黎家坪鎮(zhèn)是湖南省祁陽縣北部的一個(gè)大鎮(zhèn)，也是一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)。近年來，該鎮(zhèn)大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，地方經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，城鎮(zhèn)面積大幅增加。全鎮(zhèn)現(xiàn)有年產(chǎn)值50萬元以上的規(guī)模企業(yè)108個(gè)，年產(chǎn)值1000萬元以上的企業(yè)16個(gè)，年產(chǎn)值過億的企業(yè)3個(gè)，城區(qū)面積由1995年的1.9平方公里拉大到現(xiàn)在的4.5平方公里。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)的快速推進(jìn)，城鎮(zhèn)周邊的部分農(nóng)村土地在建設(shè)潮中被征用成為了城區(qū)、工廠或?qū)W校，通過調(diào)查，截止2009年底該鎮(zhèn)共有1880余名村民因土地被征用成為了無地農(nóng)民或少地農(nóng)民。失地農(nóng)民過去那種以種田為生的生活方式發(fā)生了根本性改變，他們的生活現(xiàn)狀如何？在組工干部下基層活動(dòng)中，筆者深入到黎家坪鎮(zhèn)的黎家坪村、石子嶺村及江邊灣三個(gè)村，采取問卷調(diào)查、召開座談會(huì)和入戶走訪等方式進(jìn)行了調(diào)研。

一、失地農(nóng)民基本情況

為了解失地農(nóng)民的基本情況，調(diào)研組在黎家坪村、石子嶺村和江邊灣村各抽取20戶共60戶失地農(nóng)民代表從失地情況、人員結(jié)構(gòu)、就業(yè)情況、家庭收支及社會(huì)保障等方面進(jìn)行問卷調(diào)查，調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分折如下：

1、失地率較高。調(diào)查的60戶失地農(nóng)民中，有19戶現(xiàn)為完全無地戶，占總數(shù)的31.67%。被調(diào)查人員中失地前人均擁有耕地0.66畝，失地后人均擁有耕地0.27畝，人均失地0.39畝，失地率為59.1%。

2、失地農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)偏大,失地農(nóng)民中的勞動(dòng)力文化水平偏低。被調(diào)查的60戶失地農(nóng)民中，共有人員232人，其中勞動(dòng)力176人，占人員總數(shù)的75.86%。人員年齡結(jié)構(gòu)情況為20歲以下的有56人，占總數(shù)的24.14%；20-30歲的有36人，占總數(shù)的15.52%；30-40歲的有36人，占總數(shù)的15.52%；40歲以上的有104人，占總數(shù)的44.83%。勞動(dòng)力的文化結(jié)構(gòu)為初中及以下文化水平的108人，占總數(shù)的61.36%；具有高中文化的52人，占總數(shù)的29.54%；具有大專以上文化的有16人，占總數(shù)的9.1%。

3、在家閑賦的勞動(dòng)力較多。被調(diào)查的176名勞動(dòng)力中，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有32人，占總數(shù)的18.18%；經(jīng)商的有36人，占總數(shù)的20.45%；務(wù)工的有64人，占總數(shù)的36.36%；閑賦在家的有44人，占總數(shù)的25%。

在今年剛剛閉幕的全國“兩會(huì)”上，社會(huì)保障、就業(yè)、醫(yī)療等民生問題再次成為關(guān)注的焦點(diǎn)，幫助弱勢群體解決生活困難，使他們能夠享受到改革開放和社會(huì)進(jìn)步的成果，這關(guān)系到社會(huì)公平體系的創(chuàng)建與和諧社會(huì)建設(shè)。城市居民最低生活保障制度，就是完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平的一項(xiàng)重大舉措，為此，區(qū)物價(jià)局對(duì)區(qū)內(nèi)部分低保家庭的生活消費(fèi)情況進(jìn)行了為期一年的跟蹤抽樣調(diào)查，現(xiàn)將相關(guān)情況綜述如下：

