一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以深化改革為動力，以擴大內(nèi)需和加強開放為主線，以實施大商貿(mào)、培育大市場、構(gòu)建大流通、推動大協(xié)作和建立統(tǒng)一、開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系為目標(biāo)，突出市場體系建設(shè)，加強市場運行調(diào)控，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場活躍，擴大外貿(mào)出口，打造市場品牌，提升商貿(mào)工作水平，努力將我縣打造成川東商貿(mào)重鎮(zhèn)。

二、主要目標(biāo)

全年社會消費品零售總額達(dá)到28.6億元，同比增長13%，力爭達(dá)到29.1億元，同比增長15%；對外貿(mào)易出口200萬美元，同比增長86.9%;引進(jìn)和利用外資20萬美元，力爭達(dá)到40萬美元，外派勞務(wù)350人,同比增長40%;培育銷售額5000萬元以上的流通企業(yè)2戶；新建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店100個，其中鄉(xiāng)級店5個、村級店95個。

三、工作重點

（一）突出市場建設(shè)，完善市場體系

不斷提升影響力。一是積極參加國家及市舉辦的專題招商及外經(jīng)貿(mào)活動，強化對外宣傳。收集客商投資信息。借助各種平臺推介提升對外影響力；二是利用好對外招商網(wǎng)、商務(wù)之窗、投資重慶、服務(wù)外包等門戶網(wǎng)站，全面宣傳投資優(yōu)勢，及時對外推介項目，擴大對外吸引力；三是根據(jù)新形勢、新任務(wù)，及時更新各類對外宣傳資料，提升對外宣傳的效果。

進(jìn)一步加強和改進(jìn)招商引資及外經(jīng)貿(mào)工作，為認(rèn)真貫徹落實市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神。努力克服國內(nèi)外經(jīng)濟不確定因素帶來的沖擊，確保全區(qū)招商引資和外經(jīng)貿(mào)工作取得好成績，特制定本工作意見。

一、指導(dǎo)思想

充分發(fā)揮新區(qū)、保稅港區(qū)和悅來國博中心的集聚效應(yīng)，圍繞打造“重慶對外開放第一門戶”目標(biāo)。以發(fā)達(dá)國家、地區(qū)和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機，立足國內(nèi)，放眼全球，加大改革開放步伐，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，強力引進(jìn)重大外資、外貿(mào)及其它產(chǎn)業(yè)項目，努力實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與招商引資相結(jié)合，引進(jìn)資金與引進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，引進(jìn)企業(yè)與引進(jìn)人才相結(jié)合，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

推進(jìn)2011年以來系列推介會、博覽會、兩江行”簽約項目和其它重大在談項目的落實，各鎮(zhèn)街、各園區(qū)（新城）區(qū)級相關(guān)部門要充分發(fā)揮招商引資主體的作用。使其成為帶動全區(qū)“十二五”期間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐。全年完成區(qū)外招商引資到位資金230億元，完成市外境內(nèi)到位資金150億元（區(qū)屬板塊）力爭實際利用外資10億美元（區(qū)屬板塊）實現(xiàn)進(jìn)出口總額50億美元（含保稅港區(qū)）實現(xiàn)服務(wù)外包出口1400萬美元，2011年的基礎(chǔ)上翻一番。力爭在引進(jìn)世界500強企業(yè)、中央企業(yè)、中國500強企業(yè)和高端項目方面有新突破。

一是對制度建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。多年來形成了重視以項目管理和行政審批的方式管理經(jīng)貿(mào)事務(wù)，而輕視政策措施的導(dǎo)向、調(diào)控和保障作用，運用經(jīng)貿(mào)政策措施引導(dǎo)、促進(jìn)和規(guī)范工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展尚待加強。

二是制度的執(zhí)行力以及監(jiān)督檢查不足。制度建設(shè)的推進(jìn)，不僅要深入研究、積極創(chuàng)設(shè)還要嚴(yán)格執(zhí)行，否則，政策措施就成為紙上談兵，缺乏現(xiàn)實意義。從我委的情況看，有些執(zhí)法職能未有效地認(rèn)真履行，有些制度制定之后未能切實遵守，執(zhí)行情況未能定期做到監(jiān)督檢查，存在重制定輕執(zhí)行、重制定輕監(jiān)督檢查的現(xiàn)象。

