摘要：本文對我國人民過去的工程風(fēng)險認(rèn)識及現(xiàn)代橋梁技術(shù)發(fā)展歷史進(jìn)行了簡單回溯，在總結(jié)橋梁風(fēng)險事故產(chǎn)生原因基礎(chǔ)上，對現(xiàn)階段我國的橋梁風(fēng)險狀況進(jìn)行了分析。針對運(yùn)營期橋梁風(fēng)險評價控制的內(nèi)容，指出了公路橋梁運(yùn)營期風(fēng)險評價的控制措施?？隙诉\(yùn)營期間橋梁風(fēng)險控制的重要性，最后對橋梁運(yùn)營期風(fēng)險控制措施進(jìn)行了總結(jié)期望。

關(guān)鍵詞：橋梁；風(fēng)險；公路橋梁；控制

1古代人民對風(fēng)險事故的認(rèn)識

自古以來，我國偉大的勞動人民就充分認(rèn)識到建設(shè)工程的風(fēng)險所在。早在一千多年前，工匠們在部分佛塔的修筑過程中，就已經(jīng)在塔體周圍設(shè)置了防護(hù)網(wǎng)，以保證施工的安全進(jìn)行。十七世紀(jì)，我國古代科學(xué)家的一些工程論著中就有關(guān)于處理開挖礦山工程事故采取的安全控制措施方面的論述，這應(yīng)當(dāng)是我國最早的“礦業(yè)安全工程”案例了。在國外，隨著產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷進(jìn)步，事故時有發(fā)生，基于工程安全實踐，形成了風(fēng)險控制的理論。在近些時候，經(jīng)常發(fā)生一些針對建筑物、橋梁等的襲擊事件，進(jìn)行風(fēng)險安全控制研究就成為了現(xiàn)代橋梁建筑施工運(yùn)營中的重大問題。

2橋梁風(fēng)險事故為什么產(chǎn)生

橋梁作為架設(shè)于江河湖海上能使行人、車輛等順利通行的交通建筑設(shè)施，自從其被人類發(fā)明以來，就時刻面臨著施工和運(yùn)行的安全風(fēng)險。橋梁工程的發(fā)展進(jìn)步都是基于材料創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新在實踐中的不斷應(yīng)用這一基礎(chǔ)之上的。例如古代的塊石、料石，現(xiàn)在的鋼筋混凝土、鋼結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)體系由簡支向預(yù)應(yīng)力斜拉橋改變，跨徑由小變大。然而，正是因為技術(shù)創(chuàng)新和新材料的應(yīng)用具有一定的風(fēng)險性，再加上環(huán)境地質(zhì)等施工條件、工程技術(shù)人員素質(zhì)等很多因素，隨著橋梁工程技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險控制也日趨復(fù)雜化。在20世紀(jì)初世界橋梁技術(shù)由懸臂桁架梁橋向懸索橋邁進(jìn)這一大背景下，著名的加拿大魁北克橋，曾經(jīng)出現(xiàn)兩次重大施工事故。第一次事故因為延長了中跨，沒有進(jìn)行受力核對，以致懸臂倒塌，數(shù)萬噸鋼材報廢，數(shù)十人遇難。第二次事故是由于變更懸臂拼裝方式，機(jī)械使用不當(dāng)導(dǎo)致掛梁沉入水中，10多人遇難。這兩次事故都是沒有足夠重視設(shè)計理論改變的風(fēng)險與施工工藝變更的風(fēng)險引起的，為以后的工程技術(shù)設(shè)計與施工敲響了警鐘。

保險運(yùn)營風(fēng)險的分類是保險業(yè)運(yùn)營風(fēng)險分析的基礎(chǔ)，但由于保險以經(jīng)營風(fēng)險為業(yè)務(wù)，因而與保險相關(guān)的風(fēng)險非常龐雜，有關(guān)保險風(fēng)險特別是保險風(fēng)險分類的結(jié)果也不盡相同。

改革開放以來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國保險業(yè)也獲得了超常規(guī)發(fā)展，長期被抑制的保險需求得到了一定程度的滿足。但與此同時，保險業(yè)快速擴(kuò)張的表面現(xiàn)象也掩蓋了行業(yè)潛在風(fēng)險，中國保險市場作為典型的新興金融市場，還存在不少問題，主要表現(xiàn)在：行業(yè)基礎(chǔ)薄弱；內(nèi)控風(fēng)險較為突出；外部風(fēng)險日益凸顯；保險行業(yè)的環(huán)境建設(shè)與外部監(jiān)管水平跟不上保險業(yè)快速發(fā)展的需要。為了鞏固我國保險業(yè)已有發(fā)展成果，并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)我國保險業(yè)“又好又快”發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)張和行業(yè)發(fā)展安全的辯證統(tǒng)一，全面而深入探討我國保險業(yè)運(yùn)營風(fēng)險狀況勢在必行。

