第一章總則

第一條為了使稅務監(jiān)察工作走向制度化、規(guī)范化，發(fā)揮其職能，提高工作效益，根據《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》，制定本規(guī)定。

第二條稅務監(jiān)察是行政監(jiān)察重要的組成部分，是稅務監(jiān)察機構依法對稅務機關及其工作人員違反國家稅收法律、法規(guī)、政策、規(guī)章制度及其他違法違紀行為進行的監(jiān)察。

第三條稅務監(jiān)察機構是稅務機關行使監(jiān)察職能的專門機構，依照國家有關法律、法規(guī)和政策及本規(guī)定，獨立行使職權，不受稅務機關其他職能機構及個人的干預。

第四條稅務監(jiān)察機構對本級稅務機關和上級稅務監(jiān)察機構負責，在局長領導下開展工作，監(jiān)察業(yè)務受上一級稅務監(jiān)察機構的領導。

第五條第五條稅務監(jiān)察工作堅持實事求是、重證據、重調查研究，在適用法律和政紀上人人平等。

市為了全面落實市政府關于政府信息公開工作的部署，進一步加強對市國稅局政府信息公開工作的組織領導，規(guī)范政府信息公開工作的各項規(guī)章制度，促進政府信息公開工作的深入開展，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的戰(zhàn)略思想，以保障人民群眾的民主權利，維護人民群眾的切身利益為出發(fā)點和落腳點，進一步增強全市國稅系統工作的透明度，加強對行政權力的監(jiān)督制約，不斷提高市國稅局稅收執(zhí)法和行政管理工作的透明度和辦事效率，更好地落實為國聚財，為民收稅的稅務工作宗旨。

二、組織領導

為加強政務公開工作的組織領導，國稅局機關成立政府信息公開工作領導小組：

組長：

**省國家稅務局是**省主管國家稅收工作的職能部門，為正廳級全職能局。

（一）內設機構

**省國家稅務局內設12個行政處室，級別為正處級；另設巡視工作辦公室、機關黨委辦公室、離退休干部管理辦公室。

1、辦公室

制定局機關和系統的年度工作計劃及長遠發(fā)展規(guī)劃，處理局機關日常政務，起草和審核有關文件和報告；負責會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息和外事工作；負責稅收宣傳工作；制定辦公規(guī)章制度；指導辦公自動化工作；辦理人大代表建議和政協委員提案；協助局領導對有關工作進行綜合協調。

（主要負責人：*）

1稅務網絡安全面臨的威脅

網絡的普及使我們的工作更加方便快捷，但同時局域網開放共享的特點，也讓我們面臨各種錯綜復雜的威脅和攻擊，如操作系統的安全問題、應用程序的安全問題、計算機設備本身的安全問題等等。但歸結起來不外乎兩種:一是對網絡中的數據信息的威脅;二是對網絡中設備的威脅。大體上又可以分為以下幾個方面:1)計算機網絡病毒的威脅;2)操作系統缺陷造成的信息安全隱患;3)內外網完全隔離造成的安全隱患;;4)人為原因導致的信息安全隱患;5)供電環(huán)境對信息安全的威脅。

2構建完善的稅務系統安全體系以應對挑戰(zhàn)

2.1建立全方位的網絡防病毒體系。做好計算機病毒防范是當前稅務網絡維護中的一項重點工作，要做好這項工作就要做到:1)做好局域網與互聯網的完全物理隔離;2)盡早使用正版操作系統軟件并及時安裝相關補丁;3)在安裝使用殺毒軟件并做到及時升級的同時應附加安裝一些防惡意程序軟件;4)信息中心人員應及時了解網絡相關信息，掌握第一手資料;5)建立人侵檢測系統。

2.2建立嚴格的安全管理規(guī)章制度?！盁o規(guī)矩不成方圓”，嚴格的規(guī)章制度是各項工作順利完成的保障。尤其是在對數據信息安全性要求嚴格的稅務系統，沒有嚴格的管理規(guī)章制度，我們將寸步難行。首先要有領導和上級信息管理部門來搭臺，制定出完善的業(yè)務部門和信息部門在系統權限分配上相互制約的管理辦法，對各個科室，實行賦予負責制，“誰賦予誰負責”的管理機制。其次，對于各分局和科室，要求每臺計算機必須有專人進行負責，要求操作系統加密，設置層層口令權限，以確保稅務信息無人為的安全隱患。同時為了有效防止口令外泄，可以實行“口令即責任”原則，對執(zhí)法過錯的追究，一律以操作用戶名為公拄。