一、低保家庭的基本情況

此次調(diào)查主要涉及區(qū)內(nèi)斜土、龍華、康健、長橋等街道的低保家庭，總體上能比較客觀地反映出本區(qū)享受城市居民最低生活保障制度的低保人員的日常生活現(xiàn)狀。

1、家庭構(gòu)成及年齡結(jié)構(gòu)：在這次抽樣調(diào)查的低保家庭中，有一半以上的家庭里有子女在校就讀，另外，還有單親和殘疾人家庭，以及因家中有人長期患重大疾病而因病致貧的家庭。在上述被調(diào)查對(duì)象中，沒有適齡工作者、患重病喪失勞動(dòng)能力等是造成他們難以擺脫貧困的主要原因。

就年齡結(jié)構(gòu)來看，低保人員中，18歲以下的占28.6%，18歲至退休年齡的人群占64.3%,占到了低保人員的絕大多數(shù),而退休年齡以上的只占7.14%。這說明，大多數(shù)人退休以后都已進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌，可以領(lǐng)取退休金，有穩(wěn)定的收入，能夠維持日常生活，如果沒有沉重的家庭負(fù)擔(dān)，他們中的大部分人都不至成為低保人員，因此，從年齡結(jié)構(gòu)的角度分析，低保人群中達(dá)到退休年齡的人所占比例是比較小的。而現(xiàn)實(shí)生活中，最為困難的是18至退休年齡段的人，他們因?yàn)楦鞣N原因離崗、失業(yè)，沒有收入，但又未到退休年齡，無法進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌，這部分人很多都只能靠領(lǐng)取低保金，維持最基本的溫飽。如何采取有效救助措施幫助這類人走出困境，是政府應(yīng)該考慮的現(xiàn)實(shí)問題。

2、就業(yè)結(jié)構(gòu)：年度，抽樣調(diào)查的低保人員中，已經(jīng)就業(yè)的占16.66%（根據(jù)市低保人員就業(yè)狀況調(diào)查統(tǒng)一口徑,已就業(yè)人員比例=就業(yè)人員數(shù)/被調(diào)查人員總數(shù)）與去年的4%相比提高了12.66個(gè)百分點(diǎn)；此外,離崗人員占16.66%，與去年的4%相比也提高了12.66個(gè)百分點(diǎn)。無業(yè)人員占50%，與2005年相比有所上升;協(xié)保人員占5.56%，略高于去年4%的比例;退休人員占11.12%,與去年56%的比例相比有較大幅度的下降。

嚴(yán)格組織生活，是加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨組織和黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的一項(xiàng)組織保證。組織生活的質(zhì)量如何對(duì)機(jī)關(guān)黨的組織的健康發(fā)展，對(duì)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高起著至關(guān)重要的作用。長期以來，機(jī)關(guān)黨組織生活已成為機(jī)關(guān)黨的組織發(fā)展壯大的重要抓手，成為提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要途徑。就其組織形式和活動(dòng)的內(nèi)容而言，幾乎涵蓋了黨內(nèi)組織生活的全部，應(yīng)該說它在機(jī)關(guān)黨的工作中起到了舉足輕重和必不可少的作用。然而就目前組織生活的整體成效來看，確實(shí)還存在著諸多不盡人意之處，與新的形式、新的任務(wù)對(duì)我們的要求還相去甚遠(yuǎn)，與黨員自身發(fā)展的需求還不相適應(yīng)，與黨委、政府對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的要求還有差距?；谝陨纤伎?，本文擬從機(jī)關(guān)黨組織生活的現(xiàn)狀入手，就如何提高機(jī)關(guān)黨的組織生活質(zhì)量談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、現(xiàn)行機(jī)關(guān)黨的組織生活的基本形式