一、保險風(fēng)險研究文獻(xiàn)綜述

(一)保險風(fēng)險的分類研究

保險運(yùn)營風(fēng)險的分類是保險業(yè)運(yùn)營風(fēng)險分析的基礎(chǔ)，但由于保險以經(jīng)營風(fēng)險為業(yè)務(wù)，因而與保險相關(guān)的風(fēng)險非常龐雜，有關(guān)保險風(fēng)險特別是保險風(fēng)險分類的結(jié)果也不盡相同：如，Babbel等(1997)從金融風(fēng)險的角度將保險業(yè)風(fēng)險分為精算風(fēng)險、系統(tǒng)風(fēng)險、信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、操作風(fēng)險和法律風(fēng)險等6種；而Kuritzkes等(2002)認(rèn)為，保險公司面臨的主要風(fēng)險包括：市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、信用風(fēng)險和承保風(fēng)險。國內(nèi)學(xué)者方面，趙瑾璐和張小霞(2003)認(rèn)為我國保險業(yè)潛在的主要風(fēng)險包括經(jīng)營風(fēng)險、投資風(fēng)險、道德風(fēng)險和政策風(fēng)險等4種；趙宇龍(2005)認(rèn)為保險業(yè)面臨道德風(fēng)險、償付風(fēng)險和市場風(fēng)險等三大潛在系統(tǒng)性風(fēng)險，因而保險監(jiān)管應(yīng)該將保險公司的公司治理、償付能力和市場行為作為監(jiān)管重點(diǎn)。

(二)承保風(fēng)險研究

籌資對于一個企業(yè)是至關(guān)重要的，是企業(yè)投資經(jīng)營的起點(diǎn)。但是籌資必然伴隨著各種各樣不同層次的風(fēng)險。本文所說的籌資風(fēng)險，主要是指企業(yè)在負(fù)債籌資的方式下，由于各種原因而引起的到期不能還本付息的風(fēng)險。如果從機(jī)會成本角度認(rèn)識籌資風(fēng)險，可以表現(xiàn)為企業(yè)負(fù)債經(jīng)營時，由于資本結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致主權(quán)資本不能實現(xiàn)保值和增值的可能性。下面我們即有針對性地來討論對這種籌資風(fēng)險的防范與控制。

負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險的總體防范與控制

負(fù)債經(jīng)營是現(xiàn)代企業(yè)的主要經(jīng)營手段之一，運(yùn)用得當(dāng)會給企業(yè)帶來收益，成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。所以，首先針對這個問題進(jìn)行分析。但是，負(fù)債籌資如果運(yùn)用不當(dāng)，則會使企業(yè)陷入困境，甚至?xí)⑵髽I(yè)推到破產(chǎn)的境地。因此，企業(yè)對負(fù)債經(jīng)營的風(fēng)險應(yīng)有充分的認(rèn)識，必須采取防范負(fù)債經(jīng)營風(fēng)險的措施。

第一，要有風(fēng)險意識。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，企業(yè)必須獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險。企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時，內(nèi)外部環(huán)境的變化，導(dǎo)致實際結(jié)果與預(yù)期效果相偏離的情況是難以避免的。如果在風(fēng)險臨頭時，企業(yè)毫無準(zhǔn)備，一籌莫展，必然會遭致大敗。因此，必須樹立風(fēng)險意識，即正確承認(rèn)風(fēng)險，科學(xué)估測風(fēng)險，預(yù)防發(fā)生風(fēng)險，有效應(yīng)付風(fēng)險。首先要明確風(fēng)險是不可避免的，要勇于承擔(dān)和面對風(fēng)險，并采取有效措施降低和防范風(fēng)險。

第二，建立有效的風(fēng)險防范機(jī)制。企業(yè)必須立足市場，建立一套完善的風(fēng)險預(yù)防機(jī)制和財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，及時地對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和防范，制定適合企業(yè)實際情況的風(fēng)險規(guī)避方案，通過合理的籌資結(jié)構(gòu)來分散風(fēng)險。如通過控制經(jīng)營風(fēng)險來減少籌資風(fēng)險，充分利用財務(wù)杠桿原理來控制投資風(fēng)險，使企業(yè)按市場需要組織生產(chǎn)經(jīng)營，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高企業(yè)的盈利水平，避免由于決策失誤造成財務(wù)危機(jī)，把風(fēng)險減少到最低限度。應(yīng)建立財務(wù)預(yù)警機(jī)制，隨時監(jiān)控企業(yè)的籌資風(fēng)險，把風(fēng)險水平降到最低點(diǎn)。

