導(dǎo)語：如何才能寫好一篇職稱評審論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、現(xiàn)行職稱評審制度存在的問題

現(xiàn)行的職稱評審方式是年確定的。從確立之初至今起到了撥亂反正、促進(jìn)學(xué)術(shù)繁榮、調(diào)動知識分子積極性、吸引人才、盤活人力資源等積極作用。但職稱評審制度作為一把雙刃劍，在其發(fā)展過程中也帶來了一定的負(fù)面影響，近年來對于職稱評審制度改革的呼聲也越來越高。

由于受學(xué)歷、地域、所有制、行業(yè)、崗位、系列等因素的限制，職稱評審制度及標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。以目前國有大中型工業(yè)企業(yè)為例，專業(yè)技術(shù)人員的初、中級職稱資格由企業(yè)的評審機構(gòu)來確定，符合有關(guān)文件規(guī)定的基本上都能通過，職數(shù)基本上不受限制，需要達(dá)到的條件也不算苛刻，此階段雖有競爭，但不激烈。真正的競爭在副高或相當(dāng)于副高以上職稱的評定上。后者和前者的區(qū)別在于，企業(yè)的高級職稱職數(shù)主要根據(jù)企業(yè)的人員規(guī)模，按一定的比例來確定聘數(shù)，由聘的數(shù)量決定評的數(shù)量。由于受每年人員變化的影響，每年的聘數(shù)大都不一樣，但總量基本上是個定數(shù)。隨著時間的推移，聘職數(shù)正在趨于飽和。另外，高級職稱和初、中級職稱在待遇等方面的差別很大，所以這一階段的競爭是十分激烈的。

隨著經(jīng)濟體制的改革，職稱評審制度作為人事制度改革的一部分，它使職稱評審制度及過程進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，成為一項有章可循、易于操作的日常工作。然而也帶來了一些弊病，據(jù)筆者觀察，近年來這些弊病主要表現(xiàn):

1.在職稱的非學(xué)術(shù)化傾向。其中包括:（1）州評審范圍過寬、過濫，使得職稱原有的學(xué)術(shù)化指向逐漸淡化；（2）遠(yuǎn)離了它的學(xué)術(shù)背景，成了個人分享社會資源的一種依據(jù)，成為一種年資或閱歷的自然積累；（3）職稱的評定逐步演變成了對一個人的綜合評價或行政性評價。

2.評聘不分，以評代聘。評上了就等于聘上了，從此就端上了鐵飯碗，其結(jié)果是不公平的人才競爭環(huán)境，人才素質(zhì)的下降，職稱的貶值等等。

3.對專業(yè)技術(shù)任職資格實行申報指標(biāo)和條件的雙向控制。由于受計劃經(jīng)濟體制下的人事制度限制，評聘不能徹底分開，所以升職稱既控制職數(shù)又控制條件或水平，不能實行條件或水平的單向控制。

4.崗位設(shè)置或崗位聘用和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任嚴(yán)重脫鉤，崗位設(shè)置不科學(xué)及比例失調(diào)。人事部門一紙同意聘任的文件一經(jīng)下發(fā)，有職稱的人員便和一般的員工區(qū)別大了區(qū)別僅僅是相應(yīng)工資、福利待遇。持專業(yè)技術(shù)資格聘書干崗位工作，崗位人才積壓，崗位又缺人。哪些崗位需要哪些專業(yè)職稱，需要哪一級的職稱，這些人員應(yīng)該占多大比例，很多單位不得而知。甚至有些單位根本沒有制定各類、各級專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)、權(quán)限及聘任條件。

5.重條件輕能力的傾向嚴(yán)重。比如，外語、計算機、論文、學(xué)歷在一定程度上、一些行業(yè)或企業(yè)成為所有人員申報職稱的先決條件。尤其是申報副高級以上的職稱更是如此。評審條件缺乏實事求是、分類指導(dǎo)、按崗區(qū)別對待的靈活性。由此帶來的是替人寫論文、逼論文、抄論文、替考混證、混文憑、買文憑、造假文憑、竊他人成果等不正之風(fēng)。

評審的服務(wù)范圍過窄。受身份、地域、所有制、學(xué)歷、崗位、系列等因素的限制，許多人長期或終生拿不到職稱，只能望“職”興嘆。

現(xiàn)行的職稱評定方式，是計劃經(jīng)濟條件下的產(chǎn)物，由于其與工資、福利待遇掛鉤而且評與聘基本不分離，從而使職稱的評定演變成了一種利益之爭。

二、對策建議

隨著我國加入丁和市場經(jīng)濟的確立，各行各業(yè)對人才的競爭更加激烈，對人才資源的合理開發(fā)利用更是迫在眉睫。職稱改革作為完善人才評價體系的一個有效措施巫待深化。為此，筆者從推動職稱改革的角度提出如下建議：

1.職稱評定應(yīng)逐步向社會化過渡。作為一種有益的嘗試和探索，其好處在于評定的標(biāo)準(zhǔn)是“獨立”的，而且與原單位無關(guān)，摒棄了評審的條塊分割以及職稱與待遇直接掛鉤等因素。獨立相同的標(biāo)準(zhǔn)，給同一領(lǐng)域的科技人才提供了一個“同臺競技”的平臺，也給人才市場提供了一個統(tǒng)一而且權(quán)威的參照系。

2.評聘分開。評聘分開是當(dāng)前職稱改革中一項必須而且是首先要解決的問題。二者的分開，疏遠(yuǎn)了職稱與經(jīng)濟利益的直接聯(lián)系，從而減少了學(xué)術(shù)以外的干擾，有利于保證評審的公正性。對專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格逐步實行放開申報，改申報指標(biāo)和條件的雙向控制為條件或水平的單向控制。在聘任上打破鐵飯碗，引入競爭機制，按需設(shè)崗，按崗聘任，全員競爭上崗，實行動態(tài)化管理。逐步推行人事制度，實現(xiàn)人事關(guān)系管理與人員使用相分離。

3.推行執(zhí)業(yè)資格制度。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、急需先建、逐步推開的原則，政府或行業(yè)主管部門應(yīng)抓緊制定執(zhí)業(yè)資格制度及相關(guān)法規(guī)文件。

推行執(zhí)業(yè)資格制度有利于加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)，同時也淡化了職稱的概念。今后我國應(yīng)逐步擴大執(zhí)業(yè)資格制度的實施專業(yè)范圍，盡快形成比較完整的執(zhí)業(yè)資格體系。

篇2

[關(guān)鍵詞]專業(yè)技術(shù)；職稱評審；人才資源

一、實行專業(yè)技術(shù)職稱評審管理制度的意義

專業(yè)技術(shù)職務(wù)是根據(jù)實際工作需要設(shè)置的有明確職責(zé)、任職條件和任期，并需要具備專門的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)水平才能擔(dān)負(fù)的工作崗位。它不同于一次獲得后而終身擁有的學(xué)位、學(xué)銜等各種學(xué)術(shù)、技術(shù)稱號。建立專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)工作崗位，規(guī)定明確的職責(zé)和任職條件；在定編定員的基礎(chǔ)上，確定高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的合理結(jié)構(gòu)比例；由行政領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)過評審委員會評定的、符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員中聘任；有一定的任期，在任職期間領(lǐng)取專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資。

1.有利于建立和完善專業(yè)技術(shù)人員管理制度。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的核心內(nèi)容是“評聘分離、按需設(shè)崗、按崗聘任”，并在職務(wù)聘任過程中引入了競爭機制，優(yōu)勝劣汰。這項制度的全面推行和有效實施從根本上打破了在專業(yè)技術(shù)職務(wù)上實際存在著的終身制，有利于建立一個職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的充滿生機與活力的用人制度。

2.有利于加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)?！叭瞬刨Y源是第一資源”。人才競爭，是我們面臨的一個十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。人才問題，是決定我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵。職稱是激勵人才的重要手段，職稱工作通過對專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技能、學(xué)術(shù)研究水平及業(yè)績的考核評價和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，激勵專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)人才成長，對提高他們的社會、政治地位，對留住人才、吸引人才，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮了積極的作用。

3.有利于優(yōu)秀人才的培養(yǎng)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的不斷完善，拓展了人才評價內(nèi)涵，從過去重學(xué)歷、重資歷逐步向重能力、重業(yè)績轉(zhuǎn)變，打破了職務(wù)評聘過程中的“論資排輩”和少數(shù)高職稱者固步自封、不求上進(jìn)、不講奉獻(xiàn)的現(xiàn)象，改善了專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)；以評審和考試相結(jié)合的人才評價體系已經(jīng)運作起來，為選拔優(yōu)秀中青年人才創(chuàng)設(shè)了環(huán)境。

二、專業(yè)技術(shù)職稱評審中崗位設(shè)置的方法

崗位設(shè)置是人事管理的基礎(chǔ)，也是開展專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的基礎(chǔ)?？茖W(xué)、合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位是專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的前提條件，沒有崗位就不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

所謂科學(xué)設(shè)崗，就是按照單位的性質(zhì)、規(guī)模、人員的構(gòu)成，科學(xué)分析單位的工作任務(wù)，在分解具體任務(wù)的基礎(chǔ)上，運用職位分類原理，明確相應(yīng)的工作崗位，在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列范圍內(nèi)，依據(jù)單位的定編定員情況、各職務(wù)系定的結(jié)構(gòu)比例幅度內(nèi)進(jìn)行分類設(shè)崗，確定所需要的專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列和專業(yè)技術(shù)職務(wù)檔次。崗位設(shè)置包括崗位名稱、崗位數(shù)量、崗位職責(zé)、聘任條件等內(nèi)容。設(shè)崗時制定的崗位職責(zé)、任期任務(wù)及工作考核標(biāo)準(zhǔn)等，是聘任前培訓(xùn)、擇優(yōu)聘任、聘后考核、獎懲、晉升的重要依據(jù)。