近年來，機(jī)關(guān)黨的組織生活基本上走上了制度化、規(guī)范化和民主化的軌道。其形式而言主要有：黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，以及黨課、民主評(píng)議黨員等，通過以上活動(dòng)對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的路線、方針、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件精神，開展批評(píng)與自我批評(píng)，議定黨內(nèi)有關(guān)重大事項(xiàng)等。總而言之，機(jī)關(guān)黨組織生活已成為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)及黨內(nèi)活動(dòng)必不可少的主要形式和途徑。

一是堅(jiān)持“”制度，發(fā)揮了學(xué)習(xí)教育主渠道的作用。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織始終把以“”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的最基本途徑。通過組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央及上級(jí)黨組織的文件精神，學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應(yīng)新形勢的需要，更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，發(fā)揮了黨內(nèi)民主監(jiān)督的作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員以民主生活會(huì)為載體開誠布公地開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相監(jiān)督，互相幫助，分清是非，溝通思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從而起到相互監(jiān)督、相互約束、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在支部的組織生活會(huì)，既增進(jìn)了同志間的思想交流，密切了上下級(jí)關(guān)系，又加強(qiáng)了廣大黨員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，形成了一個(gè)良好的監(jiān)督機(jī)制。

三是堅(jiān)持開展有益活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的活力和凝聚力。機(jī)關(guān)黨組織通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)及組織公益性的社會(huì)服務(wù)、義務(wù)勞動(dòng)來教育黨員和體現(xiàn)黨員的先鋒模范作用。組織黨員參與社區(qū)黨建活動(dòng)，以黨員志愿者的身份積極為社區(qū)服務(wù)。創(chuàng)新活動(dòng)形式，增強(qiáng)活動(dòng)效果，如：緬懷先烈活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)、歌詠比賽等，對(duì)黨員進(jìn)行教育，通過開展這些黨員喜聞樂見的，既富有娛樂性又有教育意義的組織活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。

一、家庭狀況對(duì)學(xué)生有深刻影響

家庭是學(xué)生最早社會(huì)化的機(jī)構(gòu)，學(xué)生最早是向父母學(xué)習(xí)的。如果父母的管教強(qiáng)調(diào)自我管理、自治，學(xué)生就會(huì)懂得潔身自愛，自我約束；如果父母放任孩子的行為，孩子便會(huì)目中無人，無法無天。在家里如此，在校亦然。此外，家庭和睦，父母對(duì)孩子的教育方法和教育理念等都影響他們的健康成長。

1.家庭成員應(yīng)維持家庭的和睦與安寧。家庭的和諧，對(duì)于教養(yǎng)子女至關(guān)重要。在子女面前，父母絕不要輕易相互責(zé)罵，或者怒目相向，甚至出手傷人。有什么問題，最好避開子女，商量解決。據(jù)有關(guān)心理學(xué)家的研究，證實(shí)父母在生氣時(shí)的所作所為，也許自己時(shí)過境遷，一轉(zhuǎn)眼就忘記了，但是子女仍會(huì)記在心里，久久不能忘懷，產(chǎn)生不安或不幸感。許多西方學(xué)生呼喊：“上帝??！不要讓爸媽吵得那么厲害?！毙闹泻ε?，有一天父母不再愛他，或者有一個(gè)會(huì)離開他，使得幼小的心靈失去安全感。學(xué)生平時(shí)接觸最多的是父母，所受的影響當(dāng)然最大。父母必須和睦相處。許多不良青少年，他們的父母不是離婚，就是感情不和睦。我們固然不能也不必歧視單身家庭，但是離婚的父母最好設(shè)身處地替子女想一想，他們是何等無辜。