第三，確定適度的負(fù)債數(shù)額，保持合理的負(fù)債比率。負(fù)債經(jīng)營能獲得財務(wù)杠桿利益，同時企業(yè)還要承擔(dān)由負(fù)債帶來的籌資風(fēng)險損失。為了在獲取財務(wù)杠桿利益的同時避免籌資風(fēng)險，企業(yè)一定要做到適度負(fù)債經(jīng)營。企業(yè)負(fù)債經(jīng)營是否適度，是指企業(yè)的資金結(jié)構(gòu)是否合理，即企業(yè)負(fù)債比率是否與企業(yè)的具體情況相適應(yīng)，以實現(xiàn)風(fēng)險與報酬的最優(yōu)組合。在實際工作中，如何選擇最優(yōu)化的資金結(jié)構(gòu)，是復(fù)雜和困難的，對一些生產(chǎn)經(jīng)營好，產(chǎn)品適銷對路，資金周轉(zhuǎn)快的企業(yè)，負(fù)債比率可以適當(dāng)高些；對于經(jīng)營不理想，產(chǎn)銷不暢，資金周轉(zhuǎn)緩慢的企業(yè)，其負(fù)債比率應(yīng)適當(dāng)?shù)托駝t就會使企業(yè)在原來商業(yè)風(fēng)險的基礎(chǔ)上，又增加了籌資風(fēng)險。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，目前我國企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍過高，一般在70%左右，有的在80%以上，為了增強(qiáng)抵御外界環(huán)境變化的能力，我國企業(yè)必須著力于補(bǔ)充自有流動資本，降低資產(chǎn)負(fù)債率。

摘要：本文首先對世博會的運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行界定；接著分析了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險的外部影響因素；側(cè)重闡述了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，構(gòu)建了運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警模型，討論了風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，在不同的風(fēng)險級別應(yīng)該采取的對策；最后，提出了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險管理應(yīng)該在制度化、組織化、層次化、預(yù)案應(yīng)急管理等方面加以創(chuàng)新，從多角度、全方位對世博會運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行全面管理。

關(guān)鍵詞：上海世博會；運(yùn)營；風(fēng)險管理

上海世博會定于2010年5月1日－10月31日舉辦，展期為6個月，歷時184天。根據(jù)預(yù)測，屆時將有來自200多國家、地區(qū)和國際組織前來參展，預(yù)計有7000多萬人次到會場參觀，其中境外游客將達(dá)到350－400萬人。日均入場人數(shù)為40萬人，高峰時最大日客流量將高達(dá)80－100萬人次。要確保如此巨大規(guī)模的展覽活動成功舉行，其運(yùn)營安全管理就成了上海世界博覽會組織委員會最重要的任務(wù)之一。

由于我國在大型展會運(yùn)營風(fēng)險管理的理論研究和實踐經(jīng)驗等方面與發(fā)達(dá)國家相比還有比較大的差距，對各種突發(fā)事件的應(yīng)變能力還比較弱，尤其是對像世博會這樣大型活動的安全風(fēng)險管理沒有實踐經(jīng)驗。而世博會運(yùn)營期間蘊(yùn)含的風(fēng)險無處不在，既存在運(yùn)營期間的人員流動的風(fēng)險、供應(yīng)鏈管理的風(fēng)險、展館規(guī)劃以及資金投入的風(fēng)險，也存在后續(xù)展館資源的利用率風(fēng)險和服務(wù)水平風(fēng)險等問題。因此就這些問題進(jìn)行探討研究，建立世博會運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，確保世博會的成功舉辦具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2010年上海世博會將是在政府指導(dǎo)下，以企業(yè)運(yùn)作的模式進(jìn)行，而運(yùn)營的非盈利性使得整個運(yùn)營管理的目標(biāo)更多地體現(xiàn)其社會性和服務(wù)性，具有政府、企業(yè)以及非營利性組織管理的多重特征。因此，我們在考察其運(yùn)營風(fēng)險時，不僅僅要考慮由世博會運(yùn)營公司負(fù)責(zé)的世博園以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為，更重要的是為了準(zhǔn)備世博會在基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠化和美化世博園外的整體行為。