設(shè)崗的原則：一是因事設(shè)崗，崗責(zé)對應(yīng)。即以“事”為中心，按照單位各項工作的需要，確定崗位的職數(shù)和職務(wù)層次，明確崗位職責(zé)，切實做到有事即有崗，有崗就有責(zé)。二是重點導(dǎo)向，競爭激勵。設(shè)崗要從實際出發(fā)，注意向關(guān)鍵崗位、重點項目傾斜，向人才緊缺、力量薄弱的崗位傾斜。三是結(jié)構(gòu)合理，整體優(yōu)化。按照崗位有層次、結(jié)構(gòu)要合理、組織最優(yōu)化的要求，依據(jù)單位工作性質(zhì)、專業(yè)的特點及擔(dān)負(fù)的責(zé)任，選擇最適用的主系列和輔助系列，確定各系列最適合的檔次，配置每個系列最適合的崗位職數(shù)。設(shè)置的高、中、初級崗位要根據(jù)內(nèi)部各部門、各專業(yè)的不同特點，保持合理、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)比例；所設(shè)崗位一經(jīng)確定就應(yīng)相對穩(wěn)定，不能因人而隨意變化，同時又要適應(yīng)快速發(fā)展的需要，及時對崗位的職數(shù)、結(jié)構(gòu)進(jìn)行局部調(diào)整。只有堅持設(shè)崗原則，依據(jù)實際需要，扎扎實實地開展崗位設(shè)置工作，才能保證專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任得以順利進(jìn)行，發(fā)揮應(yīng)有的效果。

三、專業(yè)技術(shù)職稱評審中聘任條件的確定

專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度改革以來，評聘分開以后，各類專業(yè)技術(shù)職稱的評審交由各級專業(yè)評審委員會負(fù)責(zé)，使得評審更加公正、準(zhǔn)確和嚴(yán)格，有效地減少了單位的負(fù)擔(dān)，也使得專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任更加成為聘任管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。聘任是專業(yè)技術(shù)人員履行崗位職責(zé)、享受相應(yīng)工資待遇的依據(jù)；沒有聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員就不能享受相應(yīng)的工資待遇。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)，必須是在有崗位且符合聘任條件的前提下進(jìn)行，沒有崗位或不符合聘任條件，則不能聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須堅持以下基本原則：一是堅持德才兼?zhèn)?、注重工作實績的原則；二是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選聘、競聘原則；三是實行分類、分級聘任的原則；四是堅持崗職相符、職級相符、職責(zé)相符、對應(yīng)聘任的原則；五是堅持聘任雙方平等的原則，即單位與受聘雙方均有履行聘約的義務(wù)，同時享有聘約規(guī)定的權(quán)利。開展聘任工作中，要嚴(yán)格把關(guān)，這是保障聘任順利進(jìn)行和發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

首先，要把握好聘任的基本條件：凡受聘者必須具有良好的職業(yè)道德；身體健康，能堅持正常工作；近兩年年度考核為合格以上；具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和具有本職務(wù)崗位的實際工作能力；符合本單位規(guī)定的其他任職條件。其次，要把握好聘任的方式方法：聘用部門要在核定編制內(nèi)優(yōu)先從現(xiàn)有人員中選聘，如果在同等條件下，本單位人員可以優(yōu)先選聘。單位聘任要采取競聘或選聘的方式，實行政策公開、崗位公開、各額公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，以考核為依據(jù)，以實績?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，優(yōu)勝劣汰，擇優(yōu)上崗。第三，要把握好聘任的基本程序：無論是采取競聘還是選聘都要制定嚴(yán)格的工作程序。一般要由以下階段組成。宣傳動員階段：單位行政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成聘任委員會，公布崗位、職數(shù)、職責(zé)、聘任條件、聘期和聘任的有關(guān)事項；具備相應(yīng)資格的專業(yè)技術(shù)人員提出申請。資格審查階段：人事部門要對申請聘任人員的任職資格條件進(jìn)行初審，對照崗位職責(zé)、任職條件，核實申請人員是否符合該崗位的要求，并將結(jié)果上報評審委員會，經(jīng)評審委員會審核后進(jìn)行公示。競聘或選聘階段：采用競聘方式的，由聘任委員會組織公開的競聘會議，申請人陳述競聘意見，聘任委員會評分或投票形成初步意見。聘約簽訂階段：聘任委員會對競聘或選聘結(jié)果審定后予以公示，人事部門組織簽訂聘約，行政領(lǐng)導(dǎo)向受聘人員簽發(fā)聘書。

四、專業(yè)技術(shù)職稱評審中的聘后考核

考核是對聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員履行崗位職責(zé)、完成目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)督檢查，同時也是聘后管理的主要內(nèi)容；專業(yè)技術(shù)人員的考核工作，是進(jìn)行重新聘任的基礎(chǔ)性工作，也是決定專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘還是被解聘的有效辦法。考核一般分為年度考核和聘任期滿考核兩種，但也可根據(jù)需要進(jìn)行不定期的臨時考核。考核主要是考核受聘者的德、能、勤、績，以考核工作實績?yōu)橹饕獌?nèi)容?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個檔次?？己私Y(jié)果要與專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任、職務(wù)和工資晉升以及獎懲掛鉤。

為了使考核結(jié)果真正體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員是否優(yōu)秀、合格，改變目前專業(yè)技術(shù)人員年度和期滿考核中存在的各種弊端，要創(chuàng)新考核辦法，實行定性與定量相結(jié)合的考核方法，不斷提高考核方法的有效性和準(zhǔn)確性。要特別加強對能否履行崗位職責(zé)，完成崗位目標(biāo)任務(wù)情況的考核，要通過考核了解被考核者的工作能力和實際水平。通過考核，掌握被考核者的真實情況。同時，要健全考績檔案制度，將考核結(jié)果及時記錄、歸入個人檔案，把它作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)和工資晉升、續(xù)聘、解聘、獎懲等的重要依據(jù)。

五、加強監(jiān)督管理是專業(yè)技術(shù)職稱評審的基本保障

篇3

量化賦分工作使高級評委的主觀能動性受到限制。高級評委是檔案系列在職稱評審工作之前專門聘請的本系列高級專業(yè)技術(shù)人員，堪稱行業(yè)專家。在職稱評審工作中應(yīng)充分發(fā)揮其聰明才智，運用其在本專業(yè)的淵博知識和對專業(yè)發(fā)展的前瞻性認(rèn)識，評價參評人員的一些成果、著述，起到普通人難以代替的作用。而量化賦分標(biāo)準(zhǔn)以一種固定的形式、固定的分值限制了高級評委智能的發(fā)揮。高級評委開始工作以后，其大部精力都用于對照量化賦分標(biāo)準(zhǔn)查找參評人員的申報材料，根據(jù)實際情況給出相應(yīng)得分。例如某人有兩篇國家級刊物論文，按照賦分標(biāo)準(zhǔn)每篇論文應(yīng)得4分，該人即可得到8分；有3篇省級正式刊物的文章，按照賦分標(biāo)準(zhǔn)每篇應(yīng)得2分，該人即可得到6分，在的得分欄，該人可以得到14分，其余以此類推。不難看出，這樣一個簡單的判斷和加法并不需要聘請資力、閱歷、學(xué)識頗豐的專家參與。一個普通的工作人員在熟悉了相關(guān)規(guī)定以后，會準(zhǔn)確地評出參評人員的分?jǐn)?shù)，依靠計算機賦分系統(tǒng)就更加便捷、快速、準(zhǔn)確，較之高級評委初來乍到，需在較短時間內(nèi)做出判斷就更加準(zhǔn)確。實踐證明，對于同一參評人員賦分的結(jié)果，由于幾個評審小組對評分標(biāo)準(zhǔn)理解的不一致，出現(xiàn)較大誤差的現(xiàn)象時有發(fā)生。

量化賦分標(biāo)準(zhǔn)制約了評審結(jié)果的公正性，量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是衡量參評人員綜合素質(zhì)的尺度，在一定程度上決定了參評人雖的評審結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)與否關(guān)系到評審結(jié)果的公正。首先，有的量化賦分指標(biāo)不是基于直接反映檔案專業(yè)技術(shù)人員真實水平而設(shè)定。如賦分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定參評人員繼續(xù)教育達(dá)到一定學(xué)時，就在“業(yè)務(wù)能力”欄目增加一定分?jǐn)?shù)。繼續(xù)教育是要求從業(yè)人員在職期間參加――些進(jìn)修班、培訓(xùn)班、研修班及國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、國內(nèi)外學(xué)術(shù)講座活動，從而進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力。但是，參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的學(xué)時不應(yīng)與業(yè)務(wù)能力劃等號，并非參加的繼續(xù)教育越多就越具有業(yè)務(wù)能力。能否參加學(xué)習(xí)取決于參評人員單位是否同意派出其參加學(xué)習(xí)，不是參評人員自身能夠解決的問題。其次，量化賦分分值設(shè)置不盡合理，導(dǎo)致真實水平與實際得分不符。量化賦分分值的設(shè)定應(yīng)遵循一定的原則，突出檔案系列特點，分值應(yīng)與取得賦分項目內(nèi)容的難易程度成反比。在不脫離本專業(yè)實際的情況下，適當(dāng)拉開分值檔次。如出版專著與出版文獻(xiàn)匯編，雖然同樣是公開出版物，由于難易程度不同，分值就應(yīng)拉大距離。再次，設(shè)置分值最高限制，難以看出參評人員的實際水平。在檔案系列的高級職稱量化賦分表的“”、“出版著作、教材情況”、“科技成果獲獎情況”等欄目中，在分值方面都設(shè)定了最高限制，即只要達(dá)到了評審標(biāo)準(zhǔn)所要求的條件，不論論文多少，不論成果如何，其得分是一樣的。而這些條件是參評人員的應(yīng)具備的基本條件，這就導(dǎo)致參評人員的得分相差不多，最終決定因素則是除此之外的其他條件。

