同志們：

在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，深入開展思想大解放推動(dòng)*大發(fā)展加快“三個(gè)跨越”大討論活動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的熱潮中，我們召開全市職稱改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是總結(jié)回顧職稱工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，研究進(jìn)一步深化職稱改革的思路，安排部署今年的職稱改革和評(píng)審工作。

市委、市政府對(duì)事業(yè)單位人事制度改革高度重視。全市事業(yè)單位人事制度改革會(huì)議之后，事業(yè)單位人事制度改革全面推進(jìn)，特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)的改革，進(jìn)展順利。隨著事業(yè)單位人事制度改革的推進(jìn)，職稱工作的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，職稱工作原有的一些規(guī)定也在受到挑戰(zhàn)。因此，要使職稱工作適應(yīng)人事制度改革的需要，就必須創(chuàng)新發(fā)展，就需要我們?nèi)耸虏块T和從事職稱工作的同志以積極的態(tài)度抓緊進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從思想上擺脫習(xí)慣思維的束縛，沖出陳舊觀念的桎梏，以突破老辦法、老經(jīng)驗(yàn)的改革創(chuàng)新精神，抓好今年的職稱改革工作。剛才，守忠同志就今年的職稱改革工作做了具體的安排部署，我主要圍繞職稱工作要有新理念、改革要有新舉措、隊(duì)伍要有新形象講幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)解放思想的重要性和緊迫性，樹立職稱工作新理念

解放思想永無(wú)止境。當(dāng)前，*發(fā)展處在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，全市上下正在按照市委的統(tǒng)一部署，深入開展思想大解放推動(dòng)*大發(fā)展加快“三個(gè)跨越”大討論活動(dòng)，劉長(zhǎng)春書記在市委九屆六次全會(huì)上明確提出，各縣區(qū)、各部門必須把解放思想體現(xiàn)在精神狀態(tài)上，體現(xiàn)在自加壓力上，體現(xiàn)在超常工作上，以新思想、新方法、新理念、新舉措，謀劃工作，促進(jìn)發(fā)展。聯(lián)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，人事工作和職稱工作必須進(jìn)一步解放思想，樹立新理念、出臺(tái)新舉措、塑造新形象。

（一）樹立服務(wù)大局的理念。人事人才工作包括職稱工作必須堅(jiān)持在大局下行動(dòng)，圍繞中心，服務(wù)大局。當(dāng)前我市的大局就是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，加快“三個(gè)跨越”。人事部門服務(wù)大局就是要大力實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支持。目前，我市現(xiàn)有人才分布中，人才總量不足、結(jié)構(gòu)和分布不合理等問題比較突出，工農(nóng)業(yè)一線人才少、基層人才少，高級(jí)職稱人才僅占專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)5.1%。職稱工作與人才的評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、配置、管理、使用等密切相關(guān)，在實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略中大有可為，必須進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮職稱的導(dǎo)向作用，多出人才、快出人才、出好人才，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為*發(fā)展提供人才支撐。

職稱工作是人事工作的重要組成部分，是人才資源開發(fā)的重要內(nèi)容，在專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有重要作用。近年來(lái)，在省市人事主管部門的指導(dǎo)下，我們樹立大服務(wù)的理念，開拓進(jìn)取，初步建立了一套比較完備的政策體系和工作制度，形成了評(píng)審、考試、直接認(rèn)定，初聘等多種形式的人才評(píng)價(jià)體制，同時(shí)穩(wěn)步推行執(zhí)業(yè)資格制度，職稱工作基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，管理服務(wù)水平不斷提高。為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的職稱工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。回顧幾年來(lái)新密市的職稱工作，有以下五個(gè)方面特點(diǎn)：一是涉及面廣。職稱工作涉及我市各行各業(yè)，關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展和切身利益，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。二是政策性強(qiáng)。由于職稱工作涉及到對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)和使用，是評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和使用的基礎(chǔ)，政策性非常強(qiáng)。三是科學(xué)性強(qiáng)。建立和推行學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性很強(qiáng)。四是實(shí)施層次多，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。五是專業(yè)門類多，需在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，充分體現(xiàn)各專業(yè)系列的特點(diǎn)。針對(duì)職稱的這種特征，要做好職稱工作就要求我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步深化職稱改革，為廣大專業(yè)技