如何借鑒歷屆世博會的經(jīng)驗，并結(jié)合我國國情，遵循科學(xué)規(guī)律和系統(tǒng)原則，選擇對上海世博會運(yùn)營風(fēng)險管理最有影響的因素，建立多層次、多目標(biāo)且與上海世博會運(yùn)營管理相適應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系就顯得尤為重要。因此，本文的研究不僅對世博會的運(yùn)營管理具有現(xiàn)實性的指導(dǎo)意義，而且對世博會運(yùn)營風(fēng)險管理理論的研究也具有一定理論價值。

*世博會定于2010年5月1日－10月31日舉辦，展期為6個月，歷時184天。根據(jù)預(yù)測，屆時將有來自200多國家、地區(qū)和國際組織前來參展，預(yù)計有7000多萬人次到會場參觀，其中境外游客將達(dá)到350－400萬人。日均入場人數(shù)為40萬人，高峰時最大日客流量將高達(dá)80－100萬人次。要確保如此巨大規(guī)模的展覽活動成功舉行，其運(yùn)營安全管理就成了*世界博覽會組織委員會最重要的任務(wù)之一。

由于我國在大型展會運(yùn)營風(fēng)險管理的理論研究和實踐經(jīng)驗等方面與發(fā)達(dá)國家相比還有比較大的差距，對各種突發(fā)事件的應(yīng)變能力還比較弱，尤其是對像世博會這樣大型活動的安全風(fēng)險管理沒有實踐經(jīng)驗。而世博會運(yùn)營期間蘊(yùn)含的風(fēng)險無處不在，既存在運(yùn)營期間的人員流動的風(fēng)險、供應(yīng)鏈管理的風(fēng)險、展館規(guī)劃以及資金投入的風(fēng)險，也存在后續(xù)展館資源的利用率風(fēng)險和服務(wù)水平風(fēng)險等問題。因此就這些問題進(jìn)行探討研究，建立世博會運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，確保世博會的成功舉辦具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2010年*世博會將是在政府指導(dǎo)下，以企業(yè)運(yùn)作的模式進(jìn)行，而運(yùn)營的非盈利性使得整個運(yùn)營管理的目標(biāo)更多地體現(xiàn)其社會性和服務(wù)性，具有政府、企業(yè)以及非營利性組織管理的多重特征。因此，我們在考察其運(yùn)營風(fēng)險時，不僅僅要考慮由世博會運(yùn)營公司負(fù)責(zé)的世博園以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為，更重要的是為了準(zhǔn)備世博會在基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠化和美化世博園外的整體行為。

如何借鑒歷屆世博會的經(jīng)驗，并結(jié)合我國國情，遵循科學(xué)規(guī)律和系統(tǒng)原則，選擇對*世博會運(yùn)營風(fēng)險管理最有影響的因素，建立多層次、多目標(biāo)且與*世博會運(yùn)營管理相適應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系就顯得尤為重要。因此，本文的研究不僅對世博會的運(yùn)營管理具有現(xiàn)實性的指導(dǎo)意義，而且對世博會運(yùn)營風(fēng)險管理理論的研究也具有一定理論價值。

一、對世博會運(yùn)營風(fēng)險的界定

從歷史發(fā)展的角度來看，“風(fēng)險”一詞來源于早期的意大利語“risicare”，意思是“todare”。風(fēng)險概念的提出，最早可以追溯到瑞典數(shù)學(xué)家丹尼爾(DanielBernoulli，1738)，他在一篇題為“風(fēng)險評估新理論的說明”的文章中介紹了“效用”的概念，以測量風(fēng)險的影響和后果。19世紀(jì)以后，西方古典經(jīng)濟(jì)學(xué)著作不斷提出了風(fēng)險的不同概念，認(rèn)為風(fēng)險是生產(chǎn)經(jīng)營活動的副產(chǎn)品。美國的海恩斯(Haynes，1895)在其著作Riskasaneconomicfactor中指出“風(fēng)險意味著損失或損害的可能性，偶然性因素是劃分風(fēng)險的本質(zhì)特征。”美國A．H威雷特(1901)指出“風(fēng)險是關(guān)于不愿發(fā)生的不確定性之客觀體現(xiàn)”。美國F．H奈特(1921)在其著作《風(fēng)險、不確定性和利潤》中區(qū)分了風(fēng)險和不確定性，并指出“風(fēng)險是可測定的不確定性”，說明了風(fēng)險存在著一定的統(tǒng)計規(guī)律。美國的C．A威廉和漢斯(1964)把主觀因素引入風(fēng)險分析，提出“風(fēng)險是客觀狀態(tài)，而不確定性卻是風(fēng)險者的主體判斷”。日本武井勛(1983)在其著作《風(fēng)險理論》中，總結(jié)了歷史上諸家有關(guān)風(fēng)險論述的觀點(diǎn)，作了新的表述，認(rèn)為風(fēng)險是特定環(huán)境中和特定期間內(nèi)自然存在的導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的變化，該定義概括了風(fēng)險的3方面含義：(1)風(fēng)險與不確定性有差異；(2)風(fēng)險是客觀存在的；(3)風(fēng)險是可以被測量的。