三是經(jīng)貿(mào)法制工作前瞻性、預(yù)見性不足。隨著我省工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟快速發(fā)展，法制工作在許多方面更傾向于解決暫時性、補償性問題，缺乏全局性、系統(tǒng)性、預(yù)見性解決問題的方法和措施，慣性思維形成的條條框框一時還難以打破。

四是經(jīng)貿(mào)法制學(xué)習(xí)交流不足。隨著執(zhí)法工作的日益突出，省、市、縣三級經(jīng)貿(mào)部門都面臨著提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)的問題，市、縣經(jīng)貿(mào)部門渴望指導(dǎo)的要求尤其迫切。法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)少、交流不充分已嚴(yán)重制約經(jīng)貿(mào)法制工作的發(fā)展。

一、20*年工作指導(dǎo)思想

20*年是全面貫徹落實黨的十七大、省委十屆二中全會的重要一年。新的一年，全省經(jīng)貿(mào)法制工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞全省經(jīng)貿(mào)工作主線，以提高依法行政能力為著力點，解放思想，扎實推進(jìn)經(jīng)貿(mào)法制工作。

縣紀(jì)檢委、監(jiān)察局：

今年以來，經(jīng)貿(mào)局紀(jì)檢監(jiān)察工作在縣委和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，貫徹落實中紀(jì)委第十七屆第二次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、市紀(jì)委二屆四次全會、全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，結(jié)合實際，明確任務(wù)，落實責(zé)任，扎實工作，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)。為深入有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)力度，**年4月，調(diào)整充實經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書記、局長為組長，紀(jì)檢組長和副局長為副組長，局直屬單位和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局辦公室、監(jiān)察室相關(guān)人員負(fù)責(zé)抓具體工作，聘請7名黨風(fēng)廉政監(jiān)督指導(dǎo)，局所屬企、事業(yè)單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確班子成員各自責(zé)任，并將責(zé)任層層分解，落實到位。年初所屬各個基層單位與經(jīng)貿(mào)局簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，切實加強了對反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2、建立廉政建設(shè)責(zé)任制。為落實省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，局召開班子會議，研究部署開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，同時召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)動員大會，局領(lǐng)導(dǎo)強調(diào)了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，傳達(dá)了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神，部署了經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)工作意見，并層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，責(zé)任狀分別由局長與局其他班子成員簽訂，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所分管的下屬單位及股室負(fù)責(zé)人簽訂。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強勤政廉政意識

楚雄州2005年上半年商務(wù)運行情況分析

楚雄州商務(wù)局是州人民政府實施內(nèi)外貿(mào)易統(tǒng)一管理，主管市場體系建設(shè)、維護市場秩序的組成部門。年初以來，州商務(wù)局邊組建邊工作，緊緊圍繞州委、州人民政府的工作思路，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三、四中全會及全國流通工作會議精神，積極開拓城鄉(xiāng)市場，千方百計擴大出口、努力促進(jìn)國內(nèi)消費，積極深化流通體制改革，大力發(fā)展非公經(jīng)濟、全力打造物流產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真實施“食品放心工程”和“三綠工程”，加強行業(yè)管理與服務(wù)，狠抓市場體系建設(shè)和整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，切實加強宏觀指導(dǎo)，全州商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

上半年全州實現(xiàn)社會消費品零售總額21.3億元，增長13%，比上年同期增幅回落1.7個百分點；外貿(mào)進(jìn)出口總額1490萬美元，是上年同期1906萬美元的78.2%，下降21.8%；其中出口1410萬美元，下降21.4%，進(jìn)口80萬美元，下降27.9%，完成省政府下達(dá)我州進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)7,063萬美元的20.8%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值24.03億元，增長7.6%，占GDP的30.5%，拉動經(jīng)濟增長2.3個百分點；以食品為代表的商品零售價格總指數(shù)上漲2%，保持合理漲幅。繼續(xù)呈現(xiàn)出市場繁榮，內(nèi)外貿(mào)易興旺，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的良好勢態(tài)，除電力、成品油及部分生產(chǎn)資料供應(yīng)階段性緊張外，其它生產(chǎn)、生活資料供應(yīng)相對過剩，有力地促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長和人民生活水平的顯著提高。形成了消費、投資、出口并駕齊驅(qū)的格局。

