲備，有效防范和應(yīng)對各類事故的發(fā)生，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

二、明確重點，排查隱患。各地、各部門要按照開展“隱患治理年”和“百日安全生產(chǎn)督查專項行動”的要求，把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)與百日安全生產(chǎn)督查專項行動緊密結(jié)合，以排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患為重點，切實加強對水庫、堰塘、河流、城鎮(zhèn)、水電站、泥石流易發(fā)區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、防洪設(shè)施和各類水利在建工程等部位監(jiān)控；切實加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范檢測；切實加強金屬礦山與非煤礦山的安全生產(chǎn)流程管理；加大對水上交通安全、道路運輸生產(chǎn)安全和交通基本建設(shè)施工安全的督查力度，落實各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)措施；切實加強對學(xué)校、商場、歌舞廳、車站、碼頭、廣場等人員密集場所、公共聚集場所的安全防范及疏導(dǎo)管理等。要切實加大隱患排查治理力度，立足于治大隱患、防大事故。

三、加強督導(dǎo)，落實責(zé)任。各地、各部門要從立足于治大隱患、防大事故出發(fā)，在排查隱患的基礎(chǔ)上，切實加強對各類汛期安全工作的檢查督導(dǎo)，要深入一線，強化對重點單位、重點場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查督導(dǎo)。對可能由洪水、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的隱患要進行全面分析、排查和評估，對安全檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要制訂切實可行的整改措施，落實整改責(zé)任和整改責(zé)任人，限期進行整改。

四、嚴肅紀律，加強值守。各地、各部門要建立汛期安全值班和事故專報制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道的暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位，靠前指揮，一旦發(fā)生安全事故或事件，要立即妥善處置，并按有關(guān)規(guī)定及時上報，必要時應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在第一時間開展自救和組織科學(xué)施救，盡量減少事故損失。