摘要：本文首先對世博會的運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行界定；接著分析了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險的外部影響因素；側(cè)重闡述了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，構(gòu)建了運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警模型，討論了風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，在不同的風(fēng)險級別應(yīng)該采取的對策；最后，提出了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險管理應(yīng)該在制度化、組織化、層次化、預(yù)案應(yīng)急管理等方面加以創(chuàng)新，從多角度、全方位對世博會運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行全面管理。

關(guān)鍵詞：上海世博會；運(yùn)營；風(fēng)險管理

上海世博會定于2010年5月1日－10月31日舉辦，展期為6個月，歷時184天。根據(jù)預(yù)測，屆時將有來自200多國家、地區(qū)和國際組織前來參展，預(yù)計有7000多萬人次到會場參觀，其中境外游客將達(dá)到350－400萬人。日均入場人數(shù)為40萬人，高峰時最大日客流量將高達(dá)80－100萬人次。要確保如此巨大規(guī)模的展覽活動成功舉行，其運(yùn)營安全管理就成了上海世界博覽會組織委員會最重要的任務(wù)之一。

由于我國在大型展會運(yùn)營風(fēng)險管理的理論研究和實踐經(jīng)驗等方面與發(fā)達(dá)國家相比還有比較大的差距，對各種突發(fā)事件的應(yīng)變能力還比較弱，尤其是對像世博會這樣大型活動的安全風(fēng)險管理沒有實踐經(jīng)驗。而世博會運(yùn)營期間蘊(yùn)含的風(fēng)險無處不在，既存在運(yùn)營期間的人員流動的風(fēng)險、供應(yīng)鏈管理的風(fēng)險、展館規(guī)劃以及資金投入的風(fēng)險，也存在后續(xù)展館資源的利用率風(fēng)險和服務(wù)水平風(fēng)險等問題。因此就這些問題進(jìn)行探討研究，建立世博會運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，確保世博會的成功舉辦具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2010年上海世博會將是在政府指導(dǎo)下，以企業(yè)運(yùn)作的模式進(jìn)行，而運(yùn)營的非盈利性使得整個運(yùn)營管理的目標(biāo)更多地體現(xiàn)其社會性和服務(wù)性，具有政府、企業(yè)以及非營利性組織管理的多重特征。因此，我們在考察其運(yùn)營風(fēng)險時，不僅僅要考慮由世博會運(yùn)營公司負(fù)責(zé)的世博園以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為，更重要的是為了準(zhǔn)備世博會在基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠化和美化世博園外的整體行為。

如何借鑒歷屆世博會的經(jīng)驗，并結(jié)合我國國情，遵循科學(xué)規(guī)律和系統(tǒng)原則，選擇對上海世博會運(yùn)營風(fēng)險管理最有影響的因素，建立多層次、多目標(biāo)且與上海世博會運(yùn)營管理相適應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系就顯得尤為重要。因此，本文的研究不僅對世博會的運(yùn)營管理具有現(xiàn)實性的指導(dǎo)意義，而且對世博會運(yùn)營風(fēng)險管理理論的研究也具有一定理論價值。

摘要：本文首先對世博會的運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行界定；接著分析了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險的外部影響因素；側(cè)重闡述了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)，構(gòu)建了運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警模型，討論了風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，在不同的風(fēng)險級別應(yīng)該采取的對策；最后，提出了上海世博會運(yùn)營風(fēng)險管理應(yīng)該在制度化、組織化、層次化、預(yù)案應(yīng)急管理等方面加以創(chuàng)新，從多角度、全方位對世博會運(yùn)營風(fēng)險進(jìn)行全面管理。