一、上半年商務(wù)運行的基本特點

（一）內(nèi)貿(mào)快速增長，城鄉(xiāng)市場活躍。由于城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入扣除物價上漲因素后增長3.8%和9.72%，促進(jìn)了城鄉(xiāng)市場的共同繁榮；同時固定資產(chǎn)投資增長32.4%為消費增長起到了助推作用，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)市場兩旺，在社會消費品零售總額中，市的零售額7.20億元，同比增長14.6%，比上年增速加快；縣的零售額6.63億元，同比增長12.6%，比上年21.4%的增幅明顯回落；縣以下7.44億元，同比增長11.7%；市、縣、縣以下的社會消費品零售總額比重分別為33.8%、31.1%和34.9%。按行業(yè)分批發(fā)零售業(yè)17.93億元，增長13.2%，所占比重為84.2%；餐飲業(yè)2.71億元，增長11.7%，所占比重為12.7%。非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)的零售額為17.02億元，同比增長15.2%，占總額的79.9%，比重進(jìn)一步提高，成為服務(wù)城鄉(xiāng)居民的市場主力。以家用轎車、住房、通信產(chǎn)品為代表的消費新熱點穩(wěn)定增長，商品零售市場的增長超過餐飲市場1.5個百分點，商品市場進(jìn)一步復(fù)蘇。

（二）外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)改善，但政策調(diào)整影響很大。

一、上半年商務(wù)發(fā)展基本情況

今年以來，商務(wù)工作緊緊圍繞全市“一二三七”總體工作思路，搶抓“黃藍(lán)”戰(zhàn)略機遇，扎實做好項目推進(jìn)年、擴大開放、商貿(mào)流通等重點工作，全市商務(wù)重點工作實現(xiàn)明顯進(jìn)展。

上半年，完成全市社會消費品零售總額89.95億元，增長17.1%。實際使用外資5387萬美元，增長16.8%；外貿(mào)進(jìn)出口63119萬美元，增長17.5%，其中出口46036萬美元，增長19.6%；進(jìn)口17083萬美元，增長12.2%，增幅分別高于6.7、11.8和9.2個百分點，商務(wù)工作保持了良好的發(fā)展勢頭。

(一)以深入開展“滿意消費惠萬家”活動為抓手，繁榮發(fā)展市場

一是抓好政策落實，擴大消費需求。扎實推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”工程，改造提升農(nóng)村日用消費品市場網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費環(huán)境。上半年，新建改造村級加盟“農(nóng)家店”15個，總數(shù)達(dá)到265個，累計爭取上級扶持資金100萬元。繼續(xù)深入開展好“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”工程，搞活流通，拉動經(jīng)濟增長。上半年，全市銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.3萬多臺,銷售額1.01萬元，同比分別增長21.3%和48.2%；以舊換新銷售量2.3萬臺,銷售額8902萬元，分別增長24.7%和24.9%，在各縣市區(qū)中居第一位。

二是加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。以創(chuàng)建“誠信經(jīng)營示范店”為載體，拓展“滿意消費惠萬家活動”內(nèi)涵，通過宣傳發(fā)動，企業(yè)積極參與，推進(jìn)2011“誠信推進(jìn)年”活動開展。探索建立與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的再生資源回收體系，規(guī)范再生資源回收市場秩序，促進(jìn)再生資源回收行業(yè)健康有序發(fā)展。目前，已確定了依托企業(yè)，交易市場和分揀加工中心籌建正在選址。

（一）加強宏觀分析，做好具體服務(wù)，確保經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)增長。