2.家庭成員分工協(xié)作，父嚴(yán)母慈。家庭、教師、社會(huì)的目標(biāo)應(yīng)該是明確的，我們要促進(jìn)學(xué)生健康成長。對(duì)于學(xué)生來說，家庭教育是至關(guān)重要的。合理的家庭分工會(huì)讓學(xué)生不知不覺地得到提高和成長。就目前的家庭情況來看，主要有以下三種：（1）把自己當(dāng)做神的“神父母”。由于神的法力無邊，父母可以任意責(zé)罰、鞭打、體罰學(xué)生，沒有慈愛，不論公正，甚至于不需要合法。凡是聽從我的就獎(jiǎng)勵(lì)，凡是反對(duì)我的就責(zé)罰。一心一意保持至高無上的權(quán)威，使得子女認(rèn)為自己是軟弱的，一切聽從他人的安排和指示，這樣的子女永遠(yuǎn)長不大。（2）把自己當(dāng)做鬼的“鬼父母”。動(dòng)不動(dòng)就威脅、恐嚇，使子女處在恐懼之中，完全服從命令。學(xué)生的心里，時(shí)時(shí)有雷電的預(yù)感，而且知道父母的雷電隨時(shí)都會(huì)打下來。部分學(xué)生不得已離家出走，或無可奈何地忍受痛苦和折磨，毫無沖破逆境的企圖，更談不上發(fā)奮圖強(qiáng)。（3）把自己當(dāng)做人的“人父母”，父嚴(yán)母慈。這樣做有三個(gè)好處：第一，父母觀念一致，表現(xiàn)態(tài)度可以有所不同，以求互補(bǔ)；第二，母親與孩子相處，通常比父親花更長時(shí)間，母慈有較好的條件；第三，父親是男性，母親是女性，互相配合，剛?cè)岵?jì)。

3.家長要從自身做起，身教重于言教。筆者有一位老師，家有一男一女，都教育得十分成功。閑聊之余說起很羨慕其子女，問他用何方法。他回答：“家里沒什么錢，除了看看書、寫寫字外沒有余錢可以從事其他活動(dòng)。”子女從小耳濡目染，養(yǎng)成了愛學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。養(yǎng)成很多良好的習(xí)慣，自然幸福，養(yǎng)成一大堆不良習(xí)慣，當(dāng)然不可能幸福。另外，在教育子女的過程中，家長最好彼此相約，時(shí)時(shí)注意自律。凡是不期望孩子學(xué)的、做的不好的事情，父母都不要做，家長以身作則很重要。

二、社會(huì)環(huán)境對(duì)學(xué)生有著潛移默化的引導(dǎo)作用

在如今的大學(xué)校園里，屬于大學(xué)生們自由支配的時(shí)間越來越多了。于是，我不禁要問：大學(xué)生們在課余時(shí)間都在做些什么？他們是如何點(diǎn)綴和豐富自己的課余生活的？學(xué)習(xí)？工作？誑街？上網(wǎng)？……大學(xué)生是校園文化建設(shè)的主體，營造一個(gè)活躍、向上、豐富的文化氣氛，有利于學(xué)生身心健康發(fā)展。然而，隨著社會(huì)競爭的日益加劇，學(xué)生面臨著來自校園內(nèi)外的多重壓力，課業(yè)負(fù)擔(dān)繁重。如何充分利用自己四年的大學(xué)課余時(shí)間，發(fā)展自己的個(gè)性，培養(yǎng)技能，增長知識(shí)，修養(yǎng)身心，使自己的綜合素質(zhì)有所提高，圓滿的度過自己的大學(xué)生活，這是我們必須思考的問題。

近日，針對(duì)大學(xué)生課余時(shí)間活動(dòng)這個(gè)話題。了解我校同學(xué)的課余活動(dòng)狀況，我展開了對(duì)我校大一大二各專業(yè)的200名學(xué)生的調(diào)查（其中大一：110人，大二：90人）這次調(diào)查，我采取了任意抽樣問卷調(diào)查，主要調(diào)查了大學(xué)生課余活動(dòng)的內(nèi)容?，F(xiàn)在，結(jié)合一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，對(duì)我校學(xué)生課余活動(dòng)情況進(jìn)行對(duì)比分析。

一、課余活動(dòng)內(nèi)容取向概況

根據(jù)一項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查，從中可以看出大學(xué)生在參加課余活動(dòng)方面存在內(nèi)容上的不同取向。在給出課余活動(dòng)的12個(gè)選項(xiàng)之后，大學(xué)生作出了如下的選擇。