關(guān)鍵詞：上海世博會；運(yùn)營；風(fēng)險管理

上海世博會定于2010年5月1日－10月31日舉辦，展期為6個月，歷時184天。根據(jù)預(yù)測，屆時將有來自200多國家、地區(qū)和國際組織前來參展，預(yù)計有7000多萬人次到會場參觀，其中境外游客將達(dá)到350－400萬人。日均入場人數(shù)為40萬人，高峰時最大日客流量將高達(dá)80－100萬人次。要確保如此巨大規(guī)模的展覽活動成功舉行，其運(yùn)營安全管理就成了上海世界博覽會組織委員會最重要的任務(wù)之一。

由于我國在大型展會運(yùn)營風(fēng)險管理的理論研究和實踐經(jīng)驗等方面與發(fā)達(dá)國家相比還有比較大的差距，對各種突發(fā)事件的應(yīng)變能力還比較弱，尤其是對像世博會這樣大型活動的安全風(fēng)險管理沒有實踐經(jīng)驗。而世博會運(yùn)營期間蘊(yùn)含的風(fēng)險無處不在，既存在運(yùn)營期間的人員流動的風(fēng)險、供應(yīng)鏈管理的風(fēng)險、展館規(guī)劃以及資金投入的風(fēng)險，也存在后續(xù)展館資源的利用率風(fēng)險和服務(wù)水平風(fēng)險等問題。因此就這些問題進(jìn)行探討研究，建立世博會運(yùn)營風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，確保世博會的成功舉辦具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2010年上海世博會將是在政府指導(dǎo)下，以企業(yè)運(yùn)作的模式進(jìn)行，而運(yùn)營的非盈利性使得整個運(yùn)營管理的目標(biāo)更多地體現(xiàn)其社會性和服務(wù)性，具有政府、企業(yè)以及非營利性組織管理的多重特征。因此，我們在考察其運(yùn)營風(fēng)險時，不僅僅要考慮由世博會運(yùn)營公司負(fù)責(zé)的世博園以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)行為，更重要的是為了準(zhǔn)備世博會在基礎(chǔ)設(shè)施、城市綠化和美化世博園外的整體行為。

如何借鑒歷屆世博會的經(jīng)驗，并結(jié)合我國國情，遵循科學(xué)規(guī)律和系統(tǒng)原則，選擇對上海世博會運(yùn)營風(fēng)險管理最有影響的因素，建立多層次、多目標(biāo)且與上海世博會運(yùn)營管理相適應(yīng)的風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系就顯得尤為重要。因此，本文的研究不僅對世博會的運(yùn)營管理具有現(xiàn)實性的指導(dǎo)意義，而且對世博會運(yùn)營風(fēng)險管理理論的研究也具有一定理論價值。

摘要：高速鐵路已經(jīng)成為當(dāng)下國內(nèi)較為常見的交通運(yùn)輸方式，具有速度快、安全性高、清潔便捷的優(yōu)勢，受到社會各階人士的歡迎。需要引起重視的是高鐵運(yùn)行技術(shù)較為關(guān)鍵，其運(yùn)營風(fēng)險需引起關(guān)注。本文主要針對高鐵運(yùn)營風(fēng)險管理的流程進(jìn)行了探討，結(jié)合國內(nèi)行業(yè)規(guī)范、法律條例等進(jìn)行了安全風(fēng)險分析，提出相關(guān)風(fēng)險控制措施，旨在最大程度地降低事件負(fù)面影響。

關(guān)鍵詞：高速鐵路；運(yùn)營安全；風(fēng)險管理；控制

當(dāng)下，安全風(fēng)險管理控制技術(shù)對整個鐵路行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營起到了關(guān)鍵作用。風(fēng)險防控體系需要結(jié)合鐵路運(yùn)行實際狀況進(jìn)行風(fēng)險識別分析，最大程度地使用可利用資源，從而達(dá)到降低事故概率、壓縮損失、提高投資效益的功效。高速鐵路是與社會大眾生活息息相關(guān)的工程項目，國內(nèi)高鐵建設(shè)運(yùn)營已經(jīng)步入規(guī)模性階段，及時進(jìn)行高鐵風(fēng)險防控等級的優(yōu)化，提高整個技術(shù)體系的影響作用，建立在當(dāng)下較為完善的保證機(jī)制上進(jìn)行安全風(fēng)險最小化處理是發(fā)展的必然趨勢。