2.3提高人員素質，杜絕人為隱患。提高人員素質主要從兩個方面人手:一是不斷深化學習，努力提高全體稅務干部的安全防范意識和計算機操作水平。二是要大力提高現有信息管理部門人員素質。

一段時間以來，我市發(fā)票管理工作不斷加強，發(fā)票審批、開具等工作制度不斷完善，取得了較好的工作成績。但近期發(fā)生的發(fā)票管理違規(guī)案件中暴露了部分基層局還存在著工作人員責任心不強、有關部門對管理重視程度不夠、工作制度不能認真貫徹落實、政策執(zhí)行出現偏差等問題，為了進一步加強發(fā)票管理相關制度的落實，避免相關問題的再次發(fā)生，現就進一步加強發(fā)票管理問題通知如下：

一、加強組織領導。各基層局在組織上務必加強對本局發(fā)票管理工作的領導，要高度重視發(fā)票做為稅收管理的把手在征管工作中的重要作用，清醒認識在當前經濟形勢下發(fā)票管理的復雜性，分局主要領導應將發(fā)票管理工作做為一項重要工作予以關注，分管領導應在以往工作的基礎上對工作中易出現問題的環(huán)節(jié)進一步強化管理，堅決杜絕違法違規(guī)現象發(fā)生。

二、加強人員管理。各基層局應加強對發(fā)票窗口人員的管理，加強窗口工作人員隊伍建設，時刻要求窗口的審批人員、收款人員、付票人員、代開發(fā)票人員等工作人員具有高度負責的工作精神。其中，發(fā)售發(fā)票審批窗口原則上應安排正式職工負責審批工作，如確實無法安排正式職工，要安排能力及責任心強的人員擔任此崗位的工作，強化發(fā)票審批窗口的管理。

三、強化制度落實。各基層局在征管工作中要堅決貫徹落實國家、省、市各級管理部門制定的發(fā)票管理規(guī)章制度，各基層局應于一季度前對本局各項發(fā)票管理政策法規(guī)執(zhí)行情況進行一次排查，發(fā)現與現行規(guī)章制度不一致的應立即予以糾正，其中，基層局發(fā)票管理部門所設發(fā)票發(fā)售窗口在向用票單位和個人發(fā)售發(fā)票時，必須嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》等相關規(guī)定辦理業(yè)務，對再次領購發(fā)票的用票單位和個人必須根據管戶稅收管理員查驗發(fā)票使用情況后的簽署意見，經過認真復審后再發(fā)售發(fā)票，決不允許出現違規(guī)發(fā)售現象；在代開發(fā)票時，必須按照《省地方稅務系統代開發(fā)票管理辦法》、《陽市地方稅務局代開發(fā)票管理辦法》的各項規(guī)定辦理業(yè)務。

四、加強相關科所責任意識。各基層局發(fā)票管理部門應認真履行工作職責，強化日常管理，保證窗口政策執(zhí)行不出偏差，發(fā)票數量、工本費、審批單等各項相關數據、資料應做到日清月結，核對無誤。要加強對窗口的定期檢查，發(fā)現問題要及時解決，不斷完善工作制度。

各稅務所要嚴格按照發(fā)票管理各項規(guī)章制度的規(guī)定，做好管轄內發(fā)票管理工作，其中，稅務所稅收管理員應根據《省地方稅務系統發(fā)票管理制度》認真審核所管用票單位和個人自用、領購發(fā)票的申請報告及驗（交）舊購新手續(xù)，督促、輔導所管用票單位和個人學習發(fā)票有關規(guī)定，建立發(fā)票管理制度，全面檢查所管用票單位和個人發(fā)票的領、用、存、銷情況，認真完成《省地方稅務系統發(fā)票管理制度》所規(guī)定的其他工作；還應按照《省地方稅務系統代開發(fā)票管理辦法》、《陽市地方稅務局代開發(fā)票管理辦法》的規(guī)定，對應審核的代開申請進行全面審核，對符合代開規(guī)定的，應對代開發(fā)票種類、應納各稅稅種、適用稅率及稅額進行核定；對申請代開發(fā)票金額較大的，還應實地調查，并提出調查意見，然后在《代開發(fā)票申請審批表》上簽署意見，并報所長簽字并加蓋公章批準。