體育鍛煉11%校系活動(dòng)和工作13%聊天、社交19%課余學(xué)習(xí)21%閱讀課外書刊報(bào)紙12.5%勤工助學(xué)5%上網(wǎng)、打游戲10%棋牌活動(dòng)4%睡懶覺3%無所事事1%其他0.5%

從中可以看出，大學(xué)生課余活動(dòng)取向表現(xiàn)出有主次之分和多元化的特點(diǎn)?！罢n余學(xué)習(xí)”、“聊天、社交”、“閱讀課外書刊報(bào)紙”、“體育鍛煉”和“上網(wǎng)玩游戲”五項(xiàng)是大學(xué)課余時(shí)間參加的主要活動(dòng)。而我校學(xué)生課余活動(dòng)取向是以“課余學(xué)習(xí)”、“聊天、社交”、“體育鍛煉”為主要活動(dòng)。由于大學(xué)學(xué)習(xí)方式和信息傳遞方式的改變，加之大學(xué)生活更加開放和豐富多彩，使得大學(xué)生的課余活動(dòng)不再是傳統(tǒng)的“三點(diǎn)一線”模式，呈現(xiàn)出多元化的取向。值得注意的是，與以往的調(diào)查結(jié)論相比，“聊天、社交”成為大學(xué)生課余活動(dòng)取向的第二位。我校學(xué)生也普遍承認(rèn)用在這方面的時(shí)間不少。這表明，大學(xué)生已經(jīng)意識(shí)到建立和諧的人際關(guān)系，提高人際交往能力在現(xiàn)實(shí)生活中的重要作用，對(duì)社會(huì)性價(jià)值觀的認(rèn)可程度正在提高。

各縣人民政府，州國資委：

為認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)〔〕1號(hào)）精神，切實(shí)解決國有企業(yè)困難職工及家庭成員生活保障問題，根據(jù)州委常委、常務(wù)副州長徐愛民同志的指示，近期將對(duì)全州國有企業(yè)困難職工及其家庭成員的生活狀況進(jìn)行一次摸底調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、調(diào)查范圍

全州國有企業(yè)和已改制的國有企業(yè)職工及其家庭成員。

二、調(diào)查內(nèi)容

調(diào)查對(duì)象主要是職工家庭成員為農(nóng)村戶口且在城鎮(zhèn)居住一年以上（含一年），人均住房面積低于13㎡，家庭月人均收入低于本地城鎮(zhèn)居民最低生活保障線（980元）的家庭。

[內(nèi)容提要]機(jī)關(guān)黨的組織生活是機(jī)關(guān)黨的組織不斷發(fā)展壯大的主要抓手，是提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要途徑。各級(jí)黨的組織要對(duì)現(xiàn)有的組織生活模式進(jìn)行實(shí)事求是的客觀公正的分析和評(píng)價(jià)，有選擇地繼承，有創(chuàng)新地發(fā)展。著眼于新的形勢發(fā)展的要求，著手于黨組織及黨員個(gè)體的實(shí)際，與時(shí)俱進(jìn)地不斷提升機(jī)關(guān)黨的組織生活的質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)黨委、政府各項(xiàng)工作的目標(biāo)，提供強(qiáng)有力的思想和組織保障。