職稱工作是人事工作的重要組成部分，是人才資源開發(fā)的重要內(nèi)容，在專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有重要作用。近年來(lái)，在省市人事主管部門的指導(dǎo)下，我們樹立大服務(wù)的理念，開拓進(jìn)取，初步建立了一套比較完備的政策體系和工作制度，形成了評(píng)審、考試、直接認(rèn)定，初聘等多種形式的人才評(píng)價(jià)體制，同時(shí)穩(wěn)步推行執(zhí)業(yè)資格制度，職稱工作基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)，管理服務(wù)水平不斷提高。為我們進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的職稱工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；仡檸啄陙?lái)新密市的職稱工作，有以下五個(gè)方面特點(diǎn)：一是涉及面廣。職稱工作涉及我市各行各業(yè)，關(guān)系到廣大專業(yè)技術(shù)人員的發(fā)展和切身利益，一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。二是政策性強(qiáng)。由于職稱工作涉及到對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)和使用，是評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和使用的基礎(chǔ)，政策性非常強(qiáng)。三是科學(xué)性強(qiáng)。建立和推行學(xué)術(shù)水平、工作業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性很強(qiáng)。四是實(shí)施層次多，需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。五是專業(yè)門類多，需在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，充分體現(xiàn)各專業(yè)系列的特點(diǎn)。針對(duì)職稱的這種特征，要做好職稱工作就要求我們要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步深化職稱改革，為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供更科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)，為各類用人單位提供人才支撐。

當(dāng)前和今后一段時(shí)間，職稱工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施人才戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以制度改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整和提升人才素質(zhì)為主題，以不斷拓展人才評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)涵以及完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度為重點(diǎn)，通過(guò)深化改革和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)我市職稱工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化步伐。

重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：

首先要繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革，落實(shí)用人的單位的自主權(quán)。實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，對(duì)職稱工作提出了新的要求。人才問題是關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。黨中央根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，站在加快推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略高度，做出了“人才資源是第一資源”的科學(xué)判斷，提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和黨管人才原則，逐步確定了人才工作的基本思路和宏觀布局。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人才工作、職稱工作提出的新要求，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新工作機(jī)制，改進(jìn)工作方法，不斷深化專業(yè)技術(shù)人才管理制度改革，落實(shí)用人的單位的自主權(quán)，是其在實(shí)施人才戰(zhàn)略中更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用，是新形勢(shì)下職稱工作改革創(chuàng)新的首要問題。

其次實(shí)行全員聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革為導(dǎo)向的改革。干部人事制度改革的進(jìn)一步深化，為職稱工作提供了新契機(jī)。黨中央先后下發(fā)了《深化干部制度改革綱要》、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例等人事制度改革的重要文件。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)這些重要部署和要求，以此來(lái)推動(dòng)職稱工作的改革與發(fā)展。職稱工作要適應(yīng)這些變化，實(shí)現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，實(shí)行全員聘用制為主要內(nèi)容的事業(yè)單位人事制度改革為導(dǎo)向的改革，推動(dòng)單位人向社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。

同志們：

今天召開全市職稱改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是研究分析當(dāng)前職稱改革工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，總結(jié)20*年我市職稱工作取得的成績(jī)，安排部署職稱改革工作和20*年的職稱評(píng)審工作。根據(jù)會(huì)議安排，我就去年的職稱工作情況及做好今年的職稱評(píng)審和改革工作講幾點(diǎn)意見。

一、20*年職稱工作簡(jiǎn)要回顧

去年以來(lái)，我市職稱改革工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，把建立以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向，科學(xué)、客觀、公正的人才評(píng)價(jià)機(jī)制作為基本工作目標(biāo)，不斷改革創(chuàng)新，適應(yīng)發(fā)展需要，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。