摘要：隨著國家經濟的快速增長和信息網絡技術的不斷發(fā)展，施工企業(yè)的市場競爭日益激烈，企業(yè)對內控、管理以及運營的優(yōu)化需求也日益增加，由此財務共享服務中心開始受到國內企業(yè)的普遍關注。由于施工企業(yè)項目分散，財務工作由各項目部的財務部門進行管理核算，常會出現核算不統一，信息不及時，集團的規(guī)章制度執(zhí)行不到位的情況，導致管理層很難及時準確地掌握各項目的財務狀況，進而影響管理決策。同時，由傳統的財務管理模式變更為財務共享服務中心模式，也是新時期下施工企業(yè)發(fā)展的需求，財務共享服務中心能夠提高資源使用效率，強化數據分析及決策支持能力，因此具有重要的現實意義。本文在分析施工企業(yè)財務共享中心建設的重要性基礎上，以北京城建集團有限責任公司為典型案例，探討了北京城建集團財務共享中心建設現狀，分析了北京城建集團財務共享中心建設存在的問題及其成因，并針對性地提出了加強北京城建集團財務共享中心建設的對策建議，以期為施工企業(yè)進一步推進財務共享中心建設提供有價值的借鑒。

關鍵詞：財務共享中心;施工企業(yè);資金管理

一、引言

隨著國家加大對國內基礎設施建設的投入，北京城建集團建筑施工板塊規(guī)模迅速擴大，項目遍布全國各地，工程總承包部已實現了“雙百億”事業(yè)部的階段目標。而不斷擴大的規(guī)模和人員不足、數據信息時效差、財務管理成本增加的矛盾也日益凸顯，為更好地優(yōu)化財務管理，促進企業(yè)的運營和發(fā)展，集團公司根據財政部2013年《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》要求：“分公司、子公司數量多、分布廣的大型企業(yè)、企業(yè)集團應當探索利用信息技術促進會計工作的集中，逐步建立財務共享中心”，指導并推進下屬各事業(yè)部的財務共享中心建設。2018年6月，工程部在用友信息化模塊開發(fā)基礎上，正式成立了財務共享中心。在建設過程中，通過梳理流程，統一標準，實行資金稅務核算集中，重新安排財務人員工作崗位，實現了財務系統數據同源、流程統一、核算規(guī)范，在一定程度上緩解了工程總承包部規(guī)模不斷擴大與財務人員嚴重不足的矛盾，工作效率有了顯著提升。但是，在共享中心建設過程中，也出現了許多新問題，因此需要不斷完善和改進，使共享中心發(fā)揮應有的作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

二、北京城建集團財務共享中心建設現狀

（一）財務共享中心成立及其定位。集團公司一直以來都高度注重信息化，為推動共享中心建設，集團公司在原有的用友軟件基礎上，自主研發(fā)了i城建平臺費用報銷系統、資金及總賬系統、成本2.0系統、稅務管理系統，為工程部的財務共享中心建設奠定了良好基礎。共享中心對原有的財務模式進行了調整，對財務管控權進行重新規(guī)劃，現階段已經實現了把分散于各項目日常的、重復性高的業(yè)務按照標準化集中處理，從長遠看來，共享中心應利用大數據平臺，提升服務能力，參與到企業(yè)經營的各方面，為管理層正確決策提供準確、翔實的數據。（二）梳理業(yè)務，流程再造。工程部建立財務共享中心后，對業(yè)務進行了重新梳理和流程再造，廢除冗余的步驟和流程，對收入、成本、工資薪酬、費用報銷、稅務類流程進行了細化，根據工程部的業(yè)務需求設計流程標準，按照不同流程歸類不同的審核節(jié)點，突破傳統財務核算的地域和時間限制，減少內部交易成本，提升了效率。（三）優(yōu)化組織結構。在組織結構方面，按照財務職能建立了資金組、核算組、稅務組、檔案組、信息化組。資金組回收各項目部內部外部賬戶至共享中心集中管理，對銀行賬戶進行了梳理簡化，進行統一支付，方便了對資金使用情況進行實施監(jiān)督管控，調度管理，實現資金的高效利用和配置；核算組實行統一審核和記賬，保證了操作的準確性和可靠性，削減人為因素影響；稅務組匯總稅務數據，加強涉稅管理，結合集團出臺的《涉稅失信行為管理辦法》，嚴格管控分供商進項稅票，配合稅務機關協查，避免涉稅風險；檔案組對賬套統一后的賬本集中管理，規(guī)范查詢借取原始憑證手續(xù)；信息化組協調集團平臺建設和項目業(yè)務中出現的流程問題。結構重組后，流程更加規(guī)范化、標準化，降低了資金風險，提升了統籌規(guī)劃，在節(jié)省人力成本的同時，還提高了風險管控能力。