去年以來，我們根據(jù)職能要求，重視加強對全區(qū)宏觀經(jīng)濟情況的搜集和分析，把握經(jīng)濟運行發(fā)展態(tài)勢，做到及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，實行從宏觀著眼，從微觀入手，為經(jīng)濟持續(xù)增長提供職能支持和服務(wù)。去年年初，有關(guān)部門對進(jìn)口不銹鋼材料開征特別關(guān)稅，給我區(qū)不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)造成沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了不銹鋼制品行業(yè)的生產(chǎn)，造成產(chǎn)銷下降。我們在掌握了不銹鋼制品生產(chǎn)異常的情況和有關(guān)信息后，立即在司前鎮(zhèn)召開現(xiàn)場座談會，充分聽取企業(yè)意見，并及時向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織我們及不銹鋼行業(yè)協(xié)會有關(guān)理事，一起到有關(guān)單位反映和溝通，使問題得到妥善解決，受到企業(yè)好評。司前鎮(zhèn)去年不銹鋼制品行業(yè)產(chǎn)值達(dá)19.39億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值59.3%，對全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增長25%起到直接促進(jìn)作用。上半年，江門50萬伏變壓器因故障退出運行后，造成五邑地區(qū)夏季用電極為緊張。為確保我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和市民生活正常運作，我們在江門經(jīng)貿(mào)局和江門電力分公司指導(dǎo)下，加強與本區(qū)電力部門的溝通和合作，做好做足各項補救措施，發(fā)動全區(qū)燃油機組參加頂峰發(fā)電共3.4億多度，使我區(qū)成為江門地區(qū)惟一未出現(xiàn)拉閘限電情況的市（區(qū)），勝利完成去年供電渡夏任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長作出貢獻(xiàn)，得到省市兩級有關(guān)部門的肯定。去年1至3季度，我區(qū)經(jīng)濟雖然持續(xù)增長，但部分經(jīng)濟指標(biāo)增幅未能達(dá)到區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)要求，我們及時深入基層調(diào)查研究，找問題查原因，將有關(guān)情況向區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)反映，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府召開了全區(qū)促產(chǎn)增收工作會議，部署大干第四季度，促進(jìn)經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)一步上升，確保到年底能實現(xiàn)區(qū)政府的目標(biāo)要求。

（二）建好工業(yè)園區(qū)，實施投資拉動，招商引資成效顯著。

到目前為止，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展仍屬于投資拉動型。因此，搞好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并以其為載體，帶動招商引資工作，對確保全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)增長具有重要意義。去年以來，我們和各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門利用各種途徑，廣泛宣傳我區(qū)銀洲湖區(qū)域和區(qū)內(nèi)東、西兩翼的優(yōu)勢，以銀洲湖區(qū)域綜合開發(fā)為龍頭，帶動全區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)招商引資工作快速發(fā)展，尤其是在上大項目辦大企業(yè)方面有大的突破。去年，全區(qū)工業(yè)園區(qū)新開發(fā)面積9399畝，新上項目469個。其中民資項目369個，利用民資12.76億元。全區(qū)去年1至12月新批三資項目73宗，合同利用外資21009萬美元，增長6.4%，實際利用外資14198萬美元，增長41.5%。去年，司前鎮(zhèn)新上（含增資擴建）工業(yè)項目86個，實際投入資金2.5億元。全區(qū)去年招商引資超千萬元的項目共有27個，計劃投入資金69.14億元。其中投資規(guī)模較大的有如下幾項：亞太紙業(yè)項目一期投資額6.8億美元，二期投資13億美元；力帆工業(yè)園1.5億元；吉事多衛(wèi)浴增資1.49億元；李錦記調(diào)味生產(chǎn)基地增資1.225億元；中集特種箱項目1.2億元。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，出現(xiàn)一批專業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)。