量化賦分定量不定性，評出高級職稱人員的實際水平與取得職稱不符。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)高級職稱評審條件設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系而賦予得分的標(biāo)準(zhǔn)。在各系列的評審辦法中，高級職稱評審條件普遍對論文、著作的數(shù)量有明確要求，而對質(zhì)量和實際應(yīng)用價值大都籠統(tǒng)地表述為“有較高的專業(yè)水平和應(yīng)用價值”，與之相配套的賦分標(biāo)準(zhǔn)也沒有對“水平”和“價值”的評估。這樣就形成一種錯誤導(dǎo)向，即只要具備評審條件所要求的論文數(shù)量和著作數(shù)量，以及要求的科技成果獲獎項目，就可以評上高級職稱。出于此種考慮，有的高級職稱參評人員不惜一切代價努力達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，為而寫論文(有的人三篇論文皆為一年之內(nèi)有償?shù)禽d完成)，為出版著作而寫著作，為評上科技成果而“動腦筋”。隨即出現(xiàn)了一批花錢登載論文者，在一些有償?shù)禽d文章的雜志上發(fā)表文章；自費出資購買書號，出版自己的“專著”；在有償評審的科技成果評審上大做文章。結(jié)果是“萬事俱備只欠東風(fēng)”。

量化賦分固然存在一定局限性，我們并不能因此否定其存在的必要性，在某些程序和環(huán)節(jié)上加以改進(jìn)，它就會更好地服務(wù)于高級職稱評審工作，主要有以下幾個方面。

一、科學(xué)設(shè)定量化賦分指標(biāo)體系，實現(xiàn)定性和定量評審相結(jié)合

量化指標(biāo)體系設(shè)立的科學(xué)與否，關(guān)系到高級職稱評審結(jié)果的客觀公正，應(yīng)從實際出發(fā)，堅持矛盾的普遍性與特殊性相統(tǒng)一的原則，既要注重設(shè)定全面衡量人員素質(zhì)的條件范圍，又要不脫離檔案系列實際設(shè)定符合本系列的指標(biāo)。

第一，凡是對于參評人員不具有共性的條件，都應(yīng)無條件刪除。從檔案系列目前的高級職稱賦分項目看，不適于作為賦分項目的指標(biāo)一是省級檔案兼職教師授課學(xué)時數(shù)。兼職教師資格的取得，源于單位指派，經(jīng)省級檔案行政管理部門認(rèn)定后取得資格。由于此項工作非檔案人員通過努力可以達(dá)到，不應(yīng)成為賦分條件；二是市級檔案信息開發(fā)一等獎作為賦分項目具有一定的片面性。這項賦分內(nèi)容對于設(shè)立此項獎勵的市，其參評人員才能得分。據(jù)統(tǒng)計，遼寧省設(shè)立市級檔案信息開發(fā)獎勵項目的市只有沈陽、大連等為數(shù)不多的幾個市。

第二，對于論文和論著的賦分，要實行定性和定量評審相結(jié)合。論文和論著的數(shù)量要求是參評人員的必備條件。論文和論著是反映參評人員學(xué)識水平的重要方面，評審的重點應(yīng)是參評人員在本行業(yè)的研究能力和學(xué)識水平。評委要對其論文和論著的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評價，合理評定其專著、論文、科研成果的實際應(yīng)用價值和學(xué)術(shù)價值，分出不同等級，設(shè)定等級分，分?jǐn)?shù)不設(shè)最高限制。即根據(jù)參評人員提供的論文、論著質(zhì)量和實際數(shù)量賦分。

第三，科學(xué)、準(zhǔn)確界定評審條件，使人一目了然。對于檔案專業(yè)評審條件要根據(jù)本專業(yè)特點合理設(shè)定。例如，在檔案系列研究館員的評審條件中，要求“獨立撰寫出版1部，或合作撰寫出版2部本專業(yè)或相近專業(yè)書籍”，由于“撰寫”一詞與實際出版物標(biāo)識脫節(jié)，在評審過程中就出現(xiàn)了一些難以判斷的情況。如一部專業(yè)書籍的主編、副主編，并沒有參與撰寫；一部相近專業(yè)書籍(匯編)的史料選編、縮微翻拍、編輯人員等參與了該書的出版工作而非“撰寫”；在一部專業(yè)書籍里，撰寫的字?jǐn)?shù)僅數(shù)千字；獨立出版的本人論文集等等，可否視為符合該條件，評審人員和參評人員都不能做出明確的判斷。因此，針對檔案系列的評審條件應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化，盡可能涵蓋本系列可能出現(xiàn)的問題。筆者認(rèn)為，公開出版專著要

有字?jǐn)?shù)限制，合著者也要有字?jǐn)?shù)要求；公開出版專業(yè)書籍的主編、副主編為專著的撰寫者，參與編寫人員的字?jǐn)?shù)不得少于一定字?jǐn)?shù)；公開出版檔案史料匯編的主編(含主要編審者)為專著的撰寫者；本人論文集要有一定的影響力，字?jǐn)?shù)要有一定要求。

二、合理確定人員分工，評委會要抓大放小

把量化賦分作為評委會工作的一項重要內(nèi)容，占據(jù)了評委們大量有限的時間，也分散了評委的注意力。將賦分項目設(shè)定為固定項目和彈性項目，就可以解決這一問題。所謂固定項目，即將固定指標(biāo)賦以固定分值。如學(xué)歷或?qū)W位、任職年限、外語、計算機水平、科技成果獲獎等級、名次、履行崗位職責(zé)情況、數(shù)量等等，通過參評人員的專業(yè)技術(shù)資格報評推薦表即可知曉。此項工作可由職稱評審辦公室工作人員通過計算機量化賦分系統(tǒng)事前做好。所謂彈性項目，即對論文、論著、匯編、教材等質(zhì)量的評審，此項工作由評委會成員在評審工作中進(jìn)行。評委會將參評人員的論文、論著、匯編、教材等進(jìn)行質(zhì)量評定，劃出等級，根據(jù)相應(yīng)等級賦予得分，最后，將固定項目和彈性項目的得分加在一起，就是該參評人員的實際得分。由于工作人員和評委會人員各司其責(zé)，工作對象相對單一，工作量相對減少，評價結(jié)果就會更加真實、客觀。

三、正確處理量化賦分和評審的關(guān)系，防止以賦分代替評審

量化賦分與綜合評議一樣是對參評人員評價的一種形式，前者是客觀評價，是對參評人員達(dá)到指標(biāo)量的評審，后者是對參評人員的主觀評價，在審閱了參評人員的材料以后形成的主觀印象。將客觀評價和主觀印象結(jié)合起來，才能全面、立體、準(zhǔn)確地評價參評人員。量化賦分不是評審工作的全部，而是評審工作的一個環(huán)節(jié)，在職稱評審過程中應(yīng)起到輔助作用，不能以評分代替評審。評委經(jīng)過分組審閱報評材料，對參評人顯形成了主觀印象，在為參評人員打出分?jǐn)?shù)以后，既要公布本組參評人員的得分，同時也要形成對每一個參評人員的綜合評價意見，切忌以得分多少代替綜合評價。

篇4

Abstract: Professional titles evaluation in colleges and universities is an important work in personnel management. At the same time, it has the close relation with the development and decisions of colleges and universities.But the procedure of professional titles evaluation for university teachers still has some insufficiencies, which influence the justification and fairness of the evaluation, as well as teacher’s enthusiasm. This paper gives the auther’s opinions on the improved approaches on professional titles evaluation in colleges and universities.