[關(guān)鍵詞]機(jī)關(guān)黨的組織生活質(zhì)量提高

嚴(yán)格組織生活，是加強(qiáng)對(duì)黨員教育、管理和監(jiān)督，促進(jìn)黨組織和黨員在各項(xiàng)工作中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用的一項(xiàng)組織保證。組織生活的質(zhì)量如何對(duì)機(jī)關(guān)黨的組織的健康發(fā)展，對(duì)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高起著至關(guān)重要的作用。長期以來，機(jī)關(guān)黨組織生活已成為機(jī)關(guān)黨的組織發(fā)展壯大的重要抓手，成為提升黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和執(zhí)政能力的重要途徑。就其組織形式和活動(dòng)的內(nèi)容而言，幾乎涵蓋了黨內(nèi)組織生活的全部，應(yīng)該說它在機(jī)關(guān)黨的工作中起到了舉足輕重和必不可少的作用。然而就目前組織生活的整體成效來看，確實(shí)還存在著諸多不盡人意之處，與新的形式、新的任務(wù)對(duì)我們的要求還相去甚遠(yuǎn)，與黨員自身發(fā)展的需求還不相適應(yīng)，與黨委、政府對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的要求還有差距?；谝陨纤伎?，本文擬從機(jī)關(guān)黨組織生活的現(xiàn)狀入手，就如何提高機(jī)關(guān)黨的組織生活質(zhì)量談幾點(diǎn)粗淺的看法。

一、現(xiàn)行機(jī)關(guān)黨的組織生活的基本形式

近年來，機(jī)關(guān)黨的組織生活基本上走上了制度化、規(guī)范化和民主化的軌道。其形式而言主要有：黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、組織生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，以及黨課、民主評(píng)議黨員等，通過以上活動(dòng)對(duì)黨員進(jìn)行黨的知識(shí)教育，學(xué)習(xí)黨的基本理論和黨的路線、方針、政策及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，傳達(dá)上級(jí)黨組織的文件精神，開展批評(píng)與自我批評(píng)，議定黨內(nèi)有關(guān)重大事項(xiàng)等。總而言之，機(jī)關(guān)黨組織生活已成為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)及黨內(nèi)活動(dòng)必不可少的主要形式和途徑。

一是堅(jiān)持“”制度，發(fā)揮了學(xué)習(xí)教育主渠道的作用。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織始終把以“”制度為主要形式的黨內(nèi)組織生活作為對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理的最基本途徑。通過組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線方針、政策，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央及上級(jí)黨組織的文件精神，學(xué)習(xí)時(shí)事政治、法律知識(shí)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應(yīng)新形勢的需要，更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

摘要:隨著改革深化,把農(nóng)戶推到市場上,各個(gè)農(nóng)戶作為市場競爭的個(gè)體而存在,由于他們所擁有的社會(huì)資源等方面的差異,很快造成農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)明顯的社會(huì)分層,正如陸學(xué)藝先生所述,自上個(gè)世紀(jì)九十年代,我國農(nóng)村已形成八大階層,在其中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者仍占多數(shù),而且無論在經(jīng)濟(jì)地位還是在政治地位上,他們都處在農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的最低層。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者;弱勢;社會(huì)資本;制度變遷

一、目前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的狀況

改革開放以來,家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包制推至全國,其制度績效顯著,農(nóng)業(yè)連年增收,雖然存在城鄉(xiāng)“剪刀差”,但農(nóng)村人的生存狀況較改革之前還是發(fā)生翻天覆地的變化,解決了農(nóng)村溫飽問題。改革初期,由于各方面原因,農(nóng)村人的主要精力用于如何把提高土地經(jīng)濟(jì)效益,其主要收入主要來自于土地上,收入差距不大,農(nóng)村內(nèi)部的社會(huì)分化不明顯。但隨著改革深化,把農(nóng)戶推到市場上,各個(gè)農(nóng)戶作為市場競爭的個(gè)體而存在,由于他們所擁有的社會(huì)資源等方面的差異,很快造成農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部出現(xiàn)明顯的社會(huì)分層,正如陸學(xué)藝先生所述,自上個(gè)世紀(jì)九十年代,我國農(nóng)村已形成八大階層,在其中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者仍占多數(shù),而且無論在經(jīng)濟(jì)地位還是在政治地位上,他們都處在農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)的最低層。