去年，全區(qū)在原有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，不斷開拓龍頭產(chǎn)品和支柱產(chǎn)品的配套產(chǎn)品，實現(xiàn)相關(guān)帶動延伸，逐步凸現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，涌現(xiàn)出一批專業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)。如大鰲鎮(zhèn)，以大型企業(yè)和主產(chǎn)品為龍頭，帶動輻射上下游企業(yè)發(fā)展，繼中集集裝箱投產(chǎn)后，又先后引入集裝箱木地板公司、集裝箱鋼管公司、集裝箱方角廠、力天化學(xué)公司等30家集裝箱生產(chǎn)配套企業(yè)，形成較為完整的集裝箱生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè)鏈，成為全國集裝箱主要生產(chǎn)基地。司前鎮(zhèn)現(xiàn)有生產(chǎn)不銹鋼制品企業(yè)53家，經(jīng)過不斷調(diào)整，產(chǎn)品由單一的碟、缽向餐具、家具、工藝品等有較高價值品發(fā)展，生產(chǎn)的發(fā)展帶動一批企業(yè)增資擴產(chǎn)。去年，共有24家不銹鋼制品企業(yè)增資擴產(chǎn)，投入資金8600多萬元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國內(nèi)外，使不銹鋼制品專業(yè)生產(chǎn)鎮(zhèn)的特色越來越明顯。目前，司前鎮(zhèn)已成為本省三大不銹鋼制品生產(chǎn)基地之一，是廣東省不銹鋼制品專業(yè)試點鎮(zhèn)。雙水鎮(zhèn)以雙水拆船公司為龍頭，帶動全鎮(zhèn)70多家軋鋼企業(yè)向多元化經(jīng)營發(fā)展，拓展產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次，規(guī)范市場秩序，拆軋鋼產(chǎn)量大幅上升，使該鎮(zhèn)成為我省有名的鋼材專業(yè)鎮(zhèn)和集散地。此外，還有會城鎮(zhèn)以維達(dá)和李錦記為龍頭，大力打造大型生活用紙和食品生產(chǎn)基地；羅坑鎮(zhèn)的制衣；雙水鎮(zhèn)的制香等等，都已初具特色和規(guī)模。

自全市開展“堅持科學(xué)發(fā)展，加快富民強省”解放思想大討論活動以來，商務(wù)系統(tǒng)積極響應(yīng)，迅速行動。由于抓得緊，抓得快，抓得實，全系統(tǒng)解放思想大討論活動扎實推進(jìn)，取得了階段性成效。前不久，市委督查組對商務(wù)系統(tǒng)的部分單位進(jìn)行了通報表揚?，F(xiàn)將活動開展的有關(guān)情況匯報如下：

一、科學(xué)部署，全面落實，前段工作有序進(jìn)行

1、強化組織保障。為了加強組織協(xié)調(diào)與具體指導(dǎo)，全市商務(wù)系統(tǒng)各單位均成立了“堅持科學(xué)發(fā)展，加快富民強市”解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長和辦公室主任?；顒愚k公室都下設(shè)了綜合組、文件組、學(xué)習(xí)組、新聞網(wǎng)絡(luò)組、調(diào)研評議組和督查組，負(fù)責(zé)日常工作的組織實施。同時，各單位已制訂和下發(fā)了關(guān)于開展解放思想大討論活動的通知及實施方案，明確了活動的重要意義、指導(dǎo)思想和總體要求，其中工商局、煙草局等單位還將活動范圍擴大到縣市區(qū)直管單位，就整個活動安排作出了統(tǒng)籌部署。

2、廣泛宣傳發(fā)動。為保證全系統(tǒng)解放思想大討論活動快速、有序開展，各單位開展了多種形式的宣傳發(fā)動活動。一是組織學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。商務(wù)局以黨組集體學(xué)、機關(guān)干部集中學(xué)、市直企業(yè)分批學(xué)的辦法,組織干部職工學(xué)習(xí)文件和講話精神，其中領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部和企業(yè)班子由專家集中輔導(dǎo)，分別在9月12日、9月22日和9月25日組織了三次專場學(xué)習(xí),做到人人皆知、入腦入心。工商、煙草、糧食等部門也分別組織了黨委中心組專題理論學(xué)習(xí)和集中宣講學(xué)習(xí)活動。二是廣泛動員，深入發(fā)動。各單位在組織學(xué)習(xí)活動的同時，都迅速召開了解放思想動員大會，單位主要負(fù)責(zé)人作主題報告，與會人員聯(lián)系各自工作實際，就如何解放思想的問題進(jìn)行了熱烈的討論，通過各種形式的動員，廣大干部群眾積極參加大討論活動，使活動啟動得有聲勢、有特色、有實效。三是廣辟渠道，營造氛圍。各單位除通過會議座談等形式外，還通過網(wǎng)絡(luò)等載體開展了有聲有色的活動。市商務(wù)局和工商局分別在岳陽商務(wù)網(wǎng)和岳陽紅盾網(wǎng)上開辦了“解放思想”專欄，組織開展推動岳陽商務(wù)、工商科學(xué)發(fā)展的對策及“解放思想大討論”征文活動，使大討論活動更深入、更活躍、更有影響。