1高鐵運(yùn)營安全風(fēng)險控制流程

高鐵運(yùn)營中，其安全風(fēng)險控制技術(shù)是建立在風(fēng)險控制、人機(jī)工程、安全工程基礎(chǔ)之上的綜合化作業(yè)體系。需要考慮高速鐵路全局性要求，借助科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)部風(fēng)險分析和子系統(tǒng)的危害分析，根據(jù)相關(guān)模型進(jìn)行風(fēng)險分析，并采取有效措施來進(jìn)行風(fēng)險控制。高鐵運(yùn)營的風(fēng)險控制流程包括4個步驟，分析如下。1.1識別危險事件。相關(guān)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行危險事件識別中，需要先對高速鐵路系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和移動設(shè)備的影響因素、子系統(tǒng)接口、外部環(huán)境作用效果等方面進(jìn)行綜合化分析，將系統(tǒng)危害事件進(jìn)行系統(tǒng)化分析。高速鐵路作為一個復(fù)雜化、規(guī)?；捏w系，必須考慮其危險事件識別的完整性、合理性，結(jié)合子系統(tǒng)功能、框架結(jié)構(gòu)等進(jìn)行分析，一般將其劃分為線路工程、牽引供電、通信服務(wù)、客運(yùn)服務(wù)等幾大部分，目的在于識別出潛在危險的子系統(tǒng)。此外，考慮到各個子系統(tǒng)的功能、結(jié)構(gòu)具有一定獨(dú)立性，整體表現(xiàn)出集成化，為此，針對子系統(tǒng)之間的潛在風(fēng)險進(jìn)行合理識別是很重要的。1.2風(fēng)險評估、風(fēng)險分析。風(fēng)險評估和風(fēng)險分析是建立在整個鐵路系統(tǒng)安全措施的基礎(chǔ)上，借助風(fēng)險矩陣等進(jìn)行事件分析和風(fēng)險評估。結(jié)合業(yè)內(nèi)常見方法，當(dāng)下較為常見的風(fēng)險分析評估法包括定量法、定性法兩種形式，低風(fēng)險區(qū)域一般會借助定性法進(jìn)行分析，目的在于降低時間成本、資源耗費(fèi)成本等；而定量分析可提供更加精確的結(jié)果，在高風(fēng)險狀況下較為常見，定量分析還可進(jìn)一步細(xì)化為故障樹、事件樹兩種方法。一般狀況下，高鐵運(yùn)營風(fēng)險分析包括：風(fēng)險概率、大小和分布；結(jié)合線路風(fēng)險的位置、時間等進(jìn)行量化處理，計算風(fēng)險發(fā)生概率；風(fēng)險評估中，相關(guān)作業(yè)人員需結(jié)合決策后果及時作出處理。1.3風(fēng)險處理方法。風(fēng)險處理是針對已經(jīng)被識別出的高風(fēng)險事件進(jìn)行一系列合理的操作，目的在于降低其危險程度，保證其風(fēng)險在大眾可承受的范圍內(nèi)。從操作原理出發(fā)，風(fēng)險處理措施可分為成因控制措施、后果控制措施。根據(jù)控制措施可結(jié)合下述順序進(jìn)行妥善管理：“消除、預(yù)防、降低、減輕”。結(jié)合實踐運(yùn)作可發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險控制計劃主要采用兩種運(yùn)作模式。其一，防范于未然法，即相關(guān)人員需要盡最大努力來降低風(fēng)險作用或消除風(fēng)險，將風(fēng)險負(fù)面作用控制在最低范圍內(nèi)。其二，借助風(fēng)險轉(zhuǎn)移法來降低負(fù)面因素對主體的影響，加強(qiáng)風(fēng)險成本、風(fēng)險效益方面的關(guān)系分析，盡量從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)進(jìn)行主觀、客觀要素的綜合分析，從而選擇最佳風(fēng)險控制方案。高鐵運(yùn)營的風(fēng)險評估在進(jìn)行可預(yù)見性風(fēng)險進(jìn)行防范中具有較好效果。但是如果風(fēng)險無法規(guī)避，則需要及時向低風(fēng)險或降低不良后果影響程度方面進(jìn)行轉(zhuǎn)移。一旦相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)某事件的風(fēng)險概率高、損失大，且并沒有相關(guān)對策來進(jìn)行挽救時，可放棄原計劃方案來規(guī)避風(fēng)險，這是降低損失的必要策略。此外，還可采用某種方法將風(fēng)險后果及風(fēng)險權(quán)利責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)移，一般是借助市場機(jī)制將其轉(zhuǎn)移給保險公司。風(fēng)險發(fā)生后，保險公司可提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此高鐵運(yùn)營機(jī)構(gòu)可為乘客提供交通安全險，事故發(fā)生后可由公司進(jìn)行理賠。1.4風(fēng)險管理及監(jiān)測分析。風(fēng)險管理和風(fēng)險監(jiān)測是針對整個事件進(jìn)行全面的整理，保證其快速形成可追溯文檔，從而便于后期查閱，保證相關(guān)機(jī)構(gòu)可及時地對整個系統(tǒng)的風(fēng)險進(jìn)行管理和動態(tài)監(jiān)測。一般狀況下，針對高速鐵路系統(tǒng)進(jìn)行改變、升級后，均需要重新做出風(fēng)險評估處理，這是保證整個體系安全運(yùn)營的基礎(chǔ)，促進(jìn)整個鐵路系統(tǒng)在風(fēng)險水平控制范圍之內(nèi)。實踐經(jīng)驗表面，危害記錄表是安全參考依據(jù)的重要組成部分，危險識別、風(fēng)險分析等相關(guān)記錄均會記錄在高速鐵路運(yùn)營的危害記錄表里。該表格涉及危險識別、風(fēng)險評估、后期控制措施整個流程，對類似事故問題可以起到一個參考作用，達(dá)到降低風(fēng)險等級的目的。一般危害記錄表需要隨時間變化進(jìn)行更新，該記錄表重要價值突出。