嚴格教育管理強化內外監(jiān)督努力造就一支高素質的稅務所長隊伍

作為“兵頭將尾”的稅務所長，處于稅收戰(zhàn)線的前沿陣地，擔負著收好稅、帶好隊的繁重任務。其素質的高低、能力的強弱，對基層稅收工作起著至關重要的作用。人事處組織專人深入到區(qū)縣局和基層稅務所，就新形勢下如何抓好稅務所長的教育、管理、監(jiān)督，進行了專題調研，共組織召開座談會20次，抽查稅務所28個。

一、系統稅務所長隊伍現狀

目前系統共有5區(qū)、1市、14縣共20個區(qū)縣局，下設113個稅務所（分局）。全系統稅務所長基本情況：共有所長97名，其中男94人、女3人，平均年齡39歲。大學23人，占24%；大專64人，占66%；中專10人，占10%。35歲以下19人，占20%；45歲以下61人，占62%；46歲以上17人，占18%。共有副所長179人，其中男162人、女17人，平均年齡37歲。大學31人，占18%；大專95人，占52%；中專53人，占30%。35歲以下58人，占33%；45歲以下98人，占54%；46歲以上23人，占13%。

目前這批所長（副所長）年富力強，文化水平高，綜合素質比較高。一是政治上比較成熟，具有大局意識。他們黨性觀念強，能夠堅持原則、依法治稅，做到對上級負責、對同志負責、對納稅人負責；能站在為國聚財、維護國稅形象的高度，協調好與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和納稅人的關系，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是業(yè)務素質較高，具有強烈的事業(yè)心?，F任所長大多數長期從事基層稅收工作，業(yè)務能力比較過硬，結合本地稅源實際，制定了不少切實可行的稅收征管辦法，如*市陽邑所的“四階段月工作法”、*礦區(qū)市場分局公開評稅等，圓滿完成了以組織收入為中心的各項稅收工作任務。三是任勞任怨甘于奉獻，具有無私的敬業(yè)精神。我市多數稅務所駐地比較偏遠，生活條件比較艱苦，多數所長平常生活在所里，工作忙時甚至幾個星期不能回家。但他們舍小家為大家，始終以工作和大局為重，辛勤工作，無怨無悔。

在肯定成績的同時，我們也發(fā)現了一些問題，主要有以下幾個方面：一是政治業(yè)務素質有待進一步提高，由于稅務所是最基層的機構，稅收任務壓力較重，事務性工作較多，在思想政治學習、業(yè)務知識培訓等方面時間、精力投入不夠，抓得不緊，特別是“三個代表”重要思想、稅收相關法律、稅收信息化等方面知識有待提高，與稅收新形勢的要求有一定差距。二是在稅收執(zhí)法上，貫徹落實新征管法不夠到位，存在“疏于管理、淡化責任”的問題，還有的執(zhí)法行為重實體輕程序。四是對有些工作，如基層規(guī)范化管理建設，存有等、靠、要思想，不能積極主動地想辦法抓落實，而是等上級發(fā)文件、靠上級給資金、缺什么向上級要什么，缺乏主觀能動性。三是在稅收管理和組織收入中存在“抓大略小”現象，對有的成型企業(yè)管理較嚴，而對專業(yè)市場、集貿市場、個體零散稅收管理較松，缺乏切實可行的制度、措施，存在稅負不公的問題。五是廉政建設需要進一步加強，由于種種原因，個別稅務所長不能嚴格要求自己，存在吃、拿、卡、要、報現象，不能完全杜絕人情稅、關系稅。甚至有極少數所長以權、以稅謀私，走上違法犯罪的道路。如去年··縣局“4.12”虛開專用發(fā)票案中南堡、東辛莊所所長失職瀆職被追究，教訓非常深刻。