3、開展專題活動。一是認(rèn)真開展了查擺問題活動。各單位在局機關(guān)以支部為單位組織開展了學(xué)習(xí)討論、獻(xiàn)計獻(xiàn)策和查擺問題活動，各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭亮思想、帶頭找差距，干部職工暢所欲言，建言獻(xiàn)策，不怕揭短，不怕亮丑，提出了很多真知灼見。商務(wù)局黨組在大討論過程中明確要求干部職工不拿講稿脫稿講，不談具體工作敞開講，查擺問題要把自己擺進(jìn)去，把問題找出來。大家一致認(rèn)為商務(wù)系統(tǒng)在一定范圍內(nèi)和極少數(shù)人身上還存在著開放的部門不夠開放、責(zé)任意識不強、工作缺乏配合、作風(fēng)不夠扎實、缺乏創(chuàng)新等十個有關(guān)思想和狀態(tài)方面的問題。糧食局在學(xué)習(xí)和討論中，深刻排查了不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、不符合群眾要求的問題，提出要解決在思想上“守”、在工作上“拖”、在紀(jì)律上“松”、在作風(fēng)上“虛”、在服務(wù)上“滿”等五個問題。二是深入開展了面對面討論活動。工商局市縣兩級班子，特別是主要負(fù)責(zé)同志，緊緊圍繞討論活動的主題，深入企業(yè)、基層，與廣大群眾開展面對面的討論，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見和建議，對照查找自身在思想觀念和實際工作中存在的突出問題。商務(wù)局各黨組成員按照分工，深入特困企業(yè)、市場、外資外貿(mào)企業(yè)，面對面地征求工作意見和建議，組織社會服務(wù)對象召開建言獻(xiàn)策座談會。煙草局在職工內(nèi)部開展討論的同時，廣開言路，廣納民意，開展了征求廣大卷煙零售戶意見的活動。三是組織了調(diào)研征文活動。工商局機關(guān)正副科長、各縣級局班子成員深入基層開展解放思想的調(diào)研活動，并準(zhǔn)備在年底開展評比，將優(yōu)秀文章匯編成冊。商務(wù)局利用商務(wù)網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)向外開展“解放思想，促進(jìn)開放”調(diào)研征文活動，有力推動了干部職工進(jìn)一步交流思想，啟發(fā)思維，拓展思路。

4、狠抓工作創(chuàng)新。解放思想的目的是摸清實情，找準(zhǔn)方法，敢于創(chuàng)新，解決問題，取得實效。商務(wù)系統(tǒng)各單位在活動開展中，緊密聯(lián)系工作實際，主動做好創(chuàng)新文章，積極服務(wù)民本岳陽建設(shè)。商務(wù)部門把創(chuàng)新商務(wù)發(fā)展思路作為這次解放思想的著力點，經(jīng)過前段的大討論活動，全局上下很快形成了共識，一致認(rèn)為創(chuàng)新商務(wù)工作就是要破除“官商”思想，樹立全局觀念；破除“包袱”思想，樹立效益觀念；破除“無為”思想，樹立競爭觀念；破除封閉思想，樹立開放觀念；破除“阿Q”思想，樹立進(jìn)取觀念。工商部門通過解放思想大討論，提出了創(chuàng)新工商工作的新舉措。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作重心，變“收費型”工商為“監(jiān)管執(zhí)法型”工商和“服務(wù)型”工商；進(jìn)一步強化服務(wù)舉措，建立健全了400家“一化三基”工商聯(lián)絡(luò)員制度、商標(biāo)品牌創(chuàng)新型聯(lián)絡(luò)員制度和服務(wù)地方發(fā)展專人負(fù)責(zé)制度；進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)，采用“市局培訓(xùn)師資、縣局培訓(xùn)干部”的分級培訓(xùn)模式，推行掛職鍛煉，選派科級干部到縣（市）工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，到當(dāng)?shù)卣惺腋鄬W(xué)習(xí)，使干部能跳出工商看工商，站在地方黨政高度謀工商。煙草局通過解放思想，力爭實現(xiàn)管理方式的變革，建立獎酬與提高干部職工積極性相結(jié)合的激勵機制。