關(guān)鍵詞: 高校;職稱評審;改進(jìn)途徑

Key words: college and universities;professional titles evaluation;improved approaches

中圖分類號:G46 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)22-0164-02

0引言

高校職稱評審是高校人事管理中的一項重要工作,職稱評審是否科學(xué)、公正、合理關(guān)系到能否調(diào)動廣大教師的工作積極性和創(chuàng)造性,關(guān)系到師資隊伍的建設(shè)、學(xué)科梯隊的調(diào)整,對推進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展意義重大。目前,我國高校雖有一套比較完善的職稱評審制度,但在實際的評審過程中,仍存在許多問題和不足,如重科研,輕教學(xué);重論文數(shù)量,輕論文質(zhì)量;職稱評審中人為因素的影響等。如何在職稱評審過程中對以上問題加以改進(jìn),本文作者提出了以下途徑。

1建立科學(xué)的職稱評審制度

目前,地方人事廳和教育主管部門對于職稱評審都有一套比較完善的職稱評審制度,每個高校根據(jù)自身發(fā)展和要求,把教育主管部門的職稱評審制度作為最低要求,根據(jù)本校的師資隊伍建設(shè)和學(xué)科梯隊的具體情況,對職稱評審制度做相應(yīng)的修改,使之符合學(xué)校的中長期發(fā)展目標(biāo)。

1.1 以崗位設(shè)置為導(dǎo)向崗位設(shè)置是高校人事改革未來的發(fā)展趨勢,實行由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變的管理機制。制定職稱評審制度時,應(yīng)充分考慮學(xué)校的崗位設(shè)置情況和參評人員所在單位崗位設(shè)置的具體情況,制定科學(xué)的職稱評審制度,對于不在專業(yè)技術(shù)崗位的人員,嚴(yán)格規(guī)定不能進(jìn)行職稱評審,對于不同專業(yè)技術(shù)評審系列,根據(jù)崗位性質(zhì),申報相應(yīng)的系列。因此,在職稱評審制度制定過程中,應(yīng)以崗位設(shè)置為導(dǎo)向,充分考慮學(xué)校崗位設(shè)置的具體情況,各個職稱系列之間的差異和因崗位轉(zhuǎn)變后,職稱系列轉(zhuǎn)評中會出現(xiàn)的情況,對此作出科學(xué)合理的規(guī)定。

1.2 以學(xué)科分布為重點現(xiàn)今,每個高校都有自身的學(xué)科分布特點,有優(yōu)勢學(xué)科和劣勢學(xué)科,學(xué)?？梢愿鶕?jù)自身現(xiàn)階段的發(fā)展情況和發(fā)展目標(biāo),在制定職稱評審制度時,對于今后的重要發(fā)展學(xué)科給予一定的傾向,加快學(xué)校學(xué)科建設(shè)發(fā)展,帶動學(xué)校整體發(fā)展。同時,對于文理科,由于學(xué)科之間的性質(zhì)差異大,在制定職稱評審制度時,應(yīng)做不同的規(guī)定,促使學(xué)校的職稱評審制度在學(xué)科分布方面,能促進(jìn)重點學(xué)科的發(fā)展,保障文理科的平衡發(fā)展,以此促進(jìn)學(xué)校的整體發(fā)展。

1.3 以量化積分為契機由于很多高校的職稱評審制度都是一些文字性的條例,對于職稱評審的相應(yīng)要求模糊不清,沒有具體的要求,可操作性不強,只對論文的數(shù)量進(jìn)行了規(guī)定,忽略了論文的質(zhì)量;對教學(xué)的課時有規(guī)定,忽略了教學(xué)質(zhì)量等,造成了評審中的不公。制定科學(xué)的職稱量化積分細(xì)則,可以對參評人員的科研和教學(xué)成果的不同等級積不同的分?jǐn)?shù),增加評審的公平性和導(dǎo)向性,同時,也能激勵廣大教師提高自身的教學(xué)和科研質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)校整體的教學(xué)和科研水平。

2完善職稱評審評價體系

2.1 學(xué)生評教和專家評教學(xué)生評教和專家評教是學(xué)校對所有教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測的一項制度,一般由教務(wù)部門主管,以便對教學(xué)質(zhì)量不高的教師及時進(jìn)行糾正,保證教學(xué)質(zhì)量。在職稱評審中,應(yīng)用參評教師在任職期間的評教等級進(jìn)行積分,可以了解該名教師在任職期間的教學(xué)質(zhì)量以及是否進(jìn)步。因此,教務(wù)部門應(yīng)完善學(xué)生評教和專家評教,制定科學(xué)的評教指標(biāo)體系,完善評教環(huán)節(jié),保證評教結(jié)果的公正性和公平性,同時對評教結(jié)果進(jìn)行跟蹤記錄,以便保持教學(xué)質(zhì)量檔案的完整性,提高工作效率。

2.2 核心期刊認(rèn)定和論文質(zhì)量在職稱評審過程中對核心期刊的認(rèn)定,一般以地方教育廳規(guī)定的核心期刊目錄為準(zhǔn)。但由于行業(yè)和文理科的差異,有些未列入核心期刊目錄的行業(yè)期刊質(zhì)量在同行業(yè)中領(lǐng)先,甚至高于有些列入核心期刊目錄的期刊,因此不能只單一的看是否是核心期刊,還應(yīng)了解該期刊的影響因子,以及發(fā)表的文章是否和參評人的崗位和專業(yè)一致。各個高校應(yīng)根據(jù)學(xué)科分布,建立不同學(xué)科的核心期刊目錄,對教師發(fā)表文章進(jìn)行指導(dǎo),不能一味地追求論文數(shù)量,應(yīng)在論文的質(zhì)量上加以提高,在職稱評審前,評委應(yīng)仔細(xì)閱讀每位參評者發(fā)表的文章,以便對文章質(zhì)量做出正確的判斷。

2.3 評委選擇學(xué)校應(yīng)建立評委庫,選擇專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)績突出、原則性強的專家作為評委,實現(xiàn)評委庫的動態(tài)管理。各級評委會,除主任委員一人外,其他評委必須從評委庫中隨機產(chǎn)生,每年隨機抽取,保持評審的公正性,杜絕人為因素。對于評委在評審中的不良行為,要嚴(yán)格實行獎懲制度,建立評審專家的信譽檔案。

3建立嚴(yán)密的監(jiān)督和管理機制

監(jiān)督管理機制是保障職稱評審公平和公正的有效保障,科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督管理機制,能夠保障職稱評審申報、評審過程和評審結(jié)果,減少人為因素的干擾。

3.1 二級院系審核機制每年職稱評審申報前,由院系來審核申報人的基本條件是否符合評審規(guī)定的資格條件,一能減少職稱評審主管部門的工作量,二能使院系詳細(xì)地了解該申報人員的業(yè)績成果,三能確保推薦的申報人的申報材料的真實性。

3.2 職能部門審核機制職稱評審工作涉及面廣,所在院系,教務(wù)處、科技處、人事處、檔案室和紀(jì)委等部門與此都相關(guān)。對于教學(xué)課時和質(zhì)量的認(rèn)定、教學(xué)獲獎的認(rèn)定、科研成果和獲獎的認(rèn)定、核心期刊認(rèn)定和榮譽獲獎的認(rèn)定,確立科學(xué)的審核機制,規(guī)定嚴(yán)格的審核環(huán)節(jié)和審核細(xì)則,由相關(guān)部門審核材料的真實性并蓋章確認(rèn),能有效地保障材料的真實性。

3.3 公示和反饋機制公示和反饋機制能夠使全校教職工了解申報人材料情況,能確保材料的真實性和評審過程的公正性。對于申報人的材料,學(xué)校要在評審之前及時公示。在院系審核后,在全院系范圍內(nèi)對推薦的申報人材料進(jìn)行公示;職能部門審核后,對申報人材料進(jìn)行全校范圍內(nèi)的公示;評審結(jié)束后,對評審結(jié)果在全校范圍內(nèi)公示。同時,建立反饋機制,對于在公示期間,對申報人材料提出的異議,相關(guān)部門要及時予以審核和確認(rèn),給予檢舉人符合事實的答復(fù)。

參考文獻(xiàn):

篇5

根據(jù)今年省職稱工作會議精神，為做好**年我省技工院校教師高級職稱（含教授級高級講師，下同）任職資格評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報評審的時間和程序

1、技工院校教師職稱申報評審工作執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈**省高等學(xué)校教授資格條件(試行)>等138個條件的通知〉（蘇職稱[2003]2號）文，以及《關(guān)于當(dāng)前職稱工作中若干政策問題的通知》（蘇人發(fā)[2004]24號）文精神。技校教師高級職稱任職資格評審工作于7月下旬進(jìn)行，申報對象為技師學(xué)院、技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和其他職業(yè)培訓(xùn)、教研機構(gòu)中從事教育教學(xué)工作人員，請各市將送審材料于5月25日前報送省技校職稱辦（以市或廳局為單位、逾期10日不再受理）。請各單位申報人員嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求（見附件一）報送材料,并按省物價、財政核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)，每人繳納評審費400元（申報正高及破格申報者500元）。申報材料不足或手續(xù)不全的作無效材料處理，材料未按清單要求整理將予以退回。

2、各市以學(xué)校為單位，按照結(jié)構(gòu)比例，對申報人員行篩選，通過組織考核、群眾公示等辦法確保讓表現(xiàn)好先的人員申報，表現(xiàn)差的人員延緩申報。教授級高級講師申報側(cè)重為一線教師和長線專業(yè)（兼顧其他人員和專業(yè)），具有突出貢獻(xiàn)和突出業(yè)績的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者優(yōu)先申報，同時各市須在限定申報名額內(nèi)申報（見附件二）。教授級高級講師申報情況需在本單位公示，評審時應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費用自理）。

3、凡破格申報者任期內(nèi)年度考核須合格，并具有一次單位（同級）以上表彰（先進(jìn)）（提供為優(yōu)的年度考核表或先進(jìn)表彰證書），同時填寫破格證明（說明符合破格申報及評審條件的哪幾條，單位蓋章確認(rèn)）。破格人員申報情況需在本單位公示，評審時應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費用自理）。

4、凡經(jīng)省技校高評委會評審?fù)ㄟ^、省人事廳職稱辦確認(rèn)，具備技工學(xué)校高級職稱任職資格者，由市勞動保障局職稱辦統(tǒng)一到

二、申報評審的條件和規(guī)定

1、申報專業(yè)須與申報者從事專業(yè)相同或相近，并按要求歸類（具體歸類見附件三）。外語和計算機必須有人事部門頒發(fā)的合格證書或有免試證明（有關(guān)文件規(guī)定免試者），除此之外嚴(yán)格要求（50周歲以上的老教師、獲國家省部級表彰的優(yōu)秀教師或其他特殊情況者可適當(dāng)從寬填業(yè)務(wù)骨干審批表）。單位學(xué)科帶頭人請?zhí)顚憳I(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（見附件四）。