2高鐵運(yùn)營風(fēng)險管理體系的優(yōu)化對策分析

摘要：在市場經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈的今天，有效的運(yùn)營成本管理和風(fēng)險控制是企業(yè)生存的生命線，對其成長壯大具有不可替代的重要作用。本文從闡述企業(yè)運(yùn)營成本管理與風(fēng)險控制的基本概念手段入手，隨后對運(yùn)營成本管理與風(fēng)險控制過程中的諸多問題進(jìn)行總結(jié)分析，最后在深入剖析有關(guān)問題的基礎(chǔ)上，探索提出企業(yè)改善運(yùn)營成本管理與風(fēng)險控制的措施路徑。

關(guān)鍵詞：企業(yè)運(yùn)營；成本管理與風(fēng)險控制；探討

隨著我國市場改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)全球化一體化的不斷發(fā)展，企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展、市場的開拓、品牌的打造，除了需積極研發(fā)革新生產(chǎn)技術(shù)和引進(jìn)高端人才之外，還離不開高效的成本管理和風(fēng)險控制。近年來，如何通過加強(qiáng)成本管理、有效提高風(fēng)險控制水平，以此切實提升企業(yè)的核心競爭力，越來越成為經(jīng)濟(jì)界和社會各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一、企業(yè)運(yùn)營成本管理與風(fēng)險控制的相關(guān)概念闡述

成本管理與風(fēng)險控制相互配合、互為補(bǔ)充，同為企業(yè)運(yùn)營管理的重要組成部分，也是企業(yè)實現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。其中，運(yùn)營成本管理是措施，側(cè)重于企業(yè)管理者運(yùn)用相關(guān)的知識、技能、工具和方法，對生產(chǎn)項目運(yùn)營的全過程實施成本規(guī)劃、成本計算、成本控制和業(yè)績評價，使經(jīng)營能夠在有限資源限定條件下，實現(xiàn)或超過既定目標(biāo)。而風(fēng)險控制則是目標(biāo)，側(cè)重于表達(dá)通過采取管理措施，消滅或減少貸款籌資風(fēng)險、合同風(fēng)險、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大風(fēng)險等各種風(fēng)險發(fā)生的各種可能性，減少或規(guī)避因風(fēng)險事件造成的經(jīng)濟(jì)損失，從而實現(xiàn)投資升值。

二、企業(yè)運(yùn)營成本管理與風(fēng)險控制的現(xiàn)狀問題綜述

［摘要］大型公共建筑的建設(shè)已成為城市穩(wěn)定發(fā)展的支撐，其安全運(yùn)營就成為保障城市安全的重要因素。主要分析了大型公共建筑安全運(yùn)營的風(fēng)險管理問題與解決問題的具體策略，為日后理論研究奠定基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］大型公共建筑;安全運(yùn)營;風(fēng)險管理

1大型公共建筑的發(fā)展現(xiàn)狀

大型公共建筑一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運(yùn)輸用房。隨著我國城市化發(fā)展速度的不斷加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口的增加幅度越來越強(qiáng)，城市公共安全面臨著很大的挑戰(zhàn)。因此，城市大型公共建筑的建設(shè)與規(guī)劃要考慮綜合開發(fā)與建設(shè)的可能性，從應(yīng)對災(zāi)害、突發(fā)事故、人文、環(huán)境、海綿效應(yīng)等多個角度入手，展開分析，提出建議，才能更好地提高城市功能，改善城市環(huán)境。

2大型公共建筑安全存在的問題

2．1損失大、風(fēng)險大