二、從制度變遷的角度分析農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的狀況

關(guān)于制度概念,至今尚未統(tǒng)一。諾思(DouglassNorth)認(rèn)為,制度應(yīng)該被當(dāng)作是博弈的規(guī)則。[1]那么制度變遷可理解為制度變遷的參與者或主體間的博弈或利益分配。上個(gè)世紀(jì)九十年代的改革就是就是如此,各個(gè)利益主體,如城市與農(nóng)村,農(nóng)村中的強(qiáng)勢與弱勢的利益分配。城市通過剪刀差掠奪農(nóng)村;受宗族勢力等社會(huì)資本的影響,農(nóng)村內(nèi)部形成強(qiáng)勢和弱勢,而相對(duì)于強(qiáng)勢來說,弱勢權(quán)益更易受侵犯,因?yàn)閺?qiáng)勢群體用非制度化的方式獲得保護(hù)的能力更強(qiáng),而弱勢群體缺乏這方面的能力,而且現(xiàn)階段強(qiáng)勢群體已形成一種較穩(wěn)定的結(jié)盟關(guān)系。[2]調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在九十年代中期,在農(nóng)村各個(gè)階層中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者是收入增長最慢的階層。

題記：中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民一向是中國的頭等大事。而農(nóng)村問題又是三農(nóng)問題的核心表現(xiàn)，是關(guān)乎國際民生的大問題，對(duì)農(nóng)村居民收入來源和生活狀況的調(diào)查，有利于我們更好更直接的了解農(nóng)村現(xiàn)狀。中國實(shí)際上有9.4億的農(nóng)民，而總?cè)丝谑?3.28億，農(nóng)民在人口基數(shù)上占了很大的比例，國家要想繁榮穩(wěn)定，農(nóng)民日子是否好過關(guān)系重大。對(duì)于我們在校大學(xué)生來說，能夠直接接觸農(nóng)村，了解農(nóng)村生活狀態(tài)的機(jī)會(huì)并不多，但是作為中國未來的脊梁，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到國家真實(shí)的狀況，認(rèn)識(shí)到中國大多數(shù)農(nóng)民生活在怎樣的環(huán)境下。清醒的認(rèn)識(shí)有利于我們形成踏實(shí)與積極向上的世界觀，人生觀，價(jià)值觀。

基于國家和自身發(fā)展的需要，我們把今年的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容定位于農(nóng)村人口收入來源和生活狀況方面。今年社會(huì)實(shí)踐的地點(diǎn)，我們選擇在。位于最北部，全鎮(zhèn)總面積89.7平方公里，總?cè)丝?8000人，有16個(gè)村，3個(gè)社區(qū)。全鎮(zhèn)注重發(fā)展工農(nóng)業(yè)，現(xiàn)有市級(jí)工業(yè)園區(qū)2個(gè)：后英鋼鐵工業(yè)園區(qū)和海華高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)；有企業(yè)75家，主要以鋼鐵選礦、石油化工、機(jī)械加工、鎂砂工業(yè)、服裝加工為主。農(nóng)業(yè)以發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)為主，已形成南果梨、紅提葡萄、保鮮貯藏三大支柱產(chǎn)業(yè)。

我們選擇當(dāng)?shù)匾患冶容^具有代表性的公司——顧剛餐飲有限公司，其前身為：商場飯店。該公司規(guī)模比較大，我們在其旗下的商場飯店考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，該飯店飯菜精致，上檔次，同時(shí)菜價(jià)不貴，普通人可以接受，而且屬于一家老招牌的飯店。在當(dāng)?shù)?，村民家有喜事，如結(jié)婚，得子等，都會(huì)在這里舉行慶典。所以，我們認(rèn)為可以從進(jìn)出飯店的客人中輕易的挑選出具有代表性的人物進(jìn)行調(diào)查。而調(diào)查的時(shí)間我也選擇在客人點(diǎn)完菜，等待上菜的間隙，不會(huì)給被調(diào)查人員造成麻煩。通過和老板溝通，老板答應(yīng)配合我們的社會(huì)實(shí)踐工作。另外，還選擇了當(dāng)?shù)匾患曳b廠——盛朋制衣廠，通過溝通，老板同意配合我們的社會(huì)實(shí)踐任務(wù)，并答應(yīng)給予我們一定的幫助。