2、后學(xué)歷須相同或相近專業(yè)，且滿1年以上方可正常申報評審。

3、取得國家職業(yè)資格證書一級（高級技師）、年齡45周歲（含）以上者，可作為符合破格申報及評審條件之一。

4、確實在學(xué)校工作各方面表現(xiàn)突出優(yōu)秀人員如在評審時未評上，學(xué)?？蓵焊鶕?jù)實際情況低職高聘。

三、申報評審的材料要求

1、各市隨申報人員簡歷表集中交申報者1寸免冠彩照一張備用（照片后寫姓名，以信封裝）。

2、技工學(xué)校教師年度考核表由各市依據(jù)省規(guī)定格式自行印制，任期考核表到市職稱辦申領(lǐng)或依人事部門規(guī)定格式自行印制。

3、申報材料中需有“**省申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡介表”（市職稱辦申領(lǐng)），一式5份。

4、凡是發(fā)表的論文均提供復(fù)印件不提供原件，但需單位加蓋公章確認(rèn)發(fā)表，同時復(fù)印期刊雜志的封面與目錄（不需要提供整本刊物）。

5、申報材料檔案袋須整潔牢固，每人一個檔案袋（至多不超兩袋）。

6、申報以市勞動保障局（或廳局）職稱辦為單位，集中填報《**省技工學(xué)校教師申報高級職稱人員簡歷表》一份（見附

五，不開委托函，請市人事局職稱辦在簡歷表上加蓋公章，并簽署同意幾人申報的意見）。

7、各市填表人需對照申報人評審表認(rèn)真填寫簡歷表的有關(guān)內(nèi)容，防止出錯。

附：

1、**省技工院校教師申報高級職稱（含正高）材料清單

2、**省技工院校教師申報教授級高級講師專業(yè)技術(shù)職稱名額分配表

3、**省技工院校教師申報高級專業(yè)技術(shù)職稱申報專業(yè)歸類對照單

4、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表

5、**省技工院校教師申報高級職稱人員簡歷表

二00七年四月九日

附件一

**省技工院校教師申報高級職稱（含正高）材料清單

第一部分（3份評審表不裝訂）

一、專業(yè)技術(shù)職稱任職資格評審表，一式3份。

1、外語考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件或免試證明（相關(guān)文件規(guī)定免試者）。

2、職稱計算機應(yīng)用能力考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件。

3、破格申報者應(yīng)提供破格證明（說明符合職稱評審條件之破格評審條件中的哪兩條，單位蓋章確認(rèn)）。

[注：外語、計算機合格證均提供單位蓋章證明的復(fù)印件（破格申報者和破格證明一起），裝訂在其中一份評審表的第2頁上。]

二、**省申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡介表（市職稱辦申領(lǐng)）一式5份。

第二部分（分三分冊裝訂）

第一分冊：

1、專業(yè)技術(shù)人員任期綜合考評表（即省、市職稱辦印發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員任期內(nèi)5個年度的綜合考核表，反映教學(xué)工作量情況和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)等）1份；

2、任職期內(nèi)年度考核表1份（即各市按省勞動和社會保障廳規(guī)定格式印制的技工學(xué)校教師年度考核表，破格申報者2個年份以上）；

3、學(xué)歷證明材料（或?qū)W歷證書復(fù)印件）；

4、現(xiàn)任（中級或高級）專業(yè)技術(shù)職稱評審表（或資格證書復(fù)印件）；

5、反映本人實際動手操作水平的技術(shù)等級證書；

6、繼續(xù)教育證書（復(fù)印件）；

7、其它能反映本人業(yè)績的獎勵證書、榮譽證書（含所教學(xué)生獲獎證明等）；

8、教師上崗資格證書（或教師資格證書）；

9、班主任證明；

10、公開課、課題組織、教研活動證明；

11、幫教證明（申報副高對講師、一級實習(xí)指導(dǎo)教師，申報正高對高級講師、高級實習(xí)指導(dǎo)教師）；

12、身份證復(fù)印件；

13、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（申報正高、破格申報者及其他相關(guān)人員填寫）。

第二分冊

能體現(xiàn)本人業(yè)務(wù)水平的、任職期內(nèi)使用的二門課程各2章教案（政治、語文、數(shù)學(xué)、體育、英語等課程可提供不同類型或課型的教案）。

第三分冊（申報正高側(cè)重此類材料）

1、主編或參編的教參、教材及論文（正規(guī)刊物發(fā)表）專著等。

2、其它能反映本人業(yè)績和成果的材料。

說明：

1、復(fù)印件如公章不清晰請加蓋單位公章確認(rèn)。

2、正式發(fā)表的論文請?zhí)峁?fù)印件，同時復(fù)印期刊雜志的封面和目錄，以判明刊物級別。

3、未正式發(fā)表的論文，應(yīng)由兩位非同一單位工作的專家提供書面鑒定意見，應(yīng)加蓋專家所在單位的公章（證明其專家身份）。

4、各分冊請自制目錄。

篇6

根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（穗人社發(fā)〔2012〕89號）精神，為做好2012年度廣州市輕工工程技術(shù)高級工程師、工程師資格評審工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、申報方式

今年廣州市輕工工程技術(shù)高級工程師、工程師資格評審工作全面采用“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上申報，并通過該系統(tǒng)實行“在線評審”。請申報人及各有關(guān)單位登錄廣州考試信息網(wǎng)或中國廣州人事網(wǎng)，點擊“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”，進(jìn)行網(wǎng)上申報、審核和生成有關(guān)用表，并上傳“證書、證明材料”。

二、受理材料時間、地點

受理材料時間為：2012年8月16日至2012年9月15日（辦公時間：上午8:30－12:00，下午2:00－5:00）。

請各單位務(wù)必在上述時間內(nèi)按照申報材料要求（見附件1）將材料報送至廣州市專業(yè)技術(shù)資格評價中心（地址：廣州市小北路266號北秀大廈8樓815室）。

三、申報評審條件和有關(guān)政策

專業(yè)技術(shù)資格條件執(zhí)行《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）文件。

職稱外語條件，計算機應(yīng)用能力條件，專業(yè)技術(shù)人員申報兩個資格，市外來穗人員申報評審，公示要求等有關(guān)政策，依照《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2012年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（穗人社發(fā)〔2012〕89號）文件執(zhí)行。

根據(jù)資格條件的要求，論文和著作須公開發(fā)表或出版在具有CN刊號（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）及國家新聞出版署認(rèn)可的ISSN刊號（國際統(tǒng)一刊號）的專業(yè)刊物，或國家新聞出版署認(rèn)可的ISBN書號（國際統(tǒng)一書號）的出版物上，方可視為有效的論文或著作。

各有關(guān)政策文件可登陸廣州考試信息網(wǎng)“職稱評定”欄目的“政策法規(guī)”和“評審信息”中查閱。

四、面試答辯

根據(jù)《廣東省輕工工程專業(yè)高、中、初級資格條件（試行）》（粵人發(fā)〔2008〕185號）文件規(guī)定，取得非本專業(yè)或非相近專業(yè)學(xué)歷（學(xué)位），或獲得非本專業(yè)或非相近專業(yè)技術(shù)資格者，申報輕工高、中級資格須參加由評委會組織的答辯。面試答辯的有關(guān)要求參照《關(guān)于在我市高級專業(yè)技術(shù)資格評審中開展面試答辯工作有關(guān)問題的通知》（穗人社發(fā)〔2012〕87號）執(zhí)行。

我中心在受理申報材料時，將書面告知申報人面試答辯預(yù)計時間。并在正式面試答辯前的10個工作日，通過廣州市職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)等平臺和途徑，將面試答辯的具體時間、地點和有關(guān)要求通知申報人。申報人不按要求參加面試答辯的，視為自動放棄申報評審，其申報材料不再提交評委會評審。

五、論文鑒定

今年在輕工工程技術(shù)高級工程師評審委員會中開展論文鑒定工作，申報人須挑選兩篇論文（著作）為代表作，并填寫《論文鑒定申請表》（見附件3，可登錄廣州考試信息網(wǎng)“職稱評定”專欄“下載專區(qū)”下載）。

六、申報及審核要求

（一）申報人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位情況，對照省的職稱政策和相應(yīng)專業(yè)資格條件要求，認(rèn)真、客觀、如實申報，并按規(guī)定一次性提交全部申報材料（過后不補），送單位審核和公示。

（二）申報人所在單位應(yīng)從材料的合法性、真實性、完整性、時效性等方面認(rèn)真審查申報材料，同時登錄“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”核對申報人所提交的紙質(zhì)材料是否與網(wǎng)上錄入及上傳的資料是否一致，并在系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。

（三）申報人所屬主管部門應(yīng)從材料的數(shù)量、程序、條件等方面認(rèn)真審核申報材料，同時登錄“職稱業(yè)務(wù)申報與管理系統(tǒng)”進(jìn)行審核，并在系統(tǒng)及紙質(zhì)材料的相應(yīng)欄目中加具意見。紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一由主管部門密封后加蓋騎縫章。

七、評審收費

評審費用按廣東省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省物價局、省財政廳〈關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函〉的通知》（粵人發(fā)〔2007〕35號）規(guī)定收取。