嚴格教育管理強化內外監(jiān)督努力造就一支高素質的稅務所長隊伍

作為“兵頭將尾”的稅務所長，處于稅收戰(zhàn)線的前沿陣地，擔負著收好稅、帶好隊的繁重任務。其素質的高低、能力的強弱，對基層稅收工作起著至關重要的作用。人事處組織專人深入到區(qū)縣局和基層稅務所，就新形勢下如何抓好稅務所長的教育、管理、監(jiān)督，進行了專題調研，共組織召開座談會20次，抽查稅務所28個。

一、系統稅務所長隊伍現狀

目前系統共有5區(qū)、1市、14縣共20個區(qū)縣局，下設113個稅務所（分局）。全系統稅務所長基本情況：共有所長97名，其中男94人、女3人，平均年齡39歲。大學23人，占24%；大專64人，占66%；中專10人，占10%。35歲以下19人，占20%；45歲以下61人，占62%；46歲以上17人，占18%。共有副所長179人，其中男162人、女17人，平均年齡37歲。大學31人，占18%；大專95人，占52%；中專53人，占30%。35歲以下58人，占33%；45歲以下98人，占54%；46歲以上23人，占13%。

目前這批所長（副所長）年富力強，文化水平高，綜合素質比較高。一是政治上比較成熟，具有大局意識。他們黨性觀念強，能夠堅持原則、依法治稅，做到對上級負責、對同志負責、對納稅人負責；能站在為國聚財、維護國稅形象的高度，協調好與當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和納稅人的關系，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。二是業(yè)務素質較高，具有強烈的事業(yè)心?，F任所長大多數長期從事基層稅收工作，業(yè)務能力比較過硬，結合本地稅源實際，制定了不少切實可行的稅收征管辦法，如*市陽邑所的“四階段月工作法”、*礦區(qū)市場分局公開評稅等，圓滿完成了以組織收入為中心的各項稅收工作任務。三是任勞任怨甘于奉獻，具有無私的敬業(yè)精神。我市多數稅務所駐地比較偏遠，生活條件比較艱苦，多數所長平常生活在所里，工作忙時甚至幾個星期不能回家。但他們舍小家為大家，始終以工作和大局為重，辛勤工作，無怨無悔。

在肯定成績的同時，我們也發(fā)現了一些問題，主要有以下幾個方面：一是政治業(yè)務素質有待進一步提高，由于稅務所是最基層的機構，稅收任務壓力較重，事務性工作較多，在思想政治學習、業(yè)務知識培訓等方面時間、精力投入不夠，抓得不緊，特別是“三個代表”重要思想、稅收相關法律、稅收信息化等方面知識有待提高，與稅收新形勢的要求有一定差距。二是在稅收執(zhí)法上，貫徹落實新征管法不夠到位，存在“疏于管理、淡化責任”的問題，還有的執(zhí)法行為重實體輕程序。四是對有些工作，如基層規(guī)范化管理建設，存有等、靠、要思想，不能積極主動地想辦法抓落實，而是等上級發(fā)文件、靠上級給資金、缺什么向上級要什么，缺乏主觀能動性。三是在稅收管理和組織收入中存在“抓大略小”現象，對有的成型企業(yè)管理較嚴，而對專業(yè)市場、集貿市場、個體零散稅收管理較松，缺乏切實可行的制度、措施，存在稅負不公的問題。五是廉政建設需要進一步加強，由于種種原因，個別稅務所長不能嚴格要求自己，存在吃、拿、卡、要、報現象，不能完全杜絕人情稅、關系稅。甚至有極少數所長以權、以稅謀私，走上違法犯罪的道路。如去年··縣局“4.12”虛開專用發(fā)票案中南堡、東辛莊所所長失職瀆職被追究，教訓非常深刻。