第一篇:商貿(mào)服務(wù)科工作總結(jié)

2015年商貿(mào)服務(wù)管理科在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，通過全體科室人員的努力，完成了相關(guān)工作任務(wù)，現(xiàn)歸納總結(jié)如下：

一、商務(wù)執(zhí)法大隊接受省、市、縣2013年度考核檢查工作。通過努力我縣在監(jiān)管執(zhí)法與行政處罰、舉報投訴服務(wù)、制度建設(shè)與落實、宣傳培訓(xùn)等方面做了大量工作，總評分698.5分，獲省考評縣區(qū)第四名的好成績。

二、加強生豬屠宰和酒類流通市場監(jiān)管。一是按照上級要求正確處理縣生豬屠宰場發(fā)證后，整改期間監(jiān)管工作，督促企業(yè)抓緊落實完善屠宰場軟硬件設(shè)施，提升肉食品安全防范能力。同時積極幫助企業(yè)聯(lián)系新建生豬屠宰場項目，通過招商引資方式合作辦場落實兌現(xiàn)承諾。二是對全縣生豬屠宰市場進(jìn)行常態(tài)化不定期巡查，落實確定外阜豬肉管理辦法，實施市場準(zhǔn)入制度，抓好日常監(jiān)管，全年，共出動執(zhí)法車輛31次，人員63人次，接到舉報生豬屠宰違規(guī)電話12次，查處私屠濫宰現(xiàn)象6次，收繳無花肉品43公斤進(jìn)行無害化處理。對個別違規(guī)“小刀手”，根據(jù)情況當(dāng)場并作口頭警告教育處理。三是對全縣酒類市場進(jìn)行監(jiān)管，特別是對部分散裝白酒銷售點，按照要求進(jìn)行逐個檢查，檢查內(nèi)容包括證照是否齊全、進(jìn)貨是否有酒類隨附單、生產(chǎn)廠家產(chǎn)品是否材料手續(xù)齊全，銷售儲存容器是否符合食品安全要求等。對重點酒類批發(fā)銷售商我們采取服務(wù)上門，宣傳酒類流通隨附單作用和意義，貫徹落實酒類食品安全追溯制度，通過正常性檢查我縣酒類市場基本沒有發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象。

三、年初積極做好全縣18家再生資源回收企業(yè)經(jīng)營資格年審工作。要求企業(yè)推進(jìn)規(guī)范化管理，6月份又按照上級精神開展了再生資源回收行業(yè)專項整治，對個別企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象，進(jìn)行現(xiàn)場督查指導(dǎo)，要求整改到位，今年我們還按照上級要求，做好我縣再生資源回收分揀中心項目審核驗收工作，積極幫助企業(yè)完成后續(xù)驗收材料完善工作，使得該項目最終通過省、市驗收。并獲得相應(yīng)政府補貼。

四、進(jìn)一步做好商貿(mào)流通市場監(jiān)管。

摘要：鄉(xiāng)村建設(shè)是實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要手段，同時也是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要保障，因此，鄉(xiāng)村建設(shè)工作一直是我國經(jīng)濟發(fā)展方面的實施重點。近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展與社會進(jìn)步，國家進(jìn)一步提高了對鄉(xiāng)村建設(shè)的重視程度，也加大了對鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，不斷通過發(fā)展農(nóng)村金融的方式助推鄉(xiāng)村建設(shè)，致力于早日建成健全的城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制和政策體系，強化鄉(xiāng)村建設(shè)供給，實現(xiàn)全國人民的共同富裕?；诖耍疚闹饕獙r(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設(shè)問題進(jìn)行了研究，希望為鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村建設(shè)；現(xiàn)狀；問題；措施