（一）高級評審費，每人780元（含論文鑒定費200元）；

（二）中級評審費，每人450元；

（三）高級答辯費，每人140元（對需要答辯的對象收?。?。

篇7

出版社的發(fā)展，編輯能力的培養(yǎng)既是基礎(chǔ)也是保障。現(xiàn)代新型編輯的能力要求為“全能型”①：從選題策劃到作者遴選、寫作進(jìn)度跟蹤，從書稿審校質(zhì)量把控到圖書封面、內(nèi)文裝幀設(shè)計以及印制成本控制，從圖書營銷宣傳方案策劃到銷售回款催收與退貨管理，任何一個環(huán)節(jié)無不考驗著編輯的綜合能力。其實，編輯是否具備這樣的能力，一是看編輯自身的綜合素質(zhì)和積極性，二是靠出版社乃至相關(guān)管理部門的績效考核與能力評價，發(fā)揮制度考核的激勵性。編輯自身能力不強，有好的制度也沒有用；但是若沒有好的制度安排，再好的編輯，其意志和能力也會慢慢地被摧殘、被抹殺。

大學(xué)出版社其實不乏優(yōu)秀編輯，但因為缺乏良好的績效考核和能力評價體系，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。當(dāng)前，大學(xué)出版社編輯職稱晉升呈現(xiàn)出三大困局。

困局一，編輯個人動力不足。隨著我國出版業(yè)競爭壓力日益增強。在經(jīng)濟效益目標(biāo)的驅(qū)使下，編輯首先會考慮圖書的市場需求，不再能專心于慢慢打造圖書品牌，而且編輯很難有足夠的時間去學(xué)習(xí)，更不會靜下心來慢慢積累科研成果。②重點圖書項目或基金支持項目的缺失以及科研論文成果數(shù)量的不足，均阻礙了編輯的職稱晉升。

困局二，專業(yè)評審專家缺位。大多數(shù)出版社的編輯職稱晉升評定由各省市出版局組織全省市出版領(lǐng)域的專家來完成，這對每一位參加職稱晉升評定的編輯來說機會是均等的。但當(dāng)前很多大學(xué)出版社的編輯職稱評定是由各高校自己組織校內(nèi)專家（即“高評委”）來完成的，然而一所高校有關(guān)出版領(lǐng)域的專家并不多，要組成一個出版系列職稱評定專家小組十分不容易。目前大多數(shù)高校的做法是：組織包括本校人事處、學(xué)報、出版社、圖書館、期刊社等在內(nèi)的多個單位的專家組成高評委，其中與出版業(yè)聯(lián)系密切的單位的專家數(shù)量明顯不夠，有時甚至只占高評委總?cè)藬?shù)的不到50%。由于非出版領(lǐng)域的專家對出版系列職稱評審條件或原則的把握程度不一樣，從而會出現(xiàn)不公平競爭的現(xiàn)象。

困局三，專業(yè)評價體系缺失。職稱晉升評審要有一套嚴(yán)格的評價體系，否則評審專家就無法對每位參評者作出合理而公正的評價，有時會摻雜自身專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，甚至個人的主觀意志，這樣的評審結(jié)果難免有失偏頗。

要解決編輯個人動力不足的問題，首先，大學(xué)出版社要做好有效的制度安排，把經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)一起來考核，為獲得良好的社會效益或樹立出版社品牌的圖書項目設(shè)置特殊貢獻(xiàn)獎，并積極為編輯策劃重大項目或申請基金項目提供多方面支持；其次，大學(xué)出版社要制訂長遠(yuǎn)發(fā)展的人才目標(biāo)，要以提升編輯綜合素質(zhì)、使編輯獲得全面發(fā)展為基本點，促使編輯自覺地學(xué)習(xí)提高，多出研究成果，從而反過來為出版社更好地發(fā)展服務(wù)；再次，大學(xué)出版社要把編輯的職稱晉升與激勵機制緊密聯(lián)系起來，這是直接而有效的激勵方法；等等。

要解決專業(yè)評審專家缺位的問題，解決思路是：在本校內(nèi)篩選并確定對口單位的評審專家，若人數(shù)不夠，可以聘請本省其他高?；蚴⌒侣劤霭婢帧⑹∥麄鞑砍霭婀芾硖幍南嚓P(guān)專家一起參與。職稱評審事關(guān)編輯的健康成長和出版單位的穩(wěn)定發(fā)展，所以要有“專業(yè)”的評審專家，讓參評者享受“公平合理”的評審原則與“準(zhǔn)確”的評價標(biāo)準(zhǔn)。

相較于前兩者，完善專業(yè)評價體系則顯得更為緊迫。

編輯職稱晉升評價體系的指標(biāo)內(nèi)涵豐富，概括來說，編輯職稱晉升評價首先應(yīng)考核重點出版項目、科研論文、獲獎圖書等直接指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，同時考核其所策劃或責(zé)編圖書的品牌影響力以及獲得的經(jīng)濟效益等間接指標(biāo)。

直接指標(biāo)

1. 重點出版項目

重點出版項目是考核編輯策劃能力及綜合運用出版資源能力的重要指標(biāo)，沒有優(yōu)秀的策劃能力并擁有豐富的作者資源，要申報并獲批重點出版項目幾乎不可能。重點出版項目包括國家或地方的出版基金支持項目、國家哲學(xué)社會科學(xué)或自然科學(xué)基金項目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持項目，以及各類規(guī)劃項目或企業(yè)的橫向課題項目等。重點出版項目中，有些可獲得相應(yīng)的經(jīng)費支持，如國家或地方出版基金項目、哲學(xué)社會科學(xué)和自然科學(xué)基金項目、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持項目、橫向課題項目等，這些項目對出版社來說既有突出的社會效益，也有良好的經(jīng)濟效益，應(yīng)大力支持并積極推動。有些沒有具體的經(jīng)費支持，如國家五年規(guī)劃重點圖書項目、普通高等教育國家級規(guī)劃教材等，這些項目在經(jīng)濟效益上雖然需要靠出版社后期的良好經(jīng)營來保障，但也是一個出版社綜合影響力的反映，理應(yīng)重視。重點出版項目的成功實施是編輯綜合素質(zhì)的重要體現(xiàn)。

對于重點出版項目評估的權(quán)重比例分配，建議從兩方面考慮：一是項目的獲批級別；二是項目獲批的金額，這是前者的輔助指標(biāo)。

2. 科研論文

編輯發(fā)表科研論文是編輯學(xué)習(xí)編輯出版知識、研究編輯出版理論，結(jié)合實際工作經(jīng)驗，提練升華的集中表現(xiàn)。

現(xiàn)在高校參與出版系列職稱晉升評審的基本上是所在高校的出版社、學(xué)報編輯部、雜志社等的編輯人員，但是由于體制與考核機制不同，編輯所要承擔(dān)的工作內(nèi)容與工作強度完全不同，這就決定了這一系列的職稱晉升評審指標(biāo)也要有不同的側(cè)重點。職稱晉升指標(biāo)體系的設(shè)置一定要體現(xiàn)編輯的具體工作特性，這樣的評價體系才能真正體現(xiàn)公平和公正性。舉例來說，學(xué)報編輯的科研論文包括編輯出版論文以及其他專業(yè)論文，這個專業(yè)論文是指與該編輯所學(xué)專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文，這與其工作性質(zhì)密切相關(guān)。而出版社編輯所撰寫的科研論文多涉及編輯出版理論、選題策劃、圖書經(jīng)營管理等內(nèi)容。當(dāng)然，出版社編輯也會撰寫少量與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文。因此，在出版系列的職稱晉升評審中，作為重點考核指標(biāo)之一的科研論文，對出版社編輯來說就更應(yīng)該關(guān)注有關(guān)出版全過程（包括項目合作、選題策劃與審讀、圖書質(zhì)量與成本控制、圖書營銷、庫存管理等）的科研論文。

在積累豐富的編輯出版理論知識與實踐經(jīng)驗以后，適時編撰出版編輯出版專著也就水到渠成。但對于編輯來說，由實踐經(jīng)驗積累并上升到理論高度而撰寫成的專業(yè)論文，對指導(dǎo)實際工作意義較大，能真正實現(xiàn)理論與實踐的相互促進(jìn)提高。

科研論文評估的權(quán)重比例，從高到低分配，首要指標(biāo)當(dāng)然是論文所刊載的學(xué)術(shù)期刊的等級，在編輯出版專業(yè)內(nèi)確定要是“雙刊”，即北京大學(xué)中文核心期刊和南京大學(xué)CSSCI來源期刊；次要指標(biāo)可以是論文獲獎、被其他書刊轉(zhuǎn)載及其次數(shù)，或被其他學(xué)術(shù)論文引用的頻次；等等。

另外，對于擁有編輯出版專業(yè)的高校，其出版社和學(xué)報編輯部等的編輯應(yīng)該積極參與申請編輯出版專業(yè)的科研項目，學(xué)校也要給予一定的政策傾斜或直接的資金支持，并逐漸把相關(guān)科研成果列入出版系列職稱評審的指標(biāo)體系中。

3. 獲獎圖書

圖書獲獎是圖書獲得專家或大眾讀者認(rèn)可的一種表現(xiàn)，同時也是編輯充分發(fā)揮主觀能動性的結(jié)果體現(xiàn)。包括重點出版項目等在內(nèi)的圖書產(chǎn)品，由于文化價值高、社會影響力強，因此能獲得各類各級獎項，獲獎圖書自然應(yīng)成為出版系列職稱晉升評價體系中的重要指標(biāo)。我國出版行業(yè)的圖書獎項既包括國家級的，如中國出版業(yè)三大獎（“五個一”工程獎、中國出版政府獎、中華優(yōu)秀出版物獎）以及其他一些專項獎（如“三個一百”原創(chuàng)圖書出版工程優(yōu)秀作品、向全國青少年推薦百種優(yōu)秀圖書）等，也包括行業(yè)協(xié)會、地區(qū)和省市的優(yōu)秀教材、優(yōu)秀專著和暢銷書獎等。