長期以來我局都把預防職務犯罪工作作為貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的一件大事來抓。幾年來，我局在新津縣委、縣政府以及各級領導部門的關心幫助下，在縣人民檢察院的直接指導下，從管理、教育、制度、監(jiān)督四個方面著手，加強了預防職務犯罪工作，基本實現了我們的工作預期：連年被上級評為“黨風廉政建設先進單位”，幾年來無一起違風廉政建設規(guī)定的行為和職務犯罪事件發(fā)生，全局干部職工也真正做到了“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，受到了社會各界的一致好評?，F結合我局幾年以來開展預防職務犯罪工作，從五個方面向領導們匯報如下達：

一、以加強領導為保障，切實抓好預防工作的責任落實

我局在制定年度黨風廉政工作計劃和黨風廉政建設實施綱要時，都把預防職務犯罪工作擺在了重要位置；局黨組把預防職務犯罪列入重要議事日程，定期分析研究預防措施，及時對難點、熱點問題作出決策；局里專門成立了由局黨組書記、局長張仁新同志為組長，局黨組成員、紀檢組長周樹強同志為副組長，監(jiān)審、人教、法制、征管、辦公、計財等相關科室共同參與的“地稅局預防職務犯罪工作領導小組”，就我局的預防工作做出周密部署和精心安排；同時制定措施、落實責任，加強了對預防職務犯罪工作的監(jiān)督檢查，確保了我局預防工作目標落到實處。

二、以調整分工為手段，全面加強對領導干部的監(jiān)督管理

“干部是關鍵，利益是要害”，這是上級對近幾年預防職務犯罪工作的經驗總結。因此，要預防職務犯罪，加強黨風廉政建設，首要是抓好班子建設，強化對領導干部的監(jiān)督。近年來，我局在抓班子建設方面做了大量的工作。

第一、加大了干部調整力度。我局不定期對局級領導干部工作分工進行調整，并規(guī)定“一把手”不分管人事和財務工作，保證了對領導權力的監(jiān)督與制約；同時定期對中層領導干部進行輪流交換，特別是對征收、稽查等重要工作崗位任期5年以上的中層干部必須進行輪換，防止了干部連續(xù)在一地任職所滋生的腐敗行為。

長期以來我局都把預防職務犯罪工作作為貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作的一件大事來抓。幾年來，我局在新津縣委、縣政府以及各級領導部門的關心幫助下，在縣人民檢察院的直接指導下，從管理、教育、制度、監(jiān)督四個方面著手，加強了預防職務犯罪工作，基本實現了我們的工作預期：連年被上級評為“黨風廉政建設先進單位”，幾年來無一起違風廉政建設規(guī)定的行為和職務犯罪事件發(fā)生，全局干部職工也真正做到了“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”，受到了社會各界的一致好評?，F結合我局幾年以來開展預防職務犯罪工作，從五個方面向領導們匯報如下達：

一、以加強領導為保障，切實抓好預防工作的責任落實

我局在制定年度黨風廉政工作計劃和黨風廉政建設實施綱要時，都把預防職務犯罪工作擺在了重要位置；局黨組把預防職務犯罪列入重要議事日程，定期分析研究預防措施，及時對難點、熱點問題作出決策；局里專門成立了由局黨組書記、局長張仁新同志為組長，局黨組成員、紀檢組長周樹強同志為副組長，監(jiān)審、人教、法制、征管、辦公、計財等相關科室共同參與的“地稅局預防職務犯罪工作領導小組”，就我局的預防工作做出周密部署和精心安排；同時制定措施、落實責任，加強了對預防職務犯罪工作的監(jiān)督檢查，確保了我局預防工作目標落到實處。

二、以調整分工為手段，全面加強對領導干部的監(jiān)督管理

“干部是關鍵，利益是要害”，這是上級對近幾年預防職務犯罪工作的經驗總結。因此，要預防職務犯罪，加強黨風廉政建設，首要是抓好班子建設，強化對領導干部的監(jiān)督。近年來，我局在抓班子建設方面做了大量的工作。

第一、加大了干部調整力度。我局不定期對局級領導干部工作分工進行調整，并規(guī)定“一把手”不分管人事和財務工作，保證了對領導權力的監(jiān)督與制約；同時定期對中層領導干部進行輪流交換，特別是對征收、稽查等重要工作崗位任期5年以上的中層干部必須進行輪換，防止了干部連續(xù)在一地任職所滋生的腐敗行為。