在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，農(nóng)村金融的扶持是鄉(xiāng)村建設(shè)的主要保障之一，鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略的有效實施，離不開農(nóng)村金融的助推?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的高速時期，但依然面臨著諸如貸款難、融資難、扶持力度不足等現(xiàn)實困境，急需得到有效的解決，需要國家和當(dāng)?shù)卣瀼芈鋵嵽r(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設(shè)的戰(zhàn)略意圖，為鄉(xiāng)村建設(shè)求發(fā)展、謀出路的基本服務(wù)原則，深化農(nóng)村金融服務(wù)體系改革，有針對性地推動鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流，商品互通的共贏局面。

1.鄉(xiāng)村建設(shè)階段農(nóng)村金融的發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析

1.1農(nóng)村金融需求量逐年增長。農(nóng)村金融資金的投入是實現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)的主要保障，隨著全國范圍內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略的實施，對農(nóng)村金融量的實際需求量不斷提高，呈現(xiàn)多元化的需求，但是農(nóng)村建設(shè)發(fā)展過程中，依然面臨著金融資金流失嚴(yán)重，有效融資匱乏等現(xiàn)實問題，尤其對一些地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村金融扶持不到位的問題更加嚴(yán)重。目前金融機構(gòu)針對鄉(xiāng)村的金融扶持主要集中在發(fā)放農(nóng)戶貸款方面，扶持方式和數(shù)量不足，涉及農(nóng)村經(jīng)營主體的金融扶持力度不足，很難通過單一的金融方式在助推鄉(xiāng)村的建設(shè)。所以，這就要求相關(guān)的金融機構(gòu)充分利用國家政策性的傾斜機制，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、債權(quán)等融資手段來增加對鄉(xiāng)村建設(shè)的有效供給，擴大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的開放程度，結(jié)合社會與政府的多方面資源來不斷推動鄉(xiāng)村的建設(shè)。1.2農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新程度低。近年來，隨著國家不斷擴大對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的金融服務(wù)范圍，農(nóng)村金融服務(wù)根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展需求增設(shè)了多種金融服務(wù)業(yè)務(wù)，例如小額信貸、保險等業(yè)務(wù)，并且取得了良好的成效，但是，從鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃與布局上看，由于鄉(xiāng)村發(fā)展受到地形地貌、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形式的影響，不同地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境存在較大差異，導(dǎo)致現(xiàn)階段農(nóng)村金融服務(wù)的精準(zhǔn)化程度較低，金融服務(wù)創(chuàng)新程度低，無法滿足鄉(xiāng)村多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，推動鄉(xiāng)村建設(shè)的動力不足。金融服務(wù)機構(gòu)為鄉(xiāng)村農(nóng)戶提供的金融產(chǎn)品，很難對其經(jīng)濟發(fā)展起到良好作用，金融產(chǎn)品內(nèi)容比較單一，缺少符合鄉(xiāng)土氣息的實用性產(chǎn)品，迫切需要金融服務(wù)機構(gòu)盡快完成鄉(xiāng)村金融服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新，建立完善的鄉(xiāng)村建設(shè)金融資金供給體系，提高農(nóng)村農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新程度，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。1.3農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境有待改善。農(nóng)村金融的發(fā)展受到鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的影響，存在著農(nóng)村金融支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、金融扶持力度不足、農(nóng)村信貸擔(dān)保制度不健全等現(xiàn)實短板，無法充分發(fā)揮出農(nóng)村金融對鄉(xiāng)村建設(shè)的助推作用，既影響了農(nóng)村經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，又影響了農(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略的有效實施，使得鄉(xiāng)村建設(shè)一拖再拖，無法落實在實處。因此，為了快速開展鄉(xiāng)村建設(shè)工作，必須要逐步改善農(nóng)村金融的發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村金融支付基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與業(yè)務(wù)推廣，加大對農(nóng)村經(jīng)濟的金融資金扶持力度，為農(nóng)戶提供更加全面的信貸服務(wù)，發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款，以此來帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，爭取完成鄉(xiāng)村建設(shè)計劃。

2.農(nóng)村金融助推鄉(xiāng)村建設(shè)的有效措施