（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，職稱工作質(zhì)量進(jìn)一步提高

認(rèn)真做好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審核工作，堅(jiān)持集中辦理、限時(shí)辦理、一次審核、當(dāng)年不再調(diào)整的制度，維護(hù)結(jié)構(gòu)比例管理的嚴(yán)肅性；嚴(yán)格實(shí)行“公開、展示、考核、評(píng)議、監(jiān)督”相結(jié)合的推薦申報(bào)辦法，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核把關(guān)，有效遏制基層單位弄虛作假行為；按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法，規(guī)范資格審查和材料接收工作，形成有分工、有協(xié)作、職責(zé)分明、齊抓共管的整體合力，收到了良好的效果。20*年，全市共調(diào)整組建高校教師、中專教師、技校教師、中小學(xué)教師、工程、農(nóng)業(yè)、新聞、檔案等系列中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)9個(gè)，中小學(xué)教師、工程、文博等系列初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)4個(gè)，其中，中級(jí)各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)參評(píng)2351人，通過(guò)2*3人，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率為88%，初級(jí)各系列（專業(yè)）評(píng)委會(huì)參評(píng)3041人，通過(guò)2876人，評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)率為94%。為了進(jìn)一步規(guī)范評(píng)委會(huì)的評(píng)審工作，市職改辦依據(jù)評(píng)委會(huì)組織法和評(píng)審工作規(guī)則，對(duì)評(píng)委會(huì)的組建、材料接收整理、評(píng)審工作程序、評(píng)審工作原則等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范，評(píng)審期間實(shí)行全封閉管理，在規(guī)定的評(píng)審范圍、權(quán)限內(nèi)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)歷、業(yè)績(jī)、成果等的鑒別措施，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、真假關(guān)，確保了評(píng)審質(zhì)量，對(duì)申報(bào)人作出科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)，受到申報(bào)參評(píng)人員的一致好評(píng)。

摘要：實(shí)施“放管服”政策是高職院校教師職稱評(píng)審制度改革的重要舉措，隨著“放管服”工作的不斷深化，高職院校教師職稱改革工作也進(jìn)行非常順利，但有些高職院校教師職稱改革中卻存在不少的問題，改革工作也因此被迫中斷，高職院校需要分析教師職稱改革現(xiàn)狀，總結(jié)問題，以此來(lái)深化職稱改革的方向。

關(guān)鍵詞：教師職稱改革；高職院校；“放管服”

1“放管服”改革概述

聚焦2016年11月1日的這一天，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組層層商討《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》并批準(zhǔn)了該法案的通過(guò)，全方位的整頓、改善了職稱制度改革的整體水平、制度階層管理體系、價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)賞罰機(jī)制、職業(yè)評(píng)估與人才資源利用、督促服務(wù)方式等內(nèi)容，這一舉措翻開了我國(guó)職稱制度改革領(lǐng)域“廉政授權(quán)、一放一管、改善服務(wù)”（簡(jiǎn)稱“放管服”）的新時(shí)代的光輝篇章。截至2017年3月底，以財(cái)政部為首的中央五大部門聯(lián)合發(fā)表了《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的若干意見》，明確了要積極推動(dòng)高等教育資源地區(qū)“放管服”改革的奮斗目標(biāo)。各大高職院校為了加快推進(jìn)“放管服”教師職稱改革，擴(kuò)大和落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)，做好改革的總結(jié)推廣和宣傳引導(dǎo)工作，營(yíng)造良好氛圍。隨著高校教師職稱評(píng)審權(quán)的全面下放，探索構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督和服務(wù)體系刻不容緩。

2“放管服”改革背景下高職院校教師職稱改革現(xiàn)狀及存在問題

2．1現(xiàn)狀

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好職稱工作，積極服務(wù)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，現(xiàn)對(duì)當(dāng)前深化職稱改革工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

1、以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的人才觀，以有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，建立以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的重在社會(huì)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，改革完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，努力建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的、科學(xué)的職稱管理體制，為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)有力的人才支持。

二、完善專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制

2、研究制定職稱社會(huì)化評(píng)審的意見和辦法，不斷完善“個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)公正評(píng)價(jià)、單位自主聘用、政府宏觀調(diào)控”的人才評(píng)價(jià)與使用機(jī)制。從20*年起在經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、翻譯、律師、公證、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等系列的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格試行社會(huì)化評(píng)價(jià)，凡在河南工作、與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，不論戶籍、身份和單位性質(zhì)，不論檔案在何處管理，不受單位崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制，只要符合申報(bào)條件，均可自主申報(bào)，參加社會(huì)化評(píng)審和考試。

3、打破人才身份、學(xué)歷、資歷和所有制限制，拓寬人才評(píng)價(jià)的服務(wù)范圍。在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的工人身份的人員，可通過(guò)評(píng)審、考試取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。注重業(yè)績(jī)和能力的評(píng)價(jià)，不具備規(guī)定學(xué)歷和任職年限、業(yè)績(jī)突出的人員可破格申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。發(fā)展面向社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織在職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)資格考試等方面與國(guó)有單位一視同仁。在部分系列和專業(yè)研究探索機(jī)關(guān)工作人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)工作。