一、農(nóng)村人口的收入來源

（一）居民的收入多元化

現(xiàn)在的農(nóng)村居民，已經(jīng)不再單純依靠家里的一畝三分地過日子，他們不但有農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)的收入，更加懂得充分利用時(shí)間，獲得更大收益。在，大部分青年人不會(huì)呆在家里專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都是有他們的父輩們完成的。當(dāng)?shù)氐哪贻p人一般會(huì)選擇本地的一些公司，工廠、飯店、商場等地上班，也有一部分人選擇外出打工，還有一部分年輕人通過學(xué)習(xí)一門技術(shù)來養(yǎng)活自己。我們通過這些天的調(diào)查走訪與細(xì)心觀察發(fā)現(xiàn)，無論在服務(wù)業(yè)，輕工業(yè)還是重工業(yè)方面都有很不錯(cuò)的發(fā)展。如我們選擇的社會(huì)實(shí)踐單位——顧剛餐飲有限公司，就是服務(wù)業(yè)發(fā)展方面的典型代表，在吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面貢獻(xiàn)著自己的力量；還有我們的另一個(gè)社會(huì)實(shí)踐基地——盛朋制衣廠，盛朋制衣廠每年能容納員工25-30人，雖然工廠的工人不多，但是還有很多這樣的民營企業(yè)，民營企業(yè)的茁長成長帶動(dòng)相當(dāng)程度的勞動(dòng)力就業(yè)；像上文中提到的后英工業(yè)園，便屬于重工業(yè)的典型代表，在海城納稅50強(qiáng)中排名第一，工業(yè)園更是為當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題的解決發(fā)揮了很大的作用。通過勝朋制衣廠廠長，我們得知，在該服裝廠上班的工人大部分是工廠附近的居民，其中以家庭婦女為主。平時(shí)，她們正常的上班下班。農(nóng)忙時(shí)，她們便需要請幾天假，去播種、收割、粘花、卸梨……幫助家里完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這樣，既不耽誤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，又可以增加家庭收入。

一個(gè)案例

“油多了欠好?！庇浾邉翊蛞恍┯投嘁稽c(diǎn)的菜的時(shí)分，她這樣說，并執(zhí)意要記者多吃一些帶肉的菜，而她只需了一份1元錢的炒粉絲。這照樣在記者在場的狀況下，假如是平常，她只需8毛錢的豆腐、土豆或許6毛錢的白菜。

是中國農(nóng)業(yè)大學(xué)車輛工程專業(yè)2003級(jí)學(xué)生，她的家鄉(xiāng)在河南柘城。家里一共有6個(gè)兄弟姐妹，還有一個(gè)70多歲的爺爺，加上爸爸媽媽，一共有9個(gè)人。2003年，考上了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)車輛工程專業(yè)，父親賣光了家里能賣的一切糧食，借遍了一切能借錢的親屬伴侶，才把她送到了北京。

地點(diǎn)的專業(yè)每年需交學(xué)雜費(fèi)共6200元。沒那么多的錢，她身上總共但是2300元。她拿出1400元交了學(xué)雜費(fèi)，本人留下900元做1年的生活費(fèi)用。沒有交上的膏火只能漸漸補(bǔ)。

學(xué)校每個(gè)月給每個(gè)學(xué)生發(fā)放107元的生活補(bǔ)助，還在學(xué)校請求到一個(gè)勤工儉學(xué)的時(shí)機(jī)。在那間放了40多臺(tái)電腦的屋里，天天用半個(gè)小時(shí)進(jìn)行清算，這樣下來，每個(gè)月能掙上80來塊錢。

不敢上街買道理，一要花車資，二來道理貴。前幾天真實(shí)太熱，她花20元買了一件T恤；真實(shí)沒有鞋穿了，又花30元買了一雙鞋。柜子里還有一件春天買的外衣，值19元。