評價體系中對于“獲獎圖書”這個指標(biāo)要做充分的權(quán)重分配，其中國家級圖書獎（特別是中國出版業(yè)三大獎）要給予相當(dāng)大的權(quán)重比例。

間接指標(biāo)

1. 品牌圖書影響力

出版社的品牌影響力是由品牌圖書來推動的，而品牌圖書則是由編輯及其團隊通過逐年的策劃慢慢累積的。前文所說的重點出版項目，因為社會效應(yīng)較強，其對出版社的品牌影響力自然較大。③但在一家出版社中，重點出版項目畢竟比較少，而且分布在較少的專業(yè)板塊中，因此對出版社品牌的影響力是有局限性的，特別是對大眾讀者來說，其影響力非常有限。一位優(yōu)秀的編輯，除了能策劃重點項目外，還能通過自身長期的對讀者和市場需求的研究，策劃出符合社會文化發(fā)展要求的圖書項目，或更進(jìn)一步，策劃出能引導(dǎo)和吸引讀者閱讀興趣的圖書項目，從而成為為讀者所熟知的品牌圖書。這樣的品牌圖書為出版社帶來的不僅是穩(wěn)定而持久的經(jīng)濟效益，而且還能推動出版社其他圖書板塊或品種的市場需求。更何況，有品牌圖書板塊的出版社，一定會吸引更多優(yōu)秀的作者到出版社來出版圖書，這些優(yōu)秀的作者甚至?xí)苯右筇囟ň庉媮碜鰣D書的責(zé)任編輯。這樣，出版社的品牌圖書板塊就會越做越多、越做越大，從而成為出版社發(fā)展堅實的推動力，促成出版社品牌的樹立。所以，品牌圖書的影響力也要作為編輯職稱晉升的重要參考指標(biāo)，具體可包括品牌圖書的品種數(shù)量、出版碼洋或?qū)嵮蟮?，這些都能極大地推動出版社的雙效益。

2. 圖書經(jīng)濟效益

大學(xué)出版社改制轉(zhuǎn)企后，競爭壓力加大，發(fā)展成為生存的唯一出路。評價一家出版社發(fā)展是否良好，品牌影響力是終極指標(biāo)，但實現(xiàn)終極目標(biāo)的基本點是堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。所以，出版社發(fā)展首先要夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。

出版社的經(jīng)濟效益是靠各個圖書項目來實現(xiàn)的。這些圖書項目中，既要有重點出版項目，也要有品牌圖書項目，還要有其他一般圖書項目。對于編輯來說，能策劃重點項目、做實做大品牌圖書項目固然重要，但這些都不是一蹴而就的，需要一個長期的提升自身綜合素質(zhì)、慢慢積累圖書品種的過程。在此階段，編輯需要考慮的是：在出版社的規(guī)劃框架內(nèi)，扎扎實實做好每一個圖書項目，只要圖書的內(nèi)容質(zhì)量符合出版要求，就要最大限度地去實現(xiàn)圖書項目的經(jīng)濟效益。能做到這一點，自然也就能體現(xiàn)一個編輯的有效成長及其素質(zhì)提高。圖書的經(jīng)濟效益指標(biāo)主要包括兩個：項目利潤與項目回款總額。對于出版社的發(fā)展，經(jīng)濟指標(biāo)中的利潤是第一位的；同時，在圖書產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對合理的情況下，出版社的銷售回款總量也是不能忽視的。所以對每一位編輯來說，在出版社的產(chǎn)品規(guī)劃框架內(nèi)，努力實現(xiàn)圖書項目的經(jīng)濟效益（銷售回款與項目利潤）是其應(yīng)盡的職責(zé)。能真正有效實現(xiàn)這一目標(biāo)的，也就能充分證明編輯的綜合能力。

評價一位編輯的綜合能力的指標(biāo)還有另外一些，如被評為優(yōu)秀出版人、中青年優(yōu)秀編輯、“十百千”人才等，以及在某一個領(lǐng)域作出特殊貢獻(xiàn)（如數(shù)字出版等）。編輯職稱晉升評價體系中的指標(biāo)應(yīng)盡量細(xì)化，在此基礎(chǔ)上做好指標(biāo)權(quán)重比例的分配。一個好的評價體系，就是要最大限度地使參評者獲得公平公正的評審結(jié)果，大學(xué)出版社編輯的職稱晉升評定也不例外。

（周建華，中山大學(xué)出版社總編輯）

注釋：

① 佘江濤，許爾兵.構(gòu)建現(xiàn)代新型編輯評價體系[J].中國編輯，2003（3）： 30～32.

篇8

為更好地落實政務(wù)公開措施，公平、公開、公正地選拔高級會計人才，進(jìn)一步規(guī)范高級會計師材料申報、評審工作，接受社會公眾監(jiān)督，根據(jù)省職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組“關(guān)于印發(fā)《**省專業(yè)技術(shù)資格評審辦法（試行）》的通知”（*職稱[2001]2號）精神，結(jié)合會計業(yè)務(wù)工作特點，制定**省高級會計師材料申報評審工作程序。

從20**年度起，我省轄區(qū)內(nèi)（**市除外）從事會計或會計相關(guān)專業(yè)人員按本程序申報評審高級會計師材料。

一、申報程序

1、擬申報人應(yīng)自行對照《**省會計專業(yè)高級會計師資格條件》（以下簡稱《條件》），基本符合規(guī)定要求的，可以向本單位人事（或職稱）部門提出申請，并提供相關(guān)證明資料；

2、各單位人事（或職稱）部門接到申請后，應(yīng)對照《條件》對申報者的基本情況進(jìn)行初步審核，并按本單位申報職稱評定的工作程序決定是否同意推薦；

3、將同意推薦的申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)工齡、取得會計師或會計相關(guān)中級職稱的時間、取得中級職稱以來主要業(yè)績及撰寫的專業(yè)文章、論文、職稱計算機考核有效證明情況等在本單位顯著位置公示不少于5個工作日；

4、公示無疑義的申報人員按照要求提供下列申報材料：

（1）《**省專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》一式3份；

（2）《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》一式20份；

（3）《申報高級會計師任職資格初審登記表》1份；

（4）免冠大一寸近期正面相片一張；

以上材料不需要裝訂。對于上述（1）至（3）項表格請認(rèn)真如實填寫，并按照表上要求簽字和加蓋相應(yīng)部門公章，未簽字或蓋章的無效。

（5）會計從業(yè)資格、學(xué)歷、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、年度考核、繼續(xù)教育、職稱計算機考核等有效證明材料；

（6）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績總結(jié)報告（本人簽名，單位人事和財務(wù)部門共同鑒定并蓋章）；

（7）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來的獲獎情況、證明專業(yè)工作能力和業(yè)績成果的有關(guān)材料、財會管理或應(yīng)用方面的研究成果以及推廣情況；

（8）取得會計師或會計相關(guān)中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業(yè)論文、論著或譯著；

（5）至（8）項除論文、論著等需要提供原件外，其余可提供復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由本單位人事（或職稱）部門核實蓋章并由核實人簽字；各市申報的材料，其中會計從業(yè)資格、會計師或會計相關(guān)中級職稱證書、高級會計師考試證書、繼續(xù)教育證明復(fù)印件還應(yīng)有財政部門核實人簽字；

將上述材料按順序裝訂成冊，并編寫《送評材料目錄》編上頁碼，并將（1）至（4）項材料一并裝入檔案盒（檔案盒封面格式見附件5）。

省級主管部門或市人事局職稱辦（無主管部門的省級單位由本單位人事或職稱部門或人事機構(gòu)）在對本部門或本地區(qū)申報高級會計師材料審核其手續(xù)齊備后開具委托評審函，連同申報人員公示情況說明，在規(guī)定的申報時間內(nèi)一并送我廳會計處；

對外省或部屬等非本省轄區(qū)內(nèi)單位會計人員需要我省會計專業(yè)高評委代評高級會計師職稱的，應(yīng)向省人事廳職稱辦辦妥有關(guān)委托手續(xù)后，我廳才能受理。

我廳對收到的申報材料進(jìn)行整理并報省職稱辦進(jìn)行審查，對符合申報條件的申報人的單位和姓名在網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示時間為七個工作日。

二、評審程序

公示結(jié)束，對無疑義的申報材料轉(zhuǎn)入評審階段。

1、向省職稱辦報送《評審委員會活動申報表》和《專業(yè)技術(shù)資格評審委員會審批表》

2、根據(jù)申報數(shù)量和評審對象情況，在省職稱辦的監(jiān)督下，按規(guī)定從高級會計師評審專家?guī)熘须S機抽取適量的專家組成專業(yè)評議小組和執(zhí)行評審委員會。

評議小組對申報對象的業(yè)績、成果及其他材料進(jìn)行評議，形成初評意見，提交評審委員會會議審定。

評審委員會按照國家和省有關(guān)職稱政策，對照《條件》對評審材料和評議小組意見進(jìn)行審議。對于申報者有成果共用發(fā)生爭議或申報材料與實際工作有出入、論文雷同等評委會會議認(rèn)為需要進(jìn)一步核實的，申報者應(yīng)積極配合評審組織部門作出的安排，接受答辯、電話答辯或提供單位證明等。在此基礎(chǔ)上，評審委員會進(jìn)行無記名投票表決，贊成票超過出席會議的執(zhí)行委員三分之二（不包括三分之二）的為通過。