各省轄市和鞏義市、項(xiàng)城市、永城市、固始縣、鄧州市人事局，省直各單位，各大專院校：

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好職稱工作，積極服務(wù)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，現(xiàn)對(duì)當(dāng)前深化職稱改革工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的人才觀，以有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，建立以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的重在社會(huì)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，改革完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，努力建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的、科學(xué)的職稱管理體制，為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)有力的人才支持。

二、完善專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制

2、研究制定職稱社會(huì)化評(píng)審的意見和辦法，不斷完善“個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)公正評(píng)價(jià)、單位自主聘用、政府宏觀調(diào)控”的人才評(píng)價(jià)與使用機(jī)制。從20*年起在經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、翻譯、律師、公證、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等系列的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格試行社會(huì)化評(píng)價(jià)，凡在河南工作、與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，不論戶籍、身份和單位性質(zhì)，不論檔案在何處管理，不受單位崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制，只要符合申報(bào)條件，均可自主申報(bào)，參加社會(huì)化評(píng)審和考試。

[摘要]體育課程集教學(xué)與體育活動(dòng)于一體，在我國(guó)教育事業(yè)中扮演著特殊的角色，因此體育教師承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任，體育教師職稱改革也成為我國(guó)教育現(xiàn)代化背景下的研究熱點(diǎn)之一。文章基于體育教師職稱改革的現(xiàn)狀，分析體育教師職稱改革發(fā)展中的問題，包括：弱化師德師風(fēng)在職稱考核中的地位，重科研、輕教學(xué)的現(xiàn)象仍然存在，職稱評(píng)定終身制抑制師資隊(duì)伍活力，人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)受多方面因素影響等，并提出對(duì)策，包括：把師德師風(fēng)放在職稱考核的首位，破除“一把尺子量到底”的規(guī)則，完善職稱評(píng)后的競(jìng)爭(zhēng)體系，建立多元化的人才評(píng)價(jià)系統(tǒng)等。

[關(guān)鍵詞]體育教師；職稱評(píng)定；職稱考核；改革

一、引言

2019年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》提出要健全教師職稱、崗位和考核評(píng)價(jià)制度。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》也明確提出，要深化教師管理制度改革，創(chuàng)新編制管理，修訂高等學(xué)校、中小學(xué)和中職學(xué)校崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見，分類推進(jìn)教師職稱制度改革。體育教師職稱改革作為教師職稱制度改革的一部分，關(guān)系到每個(gè)體育教師的切身利益，是體育教師最關(guān)心的問題，也與我國(guó)體教融合政策的實(shí)現(xiàn)息息相關(guān)。然而，體育教師職稱的改革目前仍處于探索階段，在具體的職稱評(píng)定過(guò)程中仍然存在一定的弊端。文章在前人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出體育教師職稱改革的相關(guān)建議。

二、體育教師職稱改革現(xiàn)狀

（一）體育教師職稱設(shè)置情況

摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，使高校教師職稱工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我國(guó)高校能否構(gòu)建成具有中國(guó)特色的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的教師職稱制度，從根本上徹底地解決教師職稱的性質(zhì)、確定主體與方式、改革的導(dǎo)向等的選擇問題，走出職稱的誤區(qū)，這是亟待政府和高校研究解決的重大課題。只有選擇從職稱到職務(wù)、從評(píng)定到聘任、從社會(huì)到單位、從以行政計(jì)劃為導(dǎo)向到以市場(chǎng)選擇為導(dǎo)向的真正的教師職務(wù)聘任制模式，中國(guó)高校教師職稱改革才有出路。

關(guān)鍵詞：職稱改革；職務(wù)評(píng)聘；職稱評(píng)審

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和發(fā)展，高校教師職稱工作正面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。不管是評(píng)聘結(jié)合模式，還是評(píng)聘分開模式，其實(shí)質(zhì)都有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。高校教師職稱改革的模式必須與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，實(shí)行真正意義上的教師職務(wù)聘任制。為此，高校教師職稱必須職務(wù)化，制度的重心必須聘任化，從人員的評(píng)價(jià)到職務(wù)的聘任必須組織化，模式的運(yùn)作必須市場(chǎng)化。

一、職稱改革問題的起因

我國(guó)不同時(shí)期的高校教師職稱制度都是在一定的歷史條件下形成的，應(yīng)該說(shuō)與我國(guó)當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)意識(shí)形態(tài)等在某種程度上都保持著一種相適應(yīng)的關(guān)系。隨著改革開放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的傳統(tǒng)的高校人事管理制度已經(jīng)不能滿足形勢(shì)發(fā)展的要求，正在向與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人力資源管理制度轉(zhuǎn)變。