3、評審會議結(jié)束后，將評審情況、通過評審人員花名冊及電子材料報送省職稱辦，同時將通過評審人員的單位和姓名在網(wǎng)上公示，公示時間為七個工作日。

三、評審結(jié)果公布及材料退回程序

1、根據(jù)省職稱辦公布的評審結(jié)果（以省人事廳發(fā)文為準(zhǔn)），及時辦妥各項后續(xù)工作（包括申報表蓋章、辦理資格證書等）；

2、公告省人事廳公布結(jié)果；

篇9

    臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)職稱評聘的正確政策導(dǎo)向及科學(xué)考核評價體系的制定直接關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員綜合能力的正確評價、工作積極性的充分調(diào)動與發(fā)揮,關(guān)系到衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和科學(xué)合理設(shè)置。深化衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員職稱改革工作的目標(biāo)是實行醫(yī)學(xué)專業(yè)人員評聘分開。這一改革的關(guān)鍵在于制定一個科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)人員職稱量化評價標(biāo)準(zhǔn),使之逐步從以往的片面注重學(xué)歷、資歷、論文、科研等方面情況轉(zhuǎn)變到全面注重評審對象的業(yè)績、能力、真實水平上來。目前,臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級職稱的取得一般須經(jīng)專家評審委員會評審,專家的評審總體上是對專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)工作能力等方面的一種綜合定性評價。在實際評審中,由于沒有很好的規(guī)范的量化標(biāo)準(zhǔn),專家們只能側(cè)重于醫(yī)務(wù)人員的學(xué)歷、資歷、和科研的級別和數(shù)量等方面的情況,往往忽視實際的工作能力和工作業(yè)績。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因是職稱制度自身存在不足,量化的評價標(biāo)準(zhǔn)較少,評審方式過于單一。在此基礎(chǔ)上,秦皇島市第一醫(yī)院針對實際情況認(rèn)真查擺了以往職稱評審方法的弊端,專程走訪了多家先進(jìn)醫(yī)院,參考各地市職稱評審條件,結(jié)合醫(yī)院實際對評審條件的有關(guān)方面內(nèi)容進(jìn)行了重新歸納分類,根據(jù)實際制定了一整套實施流程,確定了秦皇島市第一醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員高級職稱聘任量化考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系。

    2實施聘任方案的合理性分析

    “個人基本情況”主要考察擬聘人員的學(xué)歷、現(xiàn)任資格年限、工作年限、資格后獎勵等方面的情況[2]。一方面是申報條件的基本要求,另一方面也考慮到醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平的提高、成績的取得需要一定時間的積累這一客觀事實,此項約占總分值的10%?！翱蒲薪虒W(xué)”包括“論文著作、科研和教學(xué)帶教”,此項約占總分值的15%。在制定職稱聘任量化考核評價標(biāo)準(zhǔn)過程中,就聘任人員的論文著作、科研獎勵、教學(xué)帶教等指標(biāo)進(jìn)行量化,按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核計分。在論文著作方面,給發(fā)表的論文或著作按照雜志等級和作者排名進(jìn)行計分,如發(fā)表的論文著作被SCI等收錄,則另行加分。在科研方面,則把它分為承擔(dān)課題和獲獎?wù)n題兩類,按省部級、市廳局級不同等級進(jìn)行加分,在同一等級按名詞再進(jìn)行細(xì)化賦分。對于“科研教學(xué)”的標(biāo)準(zhǔn)制定,分值比重在總量化評審標(biāo)準(zhǔn)中比例不宜過高,其目的在于正確引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員能把時間與精力放在臨床工作上來,放在患者身上,真正實現(xiàn)“以患者為中心”的服務(wù)宗旨?！搬t(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”包括醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療糾紛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng),考核擬聘人員的日常醫(yī)療工作情況,按數(shù)據(jù)說話,才能對專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)績、能力、水平做出客觀的評價,此項約占總分值35%?！皩W(xué)識水平”包括“疑難病例分析考試、臨床技能考核”兩大部分。主要測評專業(yè)技術(shù)人員掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論知識的程度、臨床實踐的能力等方面情況,此項約占總分值的35%。筆者相應(yīng)引入“疑難病例分析”這一指標(biāo)分析包括診斷、診斷依據(jù)、鑒別診斷三個部分,主要反映擬聘人員掌握專業(yè)基礎(chǔ)理論知識的程度,這項考核具有較強的可比性;臨床技能考核分為內(nèi)科及護理考查房、外科手術(shù)。因為內(nèi)科及護理的查房及外科手術(shù)直接反應(yīng)醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)知識、臨床經(jīng)驗及對病情的分析能力,是職稱聘任量化考核的重中之重,能更加直觀地反應(yīng)醫(yī)務(wù)人員的專業(yè)工作能力,能全面客觀地評價他們的真實水平?！皟?nèi)科及護理系統(tǒng)考核查房”,重點是考核醫(yī)務(wù)人員對每個專業(yè)病種和各專業(yè)新知識新理論的掌握情況,以體現(xiàn)每位擬聘人員對疾病的診斷思維和診斷技巧,并進(jìn)行病例分析,提高醫(yī)生綜合素質(zhì)。“外科系統(tǒng)考核手術(shù)”主要是考核醫(yī)務(wù)人員手術(shù)操作的熟練程度與思維的敏捷性。手術(shù)操作技能的高低雖然不是衡量外科醫(yī)生整體水平的唯一標(biāo)準(zhǔn),但不可否認(rèn)手術(shù)操作的成功是治療疾病的關(guān)鍵。因此,精湛的手術(shù)操作技能是外科醫(yī)生重要的看家本領(lǐng)。整個查房及手術(shù)過程進(jìn)行全程錄像。醫(yī)院對此方案進(jìn)行了問卷調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查表800份,在規(guī)定時間內(nèi)回收有效調(diào)查表720份。調(diào)查范圍較廣,具有廣泛的代表性。問卷評價指標(biāo)共有22個項目指標(biāo),按照非常合理、合理、不合理三項合計統(tǒng)計,調(diào)查對象認(rèn)為非常合理、合兩項合計比例在93.9%,不合理的僅為6.1%。從調(diào)查結(jié)果上來看,調(diào)查對象認(rèn)為筆者制定的職稱聘任量化考核評價標(biāo)準(zhǔn),是合理且可行的。

    3實施聘任方案的具體做法

    3.1考前培訓(xùn)按聘任實施方案,聘請醫(yī)院內(nèi)、外科權(quán)威專家對擬聘人員考前培訓(xùn)。

    3.2嚴(yán)格考核根據(jù)取得任職資格人員分布情況,將職稱評聘人員共分成5個組進(jìn)行考核。理論考試由組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合監(jiān)考,全程監(jiān)控錄像;技能考核通過光盤錄制方式,拿到外省市醫(yī)院組織專家進(jìn)行點評,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)答案打分,保證打分過程公平、公正、公開。

篇10

職稱對于每一位教師而言是教學(xué)成績的認(rèn)同和個人榮譽的象征。職稱不僅作為一種榮譽而存在，還直接與物質(zhì)利益掛鉤，高職稱在很多評優(yōu)選先等活動中都享有優(yōu)先權(quán)。每到職稱評定季，老師們無一例外地都會集中全力精心準(zhǔn)備。

以往，中小學(xué)教師評職稱疲于托關(guān)系、發(fā)論文，脫離教育教學(xué)實際，評審以上級部門定名額、看材料為主，難以評出真實水平，人為、暗箱操作空間大，導(dǎo)致很多人“職稱上去了，教學(xué)水平卻下來了”，為人所詬病?，F(xiàn)行的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)已成制造學(xué)術(shù)毒瘤的病灶，侵害的不僅僅是教師權(quán)益，更敗壞了社會風(fēng)氣。尤其是隨著職稱評審亂象日漸增多，但查處概率和受懲罰的成本卻比較低，一些人在職稱評定中的“腐敗風(fēng)險意識”淡薄，易步入腐敗“合理化”的誤區(qū)。

8月26日，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革，讓廣大教師真正享受到改革紅利，在教師節(jié)來臨之際，給1270萬名中小學(xué)教師送上了一份“大禮包”。順應(yīng)基層教師的呼聲，此番修訂評價標(biāo)準(zhǔn)，建立以同行專家評審為基礎(chǔ)的評價機制，注重師德、實績和實踐經(jīng)歷，改變過分強調(diào)論文、學(xué)歷傾向，對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師傾斜，并公示結(jié)果、接受監(jiān)督可謂是切中時弊。倘若這些措施能落地生根，勢必會在一定程度上改變中小學(xué)教師職稱評審中存在的“人為”因素過重等亂象，讓職稱評審與能力、貢獻(xiàn)匹配起來，讓基層一線教師鬧心的職稱評聘可休矣，這將帶動形成一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊伍。然而，在新舊教師職稱制度交替時期，好的制度能否發(fā)揮實效，依然讓人擔(dān)心。破除職稱評審亂象，不僅難在如何建立起科學(xué)、公正而多樣化的評價體系，更難在破除普遍而頑固的陋習(xí)。

“為政之要，貴在落實;落實之要，貴在執(zhí)行。”筆者認(rèn)為，破解職稱評審亂象，非但要從體制機制上進(jìn)行改革，制止不正之風(fēng)的蔓延，更要強化制度的執(zhí)行，真正使好的制度成為人們的行為規(guī)范和自覺行動。另外，要杜絕職稱評定領(lǐng)域的不正之風(fēng)，不能囿于職稱評定自身的變革，還需輔以整個社會的改革，特別是教育教學(xué)的革新，重塑教育界的職業(yè)精神和職業(yè)道德，才能最終還教育界以清凈。