在這個(gè)轉(zhuǎn)變中，作為高校人事管理制度重要組成部分的職稱制度已經(jīng)成為改革的焦點(diǎn)問題擺在人們的面前。能否有效改革高校教師職稱制度，使之與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，這是高校人事管理制度改革成敗的關(guān)鍵之一。

各區(qū)、縣勞動(dòng)人事局，市級(jí)各單位政工科（處、室），各非公有制經(jīng)濟(jì)單位：

為進(jìn)一步深化職稱改革，擴(kuò)大職稱評(píng)審工作范圍，充分調(diào)動(dòng)非國(guó)有制單位及個(gè)體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的積極性，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。根據(jù)省人事廳青人發(fā)042號(hào)《*省非國(guó)有制及個(gè)體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱考試、評(píng)審辦法（試行）》的文件精神，并結(jié)合我市實(shí)際，特制定《*市非公有制經(jīng)濟(jì)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作意見（試行）》，（以下簡(jiǎn)稱《試行意見》）現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、凡符合社會(huì)性評(píng)價(jià)條件的可納入社會(huì)性評(píng)價(jià)范疇。

1、國(guó)有企事業(yè)單位中從事專業(yè)技術(shù)工作的非正式職工、各類非國(guó)有制單位的專業(yè)技術(shù)人員、個(gè)體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員均可按我省現(xiàn)行的職稱系列（即高等教育、中專、中小學(xué)、技工學(xué)校、衛(wèi)生、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)、工程、農(nóng)林、畜牧、藝術(shù)、群眾文化、廣播博物、圖書資料、檔案、律師、公證、外語(yǔ)翻譯、少語(yǔ)翻譯、工藝美術(shù)、新聞、出版、播音、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、文學(xué)創(chuàng)作、體育、國(guó)際商務(wù)等系列）報(bào)名參加各類職稱資格及執(zhí)業(yè)資格考試和申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，納入社會(huì)性評(píng)價(jià)范疇。

2、對(duì)已辦理離退休手續(xù)或達(dá)到國(guó)家規(guī)定離退休年齡的非國(guó)有單位及個(gè)體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，不列入評(píng)審范圍。

3、報(bào)名和審查的辦法按我省現(xiàn)行的規(guī)定執(zhí)行。報(bào)考、評(píng)審職稱的條件，按我省現(xiàn)行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省人才工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好職稱工作，積極服務(wù)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，現(xiàn)對(duì)當(dāng)前深化職稱改革工作提出以下意見：

一、指導(dǎo)思想

1、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的人才觀，以有利于調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、有利于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)、有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，建立以業(yè)績(jī)和能力為導(dǎo)向的重在社會(huì)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，改革完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，努力建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的、科學(xué)的職稱管理體制，為實(shí)現(xiàn)中原崛起提供強(qiáng)有力的人才支持。

二、完善專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制

2、研究制定職稱社會(huì)化評(píng)審的意見和辦法，不斷完善“個(gè)人自主申報(bào)、社會(huì)公正評(píng)價(jià)、單位自主聘用、政府宏觀調(diào)控”的人才評(píng)價(jià)與使用機(jī)制。從20*年起在經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、翻譯、律師、公證、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件等系列的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格試行社會(huì)化評(píng)價(jià)，凡在河南工作、與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，不論戶籍、身份和單位性質(zhì)，不論檔案在何處管理，不受單位崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例限制，只要符合申報(bào)條件，均可自主申報(bào)，參加社會(huì)化評(píng)審和考試。

3、打破人才身份、學(xué)歷、資歷和所有制限制，拓寬人才評(píng)價(jià)的服務(wù)范圍。在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的工人身份的人員，可通過(guò)評(píng)審、考試取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。注重業(yè)績(jī)和能力的評(píng)價(jià)，不具備規(guī)定學(xué)歷和任職年限、業(yè)績(jī)突出的人員可破格申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。發(fā)展面向社會(huì)的人才評(píng)價(jià)工作，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織在職稱評(píng)聘、專業(yè)技術(shù)資格考試等方面與國(guó)有單位一視同仁。在部分系列和專業(yè)研究探索機(jī)關(guān)工作